B&W d.d. 6 mei 2014

Transcriptie

1 B&W d.d. 6 mei 2014 Onderwerp Intentieverklaring Gebiedsafspraak / Uitvoeringsprogramma Leidse Ommelanden Burgemeester en wethouders besluiten:behoudens advies van de commissie 1. Het voornemen uit te spreken de Intentieverklaring Gebiedsafspraak / Uitvoeringsprogramma Leidse Ommelanden te tekenen; 2. De daartoe opgestelde Intentieverklaring vast te stellen; 3. Kennis te nemen van het voorgenomen besluit van de burgemeester om de wethouder met de portefeuille Onderwijs, Sport en Milieu te machtigen de intentieverklaring te tekenen. Burgemeester besluit: 1. De wethouder met de portefeuille Onderwijs, Sport en Milieu te machtigen de intentieverklaring te tekenen. Pers samenvatting: De stuurgroep Samen voor Groen stemde tijdens haar vergadering van 8 november jl. - onder voorbehoud van afzonderlijke gemeentelijke besluitvorming in met een voortzetting van de samenwerking én de opzet van een nieuw meerjarig uitvoeringsprogramma en het bijbehorende voorstel voor de benodigde programmaorganisatie. Het stuurgroepbesluit van 8 november is uitgewerkt in een intentieverklaring (bijlage) welke heeft voorgelegen in de stuurgroepvergadering van 26 februari In die vergadering is afgesproken om de intentieverklaring namens de colleges van de samenwerkende partijen te laten ondertekenen. Voorliggende intentieverklaring is de opmaat naar een in 2014 vast te stellen Samenwerkingsovereenkomst (Inclusief projectenlijst, financieringsplan en voorstel voor de programmaorganisatie). In bijgevoegde besluitvormingskalender is inzichtelijk gemaakt wanneer welke besluitvorming nodig is. De intentieverklaring wordt door de gedeputeerden gebruikt om de gelden uit het provinciale Uitvoeringsprogramma Groen (UPG) te verdelen.

2 Concept: d.d. 9 april 2014 Intentieverklaring gebiedsafspraak / Uitvoeringsprogramma Leidse Ommelanden De ondergetekenden: 1. Stuurgroep Samen voor Groen: - de heer F.J. de Wit, voorzitter stuurgroep en wethouder Leiden; - de heer C.P. van Velzen, wethouder Teylingen - de heer J.B. Uit den Boogaard, wethouder Kaag en Braassem - de heer T. Udo, wethouder Katwijk - de heer H.L. Zilverentant, wethouder Leiderdorp - de heer J.J.G.M.. Roeffen, wethouder Oegstgeest - de heer T. van Leeuwen, voorzitter van de Federatie van Agrarische Natuurverenigingen de Groene Klaver 2. Gedeputeerde Staten van Zuid Holland, namens dezen: - de heer J.F. Weber, gedeputeerde Groen, Water en Cultureel erfgoed en Media, provincie Zuid-Holland; - de heer R.A.M. van der Sande, gedeputeerde Middelen, Recreatie en toerisme, Europa en internationaal beleid, provincie Zuid- Holland; Hierna samen te noemen: Partijen. Overwegende dat: a. De gemeenten Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest, Katwijk, Kaag en Braassem en Teylingen via het programma Samen voor Groen werken aan het behoud en toegankelijk maken van het landschap in de Leidse regio. Via het Uitvoeringsprogramma Leidse Ommelanden 2014-

3 2020, welke medio 2014 wordt vastgesteld, wordt de kwaliteit van groene recreatiegebieden in de directe stedelijke omgeving versterkt en worden stad-land-verbindingen verbeterd. b. De provinciale recreatiegebieden (PRG s) Kagerzoom, Valkenburgse Meer, Klinkenbergerplas, Kevereiland en Ghoybos deel uitmaken van het recreatieve uitloopgebied van de Leidse regio en daarom een essentieel onderdeel zijn in het Uitvoeringsprogramma Leidse Ommelanden c. De provincie Zuid-Holland conform het Hoofdlijnenakkoord het beheer van recreatiegebieden efficiënter wil organiseren. Daarom hebben Gedeputeerde Staten het voornemen om de PRG s in eigendom en beheer over te dragen aan o.m. gemeenten. d. De provincie Zuid-Holland in het Hoofdlijnenakkoord miljoen extra beschikbaar heeft gesteld voor recreatieve groenprojecten, bij voorkeur gelegen in de nabije omgeving van stedelijke gebieden. e. De Stuurgroep Samen voor Groen bij brief van 21 november 2013 een aanbod heeft gedaan aan Gedeputeerde Staten van de Provincie Zuid-Holland. Het betreft een totaal bod om de PRG s in één keer over te nemen tegen een afkooptermijn van de beheerkosten van 15 jaar, gecombineerd met een gezamenlijke investering (uitgaande van een beschikking van maximaal 8 miljoen euro uit het Provinciale Uitvoeringsprogramma Groen) in een groen-recreatieve kwaliteitsimpuls op basis van het Uitvoeringsprogramma Leidse Ommelanden f. Deze intentieovereenkomst de volgende doelstellingen nastreeft: 1. het sluiten van een samenwerkingsovereenkomst (op basis Uitvoeringsprogramma Leidse Ommelanden ) 2. het op basis hiervan afgeven van een Provinciale beschikking (maximaal 8 miljoen euro op basis van 50% cofinanciering ten behoeve van uitvoering van het programma). 3. een notarismoment (ten behoeve van overdracht PRG s). Bovengenoemde onderdelen dienen in 2014 plaats te vinden. Verklaren als volgt:

