Notulen Zitting van 26 mei 2015

Transcriptie

1 gemeenteraad Notulen Zitting van 26 mei 2015 Samenstelling: Aanwezig: mevrouw Ilse Lacante, voorzitter; de heer Erik Broeckx, burgemeester; de heer Koen Dehaen, schepen; de heer Steve D'Hulster, schepen; mevrouw Goedele Vermeiren, schepen; mevrouw Lieve Voets, schepen; mevrouw Goele Custers, schepen; mevrouw Gitta Vanpeborgh, schepen; mevrouw Chris De Ridder, OCMW voorzitter-schepen; de heer Mark Schampaert, raadslid; mevrouw Ingrid Pira, raadslid; de heer Walter Duré, raadslid; de heer Naranjo Decamps, raadslid; mevrouw Davina De Herdt, raadslid; de heer Tom Van Grieken, raadslid; mevrouw Annemie Huygh, raadslid; de heer Pieter Van der Veken, raadslid; mevrouw Kristel Verrelst, raadslid; mevrouw Elise Van der Linden, raadslid; mevrouw Leen Van Acker, raadslid; de heer Raymond Boudewijns, raadslid; de heer Jan Claus, raadslid; de heer Dirk Rochtus, raadslid; de heer Ronny Vervoort, raadslid; de heer Peter Smol, raadslid; de heer Pieter Reijniers, raadslid; de heer Peter Mous, raadslid; de heer Eddy Cloostermans, raadslid; mevrouw Ivy Schwieger, raadslid; mevrouw Eva Wuyts, stadssecretaris 26 mei :38 -De voorzitter opent de openbare zitting OPENBARE ZITTING _GR_00044 notulen - zitting 28 april goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen De gemeenteraad houdt een minuut stilte ter nagedachtenis van het overlijden van ex-schepen Lieve De Ceuster (vroegere VU). Raadslid Walter Duré merkt op dat bij de stemming van agendapunt 9 Groen en mortsel-anders aan elkaar geschreven staan. Bij agendapunt 14 werden documenten beloofd door schepen Custers en hij vraagt of die al zijn doorgestuurd. Schepen Goele Custers antwoordt dat dit een vraag was van raadslid Schampaert en ze hebben afgesproken dat hij deze na de gemeenteraad kan inkijken. Raadslid Duré meent dat het verslag dan moet aangepast worden. Stemming Stemming volgens fractie - 7 stem(men) voor: CD&V; N-VA; Vlaams Belang; Open VLD; mortsel-anders; Groen; sp.a Beschrijving Aanleiding en context De vorige zitting van de gemeenteraad vond plaats op 28 april /59

2 Argumentatie De notulen van de vorige vergadering dienen goedgekeurd te worden. Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder) Artikel 33 van het gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad, mits eventuele opmerkingen, goedkeuring hecht aan de notulen van de vorige vergadering. Besluit Artikel 1 De raad hecht goedkeuring aan de notulen van de gemeenteraad van 28 april Bijlagen 1. GR notulen Grondgebiedszaken Milieu en duurzaamheid _GR_00033 oude spoorwegbermen en gronden achter begraafplaats Cantincrode - afsluiten huurovereenkomst met Natuurpunt Beheer vzw en La Fidélité-Constantia Mortsel vzw - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Voorzitter Ilse Lacante deelt mee dat naar aanleiding van de vraag van raadslid Schampaert de aanpassing in verband met huur- en gebruiksovereenkomst gebeurde naar huurovereenkomst. Schepen Steve D'Hulster deelt mee dat de datum 1 juni geen probleem zal vormen. Dat het agendapunt nu wordt geagendeerd heeft te maken met de uitvoeringsbesluiten die ons boven het hoofd hangen. Raadslid Mark Schampaert vindt het spijtig dat het woord gebruiksovereenkomst uit de tekst werd gelaten bij de aanpassing. Dit maak t de tekst veel duidelijker naar de verenigingen en de buitenwereld toe. In het collegebesluit wordt ook gesproken over de huur- en gebruiksovereenkomst. Schepen Steve D'Hulster heeft er geen probleem mee om het opnieuw aan te passen naar huur- en gebruiksovereenkomst. De bevoegde dienst heeft het nagekeken en de enige juridisch correcte naam is huurovereenkomst. Er zal in de toekomst enkel nog maar over huurovereenkomst gesproken worden. Stemming Stemming volgens fractie - 7 stem(men) voor: Open VLD; N-VA; CD&V; Vlaams Belang; sp.a; mortsel-anders; Groen Beschrijving Aanleiding en context 2/59

3 De gemeenteraad heeft op 21 juni 2005 een huur- en gebruiksovereenkomst afgesloten met Natuurpunt beheer VZW voor het natuurreservaat Klein Zwitserland (kadastraal afd 1 sect A perc 259 G opp m²). Deze huur- en gebruiksovereenkomst loopt tot 31 mei Natuurpunt vraagt of de stad ook een huur- en gebruiksovereenkomst wil afsluiten voor de gronden achter de begraafplaats Cantincrode (kadastraal afd 1 sect A perc 237 C opp m²) en de oude spoorwegberm tussen de doorsteek Osylei-IJzerenweglei en de A. Stockmanslei (niet gekadastreerd opp +/ m²). La Fidélité-Constantia Mortsel vzw gebruikt de gronden achter de begraafplaats Cantincrode al enige jaren voor het beoefenen van het boogschieten in open lucht (natuurschieten) maar heeft geen formele huurovereenkomst voor deze terreinen. De huurovereenkomst wordt daarom ook van toepassing voor deze vereniging. In de huurovereenkomst zijn de nodige garanties opgenomen dat de boogschuttersvereniging Fidelité Constantia de terreinen achter de begraafplaats Cantincrode kan blijven gebruiken en dat de mogelijkheid blijft bestaan om wandel- en fietspaden, grachten of bufferbekkens voor de opvang van regenwater aan te leggen op deze terreinen. De doorsteek Osylei-IJzerenweglei en de verbinding van deze doorsteek met de Krijgsbaan + een strook van één meter naast deze infrastructuur vallen buiten de overeenkomst. Natuurpunt diende vroeger al een erkenningsaanvraag in voor Klein Zwitserland bij de Vlaamse overheid maar die werd geweigerd. De uitbreiding van het gebied zorgt voor een inhoudelijk beter dossier waardoor de kans op erkenning veel groter wordt. Argumentatie In het goedgekeurde meerjarenplan van het stadsbestuur Mortsel is actie 115 opgenomen. Deze actie vermeldt dat het stadsbestuur de nodige maatregelen zal nemen om de natuurwaarde van de open ruimtegebieden te verbeteren en de biodiversiteit te verhogen. De uitbreiding van het natuurreservaat, gekoppeld aan de uitvoering van een door de Vlaamse overheid goedgekeurd beheersplan en subsidiëring van de beheerswerken door de Vlaamse overheid, geeft concrete uitvoering aan actie 115. Juridische grond Besluit van de Vlaamse Regering van 27 juni 2003 tot vaststelling van de voorwaarden voor de erkenning van natuurreservaten en van terreinbeherende natuurverenigingen en houdende toekenning van subsidies Fasering De huurovereenkomst dient voor 1 juni 2015 door de gemeenteraad te worden goedgekeurd omdat de Vlaamse overheid vanaf 1 juni 2015 geen erkenningsaanvragen voor natuurgebieden in eigendom van gemeentebesturen zal goedkeuren en de natuurgebieden een ononderbroken gebied van minstens 10 ha moeten omvatten (de spoorlijn Antwerpen-Lier doorsnijdt dit gebied waardoor erkenning voor dossiers ingediend na 1 juni 2015 hoe dan ook onmogelijk wordt). Regelgeving: bevoegdheid Artikel 43, 2, 12 van het gemeentedecreet Artikel 43, 2, 12 van het gemeentedecreet : De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen. 3/59

