Rnde Tafel Verkeer en Alchl, 11 december 2013 Aanwezig: Filip De Sager (drugcördinatr Stad Gent, mderatr), Alex De Graeve (Plitiezne Gent), Ann Flaveau (parket Gent), Tim Jiris (Hreca Vlaanderen), Lieselt De Neve (vzw Jng), Rudy Gssens (CGG Eclips), Maryline Tch (CGG Eclips), Bart Inghelbrecht (hrecacach Stad Gent) en Inge De Rse (Gezndheidsdienst, verslaggever) DEEL 1. WAT GEBEURT ER REEDS EN WAT ZIJN DE KNELPUNTEN? Plitie (Alex De Graeve) De plitie vert al jaren alchlcntrles in kader van de BOB-campagne uit. Plitie werkt (tppririteit) nu gerichter naar plaats en tijd. Vral de drgangsrutes (Damprt en steenwegen) in en naar Gent wrden gecntrleerd in het weekend en s nachts. Overtredingspercentage = 6,5 % Levert veel cijfermateriaal aan vr cmmunicatie. De laatste jaren is ng meer inzet p alchlen hreca gerelateerde cntrles. Werkt samen met het parket en de bestuurlijke verheid zals BIVV en Prvincie. Verleent steeds haar medewerking aan campagnes van actren rnd verkeersveiligheid. De fcus ligt nu teveel p de alchlcntrles van de plitie. Betere afstemming tussen de verschillende rganisaties: de andere actren hebben een te beperkte inbreng. Z zu de bv. de hreca ng meer kunnen inzetten p preventie gekppeld aan middelen. Veel initiatieven zijn niet geïntegreerd. Parket (Ann Flaveau) Het parket van Gent vert mmenteel ng geen alternatieve straffen uit. In Dendermnde en Brugge is men strikter en staat men meer pen vr alternatieve straffen. In Gent zijn de rechters m ngekende redenen ng niet gemtiveerd. Onduidelijke verkeerswetgeving. Parket is k vrstander van Nultlerantie (gaat enkel ver chauffeurs en fietsers, wat niet wil zeggen dat anderen niet mgen drinken) Recidieven meten testen ndergaan, zwel medische en fysische maar het parket heeft geen zicht p resultaat daarvan. Wat is de rzaak van hge aantal recidieven? Hreca (Tim Jiries) Werken mee aan Quality Nights en BOB-campagne.
Organiseren wrkshps rnd alchlvrije ccktails. De verkeerswetgeving is nduidelijk. Alchl det de remming afnemen waardr, al na geringe cnsumptie de gede vrnemens wegvallen (bv. studenten die dan tch niet blijven slapen p kt en met de aut naar huis rijden). Nultlerantie vlgens het vrbeeld van Scandinavië is de beste, simpelste en duidelijkste plssing. Geldbetes zijn niet effectief; ze wrden vergeten met de tijd. VZW Jng (Lieselt De Neve) Vzw Jng werkt preventief rnd alchlgebruik binnen haar eigen werking, bv. he gedragen p een feest. Jng prbeer zveel mgelijk hun jngeren te infrmeren bv. met nakende feestperide. Meewerken aan bestaande campagnes.a. BOB-campagne, Zatte Btten affiches phangen. Via gezndheidsprjecten prbeert vzw Jng preventief te werken rnd het thema: Geznde befkick, werken rnd veerkracht, Binge drinking (vral sterke dranken) gebeurt vral binnen vriendenkringen want in de jeugdhuizen wrdt geen alchl tegestaan De jngeren van vzw Jng zijn vral van allchtne afkmst. Binnen hun cultuur is alchl verbden waardr alles meer in den duik gebeurt waardr ze hun grenzen sneller gaan verleggen met vermatig gebruik tt gevlg. CGG Eclips (Rudy Gssens en Maryline Tch) Alchlpreventie vr schlen, jeugd en werknemers is kerntaak van de preventiewerkers CGG Eclips is heel actief in de schlen. Schlen vinden, in tegenstelling tt vreger, hun imag heel belangrijke en staan nu zeer pen vr preventielessen m.b.t. middelengebruik. Organiseert samen met LPV en GZD en het Pakt (art. 117) de intersectrale infrmatiereeks Gent drinkt wijs. Integratie van de Zatte Btten campagne binnen preventieve acties in verschillende sectren. Werkt mee aan Quality Nights. Infrmeren cliënten ver belang van alchlpreventie in verkeer. Er is ng te weinig aanbd ver alchl en verkeer in de 2 e graad van het secundair nderwijs. De 2 e graad neemt ng niet deel aan het gemtriseerd verkeer maar is wel heel kwetsbaar als fietser en/f vetganger. Het is belangrijk m daarp in te spelen vanuit het eigen gedrag en
