Openbaar. Brief van de PvdA-fractie over klantenwervers en straatverkoop. Alleen ter besluitvorming door het College. Collegevoorstel.

Transcriptie

1 Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Brief van de PvdA-fractie over klantenwervers en straatverkoop Programma / Programmanummer Economie & Toerisme / 1041 Portefeuillehouder B. van Hees Samenvatting De fractie van de PvdA heeft vragen gesteld over klantenwervers en straatverkoop. In bijgevoegde brief wordt toegelicht dat: - In 2011 de regels rond uitoefening van kleinhandel zijn komen te vervallen. - Er echter diverse signalen vanuit de binnenstad komen dat het aantal klantenwervers en straatverkoop ongewenst is. - We via een stadspanel gaan onderzoeken wat de exacte omvang is en of klantenwerving en straatverkoop door de inwoners van Nijmegen als ongewenst wordt ervaren. - Op basis van de uitkomsten van het stadspanel en gesprekken met betrokkenen, zoals Huis voor de Binnenstad, wordt bepaald hoe we met dit fenomeen omgaan. BW-nummer Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. EZ20, Ilse Nieskens, 9748 Datum ambtelijk voorstel 7 oktober 2014 Registratienummer Ter besluitvorming door het college De brief aan de fractie van de PvdA ter beantwoording van de schriftelijke vragen over klantenwervers en straatverkoop vast te stellen. Paraaf akkoord Datum Steller Ilse Nieskens Alleen ter besluitvorming door het College Besluit B&W d.d. 14 oktober 2014 X Conform advies Aanhouden Anders, nl. nummer: 3.13 Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum Portefeuillehouder Collegevoorstel

2 Collegevoorstel

3 Economie Economische Ontwikkeling Aan de fractie van PvdA Nijmegen T.a.v. Rutger Zwart en Paul Kubben Korte Nieuwstraat PP Nijmegen Telefoon Telefax (024) gemeente@nijmegen.nl Postbus HG Nijmegen Verzenddatum Ons kenmerk EZ20/ Contactpersoon Ilse Nieskens Onderwerp Klantenwervers en straatverkoop Datum uw brief Doorkiesnummer (024) Geachte heer Zwart en heer Kubben, U heeft vragen gesteld over klantenwervers en straatverkopers in de binnenstad van Nijmegen. Hierbij treft u de antwoorden aan. Vraag 1. Bent u bekend met de polls in De Gelderlander over de klantenwervers in de binnenstad, waaruit blijkt dat 91% zich ergert aan de hoeveelheid en 95% vindt dat de gemeente maatregelen moet nemen als het winkelend publiek en de winkeliers er ernstige hinder van ondervinden? Antwoord: In 2011 is in het kader van het project minder regels, meer gemak een aantal regels komen te vervallen. Zo zijn ook de regels rond uitoefening van kleinhandel (flyeren, samplen, venten) geschrapt. De ventvergunning werd in de jaren die daaraan vooraf gingen maximaal 5 keer per jaar aangevraagd. De vergunning werd bijna nooit geweigerd. Ook voor het flyeren en samplen was destijds de ervaring dat er geen enkele vergunningaanvraag geweigerd hoefde te worden en dat alleen de opruimplicht van belang was. Alleen de opruimplicht is daarom in stand gebleven. We zijn inmiddels drie jaar verder en diverse signalen wijzen erop dat dit fenomeen omstreden is. Ook de uitkomsten van de poll van de Gelderlander wijzen in die richting. Om een beter beeld te krijgen van de exacte omvang van het fenomeen en om de (on)wenselijkheid van de ontwikkeling bij de inwoners van Nijmegen te kunnen peilen voeren we in oktober een peiling bij het stadspanel uit. Vraag 2. Heeft u contact gehad over dit onderwerp met de ondernemers van de binnenstad? Zo ja, hoe kijken zij aan tegen de huidige gang van zaken omtrent klantenwervers en straatverkopers? Antwoord: Ondernemers in Nijmegen zijn verenigd in het Huis voor de Binnenstad. Met het Huis voor de Binnenstad hebben we regelmatig overleg over zaken die in de binnenstad actueel zijn. Het Huis voor de Binnenstad is van mening dat bij een bruisende binnenstad een hoge mate van ondernemers-vrijheid en dus vergunning-vrijheid hoort. Tegelijkertijd constateert zij dat genoemde activiteiten in dusdanige mate voorkomen in de binnenstad, dat het bij een deel van de bezoekers Bezoek ook onze website Def 2 Brief PvdA Nijmegen 7 okt

