Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 15 november 2017 / 104/217 Fatale termijn: besluitvorming vóór: Onderwerp Transformatieaanpak Binnenstad Programma Economie & Werk Portefeuillehouder B. van Hees Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d. 24 oktober 2017 Samenvatting Medio 2015 is de beleidsnota Binnenstad van de toekomst unaniem door de Nijmeegse Raad aangenomen. Op basis van opgedane ervaringen met de hierin opgenomen aanpak hebben we dit voorjaar een nieuw programma vastgesteld voor de periode 2017-2018. Voor uitvoering van dit programma ontvangen we een bijdrage van 350.000,- van de Provincie. We zetten 367.484,- aan middelen uit het Programma Economie & Werk in. Daarnaast hebben we Samenwerkingsovereenkomst met de Provincie getekend voor de Transformatieaanpak in de Bloemerstraat en Hertogstraat. Hiervoor ontvangen we een bijdrage van 200.000, - voor de periode 2017-2018. De eigen bijdrage uit het programma Economie & Werk omvat eveneens 200.000,- Voorstel om te besluiten Bijgaande begrotingswijziging vast te stellen, waarmee we in de periode 2017-2018 de volgende bedragen opladen in de begroting van het programma Economie & Werk: - Transformatieaanpak algemeen: 350.000,- - Transformatieaanpak Bloemerstraat en Hertogstraat 200.000,-. Opgesteld door, telefoonnummer, e-mail Ilse Nieskens, 9748, i.nieskens@nijmegen.nl
Aan de Raad van de gemeente Nijmegen 1 Inleiding Medio 2015 is de beleidsnota Binnenstad van de toekomst unaniem door de Nijmeegse Raad aangenomen. De nota bestaat uit een analyse, visie en plan van aanpak. Om de leegstand aan te pakken is een pakket met maatregelen en instrumenten ontwikkeld. Het gaat hier om een 14- punten aanpak. Op basis van opgedane ervaring hebben we de Transformatieaanpak bijgesteld en aangevuld met nieuwe projecten. De Raad is dit voorjaar geïnformeerd over de Transformatieaanpak 2017-2018. In de Zomernota 2015 zijn middelen gereserveerd voor deze aanpak (Programma Economie, periode 2017-2019, jaarlijks 300.000,-). In het kader van het bestuursakkoord en investeringsagenda, dat Provincie, Arnhem en Nijmegen met elkaar hebben gesloten zijn drie zogenaamde Iconen benoemd. Dit zijn de belangrijkste thema s waaraan projecten in de uitvoeringsagenda gekoppeld worden. Eén van de drie iconen is de icoon Bruisende Binnenstad aan de rivier. Dit houdt in dat voor het gehele gebied rond de binnenstad en directe omgeving aan de rivier (Waalfront) projecten kunnen worden ingediend. De Transformatieaanpak 2017-2018 is dit voorjaar ingediend bij de Provincie. De Provincie heeft voor uitvoering van dit programma 350.000,- beschikbaar gesteld. Daarnaast is er een samenwerkingsovereenkomst met de Provincie gesloten voor het uitvoeren van de Transformatieaanpak in de Bloemerstraat en Hertogstraat. De Provincie heeft hiervoor een bijdrage van 200.000,- voor de jaren 2017/2018 beschikbaar gesteld. De bijdrage van de gemeente bestaat eveneens 200.000,- voor de jaren 2017/2018. 1.1 Wettelijk kader of beleidskader Aan de programmamanager Economie wordt via het Mandaat-,Volmacht- en Machtigingsbesluit mandaat verleend voor de subsidieverlening en vaststelling. 1.2 Relatie met programma De Transformatieaanpak Binnenstad maakt onderdeel uit van het Programma Economie. 2 Doelstelling Uitvoering van de Transformatieaanpak gaat plaatsvinden in de periode 2017-2018. Beoogd resultaten zijn: Versterken van aanbod en ambiance. Dit draagt bij aan een goede waardering van de binnenstad door bezoekers, ondernemers en bewoners. Komst van nog meer bezoekers naar de binnenstad. Toename van werkgelegenheid in de binnenstad. Verbetering van het investeringsklimaat Vermindering van leegstand. Meer innovatie en collectiviteit: jong ondernemerschap, gebruik maken van de creativiteit die er in de stad zit.
