3 Visserijwet. Dealgemeneberaadslagingwordtgeopend. doenalsofdatniethetgevalzalzijn.departijvoordedierenheeftindediscussieoverhetaalbeheerplansteeds

Transcriptie

1 TK Visserijwet Aandeordeisdebehandelingvan: - hetwetsvoorsteltijdelijkewijzigingvandevisserijwet 1963inverbandmetdeinvoeringvandebevoegdheidtot hettreffenvanbestuurlijkemaatregelen(32658). Dealgemeneberaadslagingwordtgeopend. Voorzitter.Wijbesprekenvandaageenwijzigingvande Visserijwet.Doelisomdaarmeeeenwettelijkegrondslag tecreërenvoorhettreffenvanmaatregelenindevoedselketen,inditgevaldevisserijketen,terbeschermingvan devolksgezondheid.diemogelijkheidwasernogniet.de PartijvoordeDierenheeftdaareerderwelomgevraagd, maarvoormaligministerverburghielddebootaf.zijgaf aangeenwettelijkemogelijkhedentehebbenomeen vangstverbodaftekondigen,terwijleenvangstverbod welnodigwas.erzijnechtergebiedeninnederlandwaarvandewaterbodemzoernstigisvervuildmetdioxinedat depalingenenookdewolhandkrabbengetypeerdkunnenwordenalschemischafval.datmoetmevanhethart. IkbenblijdatdestaatssecretarisdemotievandePartijvoordeDierenomdeVisserijwetmetspoedtewijzigenheeftovergenomen.Datisookderedenwaaromwe hierstaan.ikdankhetkabinetdatdenoodzaakisingezien omoptetreden.welsteekthetmedatdaarvooreenuitzendingvanzemblanodigwas.ikhebvel tjesen twitterberichtjesontvangenvanmensendiezichafvroegenwaaromeenuitzendingvanzemblanodigwasom depolitiekinbewegingtekrijgen.kandestaatssecretaris daarookrichtingdiekiezersnogevenopreflecteren?ik ziedathijglimlacht,dusdatwilhijvastwel. Wijdringendusallangeraanopeenvangstverbod.Palingenindevervuildegebieden,endatzijnerkennelijk veelmeerdantotnutoeaangenomen,kunnennietopde marktwordengebrachtvanwegeeenveeltehoogdioxinegehalte.ditlaatstevormteengevaarvoordevolksgezondheid.nu,vierjaarnadatweditpleidooizijnbegonnen,wordenerdaneindelijkmaatregelengenomen.beterlaat,dannooit.degehaltesdioxineindepalinginde vervuildegebiedenwarenechterbekend.in2007isdaarovereenstevigebriefvandevoedselenwarenautoriteitgekomen.gezienhetfeitdathetprobleemin2007 albekendwas,hebbendevisserszicherdusopkunnen voorbereidendatdepalingvisserijindegroteriviereneen doodlopendewegis. Naastdedioxineproblematiekspeeltookdezorgelijketoestandvanhetpalingbestandallanger.Meermaals isaangegevendaternumoetwordeningegrepenomde soorttebehoedenvooruitsterven.depalingstandinons landisin50jaarmetmeerdan90%teruggelopen.alswe depaling,eenicoonvandenederlandsewateren,nietbeschermen,zullenweafscheidmoetennemenvanditdier. Daarvoorwiliktijdensmijnbijdragewelaandachtvragen. Wezijnblijdaternueenvangstverbodwordtafgekondigdvanwegedevolksgezondheidendevoedselveiligheid,maaralleendaarmeezijnweernogniet.Zekergelet opdecompensatiemaatregelendiehetkabinetwiltreffen omdevisserstegemoettekomen,moetenweonsvandaagdevraagstellenofhetnaardevisserstoenogwel eerlijkisomteblijvendoenalsofhetvangenvanpaling eentoekomstperspectiefheeft. HetvoormaligeministerievanLNVheeftverschillende wetenschappersadviesgevraagden,omdatderapporten nietbevielen,weernieuweadviezengevraagd.deconclusievandewetenschappersisechtervoortdurendhetzelfde:hetgaat60tot200jaardurenvoordatdepalingpopulatiezichherstelt,maardanalleenalswenustoppenmet vissen.doordewetenschappelijkeadviezenindewindte blijvenslaan,lopenwetweeheelgroterisico's.teneerste hetrisicodatdepalinguitsterftententweededatuiteindelijkookdepalingvisseruitsterft.hetisnieteerlijkomte doenalsofdatniethetgevalzalzijn.departijvoordedierenheeftindediscussieoverhetaalbeheerplansteeds gepleitvooreencompleetvangstverbod,iniedergeval totdestandvolledigishersteld.endatkandustientallen jarendurenalshetalnietveellangeris. WijhebbenookgeziendatdeNederlandsevoorstellennieteensdegoedkeuringvanEuropakondenwegdragen.DeplannendieNederlandheeftgepresenteerd,werdenweergecorrigeerddoorEuropaeneigenlijkschaam ikmijdaarweleenbeetjevoor.ikzalstrakseenmotieindienenalsdestaatssecretarisniettoezegtdathijbereidis omeentotaalvangstverbodvoorpalingaftekondigen. Eenvandeoplossingenwaarnaarwordtgezocht,ispalingkweek.Daarvoorwordtechterwildepalinguitdezee gevangenendatkandepopulatieniethebben.hetisdus eenslechtplan.palingkweekisnietsmeerofminderdan jongepalinguitzeehaleneninkwekerijengrootlaten