Programmaopzet HOV Leiden

Transcriptie

1 Programmaopzet HOV Leiden Aanleg HOV-NET Zuid-Holland Noord in Leiden Nicolet van Schoonhoven en Peter Heida

2 INHOUD Inleiding Besluitvorming Doelstelling en resultaat Financiële uitgangspunten Raakvlakken Inspanningen en projecten Leiden Centraal Katwijk Noordwijk Leiden Centraal Leiderdorp Leiden Centraal Leiden Lammenschans 5 min. 5 min. 5 min. 15 min. 2

3 Inleiding - Besluitvorming Besluit Provinciale Staten, januari 2013 Aanleg netwerk van Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV) in Zuid-Holland Noord Alternatief voor de RijnGouwelijn Bestuursovereenkomst Provincie Gemeente Leiden, mei 2013 Aanleg van acht HOV corridors, zijnde HOV-NET Zuid-Holland Noord Onderdeel van R-Net met als kenmerken: betrouwbaarheid, frequentie, snelheid, samenhang, herkenbaarheid, aantrekkelijkheid en comfort. 3

4 Inleiding Doelstelling en resultaat HOV-NET Zuid-Holland Noord Fase 1 tot Leiden Centraal Utrecht Centraal (trein) 2. Alphen aan den Rijn Gouda (trein) 3. Leiden Centraal Katwijk Noordwijk (bus) 4. Noordwijk Schiphol (bus) 5. Alphen aan den Rijn Schiphol (bus) 6. Leiden Lammenschans Zoetermeer (bus) Fase 2 van 2020 tot Leiden Centraal Leiderdorp (bus) 8. Leiden Centraal Leiden Lammenschans (bus) Resultaat: aanleg pakket verkeers- en vervoersmaatregelen waarmee de routering en doorstroming van het busverkeer in Leiden verbetert met in acht name van de kwaliteitscriteria van R-net 4

5 Inleiding Financiële uitgangspunten Leiden draagt 19 miljoen bij aan HOV-NET Leiden Centraal Utrecht Centraal Bij oplevering frequentieverhoging spoor ná 1 januari 2023 terugbetaling bijdrage Leiden aan HOV-NET Leiden Centraal Katwijk Noordwijk Mogelijkheid tot breder inzetten dekking HOV corridor Leiden Centraal Katwijk Noordwijk, tracédeel BSP Leiden Lammenschans Zoetermeer Financiering uit Meerjarenprogramma Provinciale Infrastructuur, start exploitatie december 2014 Leiden Centraal Leiden Lammenschans via Hooigracht Langegracht Budget Provincie 5 miljoen no regret maatregelen + Budget Leiden 6 miljoen reserve bereikbaarheid Subsidies raakvlakprojecten Subsidie Ministerie I&M van 10 miljoen voor ongelijkvloerse spoorwegovergang Kanaalweg Subsidie Provincie van 10 miljoen voor OBSP Subsidie Provincie van 29 miljoen voor Ringweg Oost of gelijkwaardig alternatief 5

6 Inleiding Raakvlakken Tracékeuze Hooigracht Langegracht Eindvariant Leiden Centraal Leiden Lammenschans = Hooigracht Langegracht Verkozen boven tracé Breestraat of Churchilllaan Kwaliteitsverbetering Breestraat Fase 1: asfalt op de rijbaan, snelheid: 15 km/uur, huidig aantal bussen Fase 2: klinkers op de rijbaan, aantal bussen gehalveerd Routering bussen: 40% Breestraat, 15% Witte Singel, 45% Hooigracht Herontwikkeling Stationsgebied Leiden Verplaatsen busstation naar zeezijde Stationsweg en Steenstraat vrij van bussen - Fixing the Link Terrassenplein Beestenmarkt/Turfmarkt Transformatie binnenstad 30 km/uur Hooigracht - Langegracht uitgezonderd van 30 km/uur zone i.v.m. kwaliteitscriteria R-net Wel toepassing inrichtingselementen passend bij verblijfsfunctie 6

7 Inleiding Inspanningen en projecten Inspanningen Leiden Centraal Utrecht Centraal Frequentieverhoging spoor naar 2 x per uur intercity en 2 x per uur sprinter, oplevering 2019 Leiden Lammenschans Zoetermeer Start exploitatie december 2014 Kennislijn - Wijziging routering bestaande buslijnen 37 en Vraagafhankelijk vervoer met innovatieve 8 persoonsbussen Projecten Leiden Centraal Katwijk Noordwijk Leiden Centraal Leiderdorp Leiden Centraal Leiden Lammenschans 7