4 Besluit Artikel 1 1. De raad hecht goedkeuring aan de huurovereenkomst met Natuurpunt Beheer VZW en La Fidélité-Constantia Mortsel VZW voor de gronden achter de begraafplaats Cantincrode (kadastraal afd 1 sect A perc 237 C opp m²) en de oude spoorwegberm tussen de doorsteek Osylei- IJzerenweglei en de Amedeus Stockmanslei (niet gekadastreerd opp +/ m²). 2. De doorsteek Osylei-IJzerenweglei en de verbinding van deze doorsteek met de Krijgsbaan en een strook van één meter naast deze infrastructuur vallen buiten de overeenkomst. Bijlagen 2. Huurovereenkomst 4/59

5 Persoonsgebonden zaken Cultuur _GR_00046 culturele infrastructuur - gebruikersreglement - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Kristel Verrelst zal zich onthouden omwille van het feit dat enkel de ruimtes van het binnenfort ter beschikking zijn voor familie- of privéfeesten. Er is nood aan meer ruimtes die gehuurd kunnen worden. Stemming Stemming volgens fractie - 6 stem(men) voor: Vlaams Belang; Open VLD; mortsel-anders; sp.a; CD&V; N-VA - 1 onthouding(en): Groen Beschrijving Aanleiding en context Het geldende reglement op het gebruik van culturele infrastructuur dient herwerkt te worden in functie van de huidige toestand van de culturele infrastructuur waarover de stad beschikt. Argumentatie We ervaren een groeiende vraag naar infrastructuur voor onze verenigingen. Daarom worden volgende locaties in gebruik genomen: 1. De nieuwe Studio in de AMWD (oude turnzaal van de Guido Gezelleschool) heeft als hoofdbedoeling om de verschillende disciplines die aan de AMWD worden onderwezen, bij elkaar te brengen en zo gezamenlijke interdisciplinaire projecten te kunnen verwezenlijken. Verder wordt de Studio door de AMWD op regelmatige basis gebruikt als klaslokaal voor cursussen met grote groeperingsnormen zoals de orkestklas, koorklas(sen) en andere samenspelgroepen. Tijdens de vrije momenten die buiten de openstellingsuren van de AMWD vallen, kan deze ruimte echter ook gebruikt worden door Mortselse culturele actoren, verenigingen en dergelijke. Voor eenmalige evenementen zoals concerten en voordrachten, kunnen verenigingen en het CC ook van de Studio gebruik maken binnen de openstellinguren van de AMWD, na overleg met en positief advies van de directie van de AMWD. De ruimte is bij uitstek geschikt voor rustige activiteiten met een culturele inslag, zoals repetities van koren, toneelverenigingen of dansgroepen, voordrachten, yoga, meditatie en tai-chi. In de ruimte mag niet gegeten of gedronken worden. 2. Naar aanleiding van de prijsverhogingen en het verminderen van parochiale infrastructuur, krijgt de stad heel veel vragen van verenigingen voor betaalbare accommodatie. Het lokaal Mayerlei wordt heel weinig gebruikt, hier is ruimte voor meerdere verenigingen om een vast lokaal te krijgen. We willen expliciet voorrang geven aan het verenigingsleven. Door de aard van het lokaal worden in eerste instantie enkel jaarcontracten aangeboden. Dit heeft een aantal voordelen: de gebruikers kennen elkaar, de agenda ligt redelijk vast, iedereen kent de regels, en er kan materiaal in een kast 5/59

6 achtergelaten worden (dit kan in de andere lokalen van de cultuurdienst niet). Occasionele verhuur, eventueel privéverhuur laten we niet toe op deze locatie. Als het lokaal ter beschikking wordt gesteld van andere gebruikers, moet er wel een retributie voor voorzien worden. De lat moet gelijk liggen voor alle verenigingen. Bovendien maakt de stad kosten voor het lokaal (verzekering, verwarming, verlichting, schoonmaak, technisch onderhoud, ). Juridische grond De gemeenteraad keurde op 26 november 2013 het aangepaste algemeen reglement op het gebruik van culturele infrastructuur goed. Regelgeving: bevoegdheid Artikel 42, 3 van het gemeentedecreetartikel 42, 3 van het gemeentedecreet : De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Onverminderd de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van politieverordeningen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Besluit Artikel 1 De raad besluit het algemeen reglement op het gebruik van culturele infrastructuur van 1 januari 2014 op te heffen op 31 mei Artikel 2 De raad hecht goedkeuring aan het nieuwe gebruikersreglement culturele infrastructuur, dat ingaat op 1 juni Bijlagen 3. gebruikersreglement definitieve versie /59

7 7/59

8 8/59

9 9/59

10 10/59

11 11/59

12 12/59

13 13/59

14 4 2015_GR_00049 Fort 4 - rommelmarktreglement - goedkeuring GOEDGEKEURD Stemming Stemming volgens fractie - 7 stem(men) voor: mortsel-anders; Groen; Vlaams Belang; sp.a; CD&V; N-VA; Open VLD Beschrijving Aanleiding en context Sedert 2000 worden er jaarlijks zomeractiviteiten ingericht in Fort 4. Sinds 2006 is de rommelmarkt in Fort 4 één van die activiteiten. Het bestaande reglement, goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 juni 2013, is aan wijziging toe: - De wijziging in dit reglement betreft het aanpassen van de duurtijd van de rommelmarkt nl. van 14 uur naar 16 uur, op vraag van de deelnemers zelf. - De wijziging dat de inschrijvingen online zijn, is doorgevoerd om de administratieve verwerking te vereenvoudigen. Mensen die niet over internet beschikken kunnen zich nog steeds inschrijven aan de balie. Juridische grond GAS reglement stad Mortsel wat gebruik van voertuigen in Fort 4 betreft. Regelgeving: bevoegdheid Artikel 43, 2, 2 van het gemeentedecreet Artikel 43, 2, 2 van het gemeentedecreet : De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van gemeentelijke reglementen en het bepalen van straffen en administratieve sancties op de overtreding van die reglementen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het gewijzigde reglement voor de rommelmarkt in Fort 4. Artikel 2 De gemeenteraad besluit om tijdens de rommelmarkt van 28 juni 2015 éénmalig het gebruik van voertuigen op het terrein van Fort 4 toe te laten en dit enkel op de geasfalteerde plaatsen, zeker niet op het gras. Bijlagen 4. definitieve versie reglement rommelmarkt Fort 4 14/59