worden.consumentendiedezepalingeten,hebbenechtervaakhetgevoeldatzijdaarmeedewildepalingontzien.endatisdusnietwaar! Palingkenteennogalmysterieusvoortplantingsproces. DaaromisvoorgesteldomdeLeidseuniversiteitonderzoektelatendoennaardemogelijkheidomstamcellen vanzebravisjesindepalingintespuiten.menexperimenteertdaarmee,omdathetdeverwachtingisdatdepaling danbeteringevangenschaptotvoortplantingkanworden gebracht,ietswattotnutoenietisgelukt.datwijbereid zijnomdierproeventedoenvoordelekkeretrek,vindik onvoorstelbaar.wijdoenhetnamelijknietomdesoortte redden,maarompalingtekunnenblijveneten.ikvraag destaatssecretarisommethetoogophetbelangvaneen gezondepalingstandoptetredenendepalingkwekerijin NederlandsenEuropeesverbandteverbieden,danwel omzichvoorzo'nverbodintezetten. Eenlaatsteopmerking.Nietzolanggeledeniseindelijkeenapparaatbeschikbaargekomenompalinginkortetijdtedoden.DePartijvoordeDierenhoudternietvan omdierendoodtemaken,maaralsdatdantochgebeurt, geldtiniedergevalvoorlandbouwhuisdierendewettelijkeverplichtingomdierenvoorafgaandaandeslachtbinnenkortetijdbuitenbewustzijntebrengenomdedieren zominmogelijkpijnenstresstelatenverduren. Voorvissengeldtdezebeschermingnietenvooralvoor palingenisdatvreselijk.erwordennogsteedspalingen ontslijmdinzoutbaden,watbetekentdatzeeenurenlangedoodsstrijdmoetendoorstaanwaarbijhetzoutde huidverbrandt.hetapparaatisinmiddelsbeschikbaar; wijhebbenerdanooklangomgevraagd.nuereenmaal eenalternatiefis,zouikgraagziendatwijafscheidnemenvandiezoutbaden.kandestaatssecretarisdattoezeggen?mijnfractiepleitallangervoorbeschermende maatregelenenvoorwetgevingvoorhetdodenvanvissenenhetbeperkenvanpijnenstressvoorafgaandaan

2 Ouwehand TK deslacht.ikzougraagziendathetkabinethierwerkvan maakt.ikhebdanookeenmotievoorbereid. Voorzitter.Eindelijk!Hetvangstverbodvoorgiftigepalingligtvoorons!Hetheeftlanggeduurd.Velealgemeneoverleggen,Kamervragenenonderzoekenzijnaandit verbodgewijd.latenwijeventerugkijken. Alinmaart2007wasduidelijkdataaluitdegroterivierennietaandenormvoldeed,zoschreefdeministerin eenbriefaandekamer.maardeministerwildedeproducentennoggraageenkansgevenommeteenoplossing tekomen.zijschreefdanookop15 mei2007datzijpas maatregelenzounemenalsdebeschermingnieteffectief zoublijkentezijn.tweejaarlater,op16 april,schrijftde VWA:"Desectorisnietgeslaagdinhetnemenvaneffectievemaatregelenenikadviseer,opkortetermijnwettelijkteregelendatpalinguitrisicogebiedennietlangerin dehandelkomt."vervolgensgebeurdeerniets! Op25 september2010wistzemblahetdossierinderdaadeenduwtegeven.ervolgdeeenfeldebat,waarin deministerhetgevoerdebeleidvanstilstandverdedigdeendesectornogmeertijdwildegunnenommeteen keurmerktekomen.op7 oktober2010hebikmijnmaidenspeechgewijdaandedioxinepalingeneenmotieingediendwaarinprecieswerdvoorgesteldwatnuinderdaadwettelijkwordtgeregeld,namelijkeenvangstverbod.opdiezelfde7 oktoberstemdencda,vvdenpvv hiertegen.blijkbaarwasdevolksgezondheidvoordezefractiesniethetallerbelangrijkste.tijdenshetwetgevingsoverlegvisserijvan8 novembererkendedestaatssecretaris,nalangdurigaandringenvanmijnkanteindelijkdatdesectorinderdaadteweinigactieondernamen kwamereentoezeggingvanzijnkantdatwijactiemochtenverwachten.dewetdierenbleekopkortetermijn geenuitsluitseltebieden.devisserijwetdoetdatnuwel, maardathadvierjaargeledendusookgekund.vierjaar langheefthettoenmaligeministerievanlnvditgewoon latenlopen.huldeaandezestaatssecretarisvoorhetfeit dathijnuweldoorpakt. Maarikvraaghemook:watheefthijhiernuvangeleerd?Watisermisgegaanindievierjaar?Hoekanhet zijndatonderzoeksjournalistenenvolksvertegenwoordigersmoetenoptredenwaarambtenarenenwetenschappersmeerderekerenalalarmhebbengeslagen?was communicatiehetprobleem?washetvoorzichtigheid metdesector?watisernuveranderdinhetcontacttussendenvwa,hetministerievanel&ienhetministerie vanvwsnaaraanleidingvanditdossier?bijhetdebat overdeq-koortsisereenmotievanmijaangenomen overeenalarmprocedure,waarmeederegioervoorkan zorgendathetministeriesnelgaatingrijpen.watmijbetreftkrijgtookdedirecteurvandenvwaeenalarmknop ofeenhotline,wantbrievenenrapportensturenhelpt blijkbaarniet.zoveeliswelduidelijkgeworden.ikheb daarovereenmotieinvoorbereiding,maaruiteraardben