Tunnel Facility Management Inleiding 19-7-2007 Technologie symposium COB
Inhoud presentatie Veranderend gezicht van publieke infrastructuur Huidige praktijk Veranderend gezicht van project in infrastructuur ontwikkeling Traditionele benadering vs. nieuwe benadering Asset Management Tunnel beschikbaarheids criterium Analyse van het tunnel systeem Tunnel Facility Management in de praktijk 19-7-2007 Technologie symposium COB 2
Han Admiraal Lector Ondergronds Ruimtegebruik (Avans Hogeschool, Hogeschool Utrecht en Hogeschool Zeeland) Wetenschappelijk directeur COB Centrum Ondergronds Bouwen 19-7-2007 Technologie symposium COB 3
Veranderend gezicht van publieke infrastructuur Zowel in Nederland als in Europa zien we in een snel tempo taken en verantwoordelijkheden wijzigen binnen het publieke domein Het uitbesteden van activiteiten gaat steeds verder, naast taken worden nu ook verantwoordelijkheden uitbesteed Overheden zijn zichzelf opnieuw aan het uitvinden: Focus op kerntaken Uitbesteden van alle andere taken Roep om meer private investeringen 19-7-2007 Technologie symposium COB 4
Veranderend gezicht van publieke infrastructuur Met de groei van de economie neemt ook de roep om meer infrastructuur toe Infrastructuur netwerken verouderen ook De huidige onderhoudspraktijk is verouderd en vormen de grootste kostenpost in het operationeel houden van netwerken Verouderd omdat de praktijk gebaseerd is op: Empirische gegevens Impliciete kennis Zowel het opnieuw uitvinden van de overheid als deze verouderde onderhoudspraktijk vragen om een nieuwe benadering 19-7-2007 Technologie symposium COB 5
Huidige praktijk Klant Aannemer Vraag -Ontwerp -Contract -Financiering -Gebruik Aanbod -Uitvoeren 19-7-2007 Technologie symposium COB 6
Huidige praktijk R W project resultaat project weg (activiteiten) T G K I O Tijd Geld Kwaliteit Informatie Organisatie 19-7-2007 Technologie symposium COB 7
Huidige praktijk Project fasering I D O V R N Initiatief Definitie Ontwerp Voorbereiding Realisatie Nazorg klant aannemer klant 19-7-2007 Technologie symposium COB 8
Huidige praktijk In de huidige praktijk beschikt de klant veelal over een aanleg en een onderhouds afdeling die strikt gescheiden van elkaar zijn Het project is geslaagd als een nieuwe autosnelweg of een deel daarvan opengesteld kan worden voor het verkeer De core business van de organisatie is om te bouwen en om te onderhouden. 19-7-2007 Technologie symposium COB 9
Industriële projecten Een project is een onderneming om een facility te bouwen Die facility wordt gebruik om een product of een dienst te leveren Bij een off shore facility is het oppompen van olie/gas het doel want dit levert cash-flow en is daarmee de kerntaak van de onderneming 19-7-2007 Technologie symposium COB 10
Project Stakeholders samenleving klanten milieu consultants toeleveranciers supporters aannemers Product (voordeel) Facility (doelen) Project (werk) Project enabling aandeelhouders financiers eigenaar banken werknemers Partner 2 Partner 1 19-7-2007 Technologie symposium COB 11
Project Stakeholders Geeft goed weer binnen welke complexe omgeving projecten uitgevoerd moeten worden Alle partijen kunnen op hun eigen wijze het project beinvloeden afhankelijk van hun rol en autoriteit In de huidige praktijk zie je de eigenaar veelal ook de rol van financier en toeleverancier op zich nemen Dit moet veranderen om zowel aan de politieke- als maatschappelijke verwachtingen te kunnen voldoen 19-7-2007 Technologie symposium COB 12
Veranderend gezicht van projecten Verschuiving van taken en verantwoordelijkheden van de publieke sector naar de private sector Traditionele benadering was simpel: opdrachtgever ontwerpt, aannemer voert uit, opdrachtgever exploiteert Nieuwe benadering DB design & build DBM design, build & maintain DBFM design, build, finance & maintain Deze nieuwe contractvormen vragen om een totaal andere benadering. De huidige praktijk voldoet gewoonweg niet meer. 19-7-2007 Technologie symposium COB 13