15 15/59

16 Welzijn _GR_00051 ontwikkelingssamenwerking noodhulp - internationale humanitaire hulp slachtoffers aardbeving Nepal - goedkeuring GOEDGEKEURD Stemming Stemming volgens fractie - 7 stem(men) voor: mortsel-anders; N-VA; sp.a; Open VLD; Groen; Vlaams Belang; CD&V Beschrijving Aanleiding en context Elk jaar wordt een budget voor 'Internationale Humanitaire Hulp' vastgelegd door het stadsbestuur van Mortsel om solidariteit te betonen aan bevolkingsgroepen die getroffen worden door catastrofes. Op zaterdag 25 april 2015 werd Nepal getroffen door een zware aardbeving. De aardbeving kostte het leven aan meer dan mensen en honderdduizenden mensen verloren hun huis. De hulpverlening in Nepal is een grote uitdaging. De nood aan hulp is echt enorm: op het platteland is 90% van de huizen verwoest en er is amper medische hulp. Argumentatie Het verlenen van noodhulp is van essentieel belang voor de getroffen bevolking van de aardbeving. Dankzij de lokale aanwezigheid van het Rode Kruis is er toch heel wat kunnen gebeuren. Rode Kruis- Vlaanderen is al meer dan 27 jaar actief in Nepal vooral op het gebied van earthquakepreparedness het klaarmaken van de bevolking voor het geval dat. Het Rode Kruis Vlaanderen lanceerde een oproep voor dringende financiële hulp om de getroffen bevolking van de meest levensnoodzakelijke dingen te kunnen voorzien. Het gaat dan om kookmateriaal, kleren, hygiënische producten, tentzeilen, voeding enz Dankzij het bestaande netwerk van zowel Rode Kruis-Vlaanderen als dat van het Nepalese Rode Kruis kan dat zeer snel en efficiënt tot bij de mensen geraken die die hulp écht nodig hebben. Rode Kruis-Vlaanderen heeft heel wat expertise op gebied van water, sanitatie en Eerste Hulp en werkt nauw samen met het Nepalese Rode Kruis. Juridische grond Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2012 tot uitvoering van het kaderdecreet van 22 juni 2007 inzake ontwikkelingssamenwerking Het ministerieel besluit van 23 mei 2014 betreffende de toekenning van de subsidie in kader van het impulsbeleid gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking aan de stad Mortsel. Regelgeving: bevoegdheid Artikel 42, 2 van het gemeentedecreetartikel 42, 2 van het gemeentedecreet : De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daartoe algemene regels vaststellen. Financiële informatie 16/59

17 Financiële informatie De geraamde uitgave van 3.000,00 euro wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem met als actie ACT-95 en investeringsenveloppe IE-GEEN. Het bedrag mag overgemaakt worden op de rekening van het Rode Kruis-Vlaanderen op het rekeningnummer BE met vermelding Nepal. Advies GROS Gunstig advies Besluit Artikel 1 De raad besluit om het bedrag van 3.000,00 euro over te maken op de rekening van het Rode Kruis- Vlaanderen ten behoeve van Nepal. De uitbetaling van de bedragen gebeurt met vrijstelling van bewijslast. Interne zaken Financiële dienst _GR_00045 Centraal Kerkbestuur - jaarrekening advies GOEDGEKEURD Stemming Individuele stemming - 19 stem(men) voor: Erik Broeckx; Koen Dehaen; Goedele Vermeiren; Lieve Voets; Chris De Ridder; Mark Schampaert; Ingrid Pira; Naranjo Decamps; Davina De Herdt; Tom Van Grieken; Annemie Huygh; Kristel Verrelst; Elise Van der Linden; Leen Van Acker; Raymond Boudewijns; Jan Claus; Dirk Rochtus; Peter Smol; Eddy Cloostermans - 1 stem(men) tegen: Steve D'Hulster - 9 onthouding(en): Ilse Lacante; Goele Custers; Gitta Vanpeborgh; Walter Duré; Pieter Van der Veken; Ronny Vervoort; Pieter Reijniers; Peter Mous; Ilse Lacante Beschrijving Aanleiding en context De jaarrekening 2014 werd door de kerkraden van de kerkbesturen Sint-Benedictus, Heilige Bernadette, Heilig Kruis, Sint-Jozef en Sint-Lodewijk opgemaakt en goedgekeurd. De coördinatie van de jaarrekeningen 2014 van het Centraal Kerkbestuur werd overhandigd aan de stad Mortsel op 19 februari De rekeningen 2014 van de kerkbesturen werden nagekeken. Dit nazicht geeft aanleiding tot het volgende: Sint-Benedictus: de exploitatie kent een tekort van euro als gevolg van onvoorziene onderhoudskosten aan de kerk. 17/59

18 Heilige Bernadette: de exploitatie kent een tekort van euro. Heilig Kruis: bij de intresten en de aflossingen van de leningen is er een onverklaard verschil tussen de jaarrekening en het bedrag vermeld in de aflossingstabel. Het verschil is evenwel niet aanzienlijk. Sint-Jozef: Stad Mortsel heeft een exploitatietoelage van euro uitbetaald, maar heeft hiervan 1/3, zijnde euro, teruggekregen van gemeente Boechout. Sint-Lodewijk: geen opmerkingen. Juridische grond Artikelen 54 tot en met 56 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten houdende de bepalingen met betrekking tot de jaarrekening. Het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten betreffende de te gebruiken modellen voor de jaarrekening. Het ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober Regelgeving: bevoegdheid Artikel 43, 2, 10 van het gemeentedecreet Artikel 43, 2, 10 van het gemeentedecreet : De gemeenteraad is bevoegd voor beslissingen die de wet, het decreet of het uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt. Besluit Artikel 1 De raad verleent gunstig advies over de rekening 2014 van het Centraal Kerkbestuur die volgende resultaten per eredienst geeft: Exploitatieresultaat Investeringsresultaat Overschot/tekort rekening 2014 St.-Benedictus euro euro euro H. Bernadette euro euro euro H. Kruis euro 0 euro euro St.-Jozef euro 0 euro euro St.-Lodewijk euro 0 euro euro Artikel 2 Overzicht van de betaalde toelagen 2014 door stad Mortsel: exploitatietoelage investeringstoelage St.-Benedictus euro 0 euro 18/59

