B en W. nr d.d

Transcriptie

1 B en W. nr d.d Onderwerp Brief aan de raad inzake Stand van Zaken Openbaar Vervoer Besluiten:Behoudens advies van de commissie 1. De brief aan de leden van de gemeenteraad met onderwerp Stand van Zaken Openbaar Vervoer d.d. 9 december 2013 vast te stellen. Perssamenvatting: Het college van burgemeester en wethouders informeert de gemeenteraad per brief over de laatste ontwikkelingen betreffende openbaar vervoer in Leiden. In de brief geeft het college een stand van zaken weer over het Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV), de Kennislijn en Reductie bussen Breestraat.

2 Retouradres: Postbus 9100, 2300 PC Leiden Aan de leden van de gemeenteraad Bezoekadres Postadres Telefoon Website Gemeente Leiden Stadhuis Stadhuisplein 1 Postbus PC Leiden sleutel@leiden.nl Datum 10 december 2013 Contactpersoon N. van Schoonhoven Ons kenmerk Z/13/ Doorkiesnummer 5729 Onderwerp Stand van Zaken Openbaar Vervoer Geachte leden van de gemeenteraad, Hierbij informeren wij u over de laatste ontwikkelingen betreffende openbaar vervoer in Leiden. Graag willen wij een drietal onderwerpen aansnijden: Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV), Kennislijn en Reductie bussen Breestraat. Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV) De Provincie Zuid Holland en de Gemeente Leiden hebben in mei 2013 een bestuursovereenkomst gesloten. De bestuursovereenkomst voorziet in de aanleg van vijf HOV corridors in Leiden. HOV Corridor Start exploitatie 1. Leiden Centraal Utrecht Centraal (trein) Leiden Lammenschans Zoetermeer (HOV-bus) Leiden Centraal Katwijk Noordwijk (HOV-bus) Leiden Centraal Leiderdorp (HOV-bus) 2020/ Leiden Centraal Leiden Lammenschans (HOV-bus) 2020/2022 De start van de exploitatie van de corridors loopt ver uiteen waardoor de ontwerpprocessen zich in verschillende stadia bevinden. In 2014 wordt als eerste in exploitatie genomen de corridor Leiden Lammenschans Zoetermeer. Hiervoor wordt de huidige bushalte bij Leiden Lammenschans vervangen door een R-net bushalte. In de besluitvorming is meest actueel de tracékeuze voor HOV door het Bio Science Park (BSP). Op hoofdlijnen zijn drie varianten in onderzoek: 1. Het voormalig RijnGouwelijn tracé over het hart van het BSP; 2. Wassenaarseweg; 3. Plesmanlaan. In overleg met belanghebbenden zijn afwegingscriteria opgesteld waarbij naast de kwaliteit van het HOV tevens de ruimtelijke kwaliteit, de doorstroming en veiligheid van het overig verkeer en de investering- en exploitatiekosten van belang zijn.

3 Tot een tracékeuze komen is een zeer complex proces waarbij de diverse belanghebbenden veel uiteenlopende punten inbrengen. Zo zijn de gemeenten Leiden, Oegstgeest en Katwijk verdeeld over de wijze waarop de corridor het beste kan aansluiten op de N206. De stadpartners Universiteit en LUMC hebben verschillende wensen bij de route vanaf het busstation en het vervolg door het BSP. Rover en de gemeente Oegstgeest hebben zorgen over de effecten op andere buslijnen. De Gemeente Leiden heeft vooralsnog een eerste voorkeur voor de Wassenaarseweg aangezien hiermee de ruimtelijke kwaliteit, bereikbaarheid, verkeersveiligheid en ontwikkelpotentie van het BSP het best gewaarborgd zijn. Er zijn echter nog onzekerheden met betrekking tot de effecten van trillingen van bussen op de gevoelige meetinstallaties bij de diverse bedrijven en in de (nieuwe) Faculteit Wiskunde en Natuurwetenschappen. Er lopen daarom diverse onderzoeken naar de voor- en nadelen van de verschillende tracés. Een definitieve tracékeuze moet in februari 2014 gemaakt zijn in verband met de planning voor de aanleg van de Rijnlandroute. Kennislijn Naast de aanleg van vijf HOV corridors is bij de tracékeuze voor HOV door de binnenstad eveneens besloten tot de ontwikkeling van een hoogfrequente Kennislijn. De Kennislijn verbindt het BSP, station Leiden Centraal, de universiteitslocaties in de binnenstad en station Lammenschans met elkaar. Binnen het concept is volop ruimte voor duurzaamheid en innovatie. Enerzijds is de Kennislijn voor Arriva en de Provincie Zuid-Holland een proeftuin voor vraagafhankelijk vervoer; een ontwikkeling die ze op langere termijn voorspellen. Dit betekent dat ze ook de ruimte bieden om te kijken naar andere typen bussen, grotere en kleinere bussen en bijvoorbeeld extra inzet rond tentamens en in de spits. Anderzijds biedt de Kennislijn mogelijkheden om te experimenteren met ideeën over energietransitie. Hierover is nauw contact met de Universiteiten van Delft en Leiden zelf. Ook voor dit punt geldt dat duurzamer openbaar vervoer voor Arriva een ontwikkelopgave is en een manier om in de Kennislijn te participeren. In het innovatieve karakter zou de Kennislijn ook bij kunnen dragen aan de verdere branding van het BSP en Stad van Ontdekkingen. Doelstelling is de Kennislijn in december 2014 in exploitatie te nemen. Bovengenoemde tracékeuze voor HOV door het BSP leidt op termijn wellicht tot een aanpassing van de exploitatie van de Kennislijn. Reductie bussen Breestraat In juni 2013 hebben wij u geïnformeerd over het onderzoek naar reductie van het aantal bussen door de Breestraat. Conclusie van het onderzoek was dat het mogelijk lijkt om 50% van het aantal bussen om te leiden via de Witte Singel en de Hooigracht Langegracht mits een fors pakket aan doorstroming bevorderende maatregelen gerealiseerd wordt. De maatregelen concentreren zich bij de Jan van Houtburg en de kruising met het Levendaal.

