Openbaar. Ontwerp-bestemmingsplan Nijmegen Midden 2015

Transcriptie

1 Collegevoorsel Openbaar Onderwerp Onwerp-besemmingsplan Nijmegen Midden 0 Programma Sedelijke onwikkeling Porefeuillehouder B. Velhuis Samenvaing He laase (geacualiseerde) besemmingsplan voor Nijmegen Midden is vasgeseld op april 00. Om aan de weelijke acualisaieverpliching e voldoen moe er voor april 0 een nieuw besemmingsplan voor di gebied zijn vasgeseld. He onwerp-besemmingsplan is voorgelegd aan de vooroverlegparners (o.a. provincie elderland en he aerschap en de Vrom-inspecie) en is nu gereed voor ervisielegging. B-nummer Direcie/afdeling, ambenaar, elefoonnr. PK0, Lucienne Hoenselaar, 0 Daum ambelijk voorsel okober 0 Regisraienummer.0000 er besluivorming door he college he onwerpbesemmingsplan Nijmegen Midden 0 vrij e geven voor ervisielegging conform de geomerisch bepaalde planobjecen als verva in he ML-besand NL.IMRO.0.BPa000-ON0.gml me bijbehorende besanden; Seller Lucienne Hoenselaar Paraaf akkoord Daum Alleen er besluivorming door he College Beslui B& d.d. november 0 X Conform advies Aanhouden Anders, nl. nummer:. Besuursagenda Paraaf akkoord Daum Porefeuillehouder Collegevoorsel

2 Collegevoorsel Probleemselling Alle besemmingsplannen van de gemeene Nijmegen zijn per juli 0 geacualiseerd. In deze laase acualisaieronde is he aanal besemmingsplannen voor de besaande sad eruggebrach van (ruim) 00 naar circa 0 besemmingsplannen. He acualiseren van besemmingsplannen is een weelijke aak. Besemmingsplannen moeen om de jaar worden geacualiseerd. De acualisaie van besemmingsplannen is dan ook een coninueproces. He doel van de acualisaie is da er seeds een acueel overzich besaa van de bouw-en gebruiksmogelijkheden in een gebied. He laase (geacualiseerde) besemmingsplan voor Nijmegen Midden is vasgeseld op april 00. Om aan de weelijke verpliching e voldoen moe er voor april 0 dus een nieuw besemmingsplan voor di gebied zijn vasgeseld. Juridische aspecen De procedure voor de vasselling van he besemmingsplan is geregeld in arikel. e ruimelijke ordening (ro) en afdeling. van de Algemene we besuursrech (Awb). Doelselling He onwerp-besemmingsplan word vrijgegeven voor ervisielegging zoda eenieder de gelegenheid heef om een zienswijze kenbaar e maken. De ingediende zienswijzen worden berokken bij de belangenafweging voor de vasselling van he besemmingsplan. In de zienswijzeprocedure kan he onwerp-besemmingsplan worden aangepas om aan de ingediende zienswijzen egemoe e komen. Daarnaas kunnen er ambelijke wijzigingen worden doorgevoerd. Argumenen He onwerp-besemmingsplan word opgeseld op basis van een invenarisaie van he plangebied. Deze invenarisaie geschied aan de hand van alle bij de gemeene beschikbare gegevens (bouwvergunningen, luchfoo s ec.). Klimaa In de oeliching op he besemmingsplan word ingegaan op de ambiies zoals geformuleerd in de Kadernoa Klimaa. Financiën De kosen van he besemmingsplan Nijmegen Midden 0 worden gefinancierd ui he programma Sedelijke Onwikkeling. De economische uivoerbaarheid van he besemmingsplan is opgenomen in hoofdsuk van de oeliching van he plan. Paricipaie en Communicaie De erinzagelegging van he onwerp-besemmingsplan word op de gebruikelijke wijze bekend gemaak in he digiale gemeeneblad, de Saascouran en op de gemeenelijke websie. Daarnaas is he plan beschikbaar en raadpleegbaar via de landelijke voorziening via edurende de inzageermijn kan he onwerp-besemmingsplan (in papieren vorm) ook worden ingezien bij de Sadswinkel.

3 Collegevoorsel Vervolgvel Voorafgaand aan de erinzagelegging, word een informaieavond georganiseerd in de wijk/plangebied. Alle inwoners/bedrijven in he plangebied worden hiervoor persoonlijk (middels een huis aan huisbrief) uigenodigd. ijdens de informaie-avond word he onwerpplan gepreseneerd en besaa de gelegenheid o he sellen van vragen en/of he geven van opmerkingen. Ook deze vragen en opmerkingen worden berokken bij de belangenafweging die voorafgaa aan de vasselling van he besemmingsplan. Uivoering en evaluaie He resulaa van de erinzagelegging zijn de ingekomen zienswijzen. Daarnaas kunnen er na de erinzagelegging ambelijke wijzigingen nodig zijn, bijvoorbeeld door he ussenijds van krach worden van een poszegelplan (een plan me berekking o een bepaalde onwikkeling in he plangebied) en/of he gereedkomen van een nader onderzoek. De ingekomen zienswijzen worden samengeva en voorzien van een reacie in een zienswijzennoa. De zienswijzennoa word berokken bij de belangenafweging die plaasvind voor de vasselling van he besemmingsplan. Als de zienswijzen aanleiding geven o wijzingen in he onwerpplan, word he besemmingsplan gewijzigd vasgeseld. Di geld ook indien er ambelijke wijzigingen worden doorgevoerd en opziche van he onwerpplan. Risico He risico van een geacualiseerd besemmingsplan, is he risico van planschade. Di risico is echer beperk om de volgende redenen: door he uigebreide communicaierajec me berokkenen word een zo groo mogelijk (maaschappelijk) draagvlak voor di plan gecreëerd; in he onwerp-besemmingsplan is zoveel mogelijk uigegaan van de besaande planologische mogelijkheden (ui de vigerende besemmingsplannen). He risico op planschade is daardoor beperk. Bijlage(n): onwerp-besemmingsplan (incl. verbeelding + regels)

4 Nijmegen Midden 0

5 Inhoudsopgave oeliching Hoofdsuk Inleiding. Aanleiding en doel. Ligging plangebied. Onwerp-besemmingsplan. Vigerende besemmingsplannen. Leeswijzer Hoofdsuk Beschrijving plangebied. Hisorische onwikkeling. Ruimelijke srucuur Hoofdsuk Ruimelijk beleidskader. Rijksbeleid. Provinciaal beleid. Regionaal beleid 0. emeenelijk beleid 0 Hoofdsuk Funcioneel beleidskader. onen. Economie. Maaschappelijke voorzieningen 0. Verkeer en vervoer. roen, nauur en landschap. aer. Kabels, leidingen en explosieven. Archeologie en Culuurhisorie 0 Hoofdsuk Milieu. Bedrijvigheid. Bodem. eluid 0. Luchkwaliei. Exerne veiligheid. Fysieke veiligheid. Klimaa 0 Hoofdsuk (oekomsige) onwikkelingen in he plangebied. Inleiding. ijzigingsbevoegdheden ui he moederplan. Onwikkellocaies ui he moederplan. (oekomsige) onwikkellocaies Hoofdsuk Plansysemaiek en juridische vormgeving. Algemeen. Juridische vormgeving. Flexibiliei. Aanvullende (weelijke) insrumenen Hoofdsuk Rerospecieve oes Hoofdsuk Uivoerbaarheid. Economische uivoerbaarheid. Maaschappelijke uivoerbaarheid onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

6 Bijlagen bij oeliching Bijlage Bedrijvenlijs Nijmegen Midden Bijlage Overzich bouwplannen Royal Smi ransformers Bijlage Visie roenesraa okober 0 Bijlage Risico's spoor Nijmegen 0 Bijlage advies Veiligheidsregio elderland Zuid Bijlage Moivering voor de wijzigingen in he kaarbeeld-archeologie Bijlage Culuurhisorische waardenkaar Bijlage Culuurhisorische waarden Bijlage Culuurhisorisch waardevolle bebouwing en objecen Bijlage Beschermd sadsbeeld illemskwarier Regels Hoofdsuk Inleidende regels Arikel Begrippen Arikel ijze van meen Hoofdsuk Besemmingsregels Arikel Bedrijf Arikel Bedrijf - Nusvoorziening 0 Arikel Cenrum Arikel Diensverlening Arikel emengd Arikel roen Arikel roen - Arikel Horeca Arikel Maaschappelijk Arikel Maaschappelijk - Begraafplaas Arikel uin 0 Arikel Verkeer Arikel onen Arikel Leiding - Hoogspanning Arikel Leiding - Riool 0 Arikel aarde - Archeologie Arikel aarde - Archeologie Arikel 0 aarde - Culuurhisorie Hoofdsuk Algemene regels Arikel Ani-dubbelelregel Arikel Algemene bouwregels Arikel Algemene gebruiksregels Arikel Algemene aanduidingsregels Arikel Algemene afwijkingsregels Arikel Overige regels Hoofdsuk Overgangs- en sloregels 0 Arikel Overgangsrech 0 Arikel Sloregel 0 Bijlagen bij de regels 0 Bijlage Saa van bedrijvigheid (oeliching) 0 Bijlage Saa van bedrijvigheid onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

7 onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0 oeliching

8 Hoofdsuk Inleiding. Aanleiding en doel Alle besemmingsplannen van de gemeene Nijmegen zijn per juli 0 geacualiseerd. In deze laase acualisaieronde is he aanal besemmingsplannen voor de besaande sad eruggebrach van (ruim) 00 naar circa 0 besemmingsplannen. He acualiseren van besemmingsplannen is een weelijke aak. Besemmingsplannen moeen om de jaar worden geacualiseerd. De acualisaie van besemmingsplannen is dan ook een coninu proces. He doel van de acualisaie is da er seeds een acueel overzich besaa van de bouw-en gebruiksmogelijkheden in een gebied. He laase (geacualiseerde) besemmingsplan voor Nijmegen Midden is vasgeseld op april 00. Om aan de weelijke verpliching e voldoen moe er voor april 0 dus een nieuw besemmingsplan voor di gebied zijn vasgeseld.. Ligging plangebied He plangebied Midden lig en zuidwesen van he sadscenrum ussen de spoorwegen naar Den Bosch en Venlo en de S. Annasraa. Beide spoorwegen vormen een duidelijke fysieke begrenzing van he gebied. Me name aan de noordzijde vorm de spoorkuil me rangeererrein een serke barrière me de egenovergelegen wijk Boendaal. Desondanks is Nijmegen Midden goed verbonden me he cenrum via de Sin Annasraa. Aan de ooszijde van he gebied lig de Campus Heyendaal, een bovenregionaal kenniscluser waar onderzoek, en onderwijs samenkomen, Daarnaas is de ligging van he gebied egen sadspark De offer zeer markan. De direc omliggende buuren onlenen een groo deel van hun woonkwaliei aan di park. He plangebied is nie gewijzigd en opziche van he voorgaande plan. He plangebied Nijmegen Midden besaa ui de gronden gelegen ussen de spoorlijnen naar Venlo en 's-herogenbosch, he offerpark, de Sloemaker de Bruïneweg en de S. Annasraa. He plangebied omva de volgende buuren/wijken illemskwarier, de Hazenkamp, S. Anna, de Landbouwbuur, de Munbuur en de Kolpingbuur. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

9 . Onwerp-besemmingsplan In de vorige acualisaieronde werd, voorda he (vooronwerp) besemmingsplan werd gemaak, per plangebied eers een Raamwerk/analyse opgeseld. In di documen werd he plangebied uigebreid beschreven en geanalyseerd aan de hand van de geldende (ruimelijke en secorale) we-en regelgeving en he (gemeenelijk) beleid. De gemeene haneer al enige ijd de werkwijze da bij acualisaieplannen geen Raamwerk meer word opgeseld. Daarnaas is ervoor gekozen om nie langer e werken me een vooronwerpplan da er inzage word gelegd voor inspraak. He opsellen van een vooronwerpplan is al enige ijd geen weelijke verpliching meer. In deze acualisaieronde word dus direc een onwerpbesemmingsplan opgeseld en in procedure gebrach. He uigangspun voor de nieuwe acualisaieronde is da er zowel minder (in aanal) als meer recene (vasgeselde) besemmingsplannen zijn die moeen worden geacualiseerd. De verwaching is da deze acualisaieronde hierdoor makkelijker en sneller kan worden doorlopen. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

10 . Vigerende besemmingsplannen.. Moederplan He belangrijkse besemmingsplan voor di gebied is he besemmingsplan Nijmegen Midden, vasgeseld op april 00, ook wel he 'moederplan' genoemd. Sinds de vasselling van di besemmingsplan heef zich echer een aanal onwikkelingen voorgedaan in he plangebied waarvoor seeds, per onwikkeling, een nieuw besemmingsplan is gemaak. Er zijn verschillende mogelijkheden om een nieuwe onwikkeling juridisch-planologisch mogelijk e maken: me een nieuw besemmingsplan (poszegelplan), een wijzigingsprocedure (wijzigingsplan) en/of een afwijking-(voorheen: vrijsellingen)procedure. In da geval word er een (omgevings)vergunning verleend om af e kunnen wijken van he besemmingsplan. Van al deze afwijkingsmogelijkheden is, sinds de vasselling van he moederplan in 00, gebruik gemaak. Hierdoor zijn er, naas he moederplan, nog een aanal (besemmings)plannen en/of vergunningen, van krach waarmee rekening moe worden gehouden bij he opsellen van di nieuwe (acualisaie)besemmingsplan... Omgeving Dobbelmannweg Naar aanleiding van de uispraak van de Raad van Sae (d.d. augusus 00/zaaknr. 0000/), is goedkeuring onhouden aan he besemmingsplan Nijmegen Midden voor wa beref he gebied hoek roenesraa en de Marersraa en deels ingesloen door de Dobbelmannweg en de Hindesraa. Door he onhouden van goedkeuring, 'herleef' voor di gebied he besemmingsplan Omgeving Dobbelmannweg (vasgeseld bij beslui van de gemeeneraad d.d. december 0)... (Poszegel)besemmingsplannen en vergunningen Sinds de vasselling van he moederplan in 00 zijn in he plangebied de volgende afwijkingen/vergunningen verleend. Deze afwijkingen/vergunningen zijn gerangschik op adres en nummer van he (poszegel) besemmingsplan op grond waarvan de onwikkeling is mogelijk gemaak. Vossenlaan 0: beref een wijzigingsplan (Nijmegen Midden ) en zie op he wijzigen van he gebruik van woning naar apoheek; Hersrucurering illemskwarier: beref een wijzigingsplan (Nijmegen Midden ) van he illemskwarier op basis van een sedenbouwkundig plan. Op zes locaies in de wijk word gefaseerd gesloop en vind, eveneens gefaseerd, nieuwbouw plaas:. eneselaan en omgeving: hier zijn in oaal 0 nieuwe woningen gerealiseerd.. Brederosraa-oos: hier zijn ongeveer 0 nieuwe woningen gerealiseerd, nagenoeg in dezelfde srucuur.. Ruusbroecksraa e.o.: de woningen ussen de Ruusbroecksraa en ollenssraa, en aan de ooszijde van de Brederosraa zijn gesloop. Nieuwbouw moe nog plaasvinden.. Hofdijksraa / Spieghelsraa / Ds. er Haarsraa: de woningen aan Hofdijksraa (ooszijde) zijn vernieuwd. De woningen aan de Spieghelsraa en er Haarsraa zijn nog nie gesloop. In oaal gaa he in di gedeele om woningen.. eszijde Brederosraa: de weszijde van de Brederosraa is groendeels vernieuwd me uizondering van he mees noordelijk gelegen deel (hier zijn de oude woningen al wel gesloop);. Jan Luykensraa e.o.: De woningen zijn op di momen deels gerenoveerd/vernieuwd. Voorzieningenhar illemskwarier: nabij he kruispun illemsweg-hijmsraa is een voorzieningenhar (' Her) gerealiseerd (Nijmegen Midden-); onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