19 H. Bernadette 0 euro 0 euro H. Kruis euro 0 euro St.-Jozef euro 0 euro St.-Lodewijk euro 0 euro _GR_00050 retributiereglement - gebruik van stedelijke infrastructuur en materialen (aanslagjaren ) - vaststelling GOEDGEKEURD Stemming Stemming volgens fractie - 5 stem(men) voor: N-VA; mortsel-anders; CD&V; sp.a; Open VLD - 2 onthouding(en): GroenVlaams Belang Beschrijving Aanleiding en context Het retributiereglement dient te worden aangepast omdat het huurcontract tussen de stad Mortsel enerzijds en de Dekenij Kontich en de Kerkfabriek Sint-Benedictus anderzijds eindigde op 31 mei Ondertussen werd het Lepelhof verkocht aan de Ideale Woning. De stad kan bijgevolg geen retributie meer heffen voor het gebruik van de infrastructuur van het Lepelhof en deze retributietarieven mogen niet meer vermeld staan in het retributiereglement. Bovendien wordt de de infrastructuur van het Fort 4 ook ter beschikking gesteld voor privéfeesten waarvoor een apart retributietarief dient te worden vastgesteld. De nieuwe studio in de AMWD (oude turnzaal van de Guido Gezelleschool) kan tijdens de vrije momenten die buiten de opstellingsuren van de AMWD vallen ook gebruikt worden door Mortselse culturele actoren. De ruimte is bij uitstek geschikt voor rustige activiteiten met een culturele inslag, zoals repetities van koren, toneelverenigingen of dansgroepen, voordrachten, yoga, meditatie en taichi. Hoervoor dient een apart retributietarief te worden vastgesteld. Naar aanleiding van de prijsverhogingen in de Wolschaerder en het verdwijnen van het Lepelhof krijgt de stad heel veel vragen van verenigingen voor betaalbare accomodatie. Het lokaal Mayerlei wordt heel weinig gebruikt en hier kan de mogelijkheid geboden worden aan meerdere verenigingen om een vast lokaal te krijgen. Ook hiervoor dient een retributietarief te worden vastgesteld. Argumentatie -Het is noodzakelijk om een vergoeding te vragen voor het gebruik van deze infrastructuur als recuperatie voor bijzondere kosten van verlichting, verwarming, onderhoud, en andere. 19/59

20 -Het vergeldend karakter van de retributie vereist enerzijds dat het gebruikerstarief steeds op redelijke wijze wordt afgestemd op de globale kostprijs van de genoten overheidsprestaties. -Anderzijds aanvaardt de rechtspraak een gedifferentieerd tarief indien het gemaakte onderscheid gesteund is op objectieve criteria in functie van de aard en het doel van de heffing. -Het wordt algemeen aanvaard dat het bedrag van de retributie wordt afgestemd op de doelstelling van de gebruiker waardoor een hoger tarief aanvaardbaar is voor manifestaties, ingericht met een commercieel doel ten overstaan van evenementen met een louter cultureel karakter. -Het is wenselijk om een gedifferentieerd tarief vast te stellen voor de plus-erkende Mortselse verenigingen. Mortselse vereniging moeten -om erkend te worden- voldoen aan de voorwaarden gesteld in de goedgekeurde gemeenteraadsbeslissing ter zake van 25 mei Daaruit blijkt onder meer dat erkende Mortselse verenigingen regelmatig bijzondere inspanningen moeten leveren in het kader van de socio-culturele animatie op het stedelijk grondgebied die hoofdzakelijk de lokale bevolking ten goede komen. Dit vereist van hen ook op het financiële vlak een volgehouden en bijzondere inspanning die een maximale waardering van de stedelijke overheid verdient en een voorkeurtarief verantwoordt bij gebruik van de culturele infrastructuur van de stad. De inwoners van de stad dragen al ernstig bij in de investerings- en exploitatiekosten van de stedelijke instellingen via de algemene fiscaliteit, wat niet het geval is voor de buitenstedelijke gebruikers. Regelgeving: bevoegdheid Artikel 42, 3 van het gemeentedecreetartikel 42, 3 van het gemeentedecreet : De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Onverminderd de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van politieverordeningen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Advies Sport Gunstig advies Cultuur Gunstig advies Jeugd Gunstig advies Besluit Artikel 1 De raad heft de gemeenteraadsbeslissing van 26 november 2013 waarbij de vestiging van de retributie op het gebruik van stedelijke infrastructuur en materialen voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019 werd goedgekeurd, met ingang van heden op. Artikel 2 Met ingang van heden en voor een termijn eindigend op 31 december 2019 wordt een retributie gevestigd op het gebruik van stedelijke infrastructuur en materialen. 20/59

21 Artikel 3 De retributie wordt als volgt gevestigd: Legende: A: B/2 = retributie aangerekend aan plus-erkende Mortselse verenigingen B: C/2 = retributie aangerekend aan niet-commerciële huurders C: retributie aangerekend aan commerciële huurders en voor privéfeesten (enkel toegestaan in Fort4) 2.1. Retributietarief A (aangerekend aan plus-erkende Mortselse verenigingen ) Infrastructuur Cultureel Centrum retributie per lokaal per uur Waarborg retributie technicus per uur schouwburg (MLS) 10 euro 500 euro 8 euro blauwe zaal 3,75 euro Geen 8 euro rode zaal 3 euro Geen 8 euro grote zaal t Parkske 7 euro 375 euro 8 euro keuken t Parkske 3,75 euro 125 euro 8 euro zaal 1 t Parkske 3 euro Geen 8 euro zaal 3 t Parkske 3 euro Geen 8 euro zaal 4 t Parkske 3,75 euro Geen 8 euro hoeve Dieseghem potstal 5,25 euro 250 euro 8 euro hoeve Dieseghem woonkamer + beste kamer 3,75 euro 250 euro 8 euro hoeve Dieseghem graanzolder 3 euro 250 euro 8 euro hoeve Dieseghem hooizolder 4,50 euro 250 euro 8 euro Infrastructuur Fort 4 Retributie per lokaal per dag Waarborg mess officieren + keuken 125 euro 300 euro mess onderofficieren 50 euro 300 euro Binnenplaats reduit, hal, keuken en 375 euro 400 euro 21/59

22 sanitair Grasweide tegenover loods MG69 (5600 m²) 75 euro 100 euro Glacis 125 euro 100 euro Infrastructuur JOC Vergaderzaal 1 Vergaderzaal 2 repetitieruimte polyvalente ruimte retributie locatie per uur 2 euro 3 euro 3 euro 5 euro retributie locatie per maand Opbergruimte 12,50 euro Studio Gezelle (AMWD) Retributie per uur 7 euro Lokaal Mayerlei Voor 1 vast dagdeel per week Voor 2 vaste dagdelen per week Voor 3 vaste dagdelen per week Voor 4 vaste dagdelen per week Retributie per jaar 200 euro 300 euro 400 euro 500 euro 2.2. Retributietarief B (aangerekend aan niet-commerciële gebruikers ) Infrastructuur Cultureel Centrum retributie per lokaal Waarborg per uur retributie technicus per uur schouwburg (MLS) 20 euro 500 euro 16 euro 22/59

23 blauwe zaal 7,50 euro Geen 16 euro rode zaal 6 euro Geen 16 euro grote zaal t Parkske 14 euro 375 euro 16 euro keuken t Parkske 7,50 euro 125 euro 16 euro zaal 1 t Parkske 6 euro Geen 16 euro zaal 3 t Parkske 6 euro Geen 16 euro zaal 4 t Parkske 7,50 euro Geen 16 euro hoeve Dieseghem potstal 10,50 euro 250 euro 16 euro hoeve Dieseghem woonkamer + beste kamer 7,50 euro 250 euro 16 euro hoeve Dieseghem graanzolder 6 euro 250 euro 16 euro hoeve Dieseghem hooizolder 9 euro 250 euro 16 euro Infrastructuur Fort 4 Retributie per lokaal per dag Waarborg mess officieren + keuken 250 euro 300 euro mess onderofficieren 100 euro 300 euro Binnenplaats reduit,hal,keuken en sanitair750 euro 400 euro Grasweide tegenover loods MG69 (5600 m²) 150 euro 100 euro Glacis 250 euro 100 euro Infrastructuur JOC Vergaderzaal 1 Vergaderzaal 2 repetitieruimte polyvalente ruimte retributie locatie per uur 4 euro 6 euro 6 euro 10 euro Retributie locatie per maand 23/59