ikookblijmeteentoezeggingvandestaatssecretarisop ditpunt. Desectorwerktaaneenkeurmerk.Datisnuttigvoor anderegebieden,omdekwaliteitteblijvenmonitoren. Mijnvraagaandestaatssecretarisis:gaathetkeurmerk nunogdoorofwashetalleeneeninitiatiefvandevissers indesterkvervuildegebieden?overhetdefiniërenvan diegebieden:ikneemaandatdestaatssecretarisbijhet bepalenvandegebiedendieschoonofvuilzijn,ookkijkt naardegemiddeldegroottevandepalingdiewordtgevangen.hijsteltvoor,eenmengmonstertenemenvan30 tot40centimeter,maargroterepalingenbevattenmeer gif.alserbijvoorbeeldinhettwentekanaalvooralgroterepalingenwordengevangen,ontstaatopbasisvaneen mengmonstermetkleinerepalingeigenlijkeenverkeerde afweging. Devraagnaarwildepalingzalmetditverbodmogelijk weergroeien.gelukkigkunnenconsumentenernuweer opvertrouwendatdevisveiligenlekkeris.aandevraag zalwellichtnietmeerhelemaalkunnenwordenvoldaan metvisdieuitnederlandkomt.mijnvraagaandestaatssecretarisis:uitwelkelandenkomteventueelgeïmporteerdewildepaling?iservoldoendezichtopdekwaliteit daarvan? Dankomiknuophetpuntvandecompensatie.Devissershebbennietzelfvoordevervuilinggezorgd,datis waar.maarhetkannietzozijndatwijbewustewetsovertredersgaanbelonen.dezevissershebbenjarenlangvis opdemarktgebrachtwaarvanzijheelgoedwistendat diegiftigwas.datzijzichhiervanbewustwaren,bleek uitdezembla-uitzendingvanvorigjaar.wijherinneren onsallemaalnogdemandiezei:handelishandel.maar ookindebriefvanvanderwaalbinnenvisserij,diealle Kamerledendezeweekontvingen,staatletterlijkdathet altientallenjarenlangbekendwasenbeschrevenis.de staatssecretarisdenktaancompensatie?ikdachteerder aaneenboete.degezondheidvanmensenistientallen jarenbewustingevaargebracht.maargoed,hetnietlangerkunnenuitoefenenvanjeberoep,zekeralsjefamilie daarinjarenlangactiefisgeweest,zalzekeralseenstraf wordenervaren. Alsercompensatiekomt,daniniedergevalgeen goudgeranderegeling.hetkannietzozijndatwijaan voedselproducentenhetsignaalgevendatzijstructureel dewetkunnenovertredenenvervolgensluxeworden uitgekocht.ikhebhierovereenaantalvragen.ikneem aandatdestaatssecretariseenbepaaldedeadlineinzijn hoofdheeftvoorinvesteringendiehijnogwilvergoeden. IkkanmijvoorstellendathijdaarvoorbijvoorbeelddedatumvanhetnVWA-adviesaanhoudt,ofinelkgevaldedatumvanhetwetgevingsoverleg,waarinhijerkendedatde vervuildepalingnietmeeropdemarktmagkomen. Destaatssecretarisschrijftdateropbasisvanbestaandehuurrechtenvergoedzalworden.Daarbijkanikmij ietsvoorstellen.maardestaatssecretarisschrijftook,dat eenvergoedingzalwordeningesteldvoorniet-giftigevis dienietgevangenmagworden.datlijktopeenbankier dieeenbonuskomtvragenvooralledealsdiehijgeslotenzouhebbenalsdebanknietfaillietwasgegaan. Dannudetoekomst.Wijzijneenliberalepartijmetveel vertrouwenindemarkt,maarwijvindenookdatdeconsumentdemarktmoetkunnenvertrouwen.hetkanniet zozijndatdeconsumentgaattwijfelenoverdeveiligheid vannederlandsvoedsel.deoverheidmoetoptredenals degezondheidvandeconsumentinhetgedingis.een volgenddossieropditterreindientzichalaan:dees- BL-bacterieinkippenvlees.Ikneemdatwijookdaarbijeen doortastendestaatssecretariszullenzien.andershelpen wijhemgraagdaarbij. IkvindmevrouwVanVeldhoventochwelerghardtegenoverdevissers.Hetaantalgebiedenwaarnuhetvangstverbodgaatgelden,isvelemalengroterdanwijooithad-

3 VanVeldhoven TK denbevroed.ikbegrijpdatmevrouwvanveldhovendat altijdalhadoverzienendatzijdusookheelgoedbegrijpt datdevissersmindergecompenseerdhoevenworden danmogelijkdooranderepartijenzalwordenvoorgesteld. Waarhetmijomgaat,isdegezondheidvandeNederlandseconsument.Hetgaatnietalleenmeeroverdegebiedenwaarwehetineersteinstantieoverhadden.In hetrapportvanimaresbleekaleenhelelijstmetgebiedentestaan,waarvanimaresookzeidathetwaarschijnlijkomaldiegebiedengaat.voormijstaatdegezondheidvandeconsumentvoorop.alsdatbetekentdatin aldiegebiedengeenpalingmeergevangenmoetwordenomdegezondheidvandeconsumenttegaranderen, danzegikdaaropja.alshetbetekentdatdevissersinal diegebiedengeeninkomstenmeerkunnenkrijgenuitde vangstvanpaling hetzijngeensportvissers,zevangen omdevangstopdemarkttebrengen danzegikdaarop ja.alsjedaneengroephebtdiewillensenwetenstientallenjarenlangverontreinigdvoedselopdemarktheeft gebracht,danzegikdatjeinderdaadgoedmoetkijken