11 S. Annasraa /Van Pellaan: beref he wijzigen van he gebruik van wonen naar maaschappelijke doeleinden (zorgadvies + sudiebegeleiding). He plan is vasgeseld op februari 0 en onherroepelijk geworden op april 0 (Nijmegen Midden ); Ploegsraa/Frijhof: di beref een wijzigingsplan (Nijmegen Midden ). He errein van he (voormalige) ROC aan de Ploegsraa is geransformeerd o woongebied. ollensraa : beref uibreiding voormalige pasorie (woonunis begeleid wonen). He plan is vasgeseld op juni 0 en onherroepelijk geworden op augusus 0 (Nijmegen Midden ); ollensraa /Jacob van Lennepplaas: beref he hergebruik van een voormalig fabrieksgebouw o een wooncomplex me zorg en reguliere sudenenhuisvesing (Nijmegen Midden ). He plan is inmiddels onherroepelijk. In he verleden is voor deze locaie ook nog een arikel lid RO-procedure gevoerd; Brederosraa-Spieghelsraa: beref sloop/herbouw woningen in he illemskwarier. Di plan is vasgeseld op februari 0 en onherroepelijk (Nijmegen Midden ); Luijkensraa-Ruusbroecksraa eo): beref sloop/herbouw woningen illemskwarier en een wijziging van he plan Nijmegen Midden op een aanal onderdelen: o.a. posiionering van de bouwblokken en de pleinen (Nijmegen Midden ); Smi Draad errein/roenesraa: beref ransformaie bedrijvenerrein naar (gemengde) funcies, passend binnen de woonwijk (deailhandel + woningen voor ouderen) (Nijmegen Midden ). He besemmingsplan is vasgeseld op februari 0. Op grond van de uispraak van de Raad van Sae d.d. maar jl. zijn de besemmingen emengd- en Deailhandel vernieigd waardoor de realisaie van de supermark en zorgwoningen op he errein juridisch-planologisch nie meer mogelijk is. Voor di besemmingsplan word voorlopig eruggevallen op de bedrijfsbesemming ui he nu nog geldende moederplan en er word verder onderzoch in hoeverre de realisaie van de supermark, me een afzonderlijke procedure, alsnog kan worden mogelijk gemaak. De realisaie van de zorgwoningen word pas op langere ermijn mogelijk gemaak. Di word nader omschreven in Hoofsuk van di plan; Binnenerrein Haerseweg / S. Jacobslaan / Sloemaker de Bruineweg: op he binnenerrein van de (voormalige) bloemiserij Aalbers is woningbouw gerealiseerd; Vossenlaan (Nijmegen Midden ) en Vossenlaan -0 (Nijmegen Midden ): di beref de (vervangende) nieuwbouw van de apoheek op een nieuwe locaie en woningbouw op de (vorige) locaie van de apoheek. Voor de volgende locaies is een afwijking-(vrijsellingen)procedure doorlopen: Holermansraa : beref he wijzigen van een woonhuis me kanoor in drie wooneenheden. Voor di gebruik is een vergunning verleend waardoor he gebruik is gelegaliseerd; hijmsraa/ollensraa/campusbaan: beref he realiseren van een echnisch cenrum. De (bouw)vergunning is verleend op juni 0. roenesraa : beref he handelen in srijd me he besemmingsplan-gebruik deailhandel. Voor di gebruik is een vergunning verleend waardoor he gebruik is gelegaliseerd. Daarnaas is in he voorgaande besemmingsplan een rechsreekse bouwmogelijkheid opgenomen voor de locaie Haerseweg. Di beref een pariculier iniiaief voor de bouw van een weeal apparemenen. Deze apparemenen zijn nog nie gerealiseerd. De rechsreekse bouwmogelijkheid word meegenomen in di (acualisaie)plan. De verleende omgevings(bouw)vergunning voor de bouw van woningen aan de Haerseweg a is in beroep vernieigd vanwege srijdigheid me he besemmingsplan. De bouwvergunning kan daarom ook nie worden meegenomen in di besemmingsplan. Om de bouw van de woningen alsnog mogelijk e maken dien een apare planologische procedure e worden gevoerd. De vasgeselde besemmings-of wijzigingsplannen worden als rechsreekse (bouw-en/of gebruiks)mogelijkheid, meegenomen in di acualisaieplan, evenals de onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

12 afwijking-/vrijsellingenprocedures en verleende (bouw)vergunningen. Di zijn immers besaande (planologische) rechen.. Leeswijzer Hoofdsuk geef een beschrijving van he plangebied vanui de hisorische onwikkeling en ruimelijke srucuur. In Hoofdsuk word ingegaan op he ruimelijke beleid, zowel op Rijks, Provinciaal, Regionaal als emeenelijk niveau. Onderzoch word of di (acualisaie)besemmingsplan voldoe aan deze beleidskaders. Vervolgens kom in hoofdsuk he funcionele beleidskader aan bod. Di is he beleid op he gebied van onen, Economie, Maaschappelijke voorzieningen, Verkeer, aer, Nauur & Landschap, Sedenbouw en Archeologie en Culuurhisorie. ekeken word wa de effecen zijn van he (acualisaie) besemmingplan op deze deeldisciplines. Hoofdsuk is geheel gewijd aan de milieuaspecen die samenhangen me he besemmingsplan. He gaa in di hoofdsuk om de volgende aspecen: bedrijvigheid, bodem, geluid, luchkwaliei, exerne en fysieke veiligheid en klimaa. Beschreven word wa he geldende beleid is voor deze aspecen en op welke wijze me di beleid rekening is gehouden in he besemmingsplan. In hoofdsuk word een 'doorkijk' gegeven naar (mogelijke) oekomsige onwikkelingen in he plangebied. Di zijn onwikkelingen waarvan nog nie me zekerheid gezegd kan worden da deze binnen de nieuwe besemmingsplanperiode (van jaar) worden gerealiseerd en/of in procedure gebrach maar waarvan he wel aannemelijk is da er, op ermijn, ies zal veranderen (bijvoorbeeld omda de besaande funcie op deze locaie verhuisd/verdwijn). In Hoofdsuk word aandach beseed aan de (besemmings)plansysemaiek. Uigelegd word op welke manier he besemmingsplan is opgebouwd en welke (digiale) vereisen hieraan worden geseld. Daarnaas word een arikelsgewijze oeliching gegeven op de besemmingsplanregels. Hoofdsuk beva de rerospecieve oes. De rerospecieve oes geef aan welke siuaies in he plangebied, voor wa beref bouwen en/of gebruik, nie in overeensemming zijn me he geldende besemmingsplan en waarvoor ook geen vergunningen zijn verleend. Deze me he besemmingsplan srijdige siuaies dienen of e worden gehandhaafd (eruggebrach naar de oude, geldende siuaie) of e worden gelegaliseerd (door hier alsnog een vergunning voor e verlenen en de srijdige siuaie over e nemen in di besemmingsplan). Een derde mogelijkheid is om de srijdige siuaie onder he overgangsrech e brengen maar di verdien nie de voorkeur. In hoofdsuk saa de uivoerbaarheid van he besemmingsplan cenraal, zowel financieel-economisch als maaschappelijk. Er word in di hoofdsuk zowel aandach beseed aan de gemeenelijke kosen voor he opsellen van he (acualisaie)plan als aan de communicaie en de (naar voren gebrache) zienswijzen, dus he maaschappelijk draagvlak van he plan. In di kader word er in di hoofdsuk ook nog ies gezegd over he (weelijk voorgeschreven) vooroverleg me andere (overheids)insanies. Voor di plan is overleg gevoerd me: de Provincie elderland, he aerschap, de Rijksdiens voor he culureel erfgoed, Miniserie van Infrasrucuur en Milieu, Kamer van Koophandel. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

13 Hoofdsuk Beschrijving plangebied. Hisorische onwikkeling Voor he slechen van de vesingswerken in was Nijmegen Midden landelijk gebied. He gebied werd doorkruis door enkele wegen (huidige S. Annasraa, roenesraa en Haerseweg) en op de kruising van de S. Annasraa en de kop van de Haerseweg was een klein buurschap (S. Anna) e vinden. Maar daarnaas was Nijmegen Midden vooral onbebouwd gebied. Di veranderde na de onmaneling van de vesingwerken. Na werd er in Nijmegen druk gebouwd op de plekke waar voorheen de vesingwerken e vinden waren. Parallel hieraan werd er gebouwd aan de uivalswegen. Langs wegen als de S. Annasraa, roenesraa en de Haerseweg onsond een gevarieerd beeld van losse bouwiniiaieven in verschillende bouwsijlen. Hierna kwamen de gebieden hierussen aan de beur. Ook hier was nauwelijks sprake van een planmaige aanpak en in verschillende periodes (o op heden) en in verschillende bouwsijlen werd de ruime ussen de uivalswegen gevuld. In Hazenkamp en S. Anna is dan sprake van veel verschillende kleinschalige pariculiere invullingen. Naas bebouwing die daeer ui de e eeuw zij er veel woningen ui de jaren winig en derig van de 0e eeuw e vinden. Maar ook in de periode na de weede wereldoorlog werd he gebied verder bebouwd. Op basis van he Uibreidingsplan van sedenbouwkundig ingenieur Siebers ui werd di deel van de Nijmegen verder ingevuld en werden er o op heden inbreidingen gedaan. roe uizondering op deze nie planmaige bebouwing vormde he illemskwarier. He gebied ussen de spoorlijn en de roenesraa werd omsreeks de jaren winig door een enkele archiec ingevuld.. Ruimelijke srucuur.. Inleiding De ruimelijk sedenbouwkundige srucuur van he plangebied word gevormd door drie sedelijke radiale wegen vanui he cenrum en een aanal oude landelijke wegen, die nu fungeren als ruimelijke dragers van he gebied. Aan deze wegen lag bebouwing me voornamelijk een agrarische of een diensverlenende funcie. Na he afbreken van de sadsmuren rond de binnensad aan he einde van de e eeuw werden langs de Sin Annasraa een aanal villa's gebouwd. De hisorische wegen van de in he zuidwesen gelegen dorpen en gehuchen (Haer, Sin Anna) naar de sad Nijmegen vormen nu de sedelijke radiale wegen. ussen de bebouwingslinen langs deze wegen onsonden verbindingswegen en de aldus onsane ruimen werden in opeenvolgende periodes bebouwd me kleinschalige complexmaige woningbouw afgewisseld me kleine bedrijvenerreinen en (buur)voorzieningen. Op een aanal plaasen is langs de uivalswegen en de oude landelijke wegen de oorspronkelijke linbebouwing nog aanwezig. Kenmerkend is de perceelsgewijze opbouw me lossaande bebouwingen, afgewisseld me (series van) kleine bouwblokjes ui he begin van de winigse eeuw. Langs de dwarsverbindingen en de buuronsluiingswegen is meer sprake van gesloen sraawanden in de vorm van srokenbouw. De laanbeplaning langs deze lijnen vorm een belangrijk onderdeel van de groensrucuur. De meese de wooncomplexen zijn in de periode ussen O I en O II gebouwd (inerbellum). In de 0-er jaren van de vorige eeuw zijn op een aanal voormalige bedrijfserreinen in he kader van de sadsvernieuwing samenhangende buurjes gerealiseerd. En ook in he begin van de eenenwinigse eeuw zijn een aanal bedrijvenerreinen geransformeerd o compace woongebieden me een duidelijk herkenbaar onderscheidende archiecuur. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

14 .. Rouesrucuur De ruimelijke dragers van he gebied worden gevormd door een aanal radialen en dwarsverbindingen daarop. Daarnaas is er een aanal buuronsluiingswegen die mede de srucuur bepaal. Deze buuronsluiingswegen maken geen deel ui van de hoofdwegensrucuur van Nijmegen. Langs de radialen word hisorische linbebouwing aangeroffen, langs de dwarsverbindingswegen en de buuronsluiingswegen is meer sprake van gesloen sraawanden in de vorm van srokenbouw. De laanbeplaning langs deze lijnen vorm een belangrijk onderdeel van de groensrucuur. De belangrijkse radialen zijn: S. Annasraa Haerseweg Spooriijn Nijmegen-Venlo Spoorlijn Nijmegen-'s Herogenbosch. De belangrijkse dwarsverbindingswegen zijn: roenesraa, Munweg, Sloemaker de Bruineweg. De belangrijkse buuronsluiingswegen zijn: illemsweg,dobbelmannweg/seenboksraa, Hazenkampseweg, S. Jacobslaan, Van Pellaan ussen de spoorlijnen, de radialen en de dwarsverbindingswegen is de ruime opgevuld me buuren me een eigen herkenbare sedenbouwkundige srucuur en archieconische beeldaal... roensrucuur De groensrucuur van Nijmegen-Midden is opgebouwd ui een samenhangende srucuur van doorgaande lijnen en een mozaiek van vlakken. He zijn vooral de doorgaande lijnen die hier de groene kwaliei bepalen. He mozaiek van vlakken blijf beperk o een aanal kleinschalige en verspreid gelegen groenvoorzieningen. Een esseniele rol daarbij word ingevuld door de begraafplaas aan de roenesraa. el spelen he nabij gelegen offerpark en de aangrenzende spoorwegraces een belangrijke rol binnen de groensrucuur. De spoorlijnen vormen als ecologische corridors belangrijke schakels ussen de groengebieden binnen en buien de sad... Hoogbouw He plangebied besaa overwegend ui laagbouw. Slechs sporadisch is sprake van een enkel gebouw in middelhoogbouw (ca. - lagen) zoals de apparemenengebouwen aan de Ploegsraa en op de hoek S. Annasraa/spoorkuil. De flas aan de Heideparkseweg en de kerkorens aan de roenesraa en de Haerseweg vallen onder de caegorie hoogbouw. De spisen van de orens, de hisorische hoogbouw, geven zowel he plangebied als de sad ideniei en zijn (beeld)bepalende elemenen... Ruimelijk samenhangende gebieden Inleiding Nijmegen-Midden is een gevarieerd gebied. He is geen lappendeken van verschillende delen, maar een gebied gesrucureerd door gemengde bebouwing langs uivalswegen en oude veldwegen. Daarussen zijn geleidelijk in diverse periodes op verschillende wijzen buuren en complexen onsaan. Hieronder volg een beschrijving van de ruimelijk herkenbare samenhangende buuren/wijken. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

15 illemskwarier illemskwarier is een arbeiderswijk onsaan eind e eeuw (kop illemsweg) en ussen de jaren '0 en '0 van de 0e eeuw. Van oudsher lagen er een aanal bedrijven in en rond de wijk zoals de loeilampenfabriek Splendor, schoenfabriek Swif, Cacao en chocoladefabriek Van Dungen en Smi ransformaoren. ussen 0 en 0 zijn hieromheen complexmaig 00 woningen gebouwd, hoofdzakelijk laagbouw. illemskwarier lig relaief geïsoleerd in de oksel van de verakking van de wee spoorracés naar Venlo en 's Herogenbosch. Alleen de illemsweg vorm een rechsreekse verbinding riching binnensad. De sedenbouwkundige hoofdsrucuur word gevormd door de spoorlijnen en wee elkaar loodrech kruisende wijkonsluiingswegen, de illemsweg en de hijmsraa. Hierdoor onsaan vier kwadranen. Binnen de kwadranen zijn de woonsraen hoofdzakelijk in noord-zuid riching aangelegd. Iedere kwadran heef een plein. Bouwblokken vormen de belangrijkse bouwsenen in de ruimelijke composiie van sraen en pleinen. roen delen van de oorspronkelijke woonwijk zijn sinds de jaren zevenig sapsgewijs vernieuwd. Daarbij is de oorspronkelijke srucuur van de uinwijk vaak leidend gewees. He deel en wesen van de illemsweg is in de jaren '0 - '0 van de vorige eeuw vervangen door nieuwbouw. Zeer recenelijk is de woningbouw rondom de Brederosraa vernieuwd. He recenelijk gerealiseerde wijkcenrum ' Her op de kruising van de illemsweg en de hijmsraa vorm vanwege haar funcie, posiie en bijzondere vormgeving een cenraal herkenningspun binnen he illemskwarier. illemskwarier is vandaag de dag een voorbeeld van een uinsad ui verschillende periodes. Me name he Beesplein e.o. zie er nog gaaf ui. Door relaief veel verharding oog de openbare ruime in sommige delen grijs en grauw. Bij de recenelijke vernieuwing is gerach he sraabeeld meer e vergroenen. Landbouwbuur De Landbouwbuur lig ingeklemd ussen de Munweg en he spoor naar 's Herogenbosch. De nagenoeg gesloen bouwblokken vormen een herkenbare eenheid. igvormig gebied is opgeze als uinwijk en ingevuld me rechhoekige en driehoekige verkavelingsparonen. Als ankerpun kan café de Mun op de hoek Munweg/roenesraa genoemd worden. Er is geen hoogbouw aanwezig. Langs de roenesraa en de Munweg is wa meer differeniaie in de bebouwing, omda daar me name linbebouwing aanwezig is. Kolpingbuur Ook de Kolpingbuur, ui de jaren '0 van de vorige eeuw, lig ussen he spoor naar 's Herogenbosch en de Munweg / offerpark. De wigvormige buur lig hierdoor redelijk geïsoleerd. De Kolpingbuur heef de opze van een uinwijk. De verkavelingsriching is divers en ingevuld me grondgebonden woningen in overwegend srokenbouw. Langs de Munweg is de bebouwing losser gesiueerd en besaa deze ui kleine rijen en weekappers ui de jaren derig. Er kom geen hoogbouw voor in deze buur me uizondering van de hoogbouw ne buien de buur, ussen de Munweg en de Heideparkseweg. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

