TOELICHTING op het Besluitformulier - Voorstel met registratienummer 2015/2302.

Transcriptie

1 Openbaar Besluit Projectmanagement Registratienummer : 2015/2321 Datum : 16 januari 2015 Opgesteld door : J.A. Pierik Onderwerp: Uitspreken voorkeur variant treinstation Hazerswoude-Koudekerk TOELICHTING op het Besluitformulier - Voorstel met registratienummer 2015/2302. Besloten is 1. Gehoord hebbende de overwegingen van de gemeenteraad, de voorkeur uitspreken voor de variant van het treinstation Hazerswoude-Koudekerk met een gelijkvloerse kruising voor fietsers via een verplaatste overweg; 2. In overleg te willen treden met de provincie Zuid-Holland over de uitgangspunten voor de omlegging van de Gemeneweg aan de noordzijde van het spoor; 3. De provincie Zuid-Holland middels bijgevoegde conceptbrief informeren over de door de gemeente Alphen aan den Rijn voorgestane voorkeursvariant voor het treinstation Hazerswoude-Koudekerk. Publiekssamenvatting ProRail ontwikkelt in opdracht van Provincie Zuid-Holland een lijnvoeringsmodel binnen het programma R-net om de frequentie van het treinverkeer tussen Utrecht en Leiden te verhogen. Een onderdeel van de scope is het realiseren van de nieuw treinstation Hazerswoude-Koudekerk in Hazerswoude-Rijndijk. In het afgelopen jaar is een variantenstudie uitgevoerd voor het nieuwe treinstation Hazerswoude-Koudekerk in Hazerswoude-Rijndijk. Daarbij is onder andere gekeken naar het wel of niet verplaatsen van de overweg Gemeneweg. Tevens is gekeken naar het passeren van het spoor via een tunnel of een brug/traverse. Met de combinatie van deze variabelen zijn de varianten verkend op technische haalbaarheid, uitvoerbaarheid, veiligheid en betaalbaarheid. De voorkeur van de gemeente Alphen aan den Rijn gaat uit naar de variant met een gelijkvloerse kruising voor fietsers via een verplaatste overweg Gemeneweg. Kerngegevens Inleiding ProRail ontwikkelt in opdracht van Provincie Zuid-Holland een lijnvoeringsmodel binnen het programma R-net om de frequentie van het treinverkeer tussen Utrecht en Leiden te verhogen. Een onderdeel van de scope is het realiseren van de nieuwe halte Hazerswoude- Koudekerk. versie d.d. 2 augustus

2 In de eerder uitgevoerde planstudie Rijngouwelijn is er voor een nieuwe halte een voorkeurslocatie aangegeven door de voormalige gemeente Rijnwoude. Namelijk direct ten westen van de Gemeneweg. Deze locatie is verbonden met de nog te ontwikkelen woningbouwlocatie Westvaartpark. Aan de gemeente is gemeld dat, uit onderzoek van ProRail is gebleken dat de eerder geplande locatie van het station, direct ten zuiden van de locatie Westvaartpark, niet geschikt is om een station te realiseren. Spoor richting Leiden vanaf Gemeneweg. Hier ligt het spoor in een boogligging Dit komt door de daar aanwezige bocht en de verkanting van het spoor. (Verkanting is het verschil in hoogte tussen beide spoorstaven en wordt aangelegd in bogen om te compenseren voor middelpuntvliegende krachten die ontstaan wanneer een trein door de boog met een bepaalde, gewenste snelheid rijdt.) Spoor richting Alphen vanaf Gemeneweg. Hier ligt het spoor in rechtstand. versie d.d. 2 augustus

3 In het afgelopen jaar is een variantenstudie uitgevoerd voor het nieuwe treinstation Hazerswoude-Koudekerk in Hazerswoude-Rijndijk. Daarbij is onder andere gekeken naar het wel of niet verplaatsen van de overweg Gemeneweg. Tevens is gekeken naar het passeren van het spoor via een tunnel of een brug/traverse. Met de combinatie van deze variabelen zijn de varianten verkend op technische haalbaarheid, uitvoerbaarheid, veiligheid en betaalbaarheid. Bij de variantenstudie is meegenomen dat het treinstation Hazerswoude-Koudekerk de volgende functies dient te faciliteren: - Halteren van reizigerstreinen tot een lengte van 220 meter; - Toegang geven aan reizigers tot de treinen; - Gelijkvloers kruisen van autoverkeer; - Faciliteren voorpleinfuncties van de halte: stallen fietsen, aansluiting busvervoer en (beperkt) aansluiten parkeervoorzieningen; - Verbeteren overwegveiligheid. Het aspect ongelijkvloers kruisen van langzaam verkeer was een punt van aandacht. De langzaam verkeerroute onder het spoor is onderzocht maar is, onder andere vanwege de aansluiting op het viaduct over de N11 en de aanwezigheid van de gasleiding van de Gasunie, niet wenselijk ter plekke van het treinstation. Een ligging aan de westzijde, nabij de nieuwe overweg is kort verkend. Echter deze optie kent ook een flink aantal nadelen, zoals de erg steile helling, de noodzaak tot het realiseren van twee bochten (sociale onveiligheid) en de hoge kosten. Voorgestane locatie station Hazerswoude-Koudekerk, die omlegging Gemeneweg nodig maakt De conclusie van de uitgevoerde variantenstudio is dat het verplaatsen van de overweg Gemeneweg, door het kunnen opheffen van overpad Stationsweg, grote voordelen biedt ten aanzien van overwegveiligheid zonder significante meerkosten. Beoogd maatschappelijk resultaat Het verbeteren van de bereikbaarheid voor Hazerswoude-Rijndijk, Koudekerk aan den Rijn en Hazerswoude-Dorp door het realiseren van een treinstation, waardoor een (nog) aantrekkelijker woonmilieu ontstaat en er meer vervoersalternatieven beschikbaar komen. versie d.d. 2 augustus