naarderegelingdiejedaarvooropstelt.hetkanimmers nietzozijndatjehetsignaalgeeft ikneemaandatde ChristenUniedatmetmijeensis dathetokéisomjarenlangwillensenwetensdewetteovertreden.datkan ookniethetsignaalzijndatdechristenuniegraagwilgeven.natuurlijkhebikerookbegripvoordatwemensen dienoghuurrechtenhebben,nietnogdriejaarlangmet kostenkunnenopzadelenwaarzegeeninkomstenmeer tegenoverkunnenstellen.ikvindechterweldatwemoetenoppassenmethetsignaaldatwegeven.watmijbetreft,komtergeengoudgeranderegeling. DesignalenvandeChristenUniezalikstraksvanachterhetspreekgestoelteafgevenaandestaatssecretaris. IksloegevenaanophetgemakwaarmeemevrouwVan Veldhovenzeidatditaltientallenjarenbekendis.Ikgeef toedatikdebriefookhebgezienendaarstaathetzelfde citaatin.erzijnnuechterookgebiedeninbeeldgekomen waarvanookwijnooithaddenbevroeddatdevervuiling ookdaaralzogrootzouzijn.danpraatjetochovereen heelanderesituatie.hetismoeilijkombijeenonderwerp alsditdegenuanceerdheidindegatentehouden.een partijalsd66laatzichaltijdvoorstaanopgenuanceerdheid.vandaardatikevenaansloeg. Ikbenboosopdevissersdiehetwistenendietochjarenlangpalingopdemarkthebbengebracht,terwijlze wistendatdienietgoedwas.uiteraardzijnerookvissers dieinderdaadnietwistendathungebiedeveneensvervuildwas.datneemtnietwegdatdegezondheidvande consumentvooropstaatendatdusookdievisserszullen moetenstoppen.daaromzegikookniet:ermaggeenenkelecompensatiekomen,maarikvindweldatwemoeten oppassenwelksignaalwegeven,zekerinderichtingvan demensendiehetwelwisten. DeheerVanGerven(SP): IkvinddatdeD66-fractiebepaaldedingenvermengt.Ik wilhetvandeprincipiëlekantbenaderen.eenaantalvissersheeftmisschienwillensenwetensvisverkochtdie nietindehaakwas.ishetechternietzodatzijaandeoorzaakpartnochdeelhebben?dievervuilingisdooranderenveroorzaakt,nietdoordevissers.bijdeoplossingvan hetprobleemmogendegoedennietonderdekwaden lijden.d66scheertnuallevissersoveréénkammethet oordeeldatmevrouwvanveldhovengeeft. Datzouzozijnalsikhadgezegddaterabsoluutgeen compensatiemagkomen,omdatereenpaarvisserszijn diebewustdewethebbenovertreden.alsikeenbrief krijgvandeberoepsgroep,waarindezezelfooksteltdat ditaljarenlangbekendis,dangaathetdusooknietover eenoftweemensendieeenheelgrotegroepandere mensenbenadelen.erisindesectorallangbekenddat devisdieuitbepaaldegebiedenkomt,eengevaarisvoor devolksgezondheid.hetenigewatikzeg,is:latenweoppassendatweaandiemensenniethetsignaalgevendat hetinnederlandokéisomjarenlangdewetteovertreden.datsignaalwiliknietgeven.omdaternueenverbodkomtineenaantalgebieden,kunnenzebepaalde kostennietmeerverhalenopdemarkt.voordevervuiling zijnzijzelfnietverantwoordelijkgeweest.dathebikook gezegdendaaromzegikooknietdatiktegenelkevorm vancompensatieben,maarikvindweldegelijkdatwe moetenoppassendatweniethetsignaalgevendathetin Nederlandokéisomdewetteovertreden. DeheerVanGerven(SP): Methetlaatstebenikheteens,maarikvindtochdatD66 tweedingendoorelkaarhaalt.alswehethebbenover compensatieofeensociaalplanvoorvissersofwatdan ook,danisdateenanderekwestiedanhetfeitdatvissers dewetovertredenhebbenendateronvoldoendetoezicht was,ookvanuitdeoverheidendoordevwa. Dathebben weimmersookkunnenconstateren.ishetdannietzodat jedatvanelkaarmoetscheiden?hetisaannemelijkdat dekamerakkoordgaatmeteenvangstverbod,waardoor detoekomstvaneenaantalvissersnietmeergeborgdis. Wijmoetenhuntocheenfatsoenlijkeoplossingbieden? Ikbenvoorfatsoenlijkeoplossingen,maarnietvoor goudgerandeoplossingendieeenverkeerdsignaalaan desectorzoudengeven. MevrouwJacobi(PvdA): Voorzitter.Voortbordurendopdediscussiesvannet,hoor ikgraagvand66ofzijinditdossiervindtdathetprincipe datdevervuilerbetaalt,uitgedieptmoetworden. Watmijbetreftvormthetprincipedatdevervuilerbetaalt, veelgrootschaligerenvakerdebasisvanonsbeleid.in ditgevallijkthetmealleenheellastigomnogteachterhalenwiedevervuileris. MevrouwJacobi(PvdA): WilD66ditvoorstelaanderegeringdoen,zodatwein detoekomst,alswezakencompenserenenverrekenen, dezaakinbeeldkrijgen?ikzagdatdecombinatievanberoepsvissersinhunpetitiedevergelijkingmaaktenmet spruitjesboeren.daarbijwasdevervuilerheelduidelijk teachterhalen.ismevrouwvanveldhoveneropeenof anderemaniertochvoordatweditprincipetochmeenemen?