Vervolgvel 2 3 Argumenten Cijfers laten zien dat het beter gaat met de Binnenstad, maar dat aandacht voor de Binnenstad nodig blijft. We willen de ingezette positieve trend zoveel mogelijk vasthouden en versterken. Dat we ook volgens de Provincie op de goede weg zijn blijkt uit het feit dat we kunnen rekenen op een welkome bijdrage van de Provincie voor zowel de Transformatieaanpak algemeen als de specifieke aanpak in Bloemerstraat en Hertogstraat. 4 Inclusief Beleid Dit voorstel heeft geen gevolgen voor mensen met een functiebeperking of iets dergelijks. 5 Klimaat In de Transformatieaanpak algemeen- zijn projecten opgenomen, gericht op het krijgen van een meer duurzame binnenstad. 6 Risico s Aan dit voorstel zijn geen risico s verbonden. 7 Financiën De Transformatieaanpak algemeen - beslaat een periode van twee jaar. Voor de jaren 2017/2018 wordt een programma met een volume van 717.484,- voorgesteld. Voor dit programma is een bedrag van 367.484,- aan gemeentelijke middelen gereserveerd. Voor de overige 350.000,- is een subsidietoezegging van de Provincie. Verankering van dit project vindt plaats in het Najaarsakkoord dat tussen gemeente Nijmegen, gemeente Arnhem en Provincie Gelderland is afgesloten. Het project maakt onderdeel uit van het Programma Gebiedsopgaven, is opgenomen in het Icoonprogramma Bruisende Binnenstad aan de Rivier. Naast de algemene Transformatieaanpak 2017-2018 voor de gehele binnenstad is er een aparte aanpak voor de Bloemerstraat en Hertogstraat. Provincie en gemeente hebben hiervoor een samenwerkingsovereenkomst gesloten. Hiervoor is in totaal 400.000,- aan middelen voor de periode 2017-2018 beschikbaar gesteld. Provincie en gemeente dragen beiden 200.000,- bij.. In bijgaand voorstel aan de raad wordt voorgesteld de begroting dienovereenkomstig te wijzigen en de bijdragen van de Provincie aan de begroting toe te voegen. 8 Participatie en Communicatie We voeren projecten uit de Transformatieaanpak uit met stakeholders in de Binnenstad, zoals het Huis voor de Binnenstad, bewoners, ondernemers en eigenaren.
Vervolgvel 3 9 Uitvoering en evaluatie Aan het einde van de programmaperiode 2017/2018 wordt een evaluatie uitgevoerd om te kunnen beoordelen of de Transformatieaanpak het gewenste resultaat heeft opgeleverd, doelen zijn bereikt en efficiënte inzet van middelen heeft plaats gevonden. Eind 2018 wordt op basis van een evaluatie een programma voor 2019 opgezet. Voor 2019 is er 300.000,- aan gemeentelijke middelen gereserveerd. Over eventuele cofinanciering van dit vervolg-programma door de Provincie vindt op een later moment overleg plaats. College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls mr. drs. A.H. van Hout Bijlage: Financiële bijsluiter
Financiele bijsluiter begrotingswijziging: BW-01598 Totaal effect wijziging Baten 2017 2018 2019 2020 Lasten 179 179 0 369 369 0 0 0 0 0 0 0 Saldo Programma: 05 Economie en Werk Product: 1P15-05-1 Economie Baten 2017 2018 2019 was 3.085 6.097 3.012 2.407 4.543 2.136 2.068 4.160 2.093 2.068 3.797 1.729 2020 Lasten Saldo Transform.aanp.Bloemerstr 50 50 50 50 Transformatieaanp-algemeen 70 70 180 180 Bijdrage Provincie 179-179 369-369 Innov.reg.panden Binnenstad 10 10 90 90 Transform.aanp.Hertogstr. 49 49 49 49 Totaal 1P15-05-1 - Economie 3.264 6.276 3.012 2.777 4.913 2.136 2.068 4.160 2.093 2.068 3.797 1.729 11-okt-2017 1 11:18:31