Traditionele vs. nieuwe benadering Traditionele benadering Project vorm de core business Infrastructuur netwerken vergen kunstwerken Kunstwerken vormen een capital sink Onderhoud is gebaseerd op empirische gegevens en impliciete kennis Infrastructuur is een liability 19-7-2007 Technologie symposium COB 14
Huidige staat van de VS infrastructuur 19-7-2007 Technologie symposium COB 15
Huidige staat van de V S infrastructuur ASCE scorecard 2005 US$ 1.5 biljoen investering vereist in de komende vijf jaar Politiek vroeg om inzicht in waaruit de infrastructuur nu eigenlijk bestaat Federal Highways moest met een nieuwe benadering komen Toepassing van Asset Management theorie op de infrastructuur 19-7-2007 Technologie symposium COB 16
Nieuwe benadering Nieuwe benadering Het in bedrijf hebben van de asset vormt de core business Infrastructuur netwerken bestaan uit assets Assets vertegenwoordiger een investering Onderhoud: rationele beslissingen gebaseerd op feiten Infrastructuur wordt als een asset gezien de meerwaarde kan creeeren 19-7-2007 Technologie symposium COB 17
PIARC definitie van Asset Management A systematic process of effectively maintaining, upgrading and operating assets, combining engineering principles with sound business practice and economic rationale, and providing the tools to facilitate a more organised and flexible approach to making decisions necessary to achieve the public s expectations 19-7-2007 Technologie symposium COB 18
Asset Management Geen nieuwe management methode Het is meer een filosofie om alle betrokken partijen bij elkaar te brengen die de onderneming beinvloedden Project Management is een rationele benadering om activiteiten te definieren die tot een resultaat leiden Asset Management brengt andere management issues en disciplines bij elkaar met als uiteindelijk doel: meerwaarde te creeeren 19-7-2007 Technologie symposium COB 19
Asset Management 19-7-2007 Technologie symposium COB 20
Tunnel Facility Management Asset Management bekijkt het totale infrastructuur netwerk Tunnels vormen een integraal en vaak kritisch onderdeel van dergelijke netwerken Ze zijn specifiek omdat ze zich onderscheiden van andere assets Tunnel Facility Management richt zich hierop Tunnel Facility Management is de toepassing van Asset Management theorie op het ontwerp, uitvoering, in bedrijf houden en onderhouden van tunnels 19-7-2007 Technologie symposium COB 21
Tunnel Facility Management Beschikbaarheid is de sleutel tot succes Publieke klant: voldoen aan de verwachting van het publiek Private investeerder: return on investment Om dit te bereiken moet waarde gecreerd worden Tunnel Facility Management wil het huidige imago van de man met de stofjas verlaten en naar een profesioneel onderhouden facilities gaan De grootste wijziging is dat TFM in alle fasen van de levenscyclus van een tunnel moet worden toegepast TFM vraagt om afgewogen en afgestemde: ontwerp beslissingen, uitvoerings beslissingen en onderhouds beslissingen 19-7-2007 Technologie symposium COB 22
Casus: Tunnel verlichting Huidige benadering: verlichting boven de rijbaan Tussentijdse benadering: allerlei innovaties op het gebied van licht boven de rijbaan Nieuwe benadering: de bron van het licht en de plaats van verlichting worden gescheiden zodat de tunnel beschikbaar blijft als de lichtbron vervangen moet worden 19-7-2007 Technologie symposium COB 23
