Ontwerpbesluit Zitting van 18 december 2017 ONDERSTEUNING

Transcriptie

1 Gemeenteraad Ontwerpbesluit Zitting van 18 december 2017 ONDERSTEUNING 2017_GR_ Belastingen en retributies - Belasting op het afzetten of innemen van de openbare wegenis naar aanleiding van bouwen of verbouwen van 1 januari 2018 tot en met 31 december Goedkeuring Auteur Stefan Tack Beschrijving Aanleiding en context De belasting op het afzetten of innemen van de openbare wegenis naar aanleiding van bouwen of verbouwen moet met ingang van 1 januari 2018 de bestaande belasting op de afsluitingen, kranen, materialen, laad- en betonbakken vervangen. N.a.v. de geplande automatisering van het achterliggend proces rond de inname van de openbare weg werden enkele verbeteringen aangebracht aan het belastingreglement en werd tevens een technisch reglement opgesteld dat ook ter goedkeuring voorligt. Argumentatie In combinatie met de GAS-reglementering werd met beide nieuwe reglementen een systeem uitgewerkt waarbij innemers van het openbaar domein er steeds baat bij zullen hebben hun vergunning correct en tijdig in orde te brengen. Bovendien wordt de vergunningsaanvraag geautomatiseerd, sterk vereenvoudigd en klantvriendelijker. Hierdoor is ook een lichte bijsturing van de tarieven nodig. Deze belasting helpt het financieel evenwicht van de gemeente te bewaren. Regelgeving: bevoegdheid Artikel 43, 2, 15 van het gemeentedecreet : De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan. Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder) Artikel van de Grondwet. Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. 1/5

2 Besluit Artikel 1 Belastbaar voorwerp De gemeente Sint-Katelijne-Waver heft met ingang van 1 januari 2018 en voor een termijn eindigend op 31 december 2019 een belasting op het innemen van de openbare ruimte door het plaatsen van schutsels, afsluitingen, stellingen, kranen, containers, machines, bouwmaterialen, laad- en betonbakken, werfwagens, werktuigen en voertuigen ter gelegenheid van het bouwen of verbouwen van onroerende goederen (inclusief schilderwerken en/of gevelreiniging). Artikel 2 Alvorens tot de inname mag worden overgegaan, dient hiervoor de toelating verkregen bij het gemeentebestuur. Artikel 3 Belastingplichtige De belasting is verschuldigd door de natuurlijke persoon of rechtspersoon die de aanvraag indient en bij gebreke daaraan degene die de openbare ruimte in gebruik neemt. De opdrachtgever voor wiens rekening het werk wordt uitgevoerd, is medeverantwoordelijk voor de volledige betaling van de belasting. Artikel 4 Grondslag en tarief De belasting bedraagt 0,50 per vierkante meter en per kalenderdag zolang de inname van de oppervlakte van de openbare ruimte blijft bestaan. Een begonnen vierkante meter wordt aanzien als een volledige vierkante meter. Een begonnen kalenderdag wordt eveneens aanzien als een volledige kalenderdag. Luifelvormige constructies voor steenvang worden volledig belast. Voor het plaatsen van een container bedraagt de belasting forfaitair 7,50 per dag. De minimumaanslag bedraagt evenwel 20 per afgeleverde vergunning of inname. Indien omwille van veiligheidsredenen de openbare weg (voetpad, fietspad, rijweg) geheel of gedeeltelijk wordt afgesloten, moet een signalisatievergunning aangevraagd worden bij het gemeentebestuur. In dit geval wordt de belasting voor de eerste dag van afsluiting verhoogd met 50. Per volgende kalenderdag bedraagt de bijkomende belasting 25. Artikel 5 Verminderingen Indien de inname van de openbare ruimte vroeger eindigt dan werd medegedeeld of wanneer de gevraagde inname niet meer gewenst is, dient de aanvrager de gemeentediensten hiervan minimum 1 werkdag voor de stopzetting van de inname schriftelijk in kennis te stellen, zodat nazicht mogelijk is. Enkel in die gevallen kan de belasting geheel of gedeeltelijk terugbetaald worden en dit in verhouding met het aantal dagen effectieve inname. Artikel 6 Vrijstellingen 2/5

3 Aanvragen ingediend door of in naam van volgende entiteiten zijn vrijgesteld van de belasting: Overheids(instanties); Sociale huisvestingsmaatschappijen; Instellingen van openbaar nut zoals o.m. de nuts- en vervoersmaatschappijen; Onderwijsinstellingen gesubsidiëerd door de overheid; Intergemeentelijke verenigingen die vallen onder het decreet intergemeentelijke samenwerking dd. 6 juli 2001 of latere wijzigingen. Gelet op het openbare dienst karakter van deze entiteiten is het niet wenselijk hun werking door deze belasting te bezwaren. De belasting wordt niet toegepast: bij restauratie van gebouwen, door het college van burgemeester en schepenen erkend als zijnde van architectonische of historische waarde; bij heropbouw van door oorlogsfeiten of door brand vernielde of beschadigde gebouwen. Om voor de vrijstelling in aanmerking te komen, dient de uitvoerder voorafgaandelijk aan de werfinrichting een plan ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeente. De vrijstelling geldt dus niet voor het bekomen van de toelating op zich. Artikel 7 Vestigen en invorderen Op het ogenblik van de aanvraag van de inname wordt het bedrag van de belasting contant in bewaring gegeven in handen van de financieel beheerder of zijn afgevaardigde, tegen afgifte van ontvangstbewijs. Op het moment van de inname wordt het in bewaring gegeven bedrag van ambtswege als een verworven contantbelasting geboekt. Bij gebrek aan een contantbelasting of indien het in bewaring gegevenbedrag niet in overeenstemming is met de reële belastingschuld, zal van ambtswege tot inkohiering van de gehele of gedeeltelijke belasting worden overgegaan. De periode van niet-aangifte of onjuiste aangifte, dienende tot het berekenen van de aanslag, wordt ambtshalve vastgesteld op verslag van een beëdigde aangestelde van de gemeente. Artikel 8 Indien de inname van de openbare ruimte plaats vindt op parkeerplaatsen waar het regime van de blauwe zone geldt, is de aanvrager vrijgesteld van het plaatsen van een parkeerschijf zolang men beschikt over een toelating inname openbaar domein. Artikel 9 De vestiging, de invordering en de geschillenprocedure gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008, herhaaldelijk gewijzigd. Artikel 10 De gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2013 houdende de goedkeuring van de belasting op de afsluitingen, kranen, materialen, laad- en betonbakken van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019 wordt opgeheven met ingang van 1 januari 2018 en vervangen door huidig besluit. Artikel 11 3/5

4 Dit reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 gemeentedecreet en wordt verzonden aan de gouverneur overeenkomstig art , 3 gemeentedecreet. Artikel 12 Het technisch reglement waarin de modaliteiten m.b.t. het afzetten en innemen van de openbare wegenis worden geregeld, wordt goedgekeurd zoals in bijlage gevoegd. Bijlagen 1. Inname openbaar domein - technisch reglement.pdf 2. Belasting inname openbare weg.pdf 4/5

5 5/5