4 VanVeldhoven TK Alsduidelijkisdatvanwegelaakbaargedragvaneenpartijeenanderepartijeconomischeschadelijdt,waarvoor dieanderepartijdannaardeoverheidkijkt,vindikzeker datdeoverheidmoetnagaanofzijdeschadekanverhalenopdieenepartij,diedoorlaakbaargedragdeschade heeftveroorzaakt. MevrouwGerbrands(PVV): Voorzitter.Ikwilbeginnenmeteersteenigenuanceuitte spreken.mijnvoorgangershebbenhetbeeldneergezet datiniedereviswinkelmetdioxinebesmettepalingligt. Datisvolgensmijniethetgeval.90%vandepalingdiein ditlandindewinkelsligt,iskweekpaling,terwijlwijhet hieroverbesmettingenvan10%vaninhetwildgevangen palingenhebben.datneemtnietwegdatiederemetdioxinebesmettepalingslechtisennooitindewinkelmag komen,maartochwilikdezenuanceevenaanbrengen. Mijnfractieisteleurgestelddathettotdezedrastische maatregelenheeftmoetenkomen.waardeberoepsvissersactiefinitiatievenindepalingsectorhebbenproberen teontplooien,isdithelaasnietgelukt;eristochpalinguit devervuildegebiedenindehandelgekomen.hierinhebbendevissersuiteraardhunverantwoordelijkheidgehad. Wijhebbenalleenookvraagtekensbijdehandhavingvan hetverbodophandeleninvervuildepalingen.indememorievantoelichtingwordtaangegevendathethandhavenvandewettelijkenormvoordioxinesinpalingmoeilijkenarbeidsintensiefis.erwordtbovendienverwezen naardehogekostenvanhetvoorgeschrevenonderzoek. Ikhoordanookgraagvandestaatssecretarishoeintensiefdecontroleenhandhavingisgeweestenofdehoge kostenvanhetonderzoekredenofmededeoverweging zijngeweestomovertegaantotdittotalevisverbod. IkstelmevrouwGerbrandstocheveneenvraagterprecisering.Zijzegthetvervelendtevindendatertochverontreinigdepalinginwinkelsterechtisgekomen.Diepaling zwemtnietvanzelfnaardewinkeltoe;dieisdoorvissers opdemarktgebracht.vindtmevrouwgerbrandsookdat alleenviadehandhavinghadmoetenvoorkomendatpalinguitgebiedenwaarvandevissersallangwistendatze verontreinigdwaren,indewinkelskwam?biedtvolgens depvvhandhaving,dusalsdepakkansgrootgenoegis, voldoendewaarborgvoordegezondheidvanmensenin Nederland? MevrouwGerbrands(PVV): Nee,dathebikookgezegd.Ikhebgezegddatdevissers hiereenverantwoordelijkheidinhebben.ikhebdeuitzendingvanzemblaookgezienendevisserdiewillensen wetenswelmetdioxinebesmettepalingverhandelde.tegelijkertijdvindikdatikbestvraagtekensbijdehandhavingmagplaatsen.ikdenknamelijkdatalsdepakkans groterwasgeweest,erintensieverwasgecontroleerden erforseboeteswarenuitgedeeld,dekansookgroterwas geweestdatdesectorhetwelhadopgelostofiniedergevaldebeslissinghadgenomenomdiebesmettepaling nietindehandeltebrengen. Helder. Indiscussiesoverhandhavingindevisserijenindeveeindustriehorenwehiervaakvanverschillendepartijen dateerlijkeondernemersdiealseenenormelastervaren. Ikziehierdusweleenbeetjeeenspanningsveld.Hetlijkt welalsofdepartijvoordevrijheidhierzegt:wijhadden strengermoetenhandhaven.invergelijkbaresituaties zienwijdatergemordwordtvanuitdesectorendatde PVVdanzegt:wijmoeteneerlijkeondernemersnatuurlijk weldekansgevenomeerlijkteondernemen.watisde keuzediedepvvhierinmaaktenwiemagdaardanvoor betalen?wanthetkostnatuurlijkwelbergengeldomzo'n 100%-controleoptetuigen. MevrouwGerbrands(PVV): Alsereenverbodligtophetindehandelbrengenenhet verkopenvanmetdioxinebesmettepaling,moetdatverbodwatdepvvbetreftgehandhaafdworden.zostaan wijoveralin.alsietsnietmag,moetjehethandhavenen beboeten.alshetgaatomdevolksgezondheidvindikdat daardusgeenprijskaartjeaanmaghangen.ikvinddat datdanookgeenexcuusmagzijnomdanmaarminderte handhavenomdathetonderzoekzoduuris. Datisdanduidelijk."Regelisregel",hoorik,hartstikke goed,maarhetisnatuurlijkweleenrealiteitdatjeiederepalingapartmoetcontrolerenalsjeweetdaterinbepaaldegebiedeneenenormevervuilingisenalsjedaar vangt.dankunjealdiemensendiedatmoetencontrolerenofweluitdestaatskasbetalen datkostveelgeld ofweljelegtdierekeningbijdesectorneer.ofjegaatover totwatwijvandaagbespreken.hetismijnietduidelijk waaromdepvv,dietochookdebezuinigingenhardverdedigt,nietderedeneringlijkttevolgendathetgewoon teduurisomiedereindividuelepalingdoordeoverheid telatentesten. MevrouwGerbrands(PVV): Datisnietmijnconclusiegeweest.Ikhebaandestaatssecretarisgevraagdofdekosteneenoverwegingzijngeweestommindercontrolesuittevoeren.Dusdanwilik graageersthetantwoordvandestaatssecretarisdaarop. Inaanvullingopdevraagoverdekostenbenikook heelbenieuwdomhoeveelgeconstateerdevervuildepalingindevoedselketenhetuiteindelijkgaat.nogmaals, mijnfractievindthetookonacceptabeldatvervuildepalingindewinkelsterechtkomt,gezienhetgevaarvoorde volksgezondheid.wijzullenonsdanooknietverzettentegendezewetswijzigingomeenvangstverbodoppalingin vervuildegebiedentekunnenbewerkstelligen. Waarmijnfractiewelmoeitemeeheeft,isdemanier waaropwijmetdeberoepsgroepomgaan.devissersin Nederlandhebbenalenormtelijdengehaddoorverstikkendewet-enregelgevingvanuitBrussel.Depalingvissershebbennogeensextratelijdengehadvandecentraalaalbeheer.Dezetweedetik oflievergezegd:mokerslag betekentwaarschijnlijkvoor85bedrijvendatzijophoudentebestaan.hetgaathierwatmijbetreftnietalleenomheteconomischbelang,maarookdeeeuwenoudecultuurendeoer-hollandsetraditievanhardwerkende vissersfamiliesvangeneratieopgeneratie,waaraannu eeneinddreigttekomen.ditzonderdatdevissersenige schuldhebbenaandevervuiling. OokwatdePVVbetreft,ishetdevervuilerdiemoetbetalen,maarwijsnappenookweldatditeenmoeizaam