16 Munenbuur e.o. De Munenbuur lig ussen de Munweg en he offerpark. Di gebied is rond 0 er hooge van de kruising Munweg, roeneweg, eezenlaan o onwikkeling gekomen. Langs de Munweg en eezenlaan saan seriemaig gebouwde rijjeswoningen ui de jaren '0 en '0. De res van he gebied besond lange ijd ui bedrijven- en schoolerreinen. Op he voormalige AS-errein is in de jaren '0 vorige eeuw een buurje bebouwd me een geheel eigen uisraling en ideniei (lichrode bakseen me kappen). De gevarieerde gesloen woonbebouwing is georiëneerd op de Munweg en verder rondom wee pleinjes in de buur. Begin van de se eeuw is he voormalig schoolerrein aan de Ploegsraa heronwikkeld me apparemenengebouwen en grondgebonden woningen rondom een cenrale groene ruime die vanwege hun afwijkende archiecuur een zeer herkenbaar ensemble vormen (vgl. besemmingsplan Nijmegen Midden-). Hazenkamp De sedenbouwkundige srucuur van Hazenkamp word gevormd door een uiwaaierende wegensrucuur vanaf de S. Annasraa: roenesraa, Hazenkampseweg, Vossenlaan en Haerseweg. Langs deze wegen (en de eezenlaan) is de eerse bebouwing onsaan die op sommige plekken uigegroeid is o verdiche bebouwingslinen. Vanaf de jaren derig is he gebied vanaf deze wegen op groere schaal o onwikkeling gekomen. Haaks op de waaiervormende wegen zijn wee doorgaande verbindingen aanwezig: de Dobbelmannweg / Seenboksraa en de ezenlaan / Sloemaker de Bruïneweg. ussen de srucurerende wegen zijn de deelgebieden verkaveld als uinwijk me voornamelijk grondgebonden woningbouw in halfopen bouwblokken. Sommige complexen hebben een duidelijke inerne samenhang, bijvoorbeeld rondom de Nimrodsraa en Zebrasraa. He noordelijk deel van de Hazenkamp heef een grofmazig wegenparoon me groe binnenerreinen me groen en bedrijvigheid. Hier lig he enige overgebleven groe bedrijvenerrein in he gebied (Smi ransformaoren). Op he voormalige bedrijfserrein van Smi Draad aan de zuidkan van de roenesraa is op di momen een hersrucurering gaande. Hierbij word onder meer de vesiging van deailhandel (inclusief supermark) en (zorg)woningen mogelijk gemaak. De deailhandel lig cenraal in he binnengebied. De (zorg)woningen liggen in wee langgereke volumes me de acherzijde naar de acheruinen van de woningen aan de ezenlaan. Meer naar he zuiden is de verkaveling fijnmazig en meer afgesemd op de riching van de Hazenkampseweg en de Vossenlaan. He middengebied ussen de bebouwingszones langs deze wegen is lange ijd agrarisch gebied gebleven en vanaf de jaren zesig gevuld waardoor er een cenrale zone me maaschappelijke voorzieningen (scholencomplex) en gesapelde woningbouw is onsaan. Door de laanbeplaning langs de hoofdwegen en de vele vooruinen oog de wijk groen, erwijl er weinig openbare parken en plansoenen zijn. De ligging egen he offerpark compenseer di ekor. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

17 S. Anna He driehoekige gebied S. Anna* lig ussen de S. Annasraa, Haerseweg en de Sloemaker de Bruïneweg. Ook di gebied heef zich geleidelijk onwikkeld me kleinschalige invullingen ussen de oude uivalswegen. Kenmerkend zijn de groe bouwblokken, gevormd door linbebouwing langs de oorspronkelijke wegen, me groe binnenerreinen en de variaie aan bebouwing. Langs de S. Annasraa, Haerseweg, Van Pellaan en S. Jacobslaan reffen we losse linbebouwing aan, langs de overige sraen meer srokenbouw. He gemengde karaker kom ook o uidrukking in de funciemenging in he gebied. Op een aanal plaasen zijn op de binnenerreinen apare woonbuurjes onsaan. Bijvoorbeeld rondom he Knollenpad, he Kasanjehof en zeer recen op he errein van bloemiserij Aalbers binnen de driehoek Haerseweg, S. Jacobslaan en Sloemaker de Bruïneweg). De villa's langs de S. Annasraa zijn egenwoordig veelal in gebruik als kanoor. Beeldbepalend is he groe winkelcomplex aan de S. Jacobslaan. De Lourdeskerk en de S. Anna-molen aan de Haerseweg vormen markane herkenningspunen in he gebied. * De naam Sin Anna word hier slechs gebruik als aanduiding van di gebied. De afbakening van he gebied heef geen relaie me he oorspronkelijke gehuch Sin Anna. Conclusie Midden kan in algemene zin beschreven worden als een uinsad-achige woonwijk me overwegend eengezinswoningen. Ondanks de gefragmeneerde groei in ijd en locaie is de hoofdsrucuur van he gebied door de duidelijk herkenbare radialen en dwarsverbindingen helder. De afleesbare hisorische srucuur en de onderscheidende woningbouwensembles zijn waardevolle ruimelijke kenmerken van he plangebied. He woon en leefklimaa is over he algemeen goed. Er vinden geen groe ruimelijke onwikkelingen plaas. In de Nijmeegse srucuurvisie is he gebied aangeduid als Consolidaiegebied. In di soor gebieden word de besaande siuaie geconsolideerd... Beeldkwaliei Inleiding Me de Kadernoa Beeldkwaliei geef de gemeene aan de kwaliei en samenhang van he sadsbeeld e willen behouden en verserken. He beeldkwalieibeleid is er op gerich herkenbare en onderscheidende gebiedsonwikkelingen e simuleren en besaande idenieien van Nijmegen e behouden en benuen. Daarnaas word er een hoge kwaliei geambieerd in de gebieden die he mees van invloed zijn op he beeld van de sad. He begrip beeldkwaliei is verbonden me de mae waarin we een posiief of negaief beeld van onze omgeving hebben. Hierbij spelen aspecen als herkenbaarheid, ideniei, de srucuur (vorm en composiie) en de beekenis van een plek een belangrijke rol. Als een omgeving of gebouw een sleche indruk acherlaa kunnen we spreken van een lage beeldkwaliei. Er is sprake van een hoge beeldkwaliei wanneer een sraa, plein of gebouw een posiieve indruk oproep. De belevingswaarde van een gebouw of plek is meer dan alleen he uierlijk aanzien. De belevingswaarde van een gebied word ook serk bepaald door de mensen en hun acivieien, zoals een voebalveldje me spelende kinderen, de levendigheid van een mark of de sile van een verlaen plein in de vroege ochenduren. In de Uiwerkingsnoa Beeldkwaliei zijn de ambiies voor wa beref de beeldkwaliei van de sad veraald in crieria voor bouwplannen en ruimelijke onwikkelingen. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

18 oesingsniveaus De gemeene heef een veranwoordelijkheid als he gaa om de beeldkwaliei van de sad. Hierbij zal zij haar aandach voornamelijk richen op die gebieden die van belang zijn voor de sad als geheel. Hier zal meer kwaliei worden verlangd van onwerpers en opdrachgevers. In veel woongebieden lig de veranwoordelijkheid voor de beeldkwaliei voor een deel bij de bewoners zelf. De inriching en he onderhoud van de openbare ruime is in hoofdzaak een aak van de overheid, maar waar he gaa om he bouwen aan en om de eigen woning, heef de eigenaar de veranwoordelijkheid om er ies goeds van e maken. De gemeene onderscheid bij de ruimelijke onwikkeling van de sad vier zogenaamde oesingsniveaus: bijzonder, aandach, luw en vrij. In he gebied Oud es zijn de oesingsniveaus bijzonder en luw van oepassing. In gebieden waar een bijzonder oesingsniveau geld, zal de gemeene een meer acieve rol spelen bij de osandkoming van nieuwe onwikkelingen. Er zullen ook hogere eisen worden geseld aan iniiaieven en bouwplannen van derden. In gebieden waar een luw oesingsniveau van krach is, zullen minder srenge eisen worden geseld aan bouwplannen. Er word wel gewaak voor acheruigang en verlies van besaande ruimelijke kwalieien. He bijzonder oesingsniveau is van oepassing op he Beesplein en omliggende bebouwing die binnen he beschermd sadsbeeld illemskwarier vallen. En ook de verspreid liggende monumenen vallen onder he bijzondere oesingsniveau vanwege hun culuurhisorische waarde. Voor de adressen, die een ruimelijk visuele relaie hebben me de Sin Annasraa, de Haerseweg en de spoorkuil hebben, geld vanwege de belangrijke posiie in de srucuur van de sad he bijzondere oesingsniveau. Op de overige delen van he plangebied is he luwe oesingsniveau van krach. Bouwsenen In Nijmegen komen samenhangende ruimelijke eenheden voor me eigen beeldkenmerken. Di kunnen bijvoorbeeld buuren, wijken of kleinere ensembles zijn. Om de eenheden e kunnen benoemen, is he begrip bouwsenen geïnroduceerd. He plangebied kan vanui sedenbouwkundig perspecief worden gekensches als een uinsadgebied. Verder inzoomend op he plangebied zijn de volgende bouwsenen herkenbaar: - H Hisorische bebouwingslinen en dorpskernen (Schependomlaan) - uindorp - uinwijk - emengde bebouwing - Naoorlogse sempelwijken (Jekersraa e.o.) - Sadsvernieuwing en inbreidingslocaies - oongebieden en sedelijke verdichingen vanaf (Flavus, Sperwersraa, Kieviesraa) - V Voorzieningen (Molenweg, aersraa) - B erkgebieden (Smi ransformaoren) - ebouwen en complexen in he groen (Florapark e.o.) - Spor- en recreaieerrein (volksuinen ussen Rozenbuur en spoorlijn) - Sadsparken (Leeuwenseijnpark en Diselpark) Voor de hele sad zijn in beginsel de algemene beeldkwalieiscrieria ui de Uiwerkingsnoa Beeldkwaliei van oepassing. Voor de specifieke gebiedsypen ( cq bouwsenen) zijn evens specifieke gebiedsgeriche oesingscrieria van oepassing (de bouwseencrieria). onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

19 Hoofdsuk Ruimelijk beleidskader. Rijksbeleid Srucuurvisie Infrasrucuur en Ruime (voorheen Noa Ruime) In 0 heef he de Rijksoverheid de Srucuurvisie Infrasrucuur en Ruime (SVIR) vasgeseld, waarin he ruimelijk beleid word vasgelegd. De SVIR laa een serke focus zien op he hersel van de economie me prioriei bij de onwikkeling van de mainpors, greenpors, brainpors en valleys me bijbehorende acherlandverbindingen. Voor deze opregio's heef he Rijk een excellene ruimelijk-economische srucuur voor ogen, door een aanrekkelijk vesigingsklimaa in een goede inernaionale bereikbaarheid van de sedelijke regio's en concenraie van de opsecoren. Hiervoor moeen genoeg woningen, bedrijvenerreinen en kanoren beschikbaar zijn. En deze moeen passen bij de wensen van bedrijven en hun werknemers. In Nijmegen bevind zich een van deze opregio's: de Healh Valley. o 0 heef he kabine in de SVIR rijksdoelen geformuleerd: de concurreniekrach vergroen door de ruimelijk-economische srucuur van Nederland e verserken. Di beeken bijvoorbeeld een aanrekkelijk (inernaionaal) vesigingsklimaa; de bereikbaarheid verbeeren; zorgen voor een leefbare en veilige omgeving me unieke nauurlijke en culuurhisorische waarden. Hiervan zijn onderwerpen van 'naionaal belang' afgeleid, waarvoor cenrale suring nodig word geach en waarvoor he Rijk veranwoordelijk is en haar bevoegdheden wil inzeen. In vergelijking me eerder rijksbeleid word veel aan lagere overheden overgelaen. Planologische besluien worden nie meer prevenief geoes op de naleving van naionale normen enzij he de direce belangen van Rijkswaersaa, he miniserie van Defensie en he miniserie van EL&I inzake weg-en waerbeheer, defensieerreinen rijksinpassingsplannen voor energie-infrasrucuur beref. Ladder voor duurzame versedelijking Belangrijk in he rijksbeleid is naionaal belang. Di is gerich op een nieuwe balans ussen vraag en aanbod bij onwikkelingen en he goed afwegen van besaande en oekomsige belangen me he oog op een zorgvuldige benuing van de ruime. er uiwerking hiervan is inmiddels de ladder voor duurzame versedelijking in he Beslui ruimelijke ordening (Bro, arikel.. lid ) opgenomen. Di heef o gevolg da in de oeliching bij ruimelijke besluien moe worden gemoiveerd hoe een zorgvuldige afweging is gemaak van he ruimegebruik voor nieuwe sedelijke onwikkelingen. De ladder is gerich op bedrijvenerreinen, kanoren, woningen en sedelijke voorzieningen (zoals deailhandel). Deze ladder beva he volgende afwegingskader me drie sappen (ook wel aangeduid als de drie B's): a. er word beschreven da de voorgenomen sedelijke onwikkeling voorzie in een acuele regionale behoefe; b. indien ui de beschrijving, bedoeld in onderdeel a, blijk da sprake is van een acuele regionale behoefe, word beschreven in hoeverre in die behoefe binnen he besaand sedelijk gebied van de bereffende regio kan worden voorzien door benuing van beschikbare gronden door hersrucurering, ransformaie of anderszins, en; c. indien ui de beschrijving, bedoeld in onderdeel b, blijk da de sedelijke onwikkeling nie binnen he besaand sedelijk gebied van de bereffende regio kan plaasvinden, word beschreven in hoeverre word voorzien in die behoefe op locaies die, gebruikmakend van verschillende middelen van vervoer, passend onsloen zijn of als onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

20 zodanig worden onwikkeld. Figuur: Ladder voor duurzame versedelijking Beslui algemene regels ruimelijke ordening (Barro) egelijk me de SVIR verscheen een AMvB me de naam Beslui algemene regels ruimelijke ordening (Barro), voorheen ook wel aangeduid als AMvB Ruime. In di beslui zijn voor bepaalde naionale belangen algemene regels gegeven. Deze regels zijn rechsreeks bindend voor de ruimelijke besluien van provincies en gemeenen. He Barro is op 0 december 0 in werking gereden. Een aanvulling is op okober 0 in werking gereden. Op onderdelen is de Barro uigewerk in een miniseriele regeling, zoals de Regeling algemene regels ruimelijke ordening (Regeling van de Miniser van Infrasrucuur en Milieu van december 0). Naas he Barro zijn er nog andere ruimelijk relevane AMvB's zoals de AMvB Beslui exerne veiligheid buisleidingen (beslui van juli 0), AMvB Beslui exerne veiligheid ransporroues (beslui van november 0) en de AMvB Luchhavenindelingsbeslui (LIB, inwerkingreding verschoven van juli 0 naar januari 0). Beslui ruimelijke ordening (Bro) Op grond van de e ruimelijke ordening (ro) kunnen nog andere AMvB's worden vasgeseld. De belangrijkse daarvan is wel he Beslui ruimelijke ordening (Bro). Doel van de Bro is uniformering, sandaardisering, helderheid en rechszekerheid van de regels die voor he hele land gelden. He beslui geef algemene regels voor de vormgeving, inriching, beschikbaarselling, bekendmaking en erinzagelegging van ruimelijke besluien en de oeliching of onderbouwing daarbij. He beva ook een aanal inhoudelijke bepalingen. daarnaas geef he procedurevoorschrifen voor verschillende planologische besluien, financiële bepalingen (egemoekoming in de schade, grondexploiaie en subsidies), regels voor he Ruimelijk Planbureau en overgangsbepalingen en definiies. e algemene bepalingen omgevingsrech (abo) Op okober 0 is de e algemene bepalingen omgevingsrech (abo) in werking gereden. In deze we zijn de oesemmingen samengevoegd die nodig zijn als een burger of een bedrijf op een bepaalde plek ies wil gaan slopen, (ver)bouwen, oprichen of gaan gebruiken. He moe daarbij gaan om plaasgebonden acivieien die op een of andere onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