24 Opbergruimte 25 euro Studio Gezelle (AMWD) Retributie per uur 14 euro 2.3. Retributietarief C (aangerekend aan commerciële gebruikers en bij privéfeesten op Fort 4) Infrastructuur Cultureel Centrum retributie per lokaal per uur Waarborg retributie technicus per uur schouwburg (MLS) 40 euro 500 euro 32 euro blauwe zaal 15 euro Geen 32 euro rode zaal 12 euro Geen 32 euro grote zaal t Parkske 28 euro 375 euro 32 euro keuken t Parkske 15 euro 125 euro 32 euro zaal 1 t Parkske 12 euro Geen 32 euro zaal 3 t Parkske 12 euro Geen 32 euro zaal 4 t parkske 15 euro Geen 32 euro hoeve Dieseghem potstal 21 euro 250 euro 32 euro hoeve Dieseghem woonkamer + beste kamer 15 euro 250 euro 32 euro hoeve Dieseghem graanzolder 12 euro 250 euro 32 euro hoeve Dieseghem hooizolder 18 euro 250 euro 32 euro Infrastructuur Fort 4 Retributie per lokaal per dag Waarborg mess officieren + keuken 500 euro 300 euro mess onderofficieren 200 euro 300 euro Binnenplaats reduit,hal,keuken en sanitair1.500 euro 400 euro Grasweide tegenover loods MG69 (5600 m²) 300 euro 100 euro 24/59

25 Glacis 500 euro 100 euro Infrastructuur JOC Vergaderzaal 1 Vergaderzaal 2 repetitieruimte polyvalente ruimte retributie locatie per uur 8 euro 12 euro 12 euro 20 euro Retributie locatie per maand Opbergruimte 50 euro Studio Gezelle (AMWD) Retributie per uur 28 euro 2.4. Bijzondere situaties Als een plus-erkende vereniging op een vaste dag in de week dezelfde zaal gebruikt, bedraagt het jaartarief 100 uur aan tarief A. Dit tarief is ondeelbaar. Als een plus-erkende vereniging op 2 vaste dagen in de week dezelfde zaal gebruikt, bedraagt het jaartarief 150 uur aan tarief A. Dit tarief is ondeelbaar. Voor een tentoonstelling kan men de infrastructuur niet langer dan twee weken gebruiken, met maximaal twee opeenvolgende weekends. Voor plus-erkende Mortselse verenigingen geldt het tarief A, voor individuele Mortselse kunstenaars geldt het tarief B, voor individuele kunstenaars die niet in Mortsel wonen geldt het tarief C. Voor elke dag dat de infrastructuur bezet is, wordt 4 uur gebruik aangerekend. Alle andere regels blijven gelden Retributies voor extra materiaal. Bij het afsluiten van het contract voor het gebruik van culturele infrastructuur kan ook extra materiaal worden aangevraagd, bovenop het materiaal waarmee de infrastructuur al uitgerust is. De gegevens over de basisuitrusting van elke locatie zijn terug te vinden op de website onder de rubriek infrastructuur huren 25/59

26 Het extra materiaal wordt ofwel afgehaald op een af te spreken locatie (meestal het kantoor in de Heilig Kruisstraat), ofwel afgeleverd in de u ter beschikking gestelde locatie. De gebruiker is verantwoordelijk voor het materiaal vanaf de terbeschikkingstelling tot het ophalen of binnenbrengen ervan. De vermelde tarieven zijn zonder bediening en gelden per dag en per stuk. Materiaal Mogelijke locaties Afgehaald Geleverd en geplaatst (per dag) Set van 10 partytafels ZP + Fort 4 40 euro 80 euro Set van 10 overtrekken voor partytafels ZP + Fort 4 35 euro 70 euro Set van 5 kleine en 5 grote ronde tafels ZP + Fort 4 50 euro 100 euro Set van 10 tafellakens voor ronde tafels ZP + Fort 4 25 euro 50 euro Klein projectiescherm (min 1x1, max 2x2) Groot projectiescherm (min 2x3, max 3x4) alle locaties 12,50 euro 25 euro alle locaties 25 euro 50 euro Video of dataprojector Alle locaties 50 euro 100 euro Geluidsinstallatie (micro, cd, versterking) Alle locaties Nvt 100 euro Minibeamer (draagbare dataprojector) Alle vergaderzaaltjes 15 euro 30 euro Miniversterker Alle vergaderzaaltjes 10 euro 20 euro Micro aangesloten op de bestaande installatie ZP + HD NVT 10 euro Werfhek Fort 4 4 euro 8 euro Nadarhek Fort 4 3 euro 6 euro Draadloze microfoon(zender + ontvanger) Alle locaties 15 euro 30 euro Microfoon Alle locaties 5 euro 10 euro MD, CD, DVD of BD Alle locaties 10 euro 20 euro Podiumelementen (1 x 2 m) Fort 4 + ZP + MLS 10 euro 20 euro Terrasverwarmer (excl. gasbus aan dagprijs propaan) Fort 4 NVT 30 euro 26/59

27 Volgende formule wordt gehanteerd voor ter beschikkingstelling van langere periodes: Periode Retributie 1 dag dagprijs x 1 2 dagen dagprijs x 1,7 3 dagen dagprijs x 2,2 4 dagen dagprijs x 2,7 5 dagen dagprijs x 3,2 6 dagen dagprijs x 3,7 7 dagen (1 week) dagprijs x 4,2 2 weken dagprijs x 6,2 1 maand dagprijs x Retributie gebruik andere locaties Lokalen Mechelsesteenweg 32 De lokalen aan de Mechelsesteenweg 32 worden enkel ter beschikking gesteld aan de door de stad Mortsel erkende verenigingen voor vergaderingen, cursussen, repetities, lezingen en bijeenkomsten. Tijdens de lesuren van LBC (bovenverdieping) kunnen enkel stille activiteiten worden georganiseerd. Vergaderingen, cursussen, repetities, lezingen, bijeenkomsten Per keer van maximum 4 uur of per uur 1 x per week, max. 4u per keer Lokalen Mechelsesteenweg 32 - beneden 7,5 euro per keer 2,5 euro per uur 200 euro per jaar Kelder bergruimte (constant gebruik) - 6,25 euro per maand (geen waarborg) Schoolinfrastructuur: per lokaal 2,5 euro per uur - Steeds waarborg van 124 euro Waarborg (enkel voor facturatie boven de 10 euro) 124 euro 370 euro 27/59

