Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Sociale Dienst Veluwerand

Transcriptie

1 Datum Agendapunt Nummer 7 R10S005 Onderwerp Wijziging Gemeenschappelijke Raadsvoorstel Zeewolde Beoogd effect Met het wijzigen van artikel 24 van de Gemeenschappelijke Regeling van de Sociale Dienst Veluwerand wordt een evenwichtiger verdeelsleutel voor de uitvoeringskosten bereikt. Beslispunten 1. Het gewijzigde artikel 24 leden 2 en 3 van de Gemeenschappelijke Regeling van de Sociale Dienst Veluwerand, ingaande per 1 januari 2011, vaststellen. Inleiding Om de uitvoeringskosten van de Sociale Dienst Veluwerand (SDV) tussen de deelnemende gemeenten (Ermelo, Harderwijk en Zeewolde) te kunnen verdelen is een verdeelsleutel vastgesteld. In artikel 24 van de Gemeenschappelijke Regeling SDV zijn hierover afspraken vastgelegd. De huidige verdeelsleutel sluit onvoldoende aan op de praktijk, daarom is er gezocht naar een andere berekeningswijze. Voor de herziening zijn de volgende ontwikkelingen meegenomen: a. de verdeelsleutel is gebaseerd op de samenwerking tussen Ermelo en Harderwijk. Nadien is de gemeente Zeewolde toegetreden; b. de gemeente Harderwijk neemt in verhouding meer producten af dan de gemeenten Ermelo en Zeewolde; c. de inpassing van nieuwe wetgeving, zoals de Wet Inburgering en de Wet investeren in Jongeren; d. de mogelijkheid dat andere gemeenten zich bij de SDV gaan aansluiten. Door de berekeningswijze van de nieuwe verdeelsleutel aan te laten sluiten bij de Algemene Uitkering Gemeentefonds, cluster Werk & Inkomen zal met ingang van 1 januari 2011 de verdeelsleutel voor de gemeente Zeewolde van 20,5% teruggaan naar 18,5%. Hiervoor is wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling van de SDV van artikel 24 noodzakelijk. Wij stellen uw raad voor om de berekening van de verdeelsleutel te kunnen aanpassen, de leden 2 en 3 van artikel 24 van de Gemeenschappelijke Regeling van de SDV te wijzigen.

2 2/5 Argumenten 1.1 de verdeelsleutel voor de uitvoeringskosten wordt aangepast. Om de berekening voor de verdeelsleutel te kunnen aanpassen, worden de leden 2 en 3 van artikel 24 van de Gemeenschappelijke Regeling als volgt gewijzigd. lid 2: De indirecte kosten (uitvoeringskosten) zijn de kosten die worden toegerekend aan de deelnemende gemeenten op basis van het aandeel dat zij uit de Algemene Uitkering Gemeentefonds, als bedoeld in de Financiële verhoudingswet per peildatum 1 januari 2009 ontvangen. Tot de indirecte kosten behoren: a. kosten van het personeel; b. de kosten van huisvesting; c. de kosten van automatisering; d. de kosten van externe ondersteuning; e. de overige indirecte kosten. lid 3: De toerekening van de indirecte kosten geschiedt naar rato van het aandeel dat de deelnemende gemeenten in het peiljaar 2009 ontvangen uit de Algemene Uitkering Gemeentefonds, als bedoeld in de Financiële verhoudingswet, en meer bepaald zoals deze wordt bepaald in de eerste circulaire van het ministerie van Binnenlandse Zaken van het betreffende peiljaar en dus voor het eerst in 2009 volgens de verdeeltabel voor: - Bijstandsontvangers - Abw schaalnadeel; - Abw schaalvoordeel; - Inwoners; - Huishoudens met lage inkomens; - Huishoudens met lage inkomens drempel; - Uitkeringsontvangers; - Klantenpotentieel regionaal; - Vast bedrag. De verdeelsleutel gaat in op 1 januari Het jaar 2009 geldt als eerste bepaling van de hoogte van de verdeelsleutel per deelnemende gemeente. Herziening van deze verdeelsleutel geschiedt eens per 4 jaar op basis van peildatum boekjaar -2 of bij bijzondere omstandigheden. Kanttekeningen Elke raad van de deelnemende gemeenten moet met deze wijziging instemmen. Financiën In de huidige verdeelsleutel draagt Zeewolde met 20,5% bij aan de uitvoeringskosten. Op grond van de Algemene Uitkering Gemeentefonds voor het cluster Werk & Inkomen, gebaseerd op de meicirculaire 2009, zal de verdeelsleutel 18,5% worden. Hiermee zal de bijdrage voor de uitvoeringskosten ,- minder bedragen dan in de eerste begrotingswijziging 2011 van de SDV is begroot. Conform het raadsbesluit van 22 april 2010 omtrent de Voorjaarsnota 2010 (Taskforce) is in de gemeentelijke begroting al rekening gehouden met een besparing op de uitvoeringskosten van de SDV, door een aanpassing van de verdeelsleutel.