vigerende wetgeving. Met een pen geest en niet vanuit een afschrikwekkende benadering. Dit kan eventueel gekppeld wrden aan behalen van het rijbewijs in de 3 e graad. Geen specifiek thema dus heft meer aandacht. Gezndheidsdienst (Inge De Rse) Cördineert de stuurgrep Alchlpreventie. Cördineert de interne werkgrep alchlpreventie interne werkvler Stad Gent Werkte zatte btten campagne uit samen met LPV en CGG Eclips. Organiseert samen met LPV en CGG Eclips en het Pakt (art. 107) de intersectrale infrmatiereeks Gent drinkt wijs. Er zijn reeds veel acties rnd alchl maar die zijn meestal niet p elkaar afgestemd. De verschillende actren en verheden kennen elkaars acties en werking te weinig. Er wrdt ng te weinig ingezet p het vrmen van een lange termijn visie. Dienst Lkale Preventie en Veiligheid (Bart Inghelbrecht) Werkte nieuw Drugbeleidsplan 2013-2018 uit waarvan alchlpreventie een van de speerpunten is. Is lid van de stuurgrep alchlpreventie. LPV werkte Zatte Btten campagne uit samen met Gezndheidsdienst en CGG Eclips Werkt mee aan Quality Nights. Det aan alchlsensibilisatie tijdens Gentse Feesten, 10 days ff, I Techn. Werkte vestigingswet en vergunningsplicht vr nachtwinkels uit. Happy hurs van smmige hrecazaken (cafés) uit bepaalde znes zijn gericht p 12 tt 14 jarigen (schlieren uit te buurt)! Dit staat haaks p de cijfers van de VAD. Er wrdt te weinig ingezet p cntrle en berisping van uitbaters. De cntrleurs van het FOD Vlksgezndheid (2 vr Ost-Vlaanderen) zijn nderbemand waardr de pakkans zeer klein is. De link tussen preventie en repressie is te zwak. Alchl is te gedkp en wrdt veel verkcht dr nachtwinkels en benzineshps. Er is te weinig wetgeving rnd de verkp van alchl in de nachtwinkels en benzineshps (in Amerika mag er tussen 9 u s avnds en 4 uur s mrgens geen alchl verkcht wrden). Het succes van Quality Nights is afhankelijk van de gdwill van de uitbaters. Er is van verheidswege te weinig druk. QN wrdt meer en meer geïntegreerd in het Gentse wat dan weer het imag van de Stad bevrdert.
CONCLUSIE DEEL 1 Er gebeurt reeds veel rnd preventie maar dit is te weinig zichtbaar en wrdt te weinig afgestemd tussen partners en verschillende niveaus (lkaal/ Vlaamse verheid/federale verheid). Vaak uit het niet weten van elkaar. De huidige verkeerswetgeving is nduidelijk. Nultlerantie is de beste plssing. Alchl is te gedkp en er is meer wetgeving ndig vr de nachtwinkels en benzineshps. DEEL 2. KANSEN, MOGELIJKHEDEN EN DROOMBEELD Wetgeving en handhaving Uitbreiding van de (Vlaamse) wetgeving rnd als ndersteuning van de preventieve link. Duidelijke wetgeving met zuivere regels en zinnige sancties (geen geldbetes). Nultlerantie van alchl in verkeer Alchlverkp in handen van de staat zals het Scandinavisch mdel. Handhaving en repressie zijn ndig als stk achter de deur. Meer cntrle van uitbaters rnd wetgeving -14/-16. Geen alchlverkp meer in nachtwinkels en benzinestatins. Meer middelen vr handhaving en lkale wetgeving mits gede dssierpbuw (bv. rnd alchlverbd p Gentse feesten). Meer druk uitefenen naar hgere verheden rnd wetgeving (rnd alchlverbd in benzinestatins en nieuwe acties bruwerijen, prijssetting, ). Mgelijke alternatieve straffen: verplichte begeleiding; werkstraf in revalidatiecentrum; verkeerslessen vr recidivisten. Cnfrntatie met verkeerslachtffers. Vrzien van middelen vr het investeren van lesgevers van het BIVV. Recidieven laten vrkmen bij gerechtsarts vr een nderzek p rijgeschiktheid (tijdelijk f permanent rijverbd) Bij melding van risicchauffeurs, dktersattest laten vrleggen. Oprichten van een alchlbehandelingskamer naar analgie van drugbehandelingskamer. Dit is nu meilijk haalbaar mwille van de vlugge verjaring van verkeersvertredingen (deze vervallen binnen een jaar ), dit in tegenstelling tt drugsfeiten. Intensief middelen blijven inzetten vr cntrles p zwarte plaatsen (juiste lcatie en tijdstip): pakkans vergrten. Uitgaansleven vrzien in specifieke znes ( bijv. Overprt en Vlasmarkt => Quality Nights), afbuwen in andere znes. Verver Inzetten p betaalbare alternatieve verversmiddelen zals nachtbussen tijdens de Gentse Feesten en taxi s met demcratische prijzen vr jngeren. Samenwerking bevrderen tussen taxibedrijven en hreca.