21 manier van invloed zijn op de fysieke leefomgeving. Daaroe zijn ca. vergunningen, onheffingen en meldingen (oesemmingen) op he gebied van ruime, bouwen, milieu, nauur en monumenen geïnegreerd o één omgevingsvergunning. Di heef geleid o de invoering van één loke, één (digiaal) aanvraagformulier, één bevoegd gezag (één aanspreekpun), één uniforme en in he algemeen ook korere procedure, één procedure voor bezwaar en beroep en één handhavend besuursorgaan. De samenvoeging heef geleid o een omvangrijke vermindering van he aanal oesemmingen en een daarmee overeenkomende vermindering van adminisraieve lasen. He bij deze we behorende Beslui omgevingsrech (Bor) is me ingang van november 0 gewijzigd. Door deze wijziging is de regeling voor vergunningsvrij bouwen en de mogelijkheden om af e wijken van he besemmingsplan (door middel van de zogenaamde kruimelgevallen-regeling), verder uigebreid. Nieuwe Omgevingswe De miniser van Infrasrucuur en Milieu heef op juni 0 he wesvoorsel 'Omgevingswe' naar de weede Kamer gesuurd. Zowel de weede als de Eerse Kamer moeen he wesvoorsel goedkeuren. Daarna volg nog de publicaie in he Saasblad en word er invoeringsregelgeving gemaak. Naar verwaching reed de we in 0 in werking. He kabine wil he omgevingsrech makkelijker maken en samenvoegen in een Omgevingswe. Voorlopig vervang de Omgevingswe besaande ween. Me deze fundamenele herziening word beoogd de besluivorming in he brede fysieke domein e versnellen en verbeeren, plannen en oesingskaders e inegreren, de besuurlijk afwegingsruime e vergroen en he uivoeren van onderzoek doelmaiger e maken. Conclusie He besemmingsplan pas binnen he Rijksbeleid en de geldende we-en regelgeving. Voor zover he besemmingsplan voorzie in de bescherming en insandhouding van nauurlijke en culuurhisorische waarden, kan he zelfs een bijdrage leveren aan (een van) de doelsellingen van de Rijkssrucuurvisie. He besemmingsplan is groendeels conserverend van aard en beva geen onwikkelingen waarop de duurzaamheidsladder van oepassing is. In he besemmingsplan is rekening gehouden me de mogelijkheden van vergunningvrij bouwen conform de laase aanpassingen van he Bor.. Provinciaal beleid Omgevingsvisie elderland Di documen is vasgeseld op sepember 0 en vervang de Algemene Srucuurvisie Ruimelijke Ordening Provincie elderland. Ook de bijbehorende Omgevingsverordening is op dezelfde daum vasgeseld (zei hierna). In de Omgevingsvisie saan de hoofdlijnen en in de Omgevingsverordening de regels. He aerplan, he Provinciaal Verkeer en Vervoer Plan, he Sreekplan, he Milieuplan en de Reconsrucieplannen zijn herzien en samengebrach in de Omgevingsvisie. De provincie kies er in de Omgevingsvisie voor om vanui wee hoofddoelen bij e dragen aan gemeenschappelijke maaschappelijke opgaven. Deze zijn:. een duurzame economische srucuur;. he borgen van de kwaliei en veiligheid van onze leefomgeving. Deze wee hoofddoelen benadrukken de rol en kernaken van de provincie als middenbesuur. Zij beïnvloeden elkaar. Economische srucuurverserking vraag om een aanrekkelijk vesigingsklimaa. Da is een goede bereikbaarheid en voldoende vesigingsmogelijkheden. He beeken ook een aanrekkelijke woon- en leefomgeving me onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

22 de unieke kwalieien van nauur, waer en landschap in elderland. De provinciale hoofddoelen zijn in verschillende hoofdsukken opgenomen en veraald in provinciale ambiies. Afhankelijk van he accen van de ambiie, zijn ze opgenomen onder he deel 'Divers', 'Dynamisch' of 'Mooi' elderland:. Divers elderland beref de regionale verschillen in maaschappelijke vraagsukken en opgaven en he koeseren van de regionale idenieien. Zo heef he Rivierenland andere regionale economische en culurele mooren dan de Sedendriehoek;. Dynamisch elderland beref de provinciale ambiies die zich afspelen op me name ruimelijk-economisch vlak, bijvoorbeeld wonen, werken, mobiliei;. Mooi elderland beref de elderse kwalieien die bescherming dan wel onwikkeling nodig hebben en die egelijk riching geven aan onwikkelingen. Denk aan culuurhisorie, nauur, waer, ondergrond. Per ambiie is de aanpak op hoofdlijnen beschreven. De nadere invulling vind plaas via provinciale uivoeringsprogramma's en samenwerking me parners. Daarmee is de Omgevingsvisie een 'plan' da riching geef en ruime bied; geen plan me exace anwoorden. Ofwel: 'de Omgevingsvisie gaa over he speelveld en de spelregels, nie over de uikoms van he spel.' Uinodigingsplanologie is suren op doelen en kwaliei, nie op de exace middelen. Bij he maken van de Omgevingsvisie zijn vier majeure opgaven naar voren gekomen. He gaa om opgaven die van belang zijn voor heel elderland, maar me name in specifieke regio's spelen en in hun aard juis muli-secorale aspecen benadrukken. a daarbij opval is da de sedelijke gebieden, vanwege de opgaven die daar acueel zijn, meer aandach krijgen dan voorheen. De provincie zie voor zichzelf hier een relaief groere rol dan in de vorige omgevingsplannen. He gaa daarbij om: de economische krach van de sedelijke newerken (Arnhem-Nijmegen, Ede-ageningen en de Sedendriehoek); de elderse corridor (de spoor-, weg en waerverbinding ussen de Roerdamse haven en he Ruhrgebied); de verserking van de Veluwe als oerisisch aanrekkelijk nauurgebied; de krimp van de bevolking in de Acherhoek. He accen van sedelijke onwikkelingen verschuif van nieuwbouw naar he vialiseren van besaande gebieden en gebouwen. Voor een goede afweging van keuzes voor locaies van nieuwe gebouwen saa de elderse ladder voor duurzaam ruimegebruik cenraal. Me deze ladder word een ransparane besluivorming en een zorgvuldige ruimelijke afweging nagesreefd. He gaa om he ijdig afwegen van kansen en mogelijkheden om besaande gebouwen e benuen bij overwegingen van nieuwe bebouwing. Een goede afweging volgens de ladder vraag om kennis van de besaande voorraad. ekoppeld daaraan zijn er vragen over de opgaven en kwalieien in een gebied: pas de onwikkeling bij de doelen in elderland? Zo ja: hoe voeg de onwikkeling exra kwaliei oe aan een gebied? Als juridische basis gebruik de provincie de ladder voor duurzame versedelijking die he Rijk heef vasgelegd in he Beslui ruimelijke ordening (Bro). In elk besemmingsplan da voorzie in een nieuwe sedelijke onwikkeling dienen gemeenen volgens de rijksladder aan de hand van drie sappen de locaiekeuze e moiveren. Deze rijksladder is van provinciaal belang. Aangezien de juridische borging van de ladder al geregeld is in he Bro, heef de provincie de ladder nie nogmaals opgenomen in de provinciale omgevingsverordening. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

23 Omgevingsverordening elderland De doelsellingen ui de Omgevingsvisie zijn juridisch veraald in de Omgevingsverordening elderland. Ook di documen is vasgeseld op sepember 0, he beslui is gepubliceerd op okober en inwerking gereden op okober 0. De verordening word ingeze voor die onderwerpen waarvoor de Provincie eraan hech da de doorwerking van he beleid van de Omgevingsvisie juridisch gewaarborgd is. De verordening voorzie en opziche van de Omgevingsvisie nie in nieuw beleid en is daarmee dus beleidsneuraal. De Omgevingsverordening rich zich ne zo breed als de Omgevingsvisie op de fysieke leefomgeving in de provincie elderland. Di beeken da vrijwel alle regels die berekking hebben op de fysieke leefomgeving opgenomen zijn in de Omgevingsverordening. He gaa hierbij om regels op he gebied van ruimelijke ordening, milieu, waer, mobiliei en bodem. De Omgevingsverordening heef de saus van een Ruimelijke verordening in de zin van arikel. e ruimelijke ordening. Conclusie In he besemmingsplan word zowel aandach beseed aan een duurzame economische srucuur (zie par.) als aan de borging van de kwaliei en veiligheid van de fysieke leefomgeving (H en ). He besemmingsplan geef hiermee invulling aan de wee hoofddoelen van he provinciale beleid. Vergunningsaanvragen voor een omgevingsvergunning in he plangebied worden rechsreeks geoes aan de provinciale verordening.. Regionaal beleid Sinds juli 0 besaa de Sadsregio Arnhem-Nijmegen nie meer als officiële besuurslaag. Hierdoor is er geen insanie meer direc veranwoordelijk voor he regionale beleid op he gebied van mobiliei, ruime, wonen en werken. Voor de beleidsvelden wonen, deailhandel en bedrijvenerreinen geld da provincie elderland in haar omgevingsvisie en omgevingsverordening nog wel verwijs naar de regionale afspraken. Voor deze beleidsvelden worden nog seeds regionale afspraken vasgelegd in gezamenlijk overleg me regiogemeenen en provincie. Ook voor andere beleidsvelden blijf regionaal overleg in veel gevallen noodzakelijk. Voor deze aspecen zal op ad hoc basis regionale afsemming gezoch moeen worden.. emeenelijk beleid Srucuurvisie Nijmegen 0-00 In okober 0 heef he College van B& de Srucuurvisie 0 vasgeseld. Deze geef he ruimelijk beleid weer o 00. Duurzame sedelijke onwikkelingen saan cenraal in de srucuurvisie, di basisprincipe hang samen me de volgende drie inegrale ruimelijke pijlers: ypisch Nijmegen, de ambiie is om de besaande en voor Nijmegen unieke kwalieien zoveel mogelijk e behouden en waar mogelijk e verserken. De yperende kwalieien zijn: de unieke ligging in he landschap, de ruimelijke dragers van de sad, de hisorische gelaagdheid, de dynamiek: Nijmegen is een sad in beweging en de duurzaamheid krijg een prominene rol in deze visie me een brede invulling. Economische srucuurverserking, de ruimelijke kwaliei van een sad is afhankelijk van de economische aanrekkingskrach. e willen ruime bieden voor de onwikkeling van de economische dynamiek van een wijk. e willen de creaiviei van ondernemers de ruime geven. Karakerisieke wijken, onze ambiie is om wijken e hebben waarin mensen graag wonen me een variaie in he aanbod van woningen (zowel in woningype als in prijsklasse). 0 onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

24 Meer dan in de afgelopen jaren ze de gemeene Nijmegen, samen me parners, in op organisch en vraaggerich onwikkelen, waar mogelijk in minder complexe projecen. De uidaging is om daarbij he aanbod beer oe e snijden op de vraag vanui de mark me meer aandach voor de wensen van bewoners door burgerparicipaie, maawerk, ijdelijk gebruik van leegsaande gebouwen en braakliggende erreinen, innovaieve oplossingen en een focus op duurzaamheid en ruimelijke kwaliei. Duurzaamheid en ruimelijke kwaliei beeken da we zorgvuldig omgaan me de ruime in en om de sad. He accen zal de komende jaren in de wijken meer op consolidaie en kleinschalige vernieuwing komen e liggen. De focus lig op behoud, verduurzaming, eigenijdse aanpassingen, herbesemming en ransformaie van besaande woningen en gebouwen naas de onwikkeling van he aalfron, Nijmegen CS en de aalsprong. De ruimelijke inriching van seden word seeds meer een doorslaggevende economische concurreniefacor. Hoge ruimelijke kwaliei word seeds belangrijker in de concurreniesrijd me andere seden. Seden worden aanrekkelijker door samenwerking me bedrijfsleven, kennisinsellingen en bewoners e simuleren, door een goede bereikbaarheid op openbaar vervoersknooppunen en door he aanbieden van oplocaies voor alen en inveseerders. Minsens zo belangrijk is he onwerpen en aanbieden van concurrerende woonmilieus, me hoogwaardige voorzieningen, voldoende recreaiemogelijkheden, culuur en leefkwaliei. e zullen seeds meer me gemengde besemmingen in besemmingsplannen werken, om economische kansen mogelijk e houden. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

25 Figuur: Srucuurvisie Nijmegen 0 in kaar onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

26 onen/ woongebied In de besaande sad gaa een andere wind waaien. e zijn erughoudend me he verlenen van medewerking aan nieuwe bouwprojecen. Nieuwbouw moe nadrukkelijk een ekor in de wijk opheffen. Bijvoorbeeld me combinaies van wonen en zorg of woningen voor sudenen en jongeren in en bij he cenrum van de sad. Of projecen die besaande woningen vervangen. Deze erughoudendheid geld zeker ook voor de bouw van nieuwe kanoren en bedrijfsruimes daar waar elders in de sad forse leegsand is. e kiezen voor aanpassing en herbesemming. e willen bewoners en bedrijven binden aan sad en wijk. Di is ook een vorm van duurzaamheid. Een aanrekkelijke en preige woonomgeving zorg er bijvoorbeeld voor da mensen lang in hun wijk blijven wonen. Bedrijf / Bedrijvenerrein Nijmegen ken een kwaliaief gedifferenieerd aanbod van bedrijvenerreinen. Onze ambiie is om voldoende en kwaliaief geschike ruime hebben voor bedrijvigheid zonder overaanbod e creëren. e kiezen ervoor om zoveel mogelijk besaand bedrijvenerrein eers e benuen, dan wel e hersrucureren voorda we overgaan o de aanleg van nieuw bedrijvenerreinen. Ook sreven we naar goed bereikbare en zorgvuldig beheerde en onderhouden bedrijvenerreinen. Deailhandel De Nijmeegse binnensad onderscheid zich door he diverse aanbod bij de deailhandel en door de evenemenen. Door de oename van he inernewinkelen en he verdwijnen van he aanbod voor doelgeriche aankopen ui he sadscenrum komen winkelmeers leeg e saan, vooral in de sraen om he kernwinkelgebied heen. De verwaching is da he eche sadscenrum daarom seeds compacer word. Ook he karaker van de binnensad verander en is seeds minder gerich op winkelen alleen, maar op verblijven en beleven. De binnensad krijg meer en meer een recreaieve funcie als 'huiskamer van Nijmegen'. Funcies zoals diensverlening, culuur, ambach en horeca worden belangrijker in he winkelgebied. Kanoor e houden rekening me de rend van afnemende en veranderende vraag naar kanoren. Nijmegen ken relaief weinig problemen me leegsaande kanoren. De leegsand in Nijmegen bedraag % egen % landelijk. Deze gunsige cijfers willen we handhaven door geen overaanbod e creëren. Ook hier passen we de duurzaamheidsladder oe. e kijken eers naar besaande panden en locaies en zijn zeer erughoudend me nieuwe kanorenlocaies. ensloe willen we meer ruime bieden aan woningen me een werkplek of aelier. Voor kleinere kanoren blijf he beleid ongewijzigd: kanoren o.000m² zijn oegesaan in huidige panden en langs de singels en hoofdradialen, waardevolle panden o.00m² kunnen worden omgeze o kanoorbesemming en o 00m is kanoorvesiging oegesaan, mis ruimelijk aanvaardbaar. roen en blauw srucuren De ideniei van Nijmegen word voor een belangrijk deel bepaald door de nauurlijke ligging in haar groene omgeving. Hier komen rivier en uierwaarden, bos en suwwal samen. He is een groene sad waaraan de hoogeverschillen een speelse, bijna buienlandse charme geven. De ooskan van de sad is hoog en droog. Hier zien we de bebose suwwallen, die behoren o de Ecologische Hoofdsrucuur. Hier lig ook de Ooijpolder, een belangrijk uiloopgebied van de sad. De weskan van Nijmegen lig beduidend lager. Di is he nae gedeele van de sad me vlakke, polderachige landschappen. Andere belangrijke groensrucuren in en om de sad zijn he offer Park, Saddijk en Berendonck. e hebben als sad onze (ruimelijke) grenzen bereik. Duurzame sedelijke onwikkeling beeken da we zorgvuldig omgaan me de ruime in en om de sad. Nieuwe onwikkelingen worden geoes aan de Duurzaamheidsladder: we zoeken eers naar ruime in besaand onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