4 Op basis van de onderzoeksresultaten heeft het college van burgemeester en wethouders opdracht gegeven een proces te starten om tot een tracéontwerp voor de Hooigracht Langegracht te komen. Eerste stap in het proces is het formuleren van uitgangspunten en het analyseren van knelpunten. De belanghebbenden van de Hooigracht Langegracht worden in de gelegenheid gesteld hiervoor inbreng te leveren. Nadat de eerste stap is gezet kan meer gezegd worden over het moment waarop het aantal bussen op de Breestraat gehalveerd kan worden. Gezien de omvang van de maatregelen gaan wij op dit moment uit van Het zal u niet verbazen dat de voortgang op dit dossier nauwlettend gevolgd wordt door de ondernemersvereniging Breestraat, de wijkvereniging en het Centrummanagement. Wij staan met hen steeds in nauw contact, waarbij we enerzijds geen onhaalbare verwachtingen willen wekken en anderzijds ook willen uitstralen dat de gevraagde reductie van bussen en daarmee gepaard gaande kwaliteitsverbetering van de Breestraat ook echt de onze is. Hoewel wij nu inschatten dat we met de voorgestelde maatregelen bij de kruisingen Hooigracht Levendaal en Hooigracht Ir. Driessenstraat en ter plaatse van de Klokpoort en de Jan van Houtbrug een verbetering van de doorstroming kunnen bewerkstelligen voor het openbaar vervoer en daarmee voor Provincie en Arriva noodzakelijke betrouwbare reistijden kunnen realiseren, zal studie in de komende maanden duidelijk moeten maken of het voldoende is voor de door ons gewenste reductie van bussen op de Breestraat. Daarnaast is nader onderzoek naar de milieueffecten en uitvoerbaarheid van de maatregelen nodig. De inpassing van verschillende verkeerstromen in onze dichtbebouwde historische binnenstad is en blijft complex. In de studies van LAB071 wordt momenteel bekeken welke effecten de diverse pakketten van maatregelen hebben op het huidige doorgaand autoverkeer in de binnenstad, de alternatieve routes voor dit autoverkeer en de hiermee gepaard gaande reistijden. De onderzoekresultaten van LAB071 zijn naar verwachting eind januari 2014 bekend en kunnen van invloed zijn op bovengenoemde planning om in het HoLA tracé aangepast te hebben en het aantal bussen op de Breestraat te reduceren. Momenteel zijn wij overigens ook in overleg met de ondernemersvereniging Breestraat, de wijkvereniging en het Centrummanagement over een beperkte reductie van bussen zonder fors maatregelenpakket die mogelijk bij de dienstregeling 2015 kan worden doorgevoerd. Een reductie van het aantal bussen door de Breestraat is niet mogelijk zonder medewerking van Arriva. Daarom vindt regulier overleg plaats met de directie van Arriva. Er is besloten meerdere keren per jaar op directieniveau overleg te hebben en daarbij komen ook onderwerpen aan bod als de onvrede van Leiden (en Rover) over de huidige informatievoorziening op Centraal Station en de snelheid van bussen op de Breestraat.

5 In het overleg op directieniveau vindt ook afstemming over de dienstregeling in het algemeen plaats, waarbij Leiden zich natuurlijk realiseert dat de concessiehouder de Provincie Zuid-Holland is. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Leiden, de Secretaris, de Burgemeester, CC Provincie Zuid-Holland ROVER Universiteit Leiden, afdeling Vastgoed LUMC, afdeling Vastgoed Centrummanagement Ondernemersvereniging Breestraat Gemeente Oegstgeest, college van burgemeester en wethouders Ondernemersvereniging Bio Sciencepark Leiden Arriva