4 Kader - Op 17 mei 2012 hebben de voormalige gemeente Rijnwoude en de Provincie Zuid- Holland de bestuursovereenkomst ondertekend inzake het HOV-net. Daarin is onder andere overeengekomen dat de provincie Zuid-Holland zorg draagt voor de realisatie van het treinstation Hazerswoude-Koudekerk; - Raadsbesluit d.d. 7 februari 2013: aangaan HOV-netovereenkomsten; - Coalitieakkoord , hoofdstuk 3 Mobiltiet punt 6. De bestuursovereenkomst HOV-net wordt uitgevoerd. Dit geldt ook voor de afspraken over de treinstation bij Hazerswoude-Rijndijk. Argumenten Op 11 december 2014 is de gemeenteraad geïnformeerd over de ontwikkelingen rond het nieuw te bouwen station Hazerswoude-Koudekerk. Hierbij zijn de twee overgebleven varianten toegelicht, te weten: - een variant met ongelijkvloerse kruising via een fietsbrug en - een variant met een gelijkvloerse kruising voor fietsers via een verplaatste overweg. De gemeenteraad is tevens verzocht om aan te geven welke variant de voorkeur heeft en welke afwegingen daarbij voor hen belangrijk zijn. De meerderheid van de gemeenteraad heeft tijdens voornoemde vergadering de voorkeur uitgesproken voor de variant met een gelijkvloerse kruising voor fietsers via een verplaatste overweg Gemeneweg. Schets variant gelijkvloerse kruising met verplaatste overweg en omlegging Gemeneweg versie d.d. 2 augustus

5 Visualisatie variant gelijkvloerse kruising met verplaatste overweg en omlegging Gemeneweg De gemeenteraad heeft hierbij wel nadrukkelijk aandacht gevraagd voor het realiseren van een veilige oversteek voor het (doorgaand) verkeer en een veilige bereikbaarheid van het station voor met name fietsers en voetgangers. Tevens is met klem verzocht om een goede informatieverstrekking richting c.q. participatie met omwonenden/belanghebbenden. Op basis van de uitkomsten van deze vergadering met de gemeenteraad kan een reactie worden gegeven richting de provincie Zuid-Holland en Prorail en kunnen vervolggesprekken worden gevoerd. In deze reactie dient u ook in te gaan op de door de provincie voorgestane verdeling van taken en verantwoordelijkheden bij de inrichting van treinstation Hazerswoude-Koudekerk en omgeving. Hierover dient in overleg getreden te worden met de provincie Zuid-Holland. Participatie Bij provincie Zuid-Holland zal aandacht gevraagd worden voor een zorgvuldig communicatietraject. Door de provincie is aangegeven dat zij één variant zal uitwerken. De provincie zal echter, via een informatiebijeenkomst, met een schets van deze variant naar buiten treden richtingen belanghebbenden/omwonenden. In deze informatiebijeenkomst (naar verwachting medio maart 2015) zal een toelichting worden gegeven op het ontwerp en het voorgestane vervolgproces, te weten uitgaan van participatie (binnen vooraf kenbaar gemaakte kaders). Financiële consequenties Dit besluit heeft geen financiële consequenties. Bij de realisatie van het treinstation is de gemeente verantwoordelijk voor de aanleg van het voorplein (o.a. parkeerplaatsen, verlichting, groen) en toeleidende wegen, fiets- en voetpaden. versie d.d. 2 augustus

6 De kosten voor aanleg van een voorplein en dergelijke zijn opgenomen in de Nota Bovenwijkse Voorzieningen. Het Fonds Bovenwijkse Voorzieningen wordt gevuld door een toerekening aan ontwikkelprojecten op basis van woningaantallen in combinatie met een factor "afstand". Indien deze toerekening (nog) niet mogelijk is geweest, dan moet een alternatieve dekking voor het niet door het Fonds Bovenwijkse Voorzieningen gedekte deel worden gezocht, bijvoorbeeld door een onttrekking aan de Algemene Middelen. Locatiegegevens De spoorlijn en het gebied rond het spoor bij de Gemeneweg in Hazerswoude-Rijndijk. Realisatie De planning is dat de trein medio bij het station Hazerswoude-Koudekerk zal gaan halteren. versie d.d. 2 augustus