Assetmanagement bij Rijkswaterstaat

Transcriptie

1 Assetmanagement bij De werkmethode van de toekomst InfraQuest, projectendag 5 november 2013 Jenne van der Velde, topadviseur assetmanagement

2 Missie van is de uitvoeringsorganisatie die in opdracht van de minister en de staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu de nationale infrastructurele netwerken beheert en ontwikkelt. 2

3 Beheergebied van beheert drie rijksinfrastructuurnetwerken 3

4 Dromen (omgeving) Belanghebbende: We blijven veilig wonen en houden droge voeten Markt: Voor iedereen is duidelijk wat er gedaan moet worden Gebruiker: Weinig files en altijd beschikbaar Politiek: We hebben geen cent te veel aan onderhoud betaald 4

5 Dromen (RWS) DG: Geen verrassingen meer naar de minister toe A&O: Op tijd de grote vervangingen in beeld en ook gerealiseerd CIV: Altijd de juiste informatie op tijd en correct Regio s: Onze klanten blijven rijden en houden droge voeten WVL: We hebben genoeg geld voor de juiste presaties 5

6 Opbouw van de netwerken Netwerken Hoofdsysteem Systeem Deelsysteem Beheerobject etc Instandhoudingsobject Inspectieobject 6

7 Opbouw van de netwerken (voorbeeld) Hoofdwegen Rijksweg 31 A31 binnen NN Van Knp a Knp b Brug etc Hoofddraagconstructie Rijvloer 7

8 Afwegingen (1) Keuze tussen netwerken: bv spoor, water of wegen? Maatschappelijke dilemma s? Beperkt budget! Korte termijn versus lange termijn? Netwerk Hoofdsysteem 8

9 Afwegingen (2) Moeten componenten vervangen worden? Wanneer moet ze vervangen worden? Waarmee moeten ze vervangen worden? Wat is de samenhang? Instandhoudingsobject Inspectieobject 9

10 Perspectief Netwerken Geld, doelen, risico s lange termijn Hoofdsysteem Systeem Deelsysteem Beheerobject Instandhoudingsobject Inspectieobject Onderhoud, projecten korte termijn 10

11 Rolverdeling bij Assetmanagement Asseteigenaar Assetmanager Dienstverlener Bepalen toekomst netwerk (strategie) Vaststellen beleidsdoelen Prestaties Kosten Risico s SLA Tactische plannen Investeringsstrategie Onderhoudsconcepten Technologiestandaard Programmamanagement Prestatiemanagement Omgevingsmanagement Risicomanagement Contracten Uitvoering (operatie) Aanleg Beheer en Onderhoud Projectmanagement Procesmanagement Ministerie van Infrastructuur en Milieu De markt, tenzij.. 11

12 SLA Service Level Agreement met de minister (SG) Over de netwerken heen (ook rail!) Uitdaging is beleid te vertalen naar prestaties Rolvastheid, keuze mogelijkheid bij besluitvormers Dit vraagt om: Heldere afbakening Eén taal (beter gezegd duidelijke definities) Goede verwachtingen: RWS doet voorstellen (scenario s) en Beleid beslist Netwerkbrede afweging en aansturing Prestatiesturing 12

13 Sturen op kosten, prestaties en risico s (1) Er zijn altijd risico s 100% zeker bestaat niet Functie en prestatie afspraak Prestaties op netwerkniveau Standaard decompositie noodzakelijk Risico s moeten optelbaar zijn één (internationale) taal en definitie: RAMS (SHEEP) R = Reliability A = Availability M = Maintainability S = Safety (Faalfrequentie en duur) (Beschikbaarheid) (Onderhoudbaarheid) (Veiligheid) 13

14 Sturen op prestaties en risico s (voorbeeld) Beschikbaarheid: De beschikbaarheid is gepland onderhoud + ongepland onderhoud + incidenten op een traject of corridor, terwijl deze aan alle wettelijke eisen en afspraken voldoet Gepland onderhoud Ongepland onderhoud Incidenten grote programmering dagelijkse programmering aanrijdtijd en opruimtijd Etc 14

15 Contracten Verschillende contracten (DBFM tot uurtje factuurtje ) Bijdrage leveren aan prestatieafspraken van RWS met de SG Rekening houden met terugtredende overheid (meer regie) Korte termijn Lange termijn Dit vraagt om: Inzicht in relaties maatregelen prestaties Prestaties Kosten Risico s Prestaties Inzicht in (toekomstig) functioneren van de netwerken Overzicht 15

16 Wat betekent dit voor RWS? Een hele andere manier van werken: Samen met de markt Transparanter Explicieter Innoverend Informatievoorziening geografisch georienteerd vastgelegd Passend bij de decompositie Netwerkondersteunend Sturen op prestaties, kosten en risico s irt de functie! 16

17 Wat betekent dit voor de kennis? Kennis voor regie, effect in de keten Kennisvraag vanuit de prestaties LCM LCC (Life Cycle Cost) LCR (Life Cycle Risk) LCP (Life Cycle Performance) Inzicht in effect op de hele keten (= meer dan techniek) Bij voorkeur te vertalen naar impact op RAMSSHEEP Kennis over meerdere disciplines heen (integraal) Vervangingsopgave ( Time to Maintain ) 17

18 In miljarden euro Vervangingsopgave (1) Renovatie en vervangingen HVWN, HWS kunstwerken (in miljarden euro) Investeringen Totaal vervangingen Vervangingen HVWN en HWS Renovatie en vervangingen HWN (in miljarden euro) Investeringen Vervangingen HWN Totaal vervangingen RWS Maar er is nog meer: 18

19 Vervangingsopgave (2) 19

20 20