Onderwerp: Voortzetting project Zichtbare Schakel Leiden - 'De wijkverpleegkundige voor een gezonde buurt'

Transcriptie

1 RAADSVOORSTEL Rv. nr.: B en W-besluit d.d.: B en W-besluit nr.: Naam programma: Welzijn en zorg Onderwerp: Voortzetting project Zichtbare Schakel Leiden - 'De wijkverpleegkundige voor een gezonde buurt' Aanleiding: Eind 2012 is de landelijke financiering van het project Zichtbare Schakel via de wijkverpleegkundige ten einde gekomen. Met ingang van 2013 stelt het Rijk vooralsnog voor 2 jaar ( ) geld beschikbaar aan gemeenten voor voortzetting van het lopende project via de decentralisatie-uitkering 'Zichtbare Schakel'. Dit bedrag is opgenomen in de septembercirculaire van september Doel: Het Ministerie van VWS wil met de overheveling van de projectgelden naar de gemeente bereiken dat de goede resultaten die zijn geboekt met de inzet van de Zichtbare Schakel wijkverpleegkundige in de buurt, en het werken volgens een integrale aanpak in de zorg- en hulpverlening, worden geborgd binnen de organisatie en in de buurt. Om het project in Leiden te continueren, dient het bedrag uit de septembercirculaire beschikbaar te worden gesteld. Kader: Septembercirculaire van het ministerie van VWS. Overwegingen: Uit de tussenrapportage van november 2011 die in opdracht van het Ministerie van VWS is opgesteld, blijkt dat de wijkverpleegkundige een grote betekenis heeft in het tijdig signaleren van dreigende gezondheidsproblemen of overbelasting van mantelzorgers. Hierdoor worden escalaties in de thuissituatie voorkomen, vindt beter afgestemde zorg in de directe omgeving plaats, neemt de kans op een goede gezondheid toe en leren cliënten meer vanuit eigen kracht te denken en handelen. Het ministerie van VWS hevelt de gelden over naar de gemeente zodat de inzet en werkwijze van de lopende projecten Zichtbare Schakel worden gecontinueerd c.q. geborgd. Vooralsnog betreft het een extra budget voor de gemeente voor 2 jaar. Evaluatie na die periode bepaalt of de overheveling meerwaarde heeft gehad en kan worden omgezet naar een gebundelde decentralisatie-uitkering op het terrein van gezonde wijken en steden. Aan het project 'Zichtbare Schakel' nemen wijkverpleegkundigen van St. ActiVite deel. Om zorg- en hulpverleningsvragen op een breed vlak te kunnen aanpakken, heeft deze organisatie geïnvesteerd in vorming en opleiding van haar 'schakel'wijkverpleegkundigen. De gemeente heeft in het kader van Wijkgericht Werken de pilot 'Integraal Sociaal Wijkteam' in Zuidwest opgestart, met als doel de zorg- en hulpverlening in de wijk beter op

2 elkaar en op de cliënt af te stemmen. Aan ActiVite wordt gevraagd hun ervaring vanuit het project Zichtbare Schakel hierin in te brengen. De 'schakel'wijkverpleegkundige is een van de teamleden. Om deze redenen zal in ieder geval het budget voor 2013 door middel van een subsidie voor de uitvoerende partij, St. ActiVite, beschikbaar worden gesteld. Financiën: Het ministerie voegt met ingang van een budget van ,-- voor de jaren 2013 en 2014 aan de algemene middelen toe. Voorstel is om deze mutatie toe te voegen aan het budget van Welzijn en Zorg, Incidentele subsidies volksgezondheid. Evaluatie: Na 2 jaar beoordeelt het ministerie van VWS of de structurele inzet van de middelen in het gemeentefonds daadwerkelijk meerwaarde oplevert en kan worden omgezet naar een gebundelde decentralisatie-uitkering op het terrein van gezonde wijken en steden. Bijgevoegde informatie: Septembercirculaire ministerie VWS, paragraaf 7.5 (en bijlage 6).

3 RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Leiden: Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders (rv.nr. het advies van de commissie, van 2013), mede gezien BESLUIT 1. In te stemmen met de overheveling van ,= voor de jaren 2013 en 2014 vanuit de algemene middelen naar het budget van Welzijn en Zorg, incidentele subsidies volksgezondheid. 2. Bijgaande begrotingswijziging vast te stellen. Programma 2013 Lasten Baten Programma 2014 Lasten Baten Gedaan in de openbare raadsvergadering van, de Griffier, de Voorzitter, TECHNISCHE INFORMATIE Opsteller: K.A. Yap Organisatieonderdeel: Realisatie Telefoon: Portefeuillehouder: Jeugd, Welzijn & Zorg

4 B en W. nr d.d Onderwerp Voortzetting project Zichtbare Schakel Leiden Besluiten:Behoudens advies van de commissie 1. De Raad voor te stellen een budget ad ,= voor de jaren 2013 en 2014 vanuit de algemene middelen over te hevelen naar het budget van Welzijn en Zorg, Incidentele subsidies volksgezondheid. 2. De Raad voor te stellen bijgaande begrotingswijziging vast te stellen. Programma 2013 Lasten Baten Programma 2014 Lasten Baten 3. Het onder 1.a genoemde budget, voor het deel 2013, beschikbaar, onder voorbehoud van de raadsbesluiten zoals geformuleerd onder 1 en 2., te stellen aan de uitvoerende organisatie in Leiden, St. ActiVite.

5 Perssamenvatting: Sinds 2009 zijn dankzij een rijkssubsidie in het kader van het programma 'Zichtbare Schakel' minimaal 250 wijkverpleegkundigen -- verspreid over Nederland -- aangesteld, die een 'spin in het web' functie vervullen tussen wonen, preventie, welzijn en zorg. Voor Leiden ligt de uitvoering bij St. ActiVite. Uit de tussenrapportage van november 2011 die in opdracht van het Ministerie van VWS is opgesteld, blijkt dat de wijkverpleegkundige een grote betekenis heeft in het tijdig signaleren van dreigende gezondheidsproblemen of overbelasting van mantelzorgers. Hierdoor worden escalaties in de thuissituatie voorkomen, vindt beter afgestemde zorg in de directe omgeving plaats, neemt de kans op een goede gezondheid toe en leren cliënten meer vanuit eigen kracht denken en handelen. Het ministerie van VWS hevelt nu de gelden, vooralsnog voor de jaren 2013 en 2014, over naar de gemeente, zodat de bereikte resultaten en beproefde werkwijze van de wijkverpleegkundigen op lokaal niveau kunnen worden geborgd. Het College stelt de Raad voor dit geld voor besteding vrij te geven.