5 Gerbrands TK verhaalis.datneemtnietwegdatdevoorgesteldecompensatiemaatregelenwatonsbetrefttekortschieten.ik vraagdestaatssecretarisnietomeenzakmetgeldindeze tijdenvanbezuinigingen,maarikvraaghemwelommet desectoromdetafeltegaanzittenomtoteenredelijke compensatietekomenennaaralternatieventekijken. Deberoepsgroepzelfheefthierovereenaantalideeën,zoalseenkleindeelvandedoordedioxineproblemen getroffenvissersdemogelijkheidtegevenomtekunnen verwervenuitdevangstvanjongeaal,dievervolgenskan wordenovergebrachtnaardioxinearmewateren,omdaar doortegroeiennaarvolwassenheid.ineerderedebatten hebikaleensgevraagdaandevoormaligeministeromte kijkennaardesplitsingvandevisrechten.alserooiteen momentisomtekijkennaardesplitsingvandevisrechtenishetnuwel.latenwijdepalingvissersookhetrecht gevenomtevissenopschubvis.datvoorkomteenhoop ellende. MevrouwJacobi(PvdA): DePVVhoudteenstoerbetoogindetrantvan:handhaven,gezondheidvoorop,wijstaanhetniettoe.Nuwaser inseptembereenmotievand66,pvdaenanderen,die toendoordepvvisverworpen.demotieriepdeoverheidjuistopomtehandhavenenmaatregelentenemen omdegezondheidtebeschermen.waaromhebtudie motietoennietgesteundalsuditzostelligvindt? MevrouwGerbrands(PVV): Ikkanmijevennietdepreciezemotievoordegeesthalen,maarmisschienginghetpuuromhethandhavenvan hetindehandelbrengen.alsudemotieevenlaatzien, zalikerzodadelijknaarkijkenenkomikerintweedetermijnopterug. MevrouwJacobi(PvdA): Danzijnwijmaandentelaat.Diemotiegingeroverom geenverderegezondheidsrisico'stelopenendaaromeen verbodintestellen. MevrouwGerbrands(PVV): Hetgingdaarbijomeenvangstverbod.Mijnfractieheeft toengezegddatwijdesectoreerstgraaginstaatwildenstellenomditnetjesteregelenenomervoortezorgendatergeenbesmettepalingzouwordenverhandeld. AlsmetdemotiewaarovermevrouwJacobispreekt,een vangstverbodwerdnagestreefd,danheeftmijnfractie omdieredenertegengestemd. MevrouwJacobi(PvdA): IkconcludeerdathandhavenbijdePVVtochnietecht handhavenis. MevrouwGerbrands(PVV): Nee,nee,voorzitter MevrouwJacobi(PvdA): Voorzitter,ditismijnconclusie.MevrouwGerbrandskan hetdaarnietmeeeenszijn,maarhetismijnconclusie. Eentweedepuntdatikwilaansnijden,gaatoverde schubvisrechten.jarengeledenzijndezerechten"verdeald"tussendesportvisserijendeberoepsvisserij.in hoeverreverwachtmevrouwgerbrandsdatdeschubvisrechtennogeenoplossingzoudenkunnenbiedenvoorde beroepsvisserij? MevrouwGerbrands(PVV): IkkomeerstnogeventerugopheteerstepuntvanmevrouwJacobi,overdehandhaving.DePVVisvoorhandhaving.AlstoentertijddemotiewaaropmevrouwJacobi doelt,wasaangenomenenhetvangstverbodwasingesteld,danwasdepvvookvoorhandhavingvanhet vangstverbodgeweest.alszo'nmaatregelerligt,moetje hemhandhaven.demotieisechternietaangenomen. IkkomophettweedepuntdatmevrouwJacobiaansnijdt.Ikzegnietdatwijrücksichtslosvisrechtenmoeten gaansplitsen,maarweldathetgesprekdaarovermoet wordengevoerd.wellichtkunnenwijinsamenwerking metdesportvisserijonderzoekenofwijditwateerlijker kunnenverdelen,zodatergeen85bedrijvenoverdekop gaan. Ikhebnogeenaantalvragen.Ishetnodigomdeaalvisrechtenechtaftenemen?Veelvisserswillendierechtengraagbehoudenvoordeberoepsvisserij.Zezijnbang datalsdierechtennudoordeoverheidwordeningetrokken,deberoepsvisserijdezerechtennooitmeerzalterugkrijgen.voorvelevisserszijndezerechtenookeenoudedagsvoorziening.dierakenzeopdezemanierookkwijt. Ikvraagdusofditwellichtopeenanderemanierkanwordengeregeld,insamenhangmetditvangstverbod. DeKamerheeftgistereneenpetitiemogenontvangen vandecombinatievanberoepsvissers.mendoetdaarineenaantalvoorstellen.ikverzoekdestaatssecretaris nogmaalsommetdeberoepsgroepomdetafeltegaan zittenomtoteenredelijkeoplossingtekomen.deberoepsgroepheeftzichinhetverledenookeenbetrouwbarepartnergetoondtoenwijsprakenoverhetdecentraalaalbeheer.daaraaniszeeractiefmeegewerktener wassprakevaninitiatievenvandeberoepsgroepzelf.als ereengesprektussendestaatssecretarisendeberoepsgroepkanplaatsvinden,danhoevenwijindekamerniet testeggelenovereencompensatieregelingenkunnen beidepartijennaartevredenheidnaareenoplossingzoeken. MevrouwJacobi(PvdA): Voorzitter.Deafgelopenmaandenisduidelijkgeworden dater,ondanksafsprakenmetdesector,nogsteedsmet dioxinevervuildepalingopdemarktisgekomen.ondanksdatdestaatssecretarisheefttoegezegddatdevwa denalevingvanhetverkoopverbodvandezegiftigerivierpalingzoucontroleren,bleekdehandeltochdoorte gaan.samenmetdefractievand66enanderefracties