4 1. Partijen nemen als uitgangspunt dat de overdracht van grond en (investerings)middelen onderdeel zijn van het Uitvoeringsprogramma Leidse Ommelanden Het onder e genoemde aanbod zal in een nog te sluiten samenwerkingsovereenkomst nader worden uitgewerkt. 2. De provincie heeft, aanvullend op de grondoverdracht inclusief afkoopsom, de bereidheid uitgesproken tot cofinanciering van de nader uit te werken investeringen in het kader van het Uitvoeringsprogramma Leidse Ommelanden Partijen spannen zich in om de gebiedsafspraken, inclusief besluitvorming in gemeenteraden, uiterlijk in 2014 te laten plaatsvinden. De besluitvormingskalender, welke deel uitmaakt van deze intentieovereenkomst, dient daarbij als leidraad. 4. Partijen treden hiertoe in overleg. Vanuit de Stuurgroep Samen voor Groen coördineert de gemeente Leiden de afstemming met de overige gemeenten. Slotbepalingen: 1) Deze intentieverklaring treedt in werking met ingang van de dag na ondertekening en geldt voor de periode april 2014 tot en met december 2014, tenzij de doelen eerder worden behaald. Alle in deze intentieovereenkomst genoemde afspraken worden zo snel mogelijk ter hand genomen. 2) Wanneer afspraken onvoldoende voortgang kennen en daar ook onvoldoende perspectief op is, kan de intentieverklaring in overleg tussen de Partijen, vroegtijdig worden beëindigd. 3) Derden kunnen geen rechten ontlenen aan deze intentieovereenkomst. 4) Bovengenoemde afspraken dienen nog te worden getoetst aan staatssteunaspecten. 5) Als de uitwerking van deze intentieverklaring om welke reden dan ook niet haalbaar is, kan de intentieverklaring tussentijds worden gewijzigd en/of beëindigd.

5 6) Partijen komen overeen dat de intentieverklaring niet in rechte afdwingbaar is. Aldus overeengekomen en in drievoud ondertekend te Leiden op 8 april 2014 Stuurgroep Samen voor Groen de heer F.J. de Wit, voorzitter stuurgroep en wethouder Leiden; de heer C.P. van Velzen, wethouder Teylingen de heer J.B. Uit den Boogaard, wethouder Kaag en Braassem de heer T. Udo, wethouder Katwijk

6 de heer H.L. Zilverentant, wethouder Leiderdorp de heer J.J.G.M. Roeffen, wethouder Oegstgeest Gedeputeerde Staten van Zuid Holland, namens dezen: de heer J.F. Weber, Gedeputeerde Groen, Water en Cultureel erfgoed en Media.. de heer R.A.M. van der Sande, Gedeputeerde Middelen, Recreatie en toerisme, Europa en Internationaal beleid..

7 Besluitvormingskalender 2014 Gebiedsdeal Leidse Ommelanden feb mrt apr mei jun Jul aug Sep oct nov Provincie intentieverklaring GS-besluit: -kennisnemen UP Leidse Ommelanden - instemmen met reserveren 8 mln Instemmen met verkoop PRG s (factsheets) Beschikking 8 mln Leiden Katwijk Oegstgeest Teylingen Leiderdorp Kaag en Braassem intentieverklaring (voorzitter namens stuurgroep) - Instemmen UP Leidse Ommelanden - instemmen samenwerkingsovereenkomst Valkenburgse Meer (factsheet) Klinkenbergerplas (factsheet) Kagerzoom (factsheet) Ghoybos en Kevereiland (factsheet) Raadsbesluit (indien nodig): - Instemmen UP Leidse Ommelanden - instemmen samenwerkingsovereenkomst Valkenburgse Meer (factsheet) Klinkenbergerplas (factsheet) Kagerzoom (factsheet) Raadsbesluit (indien nodig): Ghoybos en Kevereiland (factsheet) UP Leidse Ommelanden: Uitvoeringsprogramma Leidse Ommelanden Samen voor Groen , met overzicht groenprojecten SWO: Samenwerkingsovereenkomst, met afspraken tussen gemeenten over organisatie, financiën, etc. Factsheet: kerngegevens PRG s, met afkoopsommen, bijzonderheden en procedure-afspraken over lopende zaken 1 november: notarismoment