Bestuursovereenkomst tot beëindiging van de Bestuursovereenkomst en aanvullende overeenkomsten met betrekking tot de RijnGouwelijn Oost

Transcriptie

1 Bestuursovereenkomst tot beëindiging van de Bestuursovereenkomst en aanvullende overeenkomsten met betrekking tot de RijnGouwelijn Oost Ondergetekenden: 1. DE PROVINCIE ZUID-HOLLAND, te dezen krachtens artikel 176 Provinciewet en de machtiging van de commissaris van de Koningin rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar gedeputeerde I.G.M. de Bondt, tevens handelend ter uitvoering van het besluit van Provinciale Staten van [datum]; 2. DE GEMEENTE ALPHEN AAN DEN RIJN, te dezen krachtens artikel 171 Gemeentewet en de machtiging van de burgemeester rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar wethouder wethouder C.J. van Velzen, tevens handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders / de 3. DE GEMEENTE BOSKOOP, te dezen krachtens artikel 171 Gemeentewet en de machtiging van de burgemeester rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar wethouder G.J. Dazler, tevens handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders / de 4. DE GEMEENTE GOUDA, te dezen krachtens artikel 171 Gemeentewet en de machtiging van de burgemeester rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar wethouder W. Ruwhof, tevens handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders / de 5. DE GEMEENTE LEIDEN, te dezen krachtens artikel 171 Gemeentewet en de machtiging van de burgemeester rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar wethouder R.C.L Strijk, tevens handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders / de 6. DE GEMEENTE OEGSTGEEST, te dezen krachtens artikel 171 Gemeentewet en de machtiging van de burgemeester rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar wethouder [naam], tevens handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders / de 7. DE GEMEENTE RIJNWOUDE, te dezen krachtens artikel 171 Gemeentewet en de machtiging van de burgemeester rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar wethouder F.V. Ketel, tevens handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders / de 8. DE GEMEENTE WADDINXVEEN, te dezen krachtens artikel 171 Gemeentewet en de machtiging van de burgemeester rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar wethouder C. de Jong, tevens handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders / de concept beëindiging BO RGL Oost zonder renvooi.docx, , pag 1 van 8, concept versie ter

2 9. DE GEMEENTE ZOETERWOUDE, te dezen krachtens artikel 171 Gemeentewet en de machtiging van de burgemeester rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar wethouder C. den Ouden, tevens handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders / de hierna gezamenlijk te noemen Partijen ; Overwegende dat: 1. Partijen op 7 juli 2005 de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn Oost ( Bestuursovereenkomst 1 ) hebben gesloten, waarin zij afspraken hebben vastgelegd over de realisatie en financiering van de RijnGouwelijn Oost en de Stuurgroep RijnGouwelijn hebben opgericht waarin alle Partijen zijn vertegenwoordigd; 2. de RijnGouwelijn Oost daarin voorzien was als een light-railverbinding tussen Gouda, via Alphen aan den Rijn en Leiden, naar Oegstgeest Rijnfront-Zuid; 3. de RijnGouwelijn Oost, tezamen met de RijnGouwelijn-West, onderdeel moest uitmaken van een light-rail verbinding tussen Gouda, Alphen aan den Rijn, Leiden en de kust; 4. ter uitwerking van de afspraken uit de Bestuursovereenkomst 1 op 7 juli 2005 voorts aanvullende overeenkomsten zijn gesloten tussen enerzijds de provincie Zuid-Holland en anderzijds respectievelijk de gemeenten Alphen aan den Rijn en Rijnwoude, de gemeente Rijnwoude, de gemeente Boskoop, de gemeenten Boskoop en Waddinxveen, de gemeente Waddinxveen, de gemeente Oegstgeest en de gemeente Zoeterwoude; 5. de provincie Zuid-Holland en de gemeente Gouda op 3 juli 2006 de Bestuursovereenkomst 3 (inclusief addendum) hebben gesloten, waarmee zij gebruik maakten van de optie in hoofdstuk 7, artikel 2, van Bestuursovereenkomst 1 om de projectscope voor de RijnGouwelijn Oost te wijzigen in een route door Gouda op maaiveld ( Gouda Laag ); 6. de provincie Zuid-Holland en de gemeente Zoeterwoude op 7 juli 2006 in de Bestuursovereenkomst 4 nadere afspraken hebben vastgelegd met betrekking tot de realisatie van de werkplaats en opstelsporen op de locatie Elfenbaan die benodigd zijn voor de exploitatie van de ingevolge de Bestuursovereenkomst 1 beoogde RijnGouwelijn Oost; 7. de provincie Zuid-Holland en de gemeente Leiden in december 2008 afspraken hebben vastgelegd over de realisatie van de RijnGouwelijn Oost op Leids grondgebied en aanverwante onderwerpen in de overeenkomst die zij (conform het bepaalde in hoofdstuk 2, artikel 2, van Bestuursovereenkomst 1) de Tweede Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn Oost (Bestuursovereenkomst 2) hebben genoemd; 8. de gemeente Gouda vervolgens om budgettaire redenen alsnog voorkeur had voor aanlanding van de RijnGouwelijn Oost op station Gouda langs het bestaande spoor ( Gouda concept beëindiging BO RGL Oost zonder renvooi.docx, , pag 2 van 8, concept versie ter