heeftdepvdainseptember2010alomeenverbodopde vangstgevraagdvanpalingindemetdioxinevervuilde gebieden.voorhet"experimenteren"metvrijwilligeafsprakenmetdesectorvondenwijhetrisicovoordevolksgezondheidtegroot.daaromvindenwijhetgoeddater nutocheenverbodkomt.opdiemanierkunnenwijerzekervanzijndatdezevisnietmeeropdemarktkomt.het verbodkomtwatonsbetreftmaandentelaat.ikzeialdat erinseptember2010noggeenkamermeerderheidwas voordemotiewaarinwerdgevraagdomeenvangstverbod.diemotiewerdtoenniptverworpen.ikbegrijpdat decoalitiepartijendezezakennutochsteunen. EenmeerderheidvandeKamerwasdestijdsbereidom 1mln.vrijtemakenvooreencertificeringsprojectvoor niet-giftigepaling.iksluitmijaanbijdevragenvande fractievand66hierover.hoegaanwenudoormetdit certificeringstraject?blijvenwijdaarmeetochdoorgaan

6 Jacobi TK voorheelnederland,ofisditnuweggevallendoordat erookvoordegroterivierenenvoordebiesboscheen vangstverbodgeldt? Injanuaribleekdaternogsteedsvervuildepaling opdemarktkomt.op20 januarihebbendefractievan departijvoordedierenendefractievandepvdanogmaalseenmotieingediendwaarinwerdverzochtomtot eenvangstverbodtekomen.dezemotiehebbenwijvervolgensaangehoudenvanwegeeentoezeggingvande staatssecretaris.op28 januarijongstledenkondigdehij aanomviaeenspoedproceduredevisserijwet1963toch tegaanwijzigen,zodathetverbodvoorhetbeginvanhet vangstseizoenop1 aprilkaningaan. Depalingendiezichinderisicogebiedenophouden, kruipendoorhetslib.slibmetdioxineenpcb's.dioxine lostnietop,wastnietwegenverdwijntnietzomaar.mensendiepalingenetendieindezerivierenzwemmen,krijgendezedioxinesenpcb'sbinnen.dezezakenhopenzich opinhetvet.daarblijfthetinzitten,metallegevolgen vandien.mensenkunneneruiteindelijkergziekvanworden.voorzwangerevrouwenishetsowiesoextrarisicovol,omdatzijhunongeborenkinderenhierdoorkunnen verliezen. Devissershebbeneenaantaljarendekansgekregen omzelfmeteenoplossingtekomen.hettv-programma ZEMBLAtoondeaandatzedezekansoverhetalgemeen nietgrepenendatdetoenmaligeministerditschijnbaar minofmeeraccepteerde.vissersvingenpalingindegroterivierenofbijdebiesboschenverkochtendezerondom hetijsselmeer,zodathetleekalsofdepalingennietuit eenzwaarverontreinigdestreekkwamen.ikmoetzeggen datnietalleendevissersmaarookdehandelarenfout hebbengehandeld.ikvraagdestaatssecretariswathiervanvaltteleren.depvvzei:ermoetgehandhaafdworden.datvondenwijook.waaromisdehandhavingniet vandegrondgekomen?aangeziendesectornietzelfmet eenoplossingkwam,wasdepvda-fractievanmening datdeministermoestingrijpen.vissersdievergiftigde vangstverkochten,hebbennietalleendegezondheidin gevaargebracht,maarzehebbenhetzekerookverbruid voorhuncollega-vissersdiewelverantwoordelijkomgingenmethunvangst. DeVoedselenWarenAutoriteitbedachttweeoplossingenvoorhetprobleem.Hetvangstverbodwasheteenvoudigst.Deandereoplossingwaszeeromslachtig:een keurmerkvoorniet-giftigepaling.deministerhadeen voorkeurvoordezelaatste,nogalingewikkeldeendure oplossing.voordehandelarenendevissersbetekende dezeaanpakeenenormehoeveelheidadministratieve last.bovendienwerdmetdezeoplossingdeverantwoordelijkheiduiteindelijkbijdekoperneergelegd.wijvonden diteenfoutuitgangspunt.dekopermoestmaarhopen datdegekochtepalinggeenbedreigingvoordegezondheidvormde.daaromzagenwijerweinigin.uiteindelijk bleekookdatafsprakenovereenkeurmerkmetdezesectorniettemakenwaren.daaromisuiteindelijktochgekozenvooreenvangstverbod.wijwetennuwaarwijaan toezijn,devissers,dehandelarenenookdeconsument. IndeafgelopenjareniserintensiefmetdeCombinatie vanberoepsvissersgesprokenomtoteenduurzamevisserijtekomen.telkensweerlopendezeafsprakenspaak. Blijkbaarzijnersteedsweercowboysdiezichnietaande afsprakenmetdeberoepsverenigingwillenhouden. Afgelopenseptemberiserdoordecoalitiepartijen,inclusiefdePVV,voorgekozenom1mln.extravrijtemakenvoordehandhavingvandezecomplexesituatiewaarinjewelmochtvangen,maardevangstnietopdemarkt mochtbrengen.onsvoorstelwastoenalomditgeldinte zettenvooreenanderetoekomstvoordeberoepsvissers. Daarwildedesectortoennietaan.Nuzalmenmoeten. Watonsbetreftisdeingezettelijnredelijk.Ikhoefniette herhalenwatded66-fractiegezegdheeft.destaatssecretarisheefteenbriefgeschrevenoverdemanierwaarop hijmetdezecompensatiedenktomtegaan.ikbetiteldezecompensatieals"nietgoudgerand".zemoetvolgens devoorwaardenuitgevoerdworden.ikzougraagvande staatssecretariseenconcreterbeeldkrijgenvandemanierwaarophijeenenandergaatuitwerken.dankomter watmijbetrefteenvervolg. Voorzitter.Dekernvanhetdebatiswatonsbetreftnietde inhoudvanhetwetsvoorstel.wijsteunenhetwetsvoorsteldateenwettelijkegrondslagbeoogtvoordeinstellingvaneenvangstverbodinmetdioxinevervuildegebiedenteraanvullendebeschermingvandevolksgezondheid.erisalopgewezendatditeenlanglopendediscussieis.willenwijvoorkomendatverontreinigdepalingals