27 bebouwd gebied, voorda uibreiding buien de sedelijke conouren word overwogen. Zorgvuldig omgaan me ruime beeken ook da we de groenblauwe srucuren in de sad respeceren bij ruimelijke onwikkelingen. e willen de groene en blauwe kwalieien zoveel mogelijk behouden en waar mogelijk verserken. roene en blauwe randen en srucuren zijn van groo belang voor gezondheid, recreaie en beleving. e sreven daarom naar een sad me een sevige groenblauwe rand. Ook inveseren we in exra groen in en om de sad, bijvoorbeeld in Park Lingezegen, de Ooserhouse aarden en de aaijer en in he verbeeren van de oegankelijkheid van deze gebieden. De groene kwalieien van Nijmegen willen we verder verserken en benuen door e blijven inveseren in de groene sadsranden. Er is de afgelopen jaren flink geïnveseerd in de groene randen van de sad. De ambiie is om de posiie van deze groengebieden e verserken en de oegankelijkheid e vergroen. Horeca In he sadscenrum bevind zich de meese horeca, ruimelijk geconcenreerd in de horecaaccengebieden me elk zijn eigen ype horeca. De ambiie is om de komende jaren de belangrijke rol van de horeca verder e verserken. De horeca onderseun de andere funcies van he sadscenrum en is een groe rekker van bezoekers. e kijken daarbij naar de ruime die er nu nog is in de horeca-accengebieden. Moch deze ruime e beperk zijn dan kan verruiming plaas vinden. Nieuwe daghoreca kan zich vesigen in de ringsraen. De besaande horeca in de accengebieden en daarbuien krijg ook ruime om e vernieuwen. Locaies langs verkeersradialen zijn geschik om ruime e geven aan groere horecaconcepen die moeilijk inpasbaar zijn in de binnensad, maar wel voorzien in een behoefe van Nijmeegse bewoners (zoals een megabioscoop, congres-/ vergadercenrum). Verkeer De bereikbaarheid van Nijmegen is wezenlijk voor de vialiei, leefbaarheid, duurzaamheid en he economisch klimaa van de sad en de omliggende regio. He is een esseniële voorwaarde voor bedrijven om zich e vesigen in Nijmegen. Urbanisaie, demografische groei en de oenemende verplaasingsbehoefe leiden o een oenemende druk op de oegang van de sad en de pendel naar en ussen de seden Arnhem en Nijmegen. Di heef gevolgen voor de bereikbaarheid van Nijmegen. Op di momen is de bereikbaarheid op onderdelen nie opimaal berouwbaar, maar daar word aan gewerk me he Programma Hoogfrequen Spoor, he aanleggen van de Overseek, he aanleggen van de Dorpensingel Oos, he doorrekken van de A en he verbreden van de A0. Daarnaas zijn de mogelijkheden om he verkeer e managen aanzienlijk vergroo. Informaie over de acuele verkeerssiuaie is seeds beer en sneller beschikbaar, waardoor er snel kan worden opgereden en de gebruiker bewuse keuzes kan maken ussen de alernaieve (combinaies van) vervoerswijzen. Keenmobiliei neem daarmee een seeds belangrijke plaas in. Ondanks deze maaregelen hebben we ook in de oekoms echer nog seeds e maken me een hoge inkomende en uigaande pendel en een blijvende piekbelasing. De opnamecapaciei van de sad heef zijn grenzen bereik. Nijmegen ze daarom me voorrang in op he hoogwaardig openbaar vervoer en de fies. Daarnaas word gewerk aan he verbeeren van de doorsroming van he auoverkeer in de sad, he parkeerbeleid, he programma Beer Benuen en knooppunonwikkeling rondom saions. rooschalige onwikkelingen in de sad beïnvloeden de omvang en oriënaie van de verkeerssromen. De onwikkeling van Nijmegen-Noord zorg voor exra aaloverschrijdend verkeer. Me de bouw van de overseek word de barrière die de rivier vorm verzach en hoef nie meer al he verkeer door he cenrum van de sad e worden afgewikkeld. Door he nieuwe saion Nijmegen offer onsaa een nieuw knooppun van rein, bus, fies en auo, waardoor de onwikkeling van he gebied een enorme impuls krijg. De ambiie is da Nijmegen ook in de oekoms bereikbaar blijf. Di vraag om blijvende inveseringen, maar ook da nieuwe onwikkelingen op sraegische plekken komen die goed onsloen zijn. e concenreren ruimelijke onwikkelingen daarom op een aanal knopen, die mulimodaal bereikbaar zijn. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

28 Hoogwaardig openbaar vervoer (HOV) In aanvulling op SadsregioRail onwikkelen we een newerk van HOV, da de belangrijkse knooppunen en besemmingen bediend in Nijmegen en omgeving. De sadsregio en de Nijmeegse gemeeneraad hebben zes e onwikkelen regionale HOV-lijnen vasgelegd. De mees kansrijke HOV-verbinding me de hoogse vervoersvraag is lijn : de verbinding ussen Arnhem, Huissen, Bemmel en Nijmegen, via de aalsprong, he cenrum en campus Heijendaal. Omda onze regio zich uisrek over provinciale en naionale grenzen houden we serieus rekening me een oekomsige uibreiding van de lijn naar Kleve en vragen wij onze gespreksparners di ook e doen. Bij groe projecen zoals rondom de Knoop Len word ruimelijk rekening gehouden me lijn. Op een aanal punen bied he HOV aansluiing op SadsregioRail en op he auonewerk, zoda een aanrekkelijke P&R-locaie onsaa. Saionsonwikkelingen rooschalige onwikkelingen in de sad beïnvloeden de omvang en oriënaie van de verkeerssromen. De onwikkeling van Nijmegen-Noord zorg voor exra aaloverschrijdend verkeer. Me de bouw van de overseek word de barrière die de rivier vorm verzach en hoef nie meer al he verkeer door he cenrum van de sad e worden afgewikkeld. Door he nieuwe saion Nijmegen offer onsaa een nieuw knooppun van rein, bus, fies en auo, waardoor de onwikkeling van he gebied een enorme impuls krijg. De ambiie is da Nijmegen ook in de oekoms bereikbaar blijf. Di vraag om blijvende inveseringen, maar ook da nieuwe onwikkelingen op sraegische plekken komen die goed onsloen zijn. e concenreren ruimelijke onwikkelingen daarom op een aanal knopen, die mulimodaal bereikbaar zijn. Recreaie Vrije ijd (oerisme en recreaie) is een belangrijke groeisecor in Nijmegen. Een rend is da he aandeel ouderen oeneem, een belangrijkere doelgroep voor recreaie me relaief veel ijd en geld. Ook he aanal allochonen sijg. De vrijeijdsbeseding van deze groep is meer familie- en groepsgeoriëneerde, gerich op de openbare ruime. ensloe is opvallend da seeds meer mensen in eigen land op vakanie gaan. Nu al is de oerisische secor goed voor bijna % van de Nijmeegse werkgelegenheid, egen een landelijk gemiddelde van %. In Nijmegen zijn drie oerisische pijlers e onderscheiden: de bruisende Binnensad, de groene en blauwe omgeving en he verleden van Nijmegen. Nijmegen heef een gunsig oerisisch imago, maar de hoelcapaciei is beperk. Nijmegen word gezien als een aanrekkelijke, sfeervolle, gezellige, gasvrije en ruimdenkende sad. andelen en fiesen worden gezien als goed bij de sad passende acivieien, inclusief een aanrekkelijk horeca- en evenemenenaanbod. He Sadscenrum rek nog seeds de meese oerisische bezoekers. Door de variaie in horecagelegenheden, maar ook door de culurele aracies als Lux, de Commanderie, de Sevenskerk en he rijke aanbod aan evenemenen. e sreven naar meer overnachingsmogelijkheden in de sad, me hoels bij knoop Len en in he Opus gebouw en een aanal kleinere iniiaieven. Ook is de ambiie om de cruisevaar passagiers meer de sad in e laen komen. Blijven mensen langer in de sad, dan word er vaak gefies en gewandeld in de groene omgeving of langs de aal. Me he projec Nijmegen omarm de aal willen we oerisische en zakelijke bezoekers kennis laen maken me diverse onwikkelingen rond de aal. De onwikkeling van he Valkhofkwarier, de omgeving van he Vasim en he eiland Veur Len bieden hiervoor volop kansen. e zeen daarnaas in op meer dagaracies (o.a. een O museum) en meer locaies voor evenemenen. Me deze onwikkelingen willen we de araciewaarde van he cenrum van Nijmegen nog verder vergroen. Conclusie en aanzien van he gemeenelijk beleid In (of nabij) he plangebied van Nijmegen Midden komen eigenlijk alle onderwerpen ui de Srucuurvisie aan bod. Deze onderwerpen worden voor een belangrijk deel verder onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

29 uigewerk in Hoofdsuk (funcioneel beleidskader). Daarnaas word he plangebied Nijmegen Midden in de Srucuurvisie aangemerk als een 'consolidaiegebied'. He woon en leefklimaa in di soor gebieden is over he algemeen goed. Er vinden geen groe ruimelijke onwikkelingen plaas. In een consolidaiegebied word, anders dan in een onwikkel-en/of ransformaiegebied, de besaande siuaie zoveel mogelijk gehandhaafd (geconsolideerd). Coaliieakkoord 0-0/Samen voor Nijmegen: sociaal, duurzaam en ondernemend Inleiding Na de gemeeneraadsverkiezingen in april 0 is er in de maand mei een akkoord bereik door de coaliieparijen SP, roenlinks, PvdA en De Nijmeegse Fracie, geseund door de VSP. Hieronder word een samenvaing gegeven van de belangrijkse onderwerpen die (mede) berekking hebben op he ruimelijke beleid van de gemeene en die evens relevan zij voor di plangebied. Algemeen De coaliie wil iniiaieven van inwoners, ondernemers en organisaies aanmoedigen. Nijmegenaren krijgen de ruime om me iniiaieven e komen, de rol van de coaliie is he verbinden van iniiaiefnemers en he simuleren van parnerships. De afgelopen jaren zijn al belangrijke sappen geze om onze sad nog groener en duurzamer in e richen. Di proces word voorgeze. Er is veel draagvlak en iniiaief bij bewoners, groe en kleine bedrijven om duurzamer e bouwen en meer nauur en landbouw binnen de sadsgrenzen e brengen. De coaliie onderseun deze iniiaieven, geef ruime en leg verbindingen. oon-en groeisad De ambiie van de coaliie is da Nijmegen een aanrekkelijke woon- en groeisad blijf. Beaalbaarheid en kwaliei van woningen is daarvoor een belangrijke voorwaarde. Door een goede samenwerking me parners word gewerk aan een evenwichige woningvoorraad in Nijmegen. Samen me hen word de bouwopgave om Nijmegen in de oekoms e kunnen laen groeien voorvarend opgepak, me prioriei voor de aalsprong en aalfron. Da beeken echer nie da de onwikkeling van de besaande sad o silsand kom. Maar er word scherper beoordeeld wa de oegevoegde waarde is van een projec op basis van de crieria die door de Raad zijn vasgeseld: sraegische maaschappelijke relevanie, verserking voorzieningen, leefbaarheid, verbeering differeniaie woningaanbod, doelgroepenbeleid, sadium onwikkeling, financieel. Leefbare en veilige sudenensad De ca sudenen waarvan een groo deel in Nijmegen woon zijn belangrijk voor de sad. Veel van de afgesudeerden blijven in Nijmegen wonen en werken. Voor sudenen worden er de komende jaren bijna.000 wooneenheden exra gerealiseerd. Ook ken Nijmegen een groe (pariculiere) kamermark. Voor de verdere onwikkeling van Nijmegen als kennissad is een goede voorraad van deze woningen een randvoorwaarde. Bouwen voor sarers De woningvraag onder jongeren is groo en he sreven is om deze jongeren in de sad e houden. Daarvoor zal voldoende relaief goedkope huisvesing aangeboden moeen worden in en rond he cenrum. Er word maximaal voorzien in de behoefe van deze groep. In he huidig programma saan ca..000 sarerswoningen gepland o 0. Daarmee word de eerse jaren in de behoefe voorzien. Maar ook daarna zullen er nog woningen oegevoegd moeen worden. Voor de periode daarna, word gezoch naar mogelijkheden om de bouw e versnellen. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

30 Culuur en culuurhisorie De culuurhisorie en archiecuur vormen een belangrijk deel van de ideniei van Nijmegen. Die geschiedenis is nu nog e beperk zichbaar. De ambiie is om waar mogelijk me behulp van aanvullende middelen, de visualisaie en presenaie van he culuurhisorisch erfgoed de komende jaren veilig e sellen. Er word srucureel vrijgemaak voor een verdere dooronwikkeling van 'verleden verbeeld', waarbij de hisorie in onze sad oegankelijk en zichbaar word gemaak voor bewoners en bezoekers. Duurzame onwikkelingen He doel is da Nijmegen in 0 energieneuraal is. e zeen zwaar in op energiebesparing, zonne-energie en windenergie en werken aan he maximaal inzeen van he warmene. Deze duurzaamheidsambiie geven we een impuls door een budge oplopend o srucureel e geven. e sreven naar % exra energiebesparing in 0 en opziche van he niveau in 0. Mobiliei De (binnen)sad moe goed bereikbaar zijn voor voegangers, fiesers, OV én de auo. De bereikbaarheid van Nijmegen is in de afgelopen jaren flink verbeerd. He is de ambiie om weer meer e inveseren in duurzame mobiliei. De volgende onwikkelingen saan op de agenda: Er is miljoen vrij gemaak om e inveseren in de verbeering van fiesvoorzieningen. Er blijf ingeze worden op he realiseren van HOV en duurzaam OV. De realisaie van Saion offer beeken een impuls voor de bereikbaarheid van de inkelseegh. el word nauwleend in de gaen gehouden hoe de verschillende modalieien (S0, OV, snelfiespaden) zich o elkaar verhouden. Conclusie He besemmingsplan pas binnen de ambiies van he coaliieakkoord. Hierbij word opgemerk da he besemmingsplan een geldigheidsduur heef van jaar erwijl er eens in de jaar verkiezingen zijn en er dus, ijdens de planperiode, een andere coaliie me andere ambiies kan worden gevormd. Di beeken da he besemmingsplan evens zal moeen voldoen aan de mogelijk, in de loop der ijd, gewijzigde beleidsopvaingen van de coaliie. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