3 Hoog ), waarop de provincie Zuid-Holland en de gemeente Gouda in januari 2011 de Beëindigingsovereenkomst BO3 hebben gesloten, waarin zij de voorwaarden vastlegden waaronder wordt teruggekeerd naar de variant Gouda Hoog die vergelijkbaar was met de variant die in de Bestuursovereenkomst 1 was opgenomen; 9. de Tweede Kamer der Staten Generaal in het Algemeen Overleg MIRT van 28 juni 2012 ingestemd heeft met het voorstel van de minister van Infrastructuur en Milieu om de voorgenomen Rijksbijdragen voor de RijnlandRoute (de geplande oost-westverbinding voor wegverkeer tussen Katwijk en de A4 bij Leiden) en de RijnGouwelijn samen te voegen tot één gebiedsbudget en de provincie de vrijheid te geven om een integrale afweging tussen beide projecten te maken; 10. eind april 2011 door de coalitiedragende Partijen binnen het college van provinciale staten van Zuid-Holland in het Hoofdlijnenakkoord is gekozen voor de aanleg van zowel de RijnlandRoute als de RijnGouwelijn, waarbij is opgemerkt dat gezien de financiële risico s en alle wensen voor een veilige en goede inpassing een algemene heroverweging binnen en tussen de beide projecten noodzakelijk is; 11. uit, op initiatief van de Provincie gevoerd, bilateraal overleg tussen de provincie en de overige bij de RijnGouwelijn-Oost en RijnGouwelijn-West betrokken Partijen, alsmede overleg in de Stuurgroep RijnGouwelijn, de algemene opvatting is gebleken dat het verbeteren van het openbaar vervoer in het gebied Zuid-Holland Noord het beste kan worden gerealiseerd door de versterking van het gehele netwerk met het realiseren van 8 HOVbuscorridors/treinverbindingen, zijnde het HOV-NET Zuid-Holland Noord, waarmee de kwaliteit van het openbaar vervoer in het gehele gebied op een hoogwaardig niveau wordt gebracht; 12. het HOV-NET Zuid-Holland Noord uit de volgende corridors bestaat: a. Leiden Centraal-Utrecht (trein) b. Alphen aan den Rijn-Gouda (trein) c. Leiden Centraal-Katwijk-Noordwijk (HOV-bus) d. Noordwijk-Voorhout-Sassenheim-Schiphol (HOV-bus) e. Alphen aan den Rijn-Leimuiden-Schiphol (HOV-bus) f. Leiden Lammenschans-Zoetermeer (HOV-bus) g. Leiden Centraal- Leiderdorp (HOV-bus) h. Leiden Centraal-Leiden Lammenschans (HOV-bus) 13. De Minister van Infrastructuur en Milieu op 6 september 2012 akkoord is gegaan dat het gebiedsbudget wordt besteed aan de corridors genoemd in overweging 12 en dat zij daarvoor 194,5 mln (prijspeil 2011) uit het gebiedsbudget heeft toegezegd mits de Provincie afspraken maakt met NS over de exploitatie van de stoptrein Leiden-Utrecht en de bediening van de (nieuwe) stations, en over de maatregelen en de dekking van de kosten voor de overwegveiligheid, zoals bevestigd in de brief van Provincie d.d. 6 september 2012 met kenmerk PZH ); concept beëindiging BO RGL Oost zonder renvooi.docx, , pag 3 van 8, concept versie ter