levensmiddelopdemarktwordtgebracht,danisditonvermijdelijk.wijhebbenooknaarandereoplossingengekeken,maaruiteindelijkisditonvermijdelijk.dekernvan hetdebatiswatdegevolgenzijnvandezewetgevingook voordeberoepsgroep,devissers,debedrijven.erwerd terechtgewezenopdehistoriediedezebedrijvenhebben. Ookfamiliebedrijvenzullendoordezemaatregelenwordengetroffen.IklasinhetVisserijnieuwsdathetalseen mokerslagbijhenisaangekomen.zoalsisgeblekenuit gesprekkendieikhebgevoerd,heeftdaternietmeete makendatmenhetnietzagaankomen.hetheeftervooralmeetemakendatdeomvangvandegebiedenwaar wijnuoverspreken,velemalengroterisdanwijhadden voorzien. Dandringtzichdevraagophoewijmetdezefamilies omgaan.dansprekenwijoverdecompensatieregeling dievoorhengetroffenzoumoetenwordennuzijmetdezemaatregelenwordengeconfronteerd,enoverdeproportionaliteitvandecompensatie.hetministerieheeftafgelopenmaandag,ikdachtinridderkerk,overlegdmet deberoepsgroep.ikwilgraagvandestaatssecretariswetenwatdatoverlegheeftopgeleverd.hoeziethijdenu voorgesteldecompensatieinhistorischkader? Alswijeventerugkijkennaarsituatiesinderecenteof watminderrecentegeschiedenis,danzienwijhetvolgende.demeestrecentesituatiewaardestaatssecretariszelfmeetemakenheeftgehad,isdiebijmoerdijk.dat gingomspruitenof laatikhetwatverbreden wintergroenten.hoeweldestaatssecretariszeiereigenlijkniet toeverplichttezijnomeencompensatieregelingtetreffen overigensheeftdekamerdaartoewelenigedruk uitgeoefend besloothijdatuiteindelijkweltedoenvoor debedrijvendiegetroffenwerdendooralleswatzich daarheeftafgespeeldenwaarzijzelfooknietsaankondendoen.datkwambijwijzevansprekenoverhenheen. Daarheeftdestaatssecretariseenbehoorlijkecompensatieregelingvoorgetroffen. Indevisserijnamdeoverheidindejaren50en60besluitendiedeoester-enmosselkwekersraakten.Daarvoor zijndestijdscompensatieregelingengetroffen.ietsminderverinhetverleden,namelijkin2005,hebbenwijinde Kameruitgebreidediscussiesgevoerdoverdemechani-

7 Slob TK schekokkelvisserij.daarhebikzelfalskamerlidaandeelgenomen.toenwerdookdoordeoverheidbeslotendat zijnietmeerverdermochtenvissen.datiseenjarenlangediscussiegeweest,waarvanjezoukunnenzeggen:gezienhetsentimenthaddenzeaankunnenzienkomendat datbesluitzouvallen.uiteindelijkisdaareenheelgoede compensatievoorgegeven. MevrouwJacobi(PvdA): Wijhebbendestijdsschouderaanschoudermetde ChristenUniegeknoktvoorcompensatievandespruitjesboeren.Datisuiteindelijkgeengoudgerandecompensatiegeweestmaareencompensatievoordeoogstdie nietopdemarktkonkomen.despruitjesboerenhebben hunspruitenooknietopdemarktgebracht.erwasindit gevalookeenduidelijkrelatieindiezindatdevervuiler betaalt.alsjehetovercompensatiehebt,hebjehetop eengegevenmomentookoverdehoogtedaarvan.naar onzebelevingisbijdekokkelvisserijsprakegeweestvan eenerggoudgerandecompensatie.onzeinzetbijdevissersindebiesboschendegroterivierenisdatovercompensatievalttesprekenmaarnietovereengoudgerande. WatisdeinzetvandeChristenUnie,aangeziencompensatiezodiverskanzijn? MevrouwJacobiheeftgelijkdatcompensatieheeldiverskanzijn.Zelfsoverdebeoordelingofietsgoudgerandis,kunjevanmeningverschillen.Ikweetnogheel goeddatdegevolgenvoordekokkelvissersheelgroot waren.daarbijginghettrouwensomnietzoveelbedrijven.wijsprakentoenoverelfbedrijveneneenuiteindelijkecompensatievan85mln.datwasopzichforsmaar daarzatookeenheelsociaalplanaanvast.alsjenadenkt overcompensatie,ishetookvanbelangdatjedaaroog voorhebt.maarikvindmijzelfalskamerlidnietbevoegd omeventebepalenhoegrootdecompensatiezoumoetenworden.hetisnietonzeverantwoordelijkheidom tezeggenwatwijtussennietsengoudgerandmoeten toekennen.onzeverantwoordelijkheidisweldatwijeroptoeziendatderegeringeengoedecompensatieregelingtreftdieookproportioneelisinhetlichtvanwater heeftplaatsgevonden.daaromsloegikevenaanbijmevrouwvanveldhoven,diezei:zehaddenhetkunnenweten,maarzehebbenhetwillensenwetensjarenlanggedaan.ikhoorwatnudeomvangvanhetgebiedis.erzittenechtgebiedentussenwaarvaniknietvermoedhad, datzijindegevarenzonezatenwatbetreftvervuiling.de vissersdiedaarhunbedrijfsvoeringhadden,hebbendit dusooknietvermoed;zijwordennuechtovervallendoor watergebeurt.ikzegerbij:alshetmoetgebeuren,moet hetgebeuren.volksgezondheidstaatvoorop.erzijnnormen,wet-enregelgevingwaaraanwijgewoongehouden zijn;somsoverschrijdendezezelfsonzelandsgrenzen. Daarzullenwijrekeningmeemoetenhouden. Mijnvoorstelis ikwasnognietzoverinmijnbijdrage omnutedoenwatwijookbijdekokkelvissershebbengedaan.wijhebbentoenindekamerheenenweer gepraatoverdevraagwatwelofnietbillijkenproportioneelzouzijnendaarkwamenwijnietgoeduit.toenmaligministerveermanheefteenheelwijsbesluitgenomen: hijheefteenadviescommissieingesteld.diecommissie heefteenvoorstelgedaandatuiteindelijk,nabespreking ervanindekamer,isopgevolgd.ikvraagdestaatssecretarisomookvoordezezaakeenadviescommissieinte stellen.dezekanrekeninghoudenmetalleverschillen, misschienzelfsmetdeverschillenindegebiedenoverde