8 Leiden Centraal Katwijk - Noordwijk Projectscope Leiden Centraal Katwijk Vuurbaakplein 6 x per uur Leiden Centraal Noordwijk Picképlein 6 x per uur Eerste fase aanleg HOV-NET, start exploitatie 2018 Casus Noordwijk Katwijk Oegstgeest Leiden : langere reistijd en hogere reiskosten door indirecte verbinding met Leiden Centraal : rotondes worden kruispunten met verkeerslichten ontwikkeling Nieuw Valkenburg en Duinvallei : ontwikkeling Nieuw Rhijngeest Zuid een centrale halte ten Noorden N206 : tracékeuze Bio Science Park verplaatsen busstation naar zeezijde 8

9 Leiden Centraal Katwijk - Noordwijk Financiële afspraken Bestuursovereenkomst HOV-NET Budget HOV corridor LKN 66 milj., deeltraject BSP 20 milj. Mogelijkheid breder inzetten dekking deeltraject BSP Tracékeuze Bio Science Park Tijdelijke situatie, busstation huidige ligging Meerijden Knoop Leiden West en Plesmanlaan Ruimtereservering busbaan Knoop Leiden West vervalt Quick wins Plesmanlaan t.b.v. verbeteren doorstroming bussen 1. B 2. W 3. P Gemeente Leiden Gemeente Oegstgeest + - o Universiteit Leiden LUMC - o + Permanente situatie, busstation ligging zeezijde Optie 1: Plesmanlaan en Einsteinweg/Darwinweg Optie 2: Nieuw Rhijngeest en Wassenaarseweg 9

10 Leiden Centraal Katwijk - Noordwijk Vervolgproces Keuze permanent tracé onderdeel integraal gebiedsplan met OV-terminal t.p.v. Terweepark als uitgangspunt Belangrijke doelen voor de ontwikkeling van stationsgebied en de stad worden niet bereikt zonder het vrij maken van Stationsweg en Steenstraat van busverkeer Nader onderzoek trillinghinder na oplevering Beta Campus Planning permanente situatie 2015 Opstellen integraal gebiedsplan, keuze permanent tracé 2016 Opstellen VO i.o.v. provincie 2017 Sluiten realisatieovereenkomst permanente situatie 2018 Opstellen DO/bestek i.o.v. gemeente 2019 Uitvoering 2020 Start exploitatie permanente situatie

11 Leiden Centraal Leiderdorp Projectscope Leiden Centraal Leiderdorp Rijnland Ziekenhuis 6 x per uur Tweede fase aanleg HOV-NET Casus Aanvankelijk hoge investeringskosten om te voldoen aan kwaliteitseisen R-net Groot onderhoud en capaciteitsuitbreidingen Engelendaal Versnelde aanleg Verstorende werking opening Zijlbrug geringer dan gedacht, versneld opwaarderen naar R-net kwaliteit mogelijk met beperkte maatregelen en tegen beperkte kosten Investeringskosten: 2,7 miljoen waarvan 1,7 miljoen R-net haltevoorzieningen en 1 miljoen bus infrastructuur 11

12 Leiden Centraal Leiderdorp Maatregelen Aparte busstroken bij kruispunt Schipholweg/W. de Zwijgerlaan en kruispunt Oude Spoorbaan/Engelendaal Meerijden op invoegstrook kruispunt W. de Zwijgerlaan/Sumatrastr. Aanpassingen verkeersregelingen bij verschillende kruispunten R-net halte voorzieningen Stappenplan 2014 Opstellen financieringsvoorstel 2015 Sluiten realisatieovereenkomst 2015 Opstellen DO /bestek i.o.v. LAB Uitvoering 2017 Start exploitatie 12

13 HOV corridor Hooigracht-Langegracht Leiden Lammenschans Leiden Centraal Voorlopige resultaten verkenning oktober 2014 Peter Heida

14

15 1. PROCES TOT NU TOE Welke stappen zijn gezet?

16 Stappen tot nu toe 2012: Onderzoek en besluit provincie en gemeente over HoLa als toekomstige HOV route [in verband met omzetten RGL in HOV-net Zuid-Holland noord] 2013: Onderzoek Grontmij en Inno-V over te nemen maatregelen op HoLa als HOV route [in verband met kaderbesluit Breestraat] 2014: Ontwerpverkenning HoLa Ruimtelijke verkenning Eerste verkeersberekeningen (autoreductie en OV betrouwbaarheid) Eerste globale kostenraming Eerste quickscan milieueffecten Meten verkeer huidige omleidingsroute (i.v.m. afsluiting Breestraat) Overleg met stakeholders (wijkverenigingen, provincie Zuid-Holland, Arriva)

17 Herinrichting Breestraat (bijna) gereed

18 Projectscope 1,4 km 1 km 0,8 km Van Leiden Centraal tot Leiden Lammenschans Trajectlengte ruim 3 kilometer!

19 2. DOELEN Wat willen we bereiken met dit project?