4 14. Het de verwachting is dat de Provincie voor het einde van 2012 afspraken heeft gemaakt met NS over de exploitatie van de stoptrein Leiden-Utrecht en met de Minister van Infrastructuur en Milieu over maatregelen en de dekking van de kosten voor de overwegveiligheid; 15. Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, met de minister van Infrastructuur en Milieu, de Gedeputeerde Staten van Flevoland, Noord-Holland en Utrecht en de Dagelijks Besturen van het Bestuur Regio Utrecht, Stadsgewest Haaglanden, de Stadsregio Amsterdam en de Stadsregio Rotterdam in september/oktober 2012 de Bestuursovereenkomst hoogwaardig OV Randstad hebben gesloten waarin onder andere zijn vastgelegd afspraken over de ambitie met betrekking tot R-net en de implementatie van R-net, met een programma van eisen voor de productformule, fasering van de implementatie en de invoering van de huisstijl; 16. het HOV-NET Zuid-Holland Noord zich niet verhoudt met de afspraken die zijn gemaakt in de Bestuursovereenkomst 1 en de daarbij gesloten aanvullende overeenkomsten en de Bestuursovereenkomsten 2, 3 en 4; 17. Partijen instemmen met de beëindiging door Partijen van de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn Oost en de aanvullende overeenkomsten en de Bestuursovereenkomsten 2, 3 en 4 en een aantal aanvullende overeenkomsten door middel van één beëindigingsovereenkomst; 18. Partijen ervan uitgaan dat de financiële bijdragen die op grond van de te beëindigen bestuursovereenkomsten zijn betaald aan de provincie door de overige Partijen, aan die Partijen, zonder vergoeding van gederfde rente, worden gerestitueerd, na verrekening van de bijdrage die die Partijen verschuldigd zijn voor het HOV-NET Zuid-Holland Noord; 19. Partijen ernaar streven dat de gelden, circa 450 mln, die resteren van de RijnGouwelijn-Oost en -West, na de herverdeling van het beschikbare gebiedsbudget tussen de RijnlandRoute en de RijnGouwelijn zoals beschreven in de brief van gedeputeerde mw. de Bondt aan de minister van Infrastructuur en Milieu van 16 mei 2012 (kenmerk PZH ), worden besteed aan drie van de in overweging 12 bedoelde corridors van het HOV-NET Zuid-Holland Noord, te weten: a. de frequentieverhoging en aanleg van nieuwe stations op de spoorverbinding Leiden-Utrecht, b. de frequentieverhoging en aanleg van nieuwe stations op de spoorverbinding Gouda-Alphen aan den Rijn als R-net corridor, c. een HOV-buscorridor van Leiden Centraal, via Oegstgeest Rhijnfront-Zuid, naar Katwijk en Noordwijk als R-net corridor; 20. tegelijk met deze beëindigingsovereenkomst afzonderlijke bilaterale overeenkomsten zullen worden gesloten tussen de provincie Zuid-Holland enerzijds en de gemeenten die Partij zijn bij de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn Oost anderzijds, waarin concept beëindiging BO RGL Oost zonder renvooi.docx, , pag 4 van 8, concept versie ter

5 afspraken worden vastgelegd met het oog op de uitvoering van het HOV-NET Zuid-Holland Noord; 21. in die overeenkomsten ook afspraken zullen worden opgenomen over de verrekening van de door de gemeenten te betalen financiële bijdrage aan de uitvoering van het HOV-NET Zuid-Holland Noord met het bedrag dat de betreffende gemeente heeft betaald vanwege de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn Oost; Komen het volgende overeen: Artikel 1 1. Partijen beëindigen de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn Oost d.d. 7 juli Partijen beëindigen, voor zover zij daarbij partij zijn, de volgende aanvullende overeenkomsten op de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn Oost: - Overeenkomst tussen de Provincie Zuid-Holland en de gemeente Boskoop ter aanvulling op de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn Oost, d.d. 7 juli 2005; - Overeenkomst tussen de Provincie Zuid-Holland en de gemeenten Waddinxveen en Boskoop over de Westelijke Randweg ter aanvulling op de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn Oost, d.d. 7 juli 2005; - Overeenkomst tussen de Provincie Zuid-Holland en de gemeente Waddinxveen ter aanvulling op de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn Oost, d.d. 7 juli 2005; - Overeenkomst tussen de Provincie Zuid-Holland en de gemeente Oegstgeest ter aanvulling op de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn Oost, d.d. 7 juli 2005; - Overeenkomst tussen de Provincie Zuid-Holland en de gemeente Zoeterwoude ter aanvulling op de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn Oost, d.d. 7 juli De provincie Zuid-Holland en de gemeente Leiden beëindigen de Tweede Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn Oost d.d. december De provincie Zuid-Holland en de gemeente Gouda beëindigen de Beëindigingsovereenkomst BO3 d.d. 27 januari De provincie Zuid-Holland en de gemeente Zoeterwoude beëindigen de Bestuursvereenkomst 4 d.d. 7 juli De provincie Zuid-Holland en de gemeente Rijnwoude beëindigen de Nadere overeenkomst betalingsverplichting Rijnwoude ondertekend d.d. 25 januari 2010 door Rijnwoude en d.d.26 april 2010 door de Provincie. 7. De provincie Zuid-Holland en de gemeente Zoeterwoude beëindigen de Planschadeverhaalsovereenkomst Zoeterwoude ondertekend d.d. 28 februari 2011 door Provincie en d.d. 16 maart 2011 door Zoeterwoude concept beëindiging BO RGL Oost zonder renvooi.docx, , pag 5 van 8, concept versie ter