28 Stadhuis: raadzaal en trouwzaal. In de retributie is begrepen: De aanwezige klankinstallatie Het aanwezige projectiemateriaal Academische zitting studiedag congressen Raadzaal Trouwzaal Voor een gebruik van max. 6 uur 600 euro 300 euro Waarborg 370 euro 370 euro Vijver Fort 4(visvergunningen) Visvergunningen van 1 januari t/m 31 december voor inwoners van Mortsel Visvergunningen van 1 januari t/m 31 december voor inwoners van buiten Mortsel Voorwaarde 60 jaar of personen die een tegemoetkoming krijgen als 'persoon met een handicap' Andere inwoners van Mortsel 60 jaar of personen die een tegemoetkoming krijgen als 'persoon met een handicap' Retributie 6 euro 12 euro 9 euro Andere inwoners van buiten de stad 19 euro Artikel 4 Voor alle extra diensten die door het stadspersoneel worden verricht: het uitvoeren van toezicht, het klaarzetten en opruimen van tafels en stoelen, het poetsen en de assistentie van technici wordt een retributie gevraagd van 37 euro per werkuur en per persoon. AGB 21:16 - De voorzitter schorst de zitting 21:20 - De voorzitter opent de openbare zitting _GR_00020 AGB Mortsel Patrimonium en Vrije Tijd - voorstel tot aanpassing opdracht Sportlandschap - goedkeuring 28/59

29 GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Eddy Cloostermans bedankt de secretaris voor de informatie in verband met de klimmuur. Hij vindt het spijtig dat deze informatie nuttiger is dan de toelichting die ze kregen. Een aantal vragen konden makkelijker beantwoord worden door die informatie vroeger naar hen te sturen. Volgens hem werd er informatie achtergehouden of alleszins laattijdig bezorgd. Wanneer iemand toelichting komt geven verwacht hij dat dit serieus wordt genomen ten opzichte van de oppositie. Het raadslid concludeert dat het niet steeds makkelijk is een toelichting te geven maar de punten moeten dan beter voorbereid worden. Zij zullen het punt wel goedkeuren. De voorzitter vond het wel een duidelijke toelichting. De extra informatie die ze ontvingen was ter aanvulling. Raadslid Ingrid Pira kan akkoord gaan met de uitbreiding van de dingen die op het Sportlandschap zullen gebeuren. Zij zijn erg geschrokken van het document dat bij de bijlagen zit. Het is nu duidelijk dat Mortsel plannen heeft om met het AGB zeer ver te gaan inzake exploitatie van een dienstencentrum, een polyvalente zaal, stadscafé, bibliotheek, Er wordt zelfs gesproken over personeel van de bibliotheek. Ze weten niet meer welke globale visie er is en daarom zullen ze zich onthouden. Ze betreuren dat dit gebeurt zonder dat ze erbij betrokken worden. Schepen Koen Dehaen meent dat in de raad van bestuur van het AGB nog altijd iedereen vertegenwoordigd is. De oefening zoals in bijlage was een denkoefening over wat we met het AGB zouden kunnen doen. Het is al langer geweten dat er plannen zijn met het stadhuis. We proberen dat via het AGB te activeren en te zien wat onze winstvoordelen kunnen zijn. Deze denkoefening wordt in juni toegelicht in een raadscommissie en op dat moment kunnen alle vragen gesteld worden. De voorzitter stelt dat het besluit moet worden goedgekeurd, niet de bijlage. Raadslid Ingrid Pira wil enkel weten in welk globaal kader ze met het AGB bezig zijn en daarom gaan ze zich onthouden. Raadslid Mark Schampaert deelt de mening van raadslid Cloostermans en vindt het spijtig dat ze niet vooraf in het bezit waren van de brief waarnaar regelmatig verwezen wordt. Dat kan niet volgens hem. In de brief staat de essentie en de inhoud is verhelderend. Hij vindt het vreemd dat de brief niet gedateerd is en dat de sportfunctionaris uitdrukkelijk stelde dat een medewerker van de provincie de afzender was. Dit blijkt nu niet zo te zijn maar de brief komt van een cluster van klimverenigingen te komen die verwijzen naar een onderhoud met iemand van de provincie. Er is ons dus iets voorgelogen. Schepen Lieve Voets meent dat het om een foutieve interpretatie gaat. De vraag van de klimmers werd eerst aan de provincie gesteld die een negatief antwoord heeft gegeven. De provincie heeft als bemiddeling richting Mortsel gewezen. Via de provincie zijn ze dus in Mortsel geraakt en dat kan afgeleid worden uit de mail. Het raadslid meent dat er dan niet moet verklaard worden dat de initiële vraag gesteld werd door een ambtenaar van de provincie. Er werd foutieve informatie verstrekt. Raadslid Tom Van Grieken bedankt de schepen voor de informatie. Hij betreurt dat de raad in het ongewisse blijft over welke vraag van een sportclub al dan niet gegrond is om het Sportlandschap aan te passen aan een bepaalde vraag. Hoe wordt beslist welke wel en welke niet? Ze hebben fundamenteel een probleem met hoe het Sportlandschap tot stand komt. Het is een hoop bricoleerwerk. Er is geen groot plan. In zijn ogen is dat geen goed bestuur. Het initiële idee van het Sportlandschap was ook een plek om Mortselse sportclubs een thuis te geven en dit te centraliseren. 29/59

30 Buiten de klimvereniging van het zwembad zijn er ook andere noden. Zij zullen zich daarom onthouden. Raadslid Pieter Reijniers is voor de uitbreiding naar andere sporttakken en wil geen vertraging van het dossier want dit is ten koste van de clubs die al in en rond het Sportlandschap gelegen zijn. Voor die clubs moet er snel een perspectief komen op lange termijn. Hij hoopt dat de schepen hen op regelmatige basis zal inlichten. Schepen Lieve Voets antwoordt aan raadslid Van Grieken dat het geen kwestie is van hocus pocus. Er komen regelmatig vragen van verenigingen maar ze kunnen niet alles omarmen en een plek toekennen. Er is een probleem van oppervlakte en voor sporten die veel grond nodig hebben, is er geen plaats. Aanvragen worden ook altijd besproken in overleg met de afdeling grondgebiedszaken en het college. Raadslid Pieter Van der Veken zal het punt goedkeuren. Zij vinden een uitbreiding van de sporten in het Sportlandschap een goede zaak. Er is duidelijk aangetoond dat de vereniging zelf ook een financiële bijdrage levert en dat moet aangemoedigd worden. Stemming Stemming volgens fractie - 5 stem(men) voor: Open VLD; CD&V; sp.a; mortsel-anders; N-VA - 2 onthouding(en): GroenVlaams Belang Beschrijving Aanleiding en context Conform het artikel 5 van de statuten werkt het AGB specifieke opdrachten uit die ze van de gemeenteraad van de stad Mortsel krijgt. In de beheersovereenkomst worden deze opdrachten opgelijst en geëvalueerd. De oorspronkelijke opdracht voor het Sportlandschap werd door de gemeenteraad gegeven in de zitting van 25 oktober 2011 en bekrachtigd door de Raad van Bestuur van het AGB in zitting van 17 januari De basis voor de opdracht aan het AGB is het inrichtingsplan dat in 2011 opgesteld werd. Dit inrichtingsplan voorziet in de infrastructuur voor drie sporten met name voetbal, tennis en honkbal. Daarnaast is er een restruimte waar mogelijk ruimte is voor bijkomende initiatieven zoals toen voorgesteld de bouw van het nieuwe zwembad. In de opdracht aan het AGB werd niet voorzien in de realisatie van het project Fortloop. Het verwerven van de noodzakelijke gronden werd niet voorzien in de opdracht van het AGB. De stad Mortsel stond borg voor de leningen die het AGB moest aangaan voor de financiering van de infrastructuurprojecten. Inzake de exploitatie (met BTWtoepassing) werd aanvaard dit te doen zoals voor de turnhal. Oorspronkelijke opdracht en timing: Fasering Omschrijving Jaar van uitvoering Fase 1 Kunstgrasveld 2011 overeenkomst met 30/59