31 Hoofdsuk Funcioneel beleidskader. onen.. oonvisie Nijmegen He gemeenelijk beleid op he gebied van wonen is vasgelegd in de oonvisie 00-00, onen Leef! In deze noa word he woonbeleid uieengeze, waarbij de volgende sraegische keuzes zijn gemaak voor Nijmegen: Ongedeelde sad: voorkomen van een weedeling ussen de besaande sad en de aalsprong en binnen wijken en sadsdelen. He doel blijf om woonmilieus e realiseren waarin mensen graag wonen, me een posiief gewaardeerd woonklimaa, leefbaar, schoon, heel en veilig en me variaie in he aanbod zoda mensen nie noodgedwongen hun wijk uimoeen als ze aan een nieuwe sap in hun wooncarrière oe zijn. He behoud van deze doorsromers en sijgers kom de leefbaarheid en sociale srucuur en goede. e richen ons op binnenwijkse wooncarrières en meer reden op de woonladder. Daarvoor is he ook nodig da he aanbod, de spreiding en de kwaliei van voorzieningen in orde is. Een ongedeelde sad vraag om meer dan alleen een gedifferenieerde woningvoorraad. Bewoners binden: is he weede cenrale uigangspun. e willen zorgen da mensen een posiieve keuze kunnen maken. Da kan alleen als we rekening houden me de individuele wensen en financiële mogelijkheden. Da kan me een adequaa nieuwbouwbeleid waarbij we ook als kwalieisimpuls de kansen benuen om nieuwe bewoners aan e rekken. Da beeken serke wijken waar mensen een wooncarrière kunnen maken, die levensloopbesendig zijn en waarin voldoende variaie is in huur en koop, woningype en prijsklassen. Door een hoge kwaliei van woningen en woonomgeving en de nodige keuzevrijheid e bieden kunnen bewoners aan Nijmegen gebonden worden. Hierbij spelen ook voorzieningen, economische srucuur en culureel klimaa een rol en zijn de volgende opgaven relevan: He coninueren van de wijkaanpak: Om e kunnen blijven voldoen aan wensen van bewoners is he nodig da verouderde en versleen delen van de sad een kwalieisimpuls krijgen. Daarvoor besaa geen sandaardrecep. Soms gaa he om sloop en vervangende nieuwbouw als de kwaliei van de woningen e slech is. Maar he kan ook gaan om he geschik maken van woningen voor ouderen, verkoop van woningen en woningverbeering. Realiseren van meer combinaies van wonen en zorg: Di hema word seeds belangrijker. en eerse woon onze ouder wordende bevolking seeds langer zelfsandig en en weede is de exramuralisering van de zorg een voorgaand proces. Beide rends voeden de opgave om meer combinaies van wonen en zorg in de wijken e realiseren. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

32 ... Nieuwe woonvisie He college heef besloen om in 0 e saren me he opsellen van een nieuwe en meer acuele woonvisie. De concepversie is in juli 0 vasgeseld door he college van burgemeeser en wehouders. Sinds 00, he momen waarop de huidige woonvisie is vasgeseld, is he speelveld en de verhouding ussen parijen behoorlijk veranderd. egen deze achergrond is een nieuwe woonvisie gewens om in een veranderende omgeving riching en focus e geven aan de opgaven in de sad. Belangrijke onderleggers voor de nieuwe woonvisie zijn de voor de zomer van 0 vasgeselde noa's De Nijmeegse oningmark 0-00, en he Planningskader wonen me zorg 0. Ook heef er op sadsregionaal niveau nog onderzoek plaasgevonden naar de beaalbaarheid van he wonen. De beaalbaarheid van he wonen saa prominen op de agenda van de woonsecor. Ook krijg he een belangrijke plek in de nieuwe woonvisie. De nieuwe woonvisie word geen blauwdruk, maar geef wel een duidelijke riching. Me een helder suringsperspecief, da rech doe aan de veranderende rol en posiie van de overheid... De Nijmeegse oningmarkverkenningen 0-00 Op februari 0 is de nieuwe woningmarkverkenning De Nijmeegse oningmark 0-00) vasgeseld. He gebied Midden is verdeeld in drie verschillende woonmilieus: he sedelijk compac-, sedelijk grondgebonden- en he groensedelijke woonmilieu. De woningmarkverkenningen geven de basis aan voor nieuwe woononwikkelingen in de wijk. De lijn is behoudend voor nieuwe onwikkelingen in di gebied. Een uizondering daarop is een oevoeging op he gebied van wonen en zorg of als de onwikkeling een duidelijke meerwaarde heef voor de wijk. Di zal per geval bekeken worden... Sudenen, jongeren en sarers oede en voldoende sudenenhuisvesing is belangrijk om onze aanrekkelijkheid als kennissad e handhaven. Op basis van invenarisaie van he aanbod van woonruime voor deze doelgroepen en nieuwe gegevens kan de koers voor de komende jaren worden uigeze. Deze koers word meegenomen in de nieuwe woonvisie. Een aspec da hiermee samenhang is de sedelijke discussie over he kamerverhuurbeleid. He Coaliieakkoord sel da kamerverhuur moe aansluien bij he karaker van Nijmegen als sudenensad, maar nie mag leiden o overmaige overlas voor buurbewoners. Op basis van een verkenning van de beleidsopies word ingeze op meer communicaie en een aanscherping van de voorwaarden om een pand e verkameren. Zo word de vergunningenplich voor nieuwe sudenenhuizen aangescherp en word er meer gehandhaafd op overlas van fiesen en vuil. Verkamering vind voornamelijk in en rondom he cenrum en rondom de campus plaas. In de wijken in Midden zie je ook seeds meer verzoeken o verkamering en voor de realisaie van sarers en jongerenhuisvesing. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

33 .. a gebeur er in Midden, de woningvoorraad... illemskwarier He illemskwarier is een volkswijk, voor 0% besaand ui laagbouweengezinswoningen, voor he overige ui boven- en benedenwoningen. Me uizondering van me name de kop van de illemsweg, uido ezellesraa e.o. en de roenesraa hebben we e maken me sociale woningbouw, complexmaig gebouwd. De huurprijzen zijn over he algemeen laag, da wil zeggen o de beaalbare woningvoorraad gerekend. Ongeveer 0% van de woningvoorraad is van vooroorlogse daum, vanaf o 0. He illemskwarier heef als een van de eerse Nijmeegse wijken e maken gekregen me de problemaiek die eigen is aan oude sadswijken me een goedkope woningvoorraad. Onder andere door he ongedeelde sad beleid waardoor er meer menging en realisaie van duurdere huur/koop bij nieuwbouwplannen is er de laase jaren meer menging in de wijk gekomen en di heef ook een posiief bijgedragen aan he woon- leefklimaa in de wijk. Me he woningprogramma en de hersrucurering die er de laase jaren heef plaas gevonden is opbouw van he illemskwarier enigszins veranderd en is er een afwisseling in de wijk bewerkselligd me he oevoegen van goedkope koop en duurdere huurwoningen. evens is de bouwkundige saa van de woningen en he wooncomfor verbeerd. De oevoeging van de wijkvoorziening ' Her lever ook een posiieve bijdrage aan de leefbaarheid in de wijk. Momeneel word gewerk aan he laase gedeele van de hersrucering in he illemskwarier en word er op een aanal locaies nieuw gebouwd. Ook word er aan plannen gewerk voor bepaalde (her)onwikkellocaies zoals he voormalig Hermeserrein bij de eneselaan (vgl H: oekomsige onwikkelingen). He Smi Draad errein, gelegen ussen he illemskwarier en de Hazenkamp, beref een onwikkellocaie waar plannen liggen voor nieuwe huisvesing van een supermark en voor specifieke zorgwoningen.... Hazenkamp Hazenkamp is een half-vooroorlogse, half na-oorlogse wijk. Van zichzelf en door de ligging grenzend aan he offerpark is de wijk relaief ruim en groen van karaker. In de wijk saan veel laagbouw koopwoningen in gevarieerde bouwvormen veelal rijwoningen en vrijsaande woningen. He accen lig op koop woningen in diverse prijsklassen. De bebouwingsdichheid is laag o gemiddeld. Afgezien van he noordweselijke deel van de wijk is de funciemening in de Hazenkamp beperk. De winkelconcenraies bevinden zich aan de Seenboksraa en de roenesraa. He noordweselijke deel van de wijk, ussen ezenlaan en Dobbelmanweg gelegen, is wa anders van karaker dan de res van de wijk. De noordelijke helf van di gebied word in beslag genomen door bedrijfsfuncies en schoolgebouwen. De woningvoorraad in di deel van de wijk, me name gelegen ussen de Hazenkampseweg en de Huberussraa besaa ui kleinere laagbouwwoningen en voor een belangrijk deel ook ui 0-er jaren flas. De wijk is e karakeriseren als een sedelijke grondgebonden woonmilieu. Er is momeneel een aanal onwikkellocaies, zoals de locaie van he gezondheidscenrum aan de Vossenlaan, waar een kleine inbreiding van een aanal woningen zal komen. 0 onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

34 ... S. Anna S. Anna is één van de eerse dorpen die rond 0 opgingen in de sad Nijmegen. De wijk is relaief ruim opgeze me veel laagbouwkoopwoningen. De Haerseweg splis de wijk in wee delen. He ooselijk deel is in de loop der ijd ussen de oude wegen bebouwd, in een gevarieerde opbouw. He weselijk deel is e vergelijken me de aangrenzende wijk Hazenkamp. Een vooroorlogse wijk die ruim en groen van karaker is me duidelijke bouwblokken en laagbouwkoopwoningen. In de wijk zijn relaief veel bedrijven gevesigd. He weselijke deel van S. Anna is serk vergrijs. De wijk S. Anna ken een sedelijk compac milieu.... Landbouwbuur In de landbouwbuur lig he accen op huurwoningen. De woningen bevinden zich voornamelijk in de goedkope prijscaegorie. De schakeling besaa hoofdzakelijk ui rijen woningen. De Landbouwbuur is een buur me kleinere corporaiewoningen, waar de vergrijzing ook een rol speel.... Kolpingbuur, Munenbuur In de Kolping en de Munenbuur lig he accen op huurwoningen. De woningen bevinden zich voornamelijk in de goedkope prijscaegorie. De schakeling besaa hoofdzakelijk ui rijen woningen. Er is een mix van voornamelijk laagbouw en daarnaas ook middelhoog- en hoogbouw. De bebouwingsdichheid is gemiddeld o compac en parkeren vind op sraa plaas. De Kolpingbuur wijk enigszins af van di beeld. Deze wijk heef een zwakker profiel dan de andere wijken. Voor de Kolpingbuur word de wijkaanpak geconinueerd en word er aan plannen gewerk om de woningvoorraad e verbeeren/ e vernieuwen. Hierbij gaa he om sloop- en renovaieplannen me als doel da de mensen ui de Kolpingbuur in de buur kunnen blijven wonen. De Munenbuur is een 'nieuw' woongebied halverwege de jaren '0 gebouwd op een voormalig bedrijfserrein. De wijken Kolping- en Munenbuur kennen een sedelijk compac milieu... onen en zorg Eén van de opgaven ui de oonvisie Nijmegen is exra aandach voor huisvesing van wonen me zorg. He groose deel van de ouderen en mensen me een funciebeperking zal, ook als er gezondheidsproblemen onsaan, in de eigen wijk willen blijven wonen. Ook voor mensen me een zwaardere zorgvraag (beschermd wonen) worden egenwoordig geen grooschalige verpleeg/verzorgingshuizen meer gebouwd, maar worden kleinschalige woon-zorgcomplexen gerealiseerd. Als gevolg van vergrijzing en he ingezee rijksbeleid en aanzien van de exramuralisering van zorg is er in februari 0 een nieuw planningskader voor wonen me zorg vasgeseld. Di planningskader geef informaie over woningcaegorieën en de benodigde aanallen woningen per woonservicegebied. He is evens een richlijn voor he plannen van oekomsige huisvesing voor zorgbehoevenden in Nijmegen. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

35 ... onen me zorg in Midden In he planningskader wonen en zorg is he gebied Midden ook verder uigewerk. In di gebied zijn levensloopgeschike en senioren woningen aanwezig, zoals aan de Renmeeserhof, Ploegsraa en Brederosraa. Daarnaas is er een PAO (Projec Anders onen voor Ouderen) genaamd 'de Vonk' in de Hazenkamp. Ook zijn er enkele specifieke woonvormen voor de V (Versandelijk ehandicapen) doelgroep en Z aanwezig. In he gebied lijk er nog een ekor aan beschermd wonen en verzorgd wonen voor ouderen. De uibreidingsbehoefe in Midden besaa ui ongeveer 0 beschermd en respecievelijk 0 verzorgd wonen woningen o 00. Er word geanicipeerd op meer combinaies van wonen en zorg en bij nieuwe woningbouwonwikkelingen word goed gele of er mogelijkheden voor beschermd- en/of verzorgd wonen aanwezig zijn.. Economie.. Bedrijvigheid Nijmegen ken een kwaliaief gedifferenieerd aanbod van bedrijvenerreinen. Onze ambiie is om voldoende en kwaliaief geschike ruime hebben voor bedrijvigheid zonder overaanbod e creëren. e kiezen ervoor om zoveel mogelijk besaand bedrijvenerrein eers e benuen, dan wel e hersrucureren voorda we overgaan o de aanleg van nieuw bedrijvenerreinen. Ook sreven we naar goed bereikbare en zorgvuldig beheerde en onderhouden bedrijvenerreinen. In de noa "Een andere kijk op Nijmeegse bedrijvenerreinen" is aangegeven da gewerk word aan een meer inensief en duurzaam ruimegebruik. Er blijf op de langere ermijn een ekor aan bedrijvenerrein. Naas oplossingen van inensivering en beperke uibreiding van bedrijvenlocaies blijven ook besaande locaies belangrijk. In Nijmegen Midden zijn ondernemingen ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. In ondersaande abel zijn de mees voorkomende secoren weergegeven. In he gebied waren een aanal kleinere bedrijvenerreinen gesiueerd. Een aanal groere bedrijven zijn nog seeds hier gevesigd zoals Smi ransformaoren, Mulisol en Alfa Laval Aalborg. He overgroe deel van de bedrijvigheid bevind zich in woonhuizen in he gebied. Hierbij gaa he vaak om creaieve ondernemers, diverse sooren advisering en diensverlening. Di is oegesaan o een maximum van 0 m oppervlake en indien he geen overlas veroorzaak. Daarnaas hebben een aanal van de genoemde bedrijven alleen een posadres er plaase en vinden op he adres geen bedrijfsmaige acivieien plaas. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

36 Caegorie Aanal Nr. ezondheidszorg Holdings (geen financiële), concerndiensen binnen eigen concern en managemenadvisering Onderwijs Kuns Deailhandel (nie in auo's) Indusrieel onwerp en vormgeving, foografie, veraling en overige consulancy Maaschappelijke diensverlening zonder overnaching Algemene burgerlijke en uilieisbouw en projeconwikkeling ellness en overige diensverlening; uivaarbranche 0 Rechskundige diensverlening, accounancy, belasingadvisering en adminisraie 0 Overig oaal Bron: PE 0.. Economische onwikkelzones Bij economische onwikkelzones in wijken kan he gaan om soliaire economische onwikkeling of bundeling van bedrijvigheid op een bepaalde plek (gedach kan worden aan een bedrijfsverzamelgebouw, kleinschalige kanoorlocaies, woonwerkeenheden, ec.). De aard van de bedrijvigheid in relaie o buureconomie rich zich me name op de volgende economische acivieien: ambach en nijverheid en financiële- en zakelijke diensverlening. Voorbeelden van bundeling van bedrijvigheid in Nijmegen-Midden zijn: Bedrijvencenrum roenesraa Di is een bedrijfsverzamelgebouw voor kleinschalige bedrijvigheid en me name sarers. Sarers leveren een bijdrage aan de onwikkeling van de lokale economie en werkgelegenheid. Er zijn op di momen bedrijfjes in he bedrijvencenrum gevesigd waaronder fysioherapeuen, psychoherapeuen, diverse (para)medische prakijen, makelaars, uizendbureaus, advocaen, reisorganisaies, arbo / re-inegraie bureaus, reclamebureaus, organisaieadviesbureaus en makelaars. De orerplaas Di is een broedplaas van kleinschalige bedrijvigheid. Er zien diverse meubelmakers, inerieurbouwers, uizendbureaus en PR- en Reclamebureaus. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

