RAADSVOORSTEL 09.0047 Rv. nr.: 09.0047 B&W-besluit d.d.: 28-04-2009 B&W-besluit nr.: 09.0439 Naam programma +onderdeel: Bereikbaarheid Onderwerp: Migratie PRIS Aanleiding: De parkeerlocaties communiceren in de huidige situatie doormiddel van KPN-lijnen met de PRIS centrale. KPN Telecom heeft aangeven op korte en middellange termijn de analoge lijnen op te heffen. Per 1 juli 2009 zijn dat de verbindingslijnen die naar de verwijslocaties lopen en eind december 2010 verlopen de verbindingslijnen tussen de parkeerlocaties en de server. Om het systeem na 1 juli operationeel te houden moet het systeem hierop worden aangepast. Na aanpassing is het centrale systeem weer up-to-date. In verband met de zeer korte tijd tot 1 juli is het noodzakelijk dat per ommegaande de opdracht aan de leverancier van het PRIS wordt verstrekt. Indien geen tijdige ombouw plaatsvindt, zal het PRIS vanaf 1 juli niet meer kunnen functioneren. Doel: De aanpassing is noodzakelijk om de continuïteit van het functioneren van het PRIS na 1 juli mogelijk te maken. Kader: Het PRIS is thans en in de toekomst van belang voor een goede verwijzing naar beschikbare parkeerplaatsen. In de thans in besluitvorming zijnde Kadernota Bereikbaarheid wordt het belang van een goede parkeerrouting en verwijzing aangegeven. Het PRIS is daarbij een belangrijk middel. Overwegingen: Er is geen andere mogelijkheid voorhanden. Indien de migratie niet wordt uitgevoerd, stopt het PRIS met functioneren op 1 juli 2009 Financiën: Evaluatie: Bijgevoegde informatie:
RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Leiden: Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders (raadsvoorstel 09.0047 van 2009), mede gezien het advies van de commissie BESLUIT: 1. een krediet van 162.000 beschikbaar te stellen voor noodzakelijke aanpassingen aan het PRIS; 2. dit krediet ten laste te brengen van de reserve parkeren 3. de bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen. Gedaan in de openbare raadsvergadering van 16 juni 2009, de Griffier, de Voorzitter, Dit voorstel is op 16 juni 2009 ongewijzigd vastgesteld.
TECHNISCHE INFORMATIE Opsteller: Stuyfzand/Lijnzaat Organisatieonderdeel: STBWL Telefoon: 4761/7604 E-mail: Verantwoordelijk portefeuillehouder: MR. J.P.R.M. Steegh Communicatie:
Bijgevoegde informatie: ADVIES PRESIDIUM Doel: Behandelingsvoorstel: Opmerkingen/aandachtspunten:
B&W.nr. 09.0439, d.d. 28 april 2009 B&W-Aanbiedingsformulier Onderwerp Krediet migratie PRIS BESLUITEN Behoudens advies van de commissie 1. de raad voor te stellen: a. een krediet van 162.000 beschikbaar te stellen voor noodzakelijke aanpassingen aan het PRIS; b. dit krediet ten laste te brengen van de reserve parkeren c. de bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen. 2. vooruitlopend op het raadsbesluit toestemming te verlenen aan de budgethouder om de opdracht voor de aanpassing enkelvoudig onderhands aan te besteden aan de gespecialiseerde leverancier. Samenvatting Het college heeft de raad voorgesteld een krediet van 162.000 euro beschikbaar te stellen voor aanpassing van het PRIS. Deze is noodzakelijk omdat KPN Telecom op korte en middellange termijn de analoge lijnen opheft.
April 2009 Aanpassing PRIS in verband met de uitfasering van de KPN-leaselijnen De parkeerlocaties communiceren in de huidige configuratie door middel van KPN-leaselijnen met de PRIS-centrale. KPN-Telecom heeft aangegeven op korte en middellange termijn de analoge leaselijnen te gaan uitfaseren. Per 1 juli 2009 zijn dat de multi-pointlijnen waarover de communicatie met de dynamische verwijslocaties verloopt en per 31 december 2010 de point-to-pointverbindingen waarvan de communicatie tussen parkeerlocaties en server gebruik maken. Om het systeem ook na 1 juli operationeel te houden moet het systeem hierop worden aangepst. Na aanpassing is het centrale systeem gebaseerd op Vivaldi-2 (het verkeersmanagementsysteem van Vialis) en weer up-to-date en geschikt om de komende jaren wederom in de parkeerverwijzingsbehoefte van de gemeente te voorzien. Doordat het systeem na aanpassing behoort tot Vivaldi-2 biedt het ook mogelijkheden tot het opnemen van het PRIS in een DVM-netwerk waardoor het mogelijk wordt om relevante informatie tussen de diverse DVM-systemen uit te wisselen. Een voorbeeld daarvan is het dynamische aanpassen van de afstandrijtijden tussen verwijslocaties en parkeerlocaties op basis van actueel gemeten reistijden en wachttijden bij geregelde kruispunten. Daarnaast komt managementinformatie van de parkeerlocaties binnen handbereik. Inwinning Indien de informatie van de parkeerlocatie afkomstig is van een parkeersysteem en gebruik gemaakt wordt van het PRIS-dataverzamelprotocol kan volstaan worden met vervanging van de communicatieapparatuur nabij het parkeersysteem. Het op de KPN-leaselijnen aangesloten modem wordt vervangen door een ADSL-modem of GPRS-modem. De keuze hiervan is afhankelijk van de beschikbaarheid van een telefoonverbinding ter plaatse of voldoende dekking van het GPRS-netwerk. De voorkeur gaat uit naar een GPRS-verbinding; reden hiervan is de onafhankelijkheid van KPN en de lagere maandelijkse communicatiekosten. Het PRIS-dataverzamelprotocol verandert niet; een aanpassing van het parkeersysteem is niet noodzakelijk; ervan uitgaande dat deze in de huidige configuratie naar tevredenheid werkt. Opmerking: Voor de communicatie tussen de parkeerlocaties met parkeersysteem en de PRIS-server wordt in Leiden nog gebruik gemaakt van een dataverzamelsysteem. Het is wenselijk de dataverzamelsystemen te verwijderen en gebruik te maken van het PRIS dataverzamelprotocol. De huidige functie van het dataverzamelsysteem is het op basis van de ingangssignalen tellen van inen uitrijdende voertuigen. Het resultaat van deze telling wordt frequent doorgegeven aan de PRIScentrale. Ook het parkeersysteem telt op basis van dezelfde signalen het aantal voertuigen. Deze methodiek van inwinning vereist een strikte discipline bij het muteren van parameters en het synchroniseren van beide systemen. Door het toepassen van het PRIS dataverzamelprotocol is synchronisatie niet meer noodzakelijk; immers alleen het parkeersysteem telt het aantal in- en uitrijdende voertuigen op basis waarvan de actuele vrije capaciteit van de parkeerlocatie wordt bepaald. Deze actuele status van het parkeersysteem wordt direct door het PRIS overgenomen.