31 Fase 2 Units VC Mortsel (cbs ) 2012 aannemer Fase 3 2 bijkomende grasvelden naast het kunstgrasveld (nr. 2 en 3) 2012 Fase 4 De oprichting van een definitief gebouw 2013 e.v. Fase 5 Aanleg oefenvelden Vanaf 2013 ABCDE volgens behoefte Fase 6 Velden voor baseball en Helderhoek Vanaf 2013 Volgende fases Overige velden Volgens behoefte Met nodige infrastructuur voor circulatie Volgens noodzaak De fases 1 tot 3 werden inmiddels gerealiseerd. Fase 4 is in ontwikkeling en fase 5 en 6 zijn gebudgetteerd. Argumentatie Ondertussen zijn onderhandelingen lopende met de Klimfederatie voor vestiging op het Sportlandschap. Ook laat de huidige opdracht weinig ruimte voor het AGB om nieuwe initiatieven te ontwikkelen op het Sportlandschap. Het is strikt bepaald en beperkt tot voetbal, tennis en honkbal. Met de aanleg van het kunstgrasveld beschikt het AGB over een bijkomende troef. Inzake de exploitatie zijn er weinig afspraken. Er is in de opdracht enkel een verwijzing naar de turnhal. Economisch kan het Sportlandschap enkel renderen wanneer de aangelegde infrastructuur effectief gebruikt wordt. Ook tijdens de dag zou er meer beweging moeten komen op het Sportlandschap. Met de bouwplannen voor een nieuw gebouw zou het AGB over infrastructuur beschikken die het kan openstellen ook voor andere sporters. Het kan een infrastructuur worden die niet exclusief voor de 3 voetbalverenigingen bestemd wordt maar bijvoorbeeld ook voor clubs van elders of amateurs. Een ruim gebruik en promotie moeten zorgen voor meer beweging op het Sportlandschap met als gevolg meer inkomsten om de investeringen te financieren. Er moet ruimte komen voor nieuwe initiatieven. De infrastructuur (gebouw met kleedruimte en cafetaria) zou ook door andere sporters gebruikt kunnen worden. Er is immers ruimte in het inrichtingsplan om permanente of tijdelijke initiatieven toe te laten. Investeringen opgenomen in de meerjarenplanning: Acties opgenomen in de doelstellingen: Sportlandschap cluster voetbal Sportlandschap cluster honkbal Sportlandschap nieuwe initiatieven De Raad Van Bestuur heeft een initiatiefrecht om de opdrachten van de gemeenteraad te evalueren en voorstellen tot aanpassing te formuleren. 31/59

32 Voorstel nieuwe opdracht Sportlandschap Planning en timing met betrekking tot de infrastructuurprojecten: Fasering Omschrijving Jaar van uitvoering Fase 1 Aanleg sportvelden (voetbal) 2015 Fase 2 Fase 3 Oprichten van een sportgebouw met de nodige uitrusting Oprichten van infrastructuur voor honkbal Exploitatie van bestaande infrastructuur: Het AGB voorziet voetbalinfrastructuur voor maximaal 3 voetbalclubs. Daarnaast kan het AGB gewoon beslissen de infrastructuur ter beschikking te stellen andere gebruikers. Het stelt daartoe een gebruiksreglement en tarieven vast in de Raad Van Bestuur. Het AGB kan beslissen in samenwerking met de Sportdienst van de stad om nieuwe initiatieven toe te laten met betrekking tot het gebruik van de haar ter beschikking gestelde terreinen. Dit wil zeggen dat het AGB gewoon kan beslissen tijdelijke sportevenementen te organiseren op het Sportlandschap. Dit met het oog op een maximaal gebruik van de infrastructuur en terreinen. Exploitatie van nieuwe infrastructuur: Het AGB zal een gebouw oprichten ten behoeve van de voetbalclubs. Het AGB zal het gebouw echter zelf exploiteren en kan gewoon beslissen de infrastructuur ter beschikking te stellen voor andere sporters in samenwerking met de Sportdienst van de stad Mortsel. Het zal hiertoe een gebruiksovereenkomst en tarieven vaststellen. Het AGB beslist over de invulling van het gebouw. Voor de exploitatie van de cafetaria( s) zal het AGB een of meerdere exploitant(en) zoeken. Het zal hiertoe een overeenkomst afsluiten met een uitbater(s). Het AGB kan gewoon beslissen over de ontwikkeling van nieuwe initiatieven. Het rapporteert hierover aan de gemeenteraad bij de jaarlijkse evaluatie van de beheersovereenkomst. Het AGB zal nieuwe initiatieven steeds vanuit een marktconform en economisch rendabel standpunt ontwikkelen. Ter beschikkingstelling van terreinen door de stad aan het AGB: Het AGB beschikt niet over het zakelijk recht van alle noodzakelijk terreinen voor de ontwikkeling van het Sportlandschap zoals voorzien in het inrichtingsplan. De stad Mortsel zal zodra ze gronden verwerft ten behoeve van het Sportlandschap een zakelijk recht geven aan het AGB. Dit zakelijk recht dient te worden gevestigd voor een periode van minimaal 15 jaar voor terreinen en minimaal 30 jaar voor gebouwen. Aanleg wegenis, parking en fietsinfrastructuur 32/59

33 Aangezien het over openbare wegenis gaat zoals vastgelegd in het RUP Sportlandschap zal de stad Mortsel instaan voor de aanleg van rijwegen voor gemotoriseerd verkeer, trage wegen, openbare parking en fietspaden. Het AGB staat in voor de circulatiewegen op de haar ter beschikking gestelde terreinen ten behoeve van de ontsluiting en bereikbaarheid van terreinen en gebouwen. Aangezien het om openbare wegenis gaat zal de stad Mortsel zorgen voor de aanleg van nutsvoorzieningen tot de perceelsgrenzen. Het AGB staat in voor de aansluiting van de gebouwen en terreinen op het openbaar net. Juridische grond Het besluit van 4 februari 2015 van de Raad van Bestuur van het AGB waarin goedkeuring werd gehecht aan het voorstel tot aanpassing van de opdracht met betrekking tot het Sportlandschap. Het AGB wordt belast met welbepaalde beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang, die zij uitvoert in het kader en binnen de grenzen die worden bepaald in de beheersovereenkomst, waarvan sprake in artikel 9 van de statuten. Het bedrijf heeft als doel het beheer, de exploitatie, de rendabilisering en de valorisering van het patrimonium behorend tot het openbaar en privaat domein waarvan het eigenaar is of waarop, ongeacht de rechtstechniek, door de gemeente een beheers -of gebruiksrecht wordt toegekend. De beheersovereenkomst van het AGB voorziet in de mogelijkheid om opdrachten te evalueren en bij te sturen in onderling overleg. Fasering Dienstjaren Regelgeving: bevoegdheid Artikel 42, 2 van het gemeentedecreetartikel 42, 2 van het gemeentedecreet : De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daartoe algemene regels vaststellen. Besluit Artikel 1 De raad hecht goedkeuring aan het voorstel tot aanpassing van de opdracht van het AGB Mortsel Patrimonium en Vrije Tijd met betrekking tot het Sportlandschap. Communicatie en PR _GR_00036 subsidie - reglement financiële ondersteuning van evenementen ter promotie van de stad Mortsel - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Mark Schampaert dient bij dit agendapunt formeel klacht in omwille van het feit dat in artikel 1 een foutieve datum van het raadsbesluit vermeld staat. Op 2 december 2013 vond er geen gemeenteraad plaats en bovendien is het agendapunt ook niet besproken op 17 december 2013 wanneer er wel een gemeenteraad plaatsvond. Het artikel en het reglement is dus fout want de 33/59