37 .. Deailhandel Algemeen De Nijmeegse binnensad onderscheid zich door he diverse aanbod in de deailhandel en door de evenemenen. Door de oename van he inerne winkelen en he verdwijnen van he aanbod voor doelgeriche aankopen ui he sadscenrum komen winkels leeg e saan, vooral in de sraen om he kernwinkelgebied heen. De verwaching is da he eche sadscenrum daarom seeds compacer word. Ook he karaker van de binnensad verander en is seeds minder gerich op winkelen alleen, maar meer op verblijven en beleven. De binnensad krijg meer en meer een recreaieve funcie als 'huiskamer van Nijmegen'. Funcies zoals diensverlening, culuur, ambach en horeca worden belangrijker in he winkelgebied. Op wijkniveau speel de deailhandel srucuur een belangrijke rol voor bewoners omda he gebruik van de buur- en wijkwinkels is verweven me de dagelijkse leefomgeving van mensen. De onmoeingsfuncie van kleine winkels, maar ook van groe supermarken, vorm een belangrijke bijdrage aan de kwaliei van de omgeving. Buur- en wijkwinkelcenra draaien vaak om de in he cenrum aanwezige supermark. Di is vaak de spil in he winkelcenrum. Binnen de supermarkbranche is sprake van een serke schaalvergroing. roere winkels voldoen beer aan de consumenenwensen. He oenemende markaandeel van supermarken leid er omgekeerd oe da vers speciaalzaken in de winkelcenra meer markaandeel verliezen. Door schaalvergroing, supermarkoorlogen, specialisering en branchevervaging kan de voorzieningensrucuur onder druk kunnen komen e saan. De srucuur van de buur- en wijkwinkels in Nijmegen is opgehangen aan een newerk van supermarken verspreid over de sad. ussen en was he beleid logische verzorgingspunen e realiseren onder he moo compac, complee en comforabel. He funcioneren van de verzorgingspunen is per buur- en wijkwinkelcenrum geanalyseerd. Er word op di momen gewerk aan een herziening van di deailhandel srucuurbeleid. Naas acualisaie van he huidig funcioneren en de srucuur word hierbij ook o.a. gekeken naar landelijke rends en onwikkelingen. Nijmegen Midden:winkelconcenraies In Nijmegen-Midden zijn vier winkelconcenraies aanwezig: Seenboksraa De Seenboksraa heef de saus van buurwinkelcenrum. Hoewel er sprake is van een kleine concenraie is deze wel behoorlijk complee, overzichelijk en comforabel. De supermark is nie groo maar door een redelijk complee en kwaliaief serk aanbod in de overige dagelijkse branches is er och sprake van een volwaardig buurwinkelcenrum. De saus van buurwinkelcenrum kan gehandhaafd worden. S. Jacobslaan De winkels rond he voormalige MIRO-complex aan de S. Jacobslaan vormen samen me de concenraie van winkels aan de Einseinsraa (deze val buien he plangebied) een weepunenmodel. He gaa om een grooschalige winkelconcenraie me meerdere vesigingen waarvan de kern word gevormd door een Alber Heijn XL, een C&A, een Blokker en een Bar Smi. Daarnaas lig nog een Kruidva en een Schoenenreus. Deze concenraie van winkels geef geen aanleiding om vanui de gemeene wijzigingen e simuleren. el kan medewerking worden verleend aan fysieke aanpassingen en kwalieisverbeeringen voor zover nodig. roenesraa De roenesraa vervul op di momen de rol van een wa groer winkelcenrum. De winkels zijn geconcenreerd aan de zuidzijde van de roenesraa ussen de Marersraa en de ezenlaan. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

38 Er is nieuwe deailhandelsonwikkeling gepland aan de roenesraa. He beref een heronwikkeling van de supermark op he voormalige errein van Smidraad. De gemeene heef zich eerder al uigesproken voor een verserking van de huidige winkels zoda een levensvabare winkelsrucuur onsaa. Een goed funcionerende moderne supermark is daarbij essenieel. Om ook in de oekoms goed e kunnen funcioneren is een groere omvang van de supermark nodig dan de huidige AH. In de nieuwe siuaie word de AH dan ook oegesaan om een nieuwe supermark van circa.00 m bruo vloeroppervlak (bvo), een dagwinkel van circa m bruo vloeroppervlak (bvo) en een slijerij (all & all) van circa m bruo vloeroppervlak (bvo) e realiseren. De oale onwikkeling beref.0 m bruo vloeroppervlak (bvo). Bij de heronwikkeling van de huidige locaie van de AH aan de roenesraa is vanui economisch oogpun een brede commerciële besemming gewens, zoals kleinschalige kanoren, (maaschappelijke) diensverlening, woon-werkpanden en kleine kanoren voor financiële en zakelijke diensverlening (accounanskanoren, makelaars, adviesbureaus, reclamebureaus, uizendbureaus, programmeerdiensen, kleine uigeverijen, ec.). Daarnaas is ook maaschappelijke diensverlening in he kader van de zorg mogelijk (fysioherapeu, podoherapeu, opicien / audicien, ec.) Deze invulling slui aan bij he huidige levendige karaker van he gebied da de gemeene graag wil behouden. De nieuwe invulling moe passen bij de maa en schaal van de roenesraa en de besaande winkels. Op verzoek heef BRO in een aanvullende noiie aangegeven wa er nog aan deailhandel erug zou kunnen komen. Conclusie hierbij is da er nog ruime is voor circa 0 m wvo aan (exra) deailhandel voor nie-dagelijkse arikelen zonder da di een bedreiging vorm voor andere winkelcenra. ezien he huidige aanbod in he gebied (biologische slager en nauurvoedingswinkel) liggen er me name mogelijkheden op he gebied van he segmen nauur(voeding) en duurzaamheid. Een nieuwe supermark op deze locaie word uigesloen. illemsweg Aan de illemsweg is he draagvlak voor buurverzorging aan de krappe kan. och word hier he behoud van een beperke buurverzorging nagesreefd, omda di van belang is voor de leefbaarheid in de direce omgeving. Naas de Aldi zijn er diverse aanvullende winkels waaronder een bakker, een slager, een groeneboer, een fiesenwinkel, een juwelier, verschillende kappers en een winkel me elecommunicaie apparauur en een poenbakker. He gemeenelijke beleid is er op gerich om de winkelfuncies zoveel mogelijk e concenreren rondom de supermark. Nijmegen Midden: overige deailhandel In Nijmegen Midden zijn er nog een aanal winkels die verspreid in he gebied liggen. Een aanal bekende van deze verspreid liggende winkels zijn: foo Roos, Pe's Place S. Annamolen, Schoonenberg audiciëns, Cyclepars fiesenwinkel, Schoenenwinkel en schoenmakerij Derks, Inerhobby, slijerij Meyer, Bloembinderij In de Roos, ennekers apijen & ordijnen en Rob Fransen Paardensporarikelen. Deailhandel buien de winkelcenra is alleen oegesaan op besaande deailhandelslocaies. Een aanal van deze winkels kunnen overleven door specialisaie. Zodra de winkelfuncie wegval, is er ook ruime voor een gemengde besemming voor diensverlening, kleine buurverzorgende bedrijfjes, kleinschalige kanoren of een woonfuncie. Evenuele andere, nieuwe deailhandelslocaies kunnen alleen me een afwijking van he besemmingsplan worden gehonoreerd, mis passend in onder meer he deailhandelsbeleid en he parkeerbeleid. De uibreidingsmogelijkheden van deailhandelsbedrijven buien de winkelcenra zijn beperk. Om e voorkomen da een naas de winkel gelegen pand bij de winkel word berokken, om zodoende ui e breiden zonder da he aanal winkels oeneem, mogen winkels uisluiend binnen he oegekende bouwvlak op he besaande bouwperceel worden uigebreid. Besaand bouwperceel is gedefinieerd als he bouwperceel en ijde van de erinzagelegging van he onwerpbesemmingsplan. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

39 Deailhandelinvenarisaielijs Deailhandel in winkelcenra: - roenesraa, Bennink en Van de Venne, kanoorboekwinkel; - roenesraa, Bar van Megen, rijwielhandel/bromfiesen; - roenesraa, Mega verf, verf/behang; - roenesraa, Alber Heijn, supermark; - roenesraa 0, Nauurwinkel, reform; - roenesraa, J. Heymans, groene/frui; - S. Jacobslaan, C&A, modewarenhuis; - S. Jacobslaan, Alber Heijn, supermark; - S. Jacobslaan, Besselink, verliching; - S. Jacobslaan, Bar Smi, speelgoed; - S. Jacobslaan, Combi plan, bloem/plan; - S. Jacboslaan, Blokker, huishoudelijke arikelen; - S. Jacobslaan, all en all, slijerij; - S. Jacobslaan, Schoenenreus, schoenen; - S. Jacobslaan, Kruidva, drogis; - Seenboksraa, Vier Seizoenen, bloem/plan; - Seenboksraa, K. Joosen, groene/frui; - Seenboksraa, De Korenschoof, bakker; - Seenboksraa 0, In de blauwe druif, wijnhandel; - Seenboksraa, perio verf en behang specialis, verf/behang; - Seenboksraa, Super de Boer, supermark; - illemsweg, Asya, slagerij; - illemsweg, Schlecker, drogis; - illlemsweg, Aldi, supermark; - illemsweg, Bereke, bakkerij; - illemsweg, rijwielhandel illemse; - illemsweg, orld ell, elecom; Overige deailhandel: - roenesraa a, ennekers apij en gordijnen, woningexiel; - roenesraa, Jos Janssen, slagerij; onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

40 - roenesraa 0, Bloemenuin, bloem/plan; - roenesraa, Parbo oko, oko; - roenesraa, Maison Buler, bakkerij; - roenesraa, JC Spor, sporspeciaalzaak; - roenesraa, Rob Fransen, ruiersporarikelen; - Haerseweg, kiosk S. Annamolen, abak/lecuur; - Haerseweg -, Dibevo, dierenspeciaalzaak; - Haerseweg, Marcus, bankebakkerij; - Haerseweg, Meijer, slijerij; - Haerseweg, bloemiserij Aalbers, bloem/plan; - S. Jacobslaan, Primera Hopman, abak/lecuur; - S. Jacobslaan, Inerhobby, modelbouw; - S. Jacobslaan -, Dibevo; de ark van Noah, dierenspeciaalzaak; - S. Jacobslaan, he Club Company, sporspeciaalzaak; - S. Jacobslaan, Jansen, damesmode; - S. Jacobslaan?; - S. Jacobslaan, schoenmakers Opiek, opiek; - S. Jacobslaan, Cyclepars, rijwiel/brommers; - hijmsraa, Ben Klaassen, bakker; - illemsweg, Balkan kiosk, abak/lecuur; - illemsweg, unaydin, groene/frui; - illemsweg, unaydin, minisuper; - illemsweg, New India, minisuper; - illemsweg, ompion, juwelier; - illemsweg, Sahin impor/expor, minisuper; - illemsweg, Baal Expor, cadeau-arikelen; - affelsraa, ' Houen ereldje, speelgoed. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

41 .. Kanoren Er word rekening gehouden me de rend van afnemende en veranderende vraag naar kanoren. Nijmegen ken relaief weinig problemen me leegsaande kanoren. De leegsand in Nijmegen bedraag,% egen % landelijk ( januari 0). Ondanks da de kanorenmark in Nijmegen er, wa leegsand beref, beer voorsaa dan landelijk is de problemaiek wel groer geworden. De oename is voor he groose deel e wijen aan he (weer) op de mark komen van oude kanoorpanden en de onwikkeling van he nieuwe werken waarmee door efficiency en flexibiliei minder vierkane meers nodig zijn dan voorheen. e kijken eers naar besaande panden en locaies en zijn zeer erughoudend me nieuwe kanorenlocaies. Ook hier passen we de duurzaamheidsladder oe. ensloe word meer ruime geboden aan woningen me een werkplek of aelier. Voor kleinere kanoren blijf he beleid ongewijzigd: kanoren o.000m² zijn oegesaan in huidige panden en langs de singels en hoofdradialen, waardevolle panden o.00m² kunnen worden omgeze in een kanoorbesemming en o 00m is kanoorvesiging oegesaan, mis ruimelijk aanvaardbaar. Voor de vraag o 00 m kan worden voorzien in de woonwijken, waarbij de afweging word gemaak of de nieuwe kanoorfuncie bijdraag aan een evenwichige onwikkeling van de wijk. ele word op oename verkeersdruk, parkeren op eigen errein en de melding in he kader van milieuwegeving. Verrekpun is he beperken van overlas voor de buur. In Nijmegen Midden zi aan de ezenlaan van oudsher woningbouwvereniging alis me een wa groer kanorencomplex. Naas de kleinschalige kanoren in he bedrijvencenrum roenesraa zijn verder verspreid in he gebied o.a. wa kleinschalige accounans-, advocaen-, adminisraie- en belasingadvieskanoren gevesigd... Horeca Horeca-beleid He horecabeleid is okober 00 door de Raad vasgeseld. Me berekking o horeca is in de Horecanoa 'Een en drinken in Nijmegen', een ruimelijk-economische visie op de Nijmeegse horeca (januari 00), een onderscheid gemaak ussen horeca in he sadscenrum en horeca buien he sadscenrum. In he sadscenrum bevind zich de meese horeca, ruimelijk geconcenreerd in de horeca accengebieden me elk zijn eigen ype horeca. De ambiie is om de komende jaren de belangrijke rol van de horeca verder e verserken. De horeca onderseun de andere funcies van he sadscenrum en is een groe rekker van bezoekers. e kijken daarbij naar de ruime die er nu nog is in de horeca-accengebieden. Moch deze ruime e beperk zijn dan kan verruiming plaas vinden. Nieuwe dag horeca kan zich vesigen in de ringsraen. De besaande horeca in de accengebieden en daarbuien krijg ook ruime om e vernieuwen. Locaies langs verkeersradialen zijn geschik om ruime e geven aan groere horecaconcepen die moeilijk inpasbaar zijn in de binnensad, maar wel voorzien in een behoefe van Nijmeegse bewoners (zoals een megabioscoop, congres-/ vergadercenrum). In de woonwijken heef horeca in de eerse plaas een verzorgende funcie. Horeca speel een rol in de kwaliei van de dagelijkse leefomgevingen in de wijken en buuren van de sad, soms als een risicofacor maar veel vaker als een pluspun. Horeca in woonwijken is voor veel bewoners een aanrekkelijke verrijking van hun wijk. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

42 In Nijmegen Midden gaa he vooral over horeca buien he cenrum. Hier zijn wee resaurans: Jan Klaassen Eecafé en Valdin resauran en een vieral afhaalresaurans e vinden: Domino's Pizza, Eehuis Anil, Fawaka afhaalcenrum en Loon Sing Chinees afhaalcenrum. Verder zijn er een aanal café's: Bar Erciyes, Café Konak, Café offerzich, Biljarcenrum de Kakeoe en Café Pie Huisman. Nieuwe horeca in de wijken Nijmegen heef een aanzienlijk aanbod aan horeca buien he sadscenrum. De aanwezigheid van voldoende parkeermogelijkheden, sfeer, persoonlijke aandach en veiligheid zijn facoren die hieraan hebben bijgedragen. De horeca in de Nijmeegse wijken is aanvullend op de horeca in he sadscenrum. De horeca buien he cenrum rich zich in he algemeen op een ander publiek (+ publiek) dan de horeca in he cenrum (jongeren, sudenen, oerisen en winkelend publiek). De beleidslijn voor de horeca voor de Nijmeegse wijken buien he sadscenrum is seeds gewees da horeca de ruime krijg, mis he een aanvulling beref op he besaande aanbod en gerich is op de bewoners van die wijk. Zo is / word he voormalige woonzorgcenrum de Sonnehaer omgebouwd naar sudenenwoningen. Op de begane grond kom een buurresauran / is een buurresauran gevesigd me voordelige prijzen voor de sudenen en de bewoners ui de buur. Horeca-invenarisaielijs Horeca in winkelcenra (illemsweg, roenesraa en S Jacobslaan): - roenesraa 0, Perfecaria, fasfood; - roenesraa, Domino's pizza, bezorg/halen; - S. Jacobslaan, La difference, lunchroom; - illemsweg, ropicana, café; - illemsweg 0, cafeeria pizza ul; - illemsweg, Erciyes, café; - illemsweg, Fawaka, fasfood; Horeca aan 0km/uur wegen: - S. Annasraa 0, Mozaiek, cafe; - S. Annasraa, Delfino, rillroom, shoarma; - roenesraa, Loong Sing, bezorg/halen; - roenesraa, cafearia Cicek, rillroom, shoarma; - roenesraa, de Mun, cafe; - Haerseweg b, Biljarcenrum kakeoe, biljar/pool; - S. Jacobslaan, besaria Xiang, fasfood; - S. Jacobslaan 0, de lekkerbek, fasfood; - illemsweg, Chinees cafearia, fasfood; Overige horeca: - Hazenkampseweg, eecafe Jan Klaassen, cafe; - Hazenkampseweg, offerzich, cafe; - Kolpingsraa, Mennan, fasfood; - Van Pellaan, resauran Valdin, resauran; - ezenlaan, Anjo's snackbar, fasfood. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