6 Artikel 2 1. Partijen stellen vast dat aan de provincie door de overige Partijen op grond van de in artikel 1 genoemde overeenkomsten ten behoeve van de realisatie van de RijnGouwelijn de volgende financiële bijdragen zijn betaald: nominale bijdrage als vermeld in BO1 prijspeil bijdrage als voldaan Alphen aan den Rijn: ,= ,54 Boskoop: ,= nihil Gouda: ,= ,84 Leiden: ,= ,38 Oegstgeest: ,= nihil Rijnwoude: ,= ,96 Waddinxveen: ,= nihil Zoeterwoude: ,= ,17 nominale bijdrage als bijdrage vermeld in BO2 als voldaan prijspeil 2008 Leiden ,= nihil nominale bijdrage als bijdrage vermeld in BO 3 als voldaan prijspeil 2005 Gouda ,= ,16 nominale bijdrage als bijdrage vermeld in Beëindigings- als voldaan overeenkomst BO 3 prijspeil 2010 Gouda ,= nihil 2. De provincie restitueert de in lid 1 genoemde bijdragen na indexatie als voldaan door elk der gemeenten met inachtneming van het bepaalde in lid Partijen komen overeen dat gederfde rente over de in lid 1 genoemde door de gemeenten betaalde bedragen door de provincie niet wordt vergoed. 4. Indien Partijen kosten hebben gemaakt ter uitvoering van de in artikel 1 genoemde overeenkomsten, anders dan de in lid 1 genoemde bijdrage, blijven deze voor rekening van concept beëindiging BO RGL Oost zonder renvooi.docx, , pag 6 van 8, concept versie ter

7 de Partij die de kosten heeft gemaakt. Er rust geen plicht op de overige Partijen om deze kosten te vergoeden. 5. Geen Partij is gehouden tot vergoeding van eventueel te lijden of geleden schade door een andere Partij ten gevolge van de beëindiging van de in artikel 1 genoemde overeenkomsten. 6. Omtrent het moment van betaling van de ingevolge lid 2 door de gemeenten te ontvangen bedragen en eventuele verrekening met de door de gemeenten te betalen financiële bijdrage aan het HOV-NET Zuid-Holland Noord zullen Partijen nadere afspraken maken in afzonderlijke bilaterale overeenkomsten tussen de provincie enerzijds en elk der gemeenten anderzijds. Artikel 3 1. Met het beëindigen van de in artikel 1 genoemde overeenkomsten zijn alle rechten, plichten en aanspraken die uit deze overeenkomsten voortvloeiden voor iedere Partij vervallen. 2. Partijen doen over en weer afstand van enig recht voortvloeiend uit de in artikel 1 genoemde overeenkomsten, de totstandkoming en de uitvoering daarvan, inclusief eventuele in dat kader gedane toezeggingen door een der Partijen. Partijen verklaren ten aanzien hiervan geen enkele vordering meer te hebben jegens enige Partij. 3. Partijen beschouwen deze overeenkomst als een vaststellingsovereenkomst in de zin van artikel 7:900 van het Burgerlijk Wetboek. Artikel 4 Partijen doen afstand van het recht om ontbinding of vernietiging van deze overeenkomst te vorderen, ook ingeval omstandigheden bekend zouden worden, welke ten tijde van het aangaan van deze overeenkomst niet bekend waren of konden zijn. Artikel 5 1. Deze overeenkomst kan slechts worden aangevuld en/of gewijzigd door een schriftelijk stuk dat door en namens beide Partijen is ondertekend concept beëindiging BO RGL Oost zonder renvooi.docx, , pag 7 van 8, concept versie ter

8 Aldus overeengekomen, in negenvoud opgemaakt en ondertekend te [plaats] op [datum] I.G.M. de Bondt Provincie Zuid-Holland [naam] Oegstgeest C.J. van Velzen Alphen aan den Rijn F.V. Ketel Rijnwoude G.J. Dazler Boskoop C. de Jong Waddinxveen W. Ruwhof C. den Ouden Gouda Zoeterwoude R.C.L. Strijk Leiden concept beëindiging BO RGL Oost zonder renvooi.docx, , pag 8 van 8, concept versie ter