Ook doorgevoerde mutaties van parameters in het parkeersysteem, zoals aanpassing van de verhouding tussen kortparkeerders en abonnementhouders en het sluiten van (delen van) de parkeerlocaties worden automatisch door het PRIS overgenomen. Ook kan nu in het PRIS onderscheid gemaakt worden tussen kortparkeerders en abonnementhouders, wat met de huidige interfacing door middel van gescheiden in- en uitgangssignalen niet mogelijk is. Voor toepassing van het PRIS dataverzamelprotocol is het noodzakelijk de parkeersystemen hiervoor geschikt te maken. Het parkeersysteem van de Digros (fabrikaat Ski-data) is al voorbereid op interfacing met het PRIS dataverzamelprotocol en behoeft geen aanpassing. Voor de parkeersystemen van de parkeerlocaties Haarlemmerstraat, Breestraat en Haagweg is een aanpassing wel noodzakelijk. Indien de informatie van de parkeerlocatie afkomstig is van een dataverzamelsysteem dan wordt dit dataverzamelsysteem geüpgraded. Dit betekent dat de logica in de bestaande behuizingen vervangen wordt door een nieuwere generatie. Het op de KPN-leaselijnen aangesloten modem wordt vervangen door een ADSL-modem of GPRSmodem. De keuze hiervan is afhankelijk van de beschikbaarheid van een telefoonverbinding ter plaatse of voldoende dekking van het GPRS-netwerk. De voorkeur gaat uit naar een GPRSverbinding; reden hiervan is de onafhankelijkheid van KPN en de lagere maandelijkse communicatiekosten. Aanpassing van de inwinsystemen behelst het volgende: Verwijderen van de bestaande dataverzamelsystemen en het plaatsen van de communicatieapparatuur nabij de parkeerlocaties met een parkeersysteem (Digros, Haarlemmerstraat, Breestraat en Haagweg). Upgraden van de dataverzamelsystemen en vervanging van de communicatie-apparatuur nabij de parkeerlocaties waar ingewonnen wordt op basis van detectielussen of slagboomcontacten (Garenmarkt, Kaasmarkt, Molen de Valk, Morspoort en Morssingel). De parkeerlocatie GroeNoord komt te vervallen. Centrale applicatie Het huidige in 1997 geleverde en in 2004 gemigreerde systeem dient geüpgraded te worden. Deze upgrade heeft alleen te maken met de communicatie tussen de centrale en de parkeerlocaties en de implementatie van het PRIS dataverzamelprotocol aan de zijde van de centrale. Als gevolg van het onderbrengen van PRIS in Vivaldi-2 zal de web-gui van uiterlijk veranderen. De functionaliteit blijft overigens ongewijzigd. Uitgegaan wordt van upgrade van de centrale en vervanging van de communicatie. Dit behelst de volgende leveringen en werkzaamheden: Upgraden van de centrale applicatie Verwijderen van het centaal opgestelde communicatiesysteem in Leiden. Dynamische verwijslocaties De dynamische verwijslocaties zijn in 2004 geüpgrade en maken al gebruik van GPRS voor de communicatie met de PRIS-centrale. Aanpassing van de dynamische verwijslocaties is niet aan de orde.
Communicatie De parkeerlocaties worden door middel van een vaste ADSL-verbinding met de PRIS-centrale verbonden. Hierbij wordt gebruik gemaakt van het Vialis Corporate Netwerk dat gebaseerd is op de Vodafone Corporate Access infrastructuur. Dit is een volledig besloten netwerk, dat alleen toegankelijk is voor daartoe geautoriseerde apparatuur van de leverancier. Bovendien zijn er binnen het netwerk adequate maatregelen genomen, die borgen dat de aangesloten apparatuur alleen toegang heeft tot de bij de toepassing behorende voorzieningen. Ombouw van operationeel systeem Bij de migratie van het huidige systeem naar het nieuwe systeem streeft de leverancier ernaar de dynamische parkeerverwijzing zo kort mogelijk te onderbreken. Hoewel de migratie enige verstoring van de dynamische verwijzing zal opleveren verwacht de leverancier door fasering de verstoring zo gering mogelijk te houden. Investeringskosten upgraden dataverzamelsystemen en vervanging communicatie-apparatuur nabij parkeersystemen 73.018,-- upgraden centrale 69.384,-- engineering en projectcoördinatie 19.090,-- Totaal 161.492,--