20 Aanleidingen Besluit HOV route 2012 minder doorgaand autoverkeer door binnenstad (LAB 071) openbare ruimte is dringend aan vervanging toe door lange discussie RGL

21 Twee hoofdoelen 1. Realiseren van een betrouwbare route voor HOV 2. Opwaarderen van leefbaarheid en ruimtelijke kwaliteit

22 3. UITGANGSPUNTEN Waar moeten we rekening mee houden bij het maken van het ontwerp?

23 Uitgangspunten openbaar vervoer Minder bussen door het hart van de historische binnenstad - halvering Breestraat - overige bussen over Witte Singel en HoLa Generiek Programma van Eisen R-net Zuid- Holland Haltes als OV bronpunten in de binnenstad Busstation naar Zeezijde

24 Busroutes door de binnenstad [huidig]

25 Busroutes door de binnenstad [eindbeeld]

26 Huidig Eindbeeld

27 Uitgangspunten auto In de binnenstad zelf prioriteit voor bus en langzaam verkeer: doseren en prioriteren Autoverkeer rijdt in twee richtingen mee. Geen knips of eenrichting verkeer Binnenstad bereikbaar houden voor bestemmingsverkeer Nieuwe parkeergarages moeten goed bereikbaar zijn

28 Telcijfers verkeer binnenstad Recente tellingen Binnenstad (zie wethoudersbrief): Tijdens afsluiting Breestraat is het verkeer op de Hooigracht Langegracht licht afgenomen. Er is geen verkeerschaos ontstaan. Arriva geeft aan dat de route beter doorstroomt dan verwacht Cijfers van in- en uitstappers en rijtijden worden nog onderzocht

29 Het principe doseren en prioriteren

30 Uitgangspunten milieukwaliteit Duidelijk aantoonbaar binnen de wettelijke normen blijven (lucht en geluid) Luchtkwaliteit op traject meten met Palmes buisjes, kentekenonderzoek, verkeerstellingen

31 Uitgangspunten kwaliteit openbare ruimte Hoogwaardige uitstraling geven aan haltepleinen Peliplein en St Jorissteeg bronpunten Herinrichting van gevel tot gevel Rijbaan in asfalt, op delen mogelijk in klinkers Bomenstructuur: Waar mogelijk verbeteren Materiaalgebruik Handboek Openbare Ruimte

32 5. REFERENTIEONTWERP Mogelijke oplossingsrichtingen voor trajectdelen

33 Oranjeboomstr./ Geregracht/ Jan van Houtbrug

34 Sint Jorissteeg/ Levendaal

35 Hooigracht

36 Peliplein / Haarlemmerstraat

37 Klokpoort [gerealiseerd]

38 Langegracht Optie 1 Optie 2 3 opties: 1. bus deels gemengd met auto/ deels busstrook voor kruispunt, fietsstroken, bestaand bomen 2. bus en auto gescheiden (busbaan), auto 30km/h, nieuw bomen

39 Langegracht Optie 1 Busstroken Bestaande bomen handhaven (zijkant) Betrouwbaar door busstrook voor kruispunten Meer voor verblijfsfunctie door bredere trottoirs Breed (asfalt) profiel - oversteekbaarheid Optie 2 Busbaan Volledig nieuwe bomen Door busbaan snel en betrouwbaar Door scheiden auto en bus, goede mogelijkheid tot afdwingen 30km/h

40 Molenwerf/ Lammermarkt

41 Rijnsburgerweg/ Schuttersveld

42 VOORLOPIGE CONCLUSIES De voorlopige tussenstand

43 Conclusies Huidige omleiding van bussen via de Hooigracht-Langegracht gaat boven verwachting goed Grote verbetering kwaliteit openbare ruimte mogelijk Toekomstige reductie autoverkeer 10 tot 20 procent is realistisch op basis van de huidige analyse. Bij deze afname kan betrouwbaar OV gerealiseerd worden. Hooigracht Langegracht wordt minder druk maar blijft een belangrijke route voor de binnenstad Angst voor de busgoot! De belangrijkste zorgen vanuit de omgeving: luchtkwaliteit behoud van bomen parkeren verkeersveiligheid

44 VERVOLGPROCES Welke stappen moeten gezet worden?

45 Proces komende maanden Toewerken naar een kaderbesluit begin 2015 Aanvullend onderzoek: - Verkeersreductie (simulaties, afstemming met LAB071) - Kostenraming en dekking - Schetsontwerpen opstellen Uitbreiden overleg met omgeving, bewoners bedrijven, provincie Zuid-Holland Presentaties in raadscommissie Na kaderbesluit per trajectdeel een uitvoeringsbesluit

46 Peter Heida