4 Gemeente Nijmegen Economie Economische Ontwikkeling Vervolgvel 1 ergernis oproept en dat het niet past bij een positieve beleving van de binnenstad. De exacte omvang van het fenomeen vindt het Huis voor de Binnenstad moeilijk te bepalen. Het Huis voor de Binnenstad baseert zich op signalen die zij ontvangt van een aantal ondernemers, bewoners en bezoekers. Het Huis voor de Binnenstad vindt het van belang te streven naar vermindering van de overlast en wil graag samen met de gemeente kijken naar mogelijke oplossingen. Vraag 3. Zijn er verschillen met Nijmegen wat betreft de vergunningverlening in ons omringende grote gemeenten, zoals Arnhem en Den Bosch? Antwoord: In Arnhem is sinds januari 2010 venten vergunning-vrij, met uitzondering van aangewezen gebieden in het centrum en de Steenstraat. Het gaat om het gehele centrumgebied. Daar geldt een ventverbod. Onder venten wordt daar o.a. verstaan: het te koop aanbieden, verkopen of afgeven van goederen, het verstrekken van gratis producten en monsters en het aanbieden van abonnementen. In Den Bosch is het venten nog vergunning-plichtig als het gaat om het aanbieden van artikelen en diensten langs de deur of straat. Vraag 4. Bent u van mening dat de hoeveelheid klantenwervers en straatverkopers In de binnenstad op enig moment zo hinderlijk kan zijn dat het aantal omlaag gebracht zou moeten worden, door bijvoorbeeld nog uit te werken varianten van een (lichte) meldingsplicht met daaraan verbonden een maximum (per straat of gedeelte van de binnenstad)? Antwoord: Op basis van uitkomsten van de stadpeiling en gesprekken met belangrijke stakeholders in de stad wordt bepaald hoe we met dit fenomeen in de toekomst zullen omgaan. Indien de uitkomsten hiertoe aanleiding geven zullen diverse varianten onder de loep worden genomen, variërend van het blijven toestaan van het fenomeen tot maatregelen als een meldingsplicht of een verbod in bepaalde delen van de (binnen-)stad. Hoogachtend, College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls drs. B. van der Ploeg Bezoek ook onze website Def 2 Brief PvdA Nijmegen 7 okt

5 reg.nr.: \L^.,ocy^ \ o2>.s^procesverantw,: r 3 ^ INGEKOMEN 1 6 SEP GEMEENTE NIJMEGEN Schriftelijke vragen over klantenwervers en straatverkopers in de binneng g ^c^nijmegeri afgedaan: Nijmegen, 13 September 2012 Aan: College van Burgemeesteren Wethouders van Nijmegen Van: Rutger Zwart en Paul Kubben Klantenwervers en straatverkopers hebben geen vergunning nodig om hun activiteiten in de Nijmeegse binnenstad te ontplooien. Het aantal malen dat het winkelend publiek door een werver of verkoper wordt aangesproken, lijkt ergernis op te leveren. Op grond van artikel 39 van het Reglement van orde voor de raad, heeft de fractie van de PvdA de volgende schriftelijke vragen: 1. Bent u bekend met de polls in De Gelderlander over de klantenwervers in de binnenstad, waaruit blijkt dat 91% zich ergert aan de hoeveelheid en 95% vindt dat de gemeente maatregelen moet nemen als het winkelend publiek en de winkeliers er ernstige hinder van ondervinden? 2. Heeft u contact gehad over dit onderwerp met de ondernemers van de binnenstad? Zo ja, hoe kijken zij aan tegen de huidige gang van zaken omtrent klantenwervers en straatverkopers? 3. Zijn er verschillen met Nijmegen wat betreft de vergunningverlening in ons omringende grote gemeenten, zoals Arnhem en Den Bosch? 4. Bent u van mening dat de hoeveelheid klantenwervers en straatverkopers In de binnenstad op enig moment zo hinderlijk kan zijn dat het aantal omlaag gebracht zou moeten worden, door bijvoorbeeld nog uit te werken varianten van een (lichte) meldingsplicht met daaraan verbonden een maximum (per straat of gedeelte van de binnenstad)? Met belangstelling wachten wlj uw antwoorden af. Hoogachtend, Rutger Zwart en Paul Kubben PvdA.