Cmmuniceren ver taxi s (twee bedenkingen => 1. in Gent zijn ze betaalbaar maar zijn ze k betruwbaar? 2. Taxisegment buiten Gent is prblematisch). Rl van de Respnsible Yung Drivers? De schaduwkant van gedkp alternatief verver is: de maar p, als je niet rijdt mag je te pletter drinken. Preventie Alchl prminenter als thema p de agenda plaatsen (ng teveel gedgbeleid). Attitudeverandering is mgelijk dr psitief te belnen (bv. via autverzekering f d.m.v. gadgets zals de BOB-sleutel die zeer gegeerd is). Brengen van getuigenissen dr zwel slachtffers als daders. Druk verhgen bij uitbaters en k gdwill uitbaters verhgen dr in te spelen p belang van het imag (imag is passe-partut vr preventie). Uitwerken van preventieve gezndheidsprjecten waar alchl een plaats kan in vinden. Meer sensibilisering in beeldvrm creëren (bv. waarschuwingssymbl plaatsen p drankjes rnd niet rijden nder invled naar analgie van symbl niet geschikt vr zwangere vruwen ). Media aandacht vr ddelijke ngevallen als gevlg van rijden nder invled heeft grte impact (cfr. ddelijk ngeval in september aan de Zuid). Zwel mikken p vlwassenen als jngeren. Jngeren kunnen bereikt wrden via rlmdellen bij begeleiders en uders (gaan naar bepaalde lcaties, zelfbeheersing). Zeker inzetten p laatste graad secundair nderwijs (vreg geneg). Pedaggische benadering tepassen dr bv. jngeren hun ervaringen laten uitleggen aan jngeren met prblematisch gebruik ( peer educatin ). Vlwassenen: extra aandacht vr 45-plussers (.a. via getuigenissen tijdens wrkshps vr bedrijven) en specifieke settings zals sprtverenigingen (waar ng veel uders nder invled rijden). Ok aandacht schenken aan risicberepen dr.a. het geven van vrmingen. Alchlpreventie kppelen aan rijbewijs, via: Schlen. Rijbewijs behalen kan vanaf 17 jaar via nderwijs. Leerlingen krijgen er les als vrbereiding p het rijexamen. Thema alchl kan tegevegd wrden aan dit lespakket. Inrichten van verkeersklassen vr secundair nderwijs (plitie had vreger educatief centrum maar daar zijn nu geen middelen meer vr). Rijschlen. Ok pakket alchlpreventie inbuwen. Belning (bijv. Zatte btten sticker) geven bij afhalen van rijbewijs. Vreghulpmdule vr alchl en verkeer (naar analgie van vreghulpmdule vr werknemers van bedrijven) in samenwerking met parket en BIVV. Hierbij wrdt vral gewerkt rnd het bewustwrdingsprces. Vrzien van een aanspreekpunt hreca per wijk CONCLUSIE DEEL 2 Deze eerste rnde tafel was een gede aanzet m elkaars werking te leren kennen en de richting te bepalen. Een 2 e rnde tafel biedt de mgelijkheid m cncrete afspraken te maken. De pririteiten die uit deze rnde tafel naar vr kwamen zijn:
Duidelijke verkeerswetgeving is ndig. Nultlerantie is de beste en meest heldere plssing. Uitbuwen van Scandinavisch alchlbeleidsmdel (aanbd). Niet aanbieden van alchl in tankstatins en nachtwinkels. Gerichte aanpak van de plitie qua tijdstip en plek. Blijven inzetten p gerichte alchlcntrles p zwarte plaatsen. Inzetten p psitieve belning gericht naar attitudeverandering/preventie. Sensibilisering meer in beeld brengen: media-aandacht + agendasetting versnellen in de plitiek Meer werken met rlmdellen. Alchlpreventie kppelen aan rijbewijs en nderwijs (.a. leerkrachten vrmen, brmmerklassen, ).