34 beslissing is nooit genomen. Met droefheid stelt hij vast dat de noch de voorzitter, noch de bevoegde schepen, noch de secretaris de moeite neemt om de data te controleren. Een half jaar geleden heeft hij dit ook al moeten aankaarten. Hij vraagt het agendapunt af te voeren, de juiste datum op te zoeken en de juiste datum te notuleren in het besluit en het eigenlijke reglement. Schepen Koen Dehaen is er zeker van dat het reglement werd goedgekeurd. Hij wil nu nakijken welke zitting het wel was en ter zitting het agendapunt aanpassen. Het is niet opportuun om het agendapunt te schorsen vermits we het nu kunnen rechtzetten en hij vraagt de secretaris even de tijd te geven het na te kijken. Het raadslid zal, als het zo gebeurt, klacht neerleggen bij de gouverneur. Zijn inzagerecht is geschonden want hij vond de vorige beslissing niet terug op 2 december 2013 maar ook niet op november 2013, december 2013 en januari Schepen Dehaen denkt niet dat het inzagerecht geschonden is. Er is wel een verkeerde datum genotuleerd en we gaan dat nu rechtzetten. Als raadslid heeft hij altijd het recht om documenten te gaan inkijken die altijd ter beschikking liggen zowel bij de secretaris als bij de financiële dienst. Mits eenvoudige vraag had het raadslid de juiste datum kunnen te weten komen. Dit argument is een paar maanden geleden al eens gebruikt geweest om een punt te verdagen en dat hebben we toen gedaan maar niet opnieuw als we de datum ter zitting kunnen aanpassen. Het raadslid stelt dat er verwezen wordt naar een besluit met een datum die niet bestaat. Hij zal dit aankaarten bij de gouverneur en hij is benieuwd naar haar reactie. De voorzitter schorst de zitting om uur en heropent de zitting om uur. Schepen Koen Dehaen deelt mee dat het reglement besproken werd tijdens het college van 2 december 2013 en eenparig werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 17 december Hij stelt voor artikel 1 aan te passen en zo voor te leggen ter stemming mits ook de aanpassing op vraag van raadslid Schampaert om bezoekers aan te passen naar bezoekers. Het raadslid meent dat het niet lukt hem op deze manier zoet te houden. Hij vraagt zich af wat ze in het verleden al hebben goedgekeurd waar foutieve data of gegevens in staan. De stadssecretaris draagt hierin een verpletterende verantwoordelijkheid volgens hem. Vorige keer wees ze naar haar personeel en dat vond hij ongepast. De secretaris verzaakt volgens hem aan een controle van de gegevens. Zij is hier eens te meer in de fout gegaan. Stadssecretaris Eva Wuyts geeft toe dat de fout onder haar verantwoordelijkheid is gebeurd. Ze heeft de fout niet gezien maar zal er in de toekomst beter op letten. Ze kan niet beloven dat het nooit zal gebeuren. Raadslid Ingrid Pira vindt het eigenaardig dat de voorwaarden voor het betoelagen zowel voor Stadsplein als Gemeenteplein hetzelfde zijn. Ze zullen het reglement goedkeuren en geven het voorstel alle krediet maar gaan wel evalueren. Stemming Stemming volgens fractie - 6 stem(men) voor: Open VLD; N-VA; mortsel-anders; CD&V; Groen; sp.a - 1 onthouding(en): Vlaams Belang Beschrijving Aanleiding en context 34/59

35 Naar aanleiding van evoluties en bestaande ideeën voor de toekomst is het wenselijk om het bestaande reglement aan te passen op enkele vlakken. In de eerste plaats gaat het over de locatie(s), daarnaast ook over de indeling volgens bezoekersaantal. Argumentatie De ontwikkeling van steden als een merkproduct impliceert ook het ondersteunen van evenementen die het imago ten goede komen doordat er veel bezoekers op de been gebracht worden op weloverwogen locaties, waardoor er een kruisbestuiving ontstaat. Het college beoordeelt in de geest van dit reglement of een aanvraag voldoet aan de vooropgestelde visie en voorwaarden om over te gaan tot de ondersteuning van het evenement in kwestie. Het college wenst op basis van de ervaringen van het afgelopen jaar en de suggesties vanuit diverse organisatoren en de lokale middenstand over te gaan tot een aanpassing van het reglement. Artikel 4 (premietabel): het Gemeenteplein komt als evenwaardige locatie naast het Stadsplein te staan; Artikel 4 (premietabel): de bezoekersaantallen versus de hoogte van het premiebedrag werden herschikt op basis van de ervaringen en de beschikbare budgetten; Artikel 6 1 : iedere aanvrager leiden we voortaan naar een centraal informatiepunt waar zowel alle informatie als aanvraagformulieren gecentraliseerd worden, met name Dat is de nieuwe digitale omgeving die daarvoor op de stedelijke website gecreëerd werd naar aanleiding van de opstart van het Evenementenloket. De nieuwe website (tweede helft 2015) zal deze werkwijze overnemen; Artikel 6 2 : de termijnen werden aangepast aan de procedure die door het Evenementenloket gehanteerd wordt bij de behandeling van aanvragen voor activiteiten en evenementen op het openbaar domein. Voornamelijk met het opvragen van adviezen is cruciaal en neemt tijd in beslag. Voor veiligheids- en medische diensten gelden immers wettelijke termijnen. Regelgeving: bevoegdheid Artikel 42, 3 van het gemeentedecreetartikel 42, 3 van het gemeentedecreet : De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Onverminderd de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van politieverordeningen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Advies Adviesraad Lokale Economie Mortsel (ALEM) Gunstig advies Besluit Artikel 1 De raad besluit het reglement "Financiële ondersteuning van evenementen ter promotie van de stad Mortsel", zoals goedgekeurd tijdens de gemeenteraad van 17 december 2013, op te heffen. Artikel 2 De raad hecht goedkeuring aan het reglement "Financiële ondersteuning van evenementen ter promotie van de stad Mortsel". Bijlagen 35/59

36 5. aanpassing reglement financiele ondersteuning van evenementen promotie stad Mortsel 36/59

37 37/59

38 38/59

39 39/59