43 Onderseunende horeca Naas reguliere horeca kennen we in Nijmegen ook onderseunende horeca. Er is sprake van onderseunende horeca wanneer men in een zaak die geen (planologische) hoofdbesemming horeca heef ies kan consumeren en daarvoor moe bealen. He gaa dan om een zaak me een deailhandelsbesemming of de besemming bijzondere doeleinden, waar een beperk deel van he oppervlak gebruik word voor he plaasen van afels en soeljes. He kan dan bijvoorbeeld gaan om een boekenwinkel me een koffiecorner of om een museum me een resauran. Voor deze onderseunende horeca gelden de volgende voorwaarden: Onderseunende horeca in de wijk bij besemming*: food-deailhandel non-food bijzondere doeleinden en deailhandel recreaieve doeleinden oppervlake 0m / max. % vvo 0m / max % max. % (bijzondere doeleinden) max. % (sporhallen) sporveld** 0 m plus per exra veld, m, me max. van m. per bouwblok max. bedrijf max. bedrijf nv per sraazijde max. bedrijf nv nv * bron: Beleidsnoiie Onderseunende horeca, najaar 00 De gehaneerde oppervlakemaen bereffen de oale oppervlake, binnenwerks gemeen, en diense van de onderseunende horecafuncie, nie inbegrepen de daarbij behorende ruimen als opslag, keuken- en oileruimen. Voor de binnensad zijn inmiddels de voorwaarden voor onderseunende horeca enigszins verruimd. Op basis van de ervaringen die hiermee zijn opgedaan worden de beleidslijnen voor de res van de sad ook aangepas. In Nijmegen-Midden is bij de Alber Heijn XL aan de S. Jacobslaan sprake van onderseunende horeca bij food-deailhandel: lunchroom la Differance. De meese cafearia's vallen ook onder deze caegorie zoals: caféaria Cicek, caféaria de Lekkerbek, caféaria de Seenbok, caféaria de Harmonie, Snackbar Anjo, Besaria Xiao en pizzeria eecafé Delfino. Andere locaies waar sprake kan zijn van onderseunende horeca zijn maaschappelijke en recreaieve doeleinden, zoals een schoolkanine of een kanine in een sporhal en/of wijkcenrum.. Maaschappelijke voorzieningen.. Onderwijsinsellingen Sinds 00 is er sprake van doordecenralisaie van de middelen voor onderwijshuisvesing van de gemeene naar de schoolbesuren. De schoolbesuren zijn zelf veranwoordelijk voor de huisvesing. Me de schoolbesuren zijn afspraken gemaak over de spreiding van de onderwijsvoorzieningen: he sreven is gerich op minimaal één basisschool binnen een wijk en minimaal één school voor voorgeze onderwijs per sadsdeel. Voor Nijmegen Midden is de verwaching da er in de komende jaren een liche krimp zal opreden in he basisonderwijs en een wa forsere krimp in he voorgeze onderwijs. De capaciei zal voor de komende jaren voldoende zijn. He plangebied Nijmegen-Midden huisves een groo aanal onderwijsinsellingen (Primair Onderwijs, Voorgeze Onderwijs en Voorgeze en Primair Speciaal Onderwijs). Ondersaand worden per soor school de belangrijkse onwikkelingen gesches. 0 onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

44 Primair onderwijs: Basisschool Kleurrijk Deze school is gevesigd in Voorzieningenhar ' Her aan de hijmsraa 0. De school is voorgekomen ui de basisschool roo Nijevel, me locaies aan de Dobbelmannweg en de ollensraa. In de Dobbelmannweg is nu ijdelijk de VO school Eigenwijs gevesigd. Bij verrek van de VO school Eigenwijs ui di pand zal deze locaie incl. de bijbehorende gymzaal heronwikkeld worden. De locaie ollensraa word her-onwikkeld als een groenvoorziening voor de buur. Basisschool De Hazesprong Deze school is gevesigd in drie locaies: Bisonsraa, Jagerspad (gedeelelijk) en Dingosraa. Basisschool NSV evesigd op Jagerspad (gedeelelijk) en Lamasraa. Basisschool De Akker Akkerlaan 0-. De Akker is in 00 uigebreid. Om deze uibreiding e realiseren was een herziening van he besemmingsplan noodzakelijk. Speciaal onderwijs: VSO Prakijkschool De Zonnegaard Veldsraa. Deze school val onder he bevoegd gezag van de Siching Pro. Samen me de prakijkschool, gevesigd op de Celebessraa, word onder de naam Pro College een nieuwe school gebouwd aan de Dennensraa (buien he plangebied). SO Marinus van Beekschool IJsbeersraa. Zie bij VSO De Marwind VSO De Marwind Nijlpaardsraa. Zie SO Marinus van Beek. Beide scholen vallen onder de Siching Kenalis Onderwijs Voorgeze onderwijs: Canisius College offerweg 0- He Canisius College, locaie De offer, is een vmbo-school me een onderwijsaanbod overwegend echnisch onderwijs. De offer maak deel ui van he Canisius College, een brede scholen-gemeenschap waaroe ook de locaies Berg en Dalseweg (vmbo-, havo, vwo) en Akkerlaan (ISK) behoren. Sedelijke Scholengemeenschap Nijmegen (SSN) Lamasraa -De Sedelijke Scholengemeenschap Nijmegen is een middelgroe openbare Jenaplanschool voor voorgeze onderwijs op de niveaus VO, HAVO en MAVO (VMBO-). De school is cenraal gelegen vlak bij he offerpark. De leerlingen komen ui Nijmegen en ui de regio. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

45 Canisius College Inernaionale Schakelklas/Akkerlaan -zie onder Canisiuscollege, locaie De offer Overigen (ROC's) De ROC-vesigingen vallen qua bekosiging buien de onderwijshuisvesing. Alleen de volgende ROC is nog gevesigd in Nijmegen-Midden: ROC secor Adminisraie, Marersraa ;.. Sporaccommodaies In Nijmegen-Midden zijn diverse sporaccommodaies aanwezig. Er zijn drie sooren e onderscheiden: A-zalen zijn speciaal voor he basisonderwijs gebouwd; B-zalen zijn speciaal voor he voorgeze onderwijs gebouwd; C-zalen zijn besemd voor algemeen gebruik. He beref de volgende accommodaies: ymzaal Dobbelmannweg, Dobbelmannweg (A-zaal); ymzaal De Hazesprong, Bisonsraa (A-zaal); ymzaal De Zonnegaard, Dingosraa (A-zaal); ymzalen Marinus van Beekschool, IJsbeersraa (A-zalen); ymzalen SSN, Lamasraa (B-zalen); ymzalen Canisius College, offerweg 0 (B-zalen); Overige accommodaies: ROC-accommodaie Marersraa, ROC-accommodaie Ploegsraa (urnvereniging). De urnvereniging gaa naar CN (Dennensraa). De locaie word daarna heronwikkeld. He is nog nie bekend op welke ermijn di precies gaa gebeuren. In de meese sporaccommodaies besaa nog ruime voor medegebruik. Daar waar krappe siuaies besaan, kunnen door enkele kleine aanpassingen (eerder beginnen of laer eindigen, begin- en eindijden van de verschillende scholen beer op elkaar laen aansluien) "loze uren" beer worden benu. Er is geen sprake van ekoren of knelpunen. Ook in de nabije oekoms zijn deze nie e verwachen... Overige maaschappelijke voorzieningen ijkcenrum Klokkeoren Sloemaker de Bruïneweg. Me ingang van april 0 heef Pluryn in De Klokkeoren he NAH-cenrum (Nie-aangeboren-Hersenlesel) gehuisves. He NAH-cenrum bied informaie en er vind dagbeseding plaas. Ook is er de mogelijkheid van maaschappelijke revalidaie. Me Pluryn zijn afspraken gemaak voor onderseuning in he wijkcenrum zowel in horeca als in acivieien. Voorzieningenhar ' Her Op 0 mei 0 is ' Her officieel geopend, maar he is al sinds februari/maar 0 in gebruik. He gebouw beva bijna.000 m Bvo, verdeeld over vier verdiepingen, waarvan één onder maaiveld. De diensverleners die in ' Her zijn gevesigd bieden diverse diensen en acivieien op he gebied van educaie, culuur, zorg, spor en welzijn. De doelgroep omva alle bewoners van de wijk illemskwarier. ' Her heef ruime openingsijden en is zes dagen per week geopend (op zaerdag alleen 's ochends geopend). onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

46 Naas de gemeene bieden een aanal paricipanen hun acivieien aan binnen ' Her. He gaa om (brede)basisschool He Kleurrijk, he sociale wijkeam, andem / Ouder Kinder Cenrum Mengelmoes, KION, D, Driesroom, RIB, ZZ,Logopedie, ijkraad en diverse clubs en verenigingen. Zij zijn de huurders of vase gebruikers van he gebouw. Zij huren hun ruimen rechsreeks van de gemeene. In ' Her zijn een aanal mulifuncionele ruimen er beschikking voor (inerne en exerne) verhuur, onder andere de groe zaal, de sporzaal, speelzaal, leskeuken en vergaderruimen. Buurcenrum De Inloop Buurcenrum de Inloop lig in de wijk de Kolping (Kolpingsraa a). He is gevesigd in een voormalige kleuerschool. In he gebouw bevinden zich een finessruime, een keuken voor kookacivieien, een bar, onmoeingsruime en een vergaderruime. Er is ook een groe zaal die mulifuncioneel inzebaar is. Buurcenrum de Inloop is een levendig gebouw, da bezoch word door jong en oud. Er vinden veel verschillende acivieien plaas, onder andere sporen, finess, dansacivieien, er komen hobbygroepen, er vinden culurele acivieien plaas (onder meer door een oneelgroep), er zijn kinderclubs en er vinden jongerenacivieien plaas voor jongeren ussen en jaar. He buurcenrum De Inloop is ech buurgerich waarbij flexibiliei naar de bezoekers ui de wijk bovenaan saa. He gebouw ken geen vase verhuur maar is vooral een uisekende onmoeingsplek voor mensen ui de buur. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

47 .. Speelvoorzieningen De hoofddoelselling van de beleidsnoa "Kom je buien spelen" is he creeren van een goede speelinfrasrucuur voor kinderen /m jaar, afgesemd op hun behoefen, zoda ze volop de kans krijgen zich op een veilige manier lichamelijk, geeselijk en sociaal opimaal e onwikkelen. Op basis van crieria (sedelijke norm kinderspeelplaasen, onderhoudsoesand en spreiding), is aan elke Nijmeegse wijk een prioriei, van o, oegekend. ijken me een prioriei krijgen de aanpaksaus, wijken me prioriei de aeniesaus en wijken me prioriei zijn daarenegen goed voorzien in speelplekken en krijgen een prevenie en rouinesaus. De noa heef geen berekking op he beleid en aanzien van recreaieve (spor)voorzieningen zoals rapveldjes, sporen spelpleinen, jongerenonmoeingsplaasen en jeu-de-boules banen. In Nijmegen-Midden zijn de kinderspeelplekken in he illemskwarier, de Landbouwbuur, Munenbuur en Kolpingbuur gesiueerd. Daarnaas zijn ook kinderspeelplekken e vinden in Hazenkamp en S. Anna. In he illemskwarier hebben de wijkspeeluinen aan he Beesplein en de eneselaan de aanpaksaus. Door een verwache oename van he aanal kinderen binnen de doelgroep moe he aanal speelplekken in Hazenkamp en S. Anna worden uigebreid. De wens voor Hazenkamp besaa ui een groei o speelplekken in plaas van de huidige. Voor S. Anna geld een verdubbeling van naar speelplekken. De aanleg en revialisering van deze speelplekken gebeur in nauw overleg me de buur, en me name de kinderen die er wonen.. Verkeer en vervoer.. Noa Nijmegen Duurzaam Bereikbaar He Nijmeegse mobilieisbeleid is vasgeseld in de noa Nijmegen Duurzaam Bereikbaar. Hieronder volg een beknope beschrijving. De gemeene Nijmegen sel zich en doel de bereikbaarheid van de sad e garanderen en e verbeeren. Hierbij saa een mulimodale aanpak cenraal, waarbij de reiziger een keuze word aangeboden ui een aanal aanrekkelijke alernaieven: soms is de auo de bese keuze, soms de fies, soms he openbaar vervoer en soms een combinaie van vervoerswijzen. Daarnaas neem de gemeene maaregelen om he verkeerssyseem als oaal duurzamer e maken. Hierbij is de samenhang ussen he mobilieisbeleid en ruimelijke ordeningsbeleid van groo belang. He versedelijkingsbeleid van de gemeene gaa ui van een concenraie van ruimelijke onwikkelingen op een aanal knopen die goed bereikbaar zijn me de fies en me he openbaar vervoer. Ook nieuwe grooschalige woning- bouwonwikkelingen zoals de aalsprong moeen goed onsloen worden voor fies, openbaar vervoer en auo. Voor bedrijvenerreinen geld da deze zoveel mogelijk aan de rand van de sad worden gesiueerd me goede verbindingen naar de rijkswegen. ransferia worden op sraegische plekken aan de rand van de sad gerealiseerd waar oversappen op he HOV mogelijk is. Bij elke geplande nieuwe onwikkeling word onderzoch wa de effecen zijn op de bereikbaarheid. Da kan leiden o exra maaregelen, de keuze voor een andere locaie of in he mees exreme geval o he nie doorgaan van de onwikkeling. ensloe rich he beleid zich op maaregelen die leiden o een beere benuing van de besaande infrasrucuur en he simuleren van duurzame vervoerswijzen. aar al deze maaregelen onvoldoende soulaas bieden, kom he vergroen van de capaciei als opie in beeld. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0

48 Door de realisaie van De Overseek eind 0 is de verkeerssrucuur in de sad ingrijpend veranderd. Hierdoor en door de maaregelen op he rijkswegenne (verbreding A0) zal de doorsromingsproblemaiek verschuiven van he gebied en noorden van de aal naar de zuid- en wesflank van de sad. In he gebied en zuiden van de aal en en oosen van he Maas-aalkanaal is nu al sprake van hoge verkeersdruk. De ruimelijke mogelijkheden om nieuwe infrasrucuur e bouwen zijn hier beperk. De aanleg van De Overseek word daarom door de gemeene Nijmegen aangegrepen om door dynamisch verkeersmanagemen he verkeer beer e beheersen en de doorsroming e verbeeren. In de wegensrucuur neem de S0 als doorsroomroue in de sad daarbij een belangrijke plaas in. Om die doorsroming e garanderen zal waar nodig he verkeer aan de rand van de sad gebufferd worden en worden alernaieven(ov en fies) en spismijden gesimuleerd. In ondersaande oeliching word per vervoerswijze ingegaan op de beekenis van he mobilieisbeleid. In paragraaf.. worden vervolgens de verschillende vervoerswijzen besproken in he plangebied.... Auoverkeer Een goede bereikbaarheid van Nijmegen per auo is in de eerse plaas gediend me een goede en berouwbare afwikkeling van he verkeer op de auosnelwegen rondom de sad. He is van groo belang da deze auowegen goed funcioneren. Er is dan namelijk geen noodzaak om dóór Nijmegen e rijden als je nie ín Nijmegen moe zijn. Al he doorgaande verkeer gaa buien de sad om, erwijl he besemmingsverkeer de sad vanui de bese windriching kan benaderen. Binnen de sad haneren we beleidslijnen: doorsromen, doseren, oversappen. Doorsromen: me de opening van De Overseek onsaan meer mogelijkheden om he verkeer e spreiden en kunnen we beer bijsuren in geval van calamieien. He is een goed alernaief voor een deel van de verplaasingen door he cenrum. De gemeene ze in op een goede doorsroming van he verkeer in de sad via de S0 (zie afbeelding): di is een aaneengesloen roue waarop de doorsroming opimaal is. onwerp besemmingsplan Nijmegen Midden 0