Tunnel beschikbaarheids criterium De RoI is direct gekoppeld aan de prestaties van de contracpartij in termen van beschikbaarheid van de tunnel voor verkeer Tunnel Availability wordt zo bepaald door Technische functionaliteit van de tunnel Veiligheid: de technische staat en de beschikbaarheid van tunnelveiligheids apparatuur Verkeersmanagement: vaardigheden en attitude van het tunnelpersoneel, procedures en de interactie met hulpverleningsdiensten Ieder van deze factoren kan in zich de beschikbaarheid beinvloedden maar technische functionaliteit voert de boventoon 19-7-2007 Technologie symposium COB 24
Tunnel beschikbaarheids criterium Technische functionaliteit Civiele tunnelconstructie: minste problemen hoewel lekkage en betonscheuren op langere termijn een issue kunnen zijn Tunneltechnische installaties: deze zijn het meest kritisch, een bit de verkeerde kant uit kan potentieel de tunnel sluiten, het verkeer stil leggen en daarmee de beschikbaarheid reduceren Om technische functionaliteit over een periode van 20 of 30 jaar te borgen is een industriele benadering vereist Dit vraagt om toepassing van onderhoudsmanagement, systemsengineering en life-cycle management 19-7-2007 Technologie symposium COB 25
Tunnel beschikbaarheids criterium Het behouden van tunnel beschikbaarheid vraagt Totale focus op dit aspect tijdens de ontwerpfase Handhaving van kwaliteit tijdens de uitvoeringsfase Tunnel Facility Management is betrokken op alle fasen van het bouwproces en gaat niet alleen over beheer, inspectie en onderhoud tijdens de exploitatie 19-7-2007 Technologie symposium COB 26
Tunnel Systeem Een tunnel kan gemodelleerd worden als bestaande uit individuele componenten die met elkaar een systeem vormen Dit vraag dus om een decompositie van de tunnel in zulke componenten De componenten dienen vastgelegd te worden in een database ook wel het asset register genoemd Tijdens de ontwerp en uitvoeringsfasen moeten keuzes gemaakt worden op basis van de reliability, availability and maintainability van de individuele componenten en het faalgedrag van het totale systeem Dit vraagt om een beoordeling en waardering van het tunnel systeem 19-7-2007 Technologie symposium COB 27
Beoordeling tunnel systeem De volgende methoden kunnen gebruikt worden: MTBF data (Mean Time Between Failure) Reliability, Availability and Maintainability (RAM analysis) Reliability wordt voornamelijk bepaald door de faalkans, de duur van correctief onderhoud en het gebruik van de component Maintainability wordt voornamelijk bepaald door de offline periode en de duur van het preventief onderhoud Availability wordt bepaald door reliability en maintainiblity FMECA (Failure Modes Effect Criticality Analysis) Deze methoden vragen om expert sessies waarin de benodige informatie kan worden verzameld Computer programma s kunnen helpen met het analyseren van de informatie 19-7-2007 Technologie symposium COB 28
Beoordelingsresultaat Het resultaat van de beoordeling kan toegepast worden in Ontwerp en uitvoeringsfasen om beslissingen te nemen FMECA data kan gebruikt worden om kritieke systemen te identificeren zodat bij het opstellen van het onderhoudsplan de extra inspanningen kunnen worden opgenomen om storingen voor te blijven Het onderhoudsplan zegt ook iets over de inspectie-cyclus en de interventie niveaus waarna onderhoud vereist is 19-7-2007 Technologie symposium COB 29
Tunnel Facility Management in de praktijk Asset Register Inspection Condition Assessment And Monitoring Maintenance Work Orders Performance and Maintenance History Data Benchmark 19-7-2007 Technologie symposium COB 30
Tunnel Facility Management in de praktijk Het uiteindelijk doel van TFM is een tunnel te verkrijgen die Betrouwbaar en veilig is Onderhouden wordt tegen optimale kosten Beschikbaar is voor publieke dienstverlening en tegelijk een private return on investment produceert Tunnel Facility Management wil beslissingen nemen die gebaseerd zijn op feiten en niet op empirische waarnemingen en impliciete kennis 19-7-2007 Technologie symposium COB 31