3 3/5 Opgenomen is een bedrag van ,- in 2012 oplopend tot structureel ,- in Dit effect wordt nu een jaar eerder behaald, echter voor structureel een lager bedrag. Het nadelig effect ten opzichte van de geraamde besparing wordt bij het opstellen van de begroting 2013 e.v. verwerkt. Hoofdlijnen uitvoering De invoering van de nieuwe verdeelsleutel is 1 januari Burgemeester en Wethouders van Zeewolde, de secretaris, de burgemeester, R.C. van Nunspeet G.J. Gorter

4 Nummer R10S005 De raad van de gemeente Zeewolde, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. ; gehoord de commissie Onderwijs en Welzijn d.d. 5 oktober 2011: Besluit het gewijzigde artikel 24 lid 2 en 3 van de Gemeenschappelijke Regeling van de Sociale Dienst Veluwerand, ingaande per 1 januari 2011, als volgt vast te stellen: lid 2: De indirecte kosten (uitvoeringskosten) zijn de kosten die worden toegerekend aan de deelnemende gemeenten op basis van het aandeel dat zij uit de Algemene Uitkering Gemeentefonds, als bedoeld in de Financiële Verhoudingswet per peildatum 1 januari 2009 ontvangen. Tot de indirecte kosten behoren: a. kosten van het personeel; b. de kosten van huisvesting; c. de kosten van automatisering; d. de kosten van externe ondersteuning; e. de overige indirecte kosten. lid 3: De toerekening van de indirecte kosten geschiedt naar rato van het aandeel dat de deelnemende gemeenten in het peiljaar 2009 ontvangen uit de Algemene Uitkering Gemeentefonds, als bedoeld in de Financiële Verhoudingswet, en meer bepaald zoals deze wordt bepaald in de eerste circulaire van het ministerie van Binnenlandse Zaken van het betreffende peiljaar en dus voor het eerst in 2009 volgens de verdeeltabel voor: - Bijstandsontvangers; - ABW schaalnadeel; - ABW schaalvoordeel; - Inwoners; - Huishoudens met lage inkomens; - Huishoudens met lage inkomens drempel; - Uitkeringsontvangers; - Klantenpotentieel regionaal; - Vast bedrag. De verdeelsleutel gaat in op 1 januari Het jaar 2009 geldt als eerste bepaling van de hoogte van de verdeelsleutel per deelnemende gemeente. Herziening van deze verdeelsleutel geschiedt eens per 4 jaar op basis van peildatum boekjaar -2 of bij bijzondere omstandigheden". Raadsbesluit: Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Sociale Dienst Veluwerand

5 2/5 Aldus besloten door de raad van de gemeente Zeewolde in zijn openbare vergadering van 27 oktober de griffier, de voorzitter, B.J. Schouten G.J. Gorter Raadsbesluit: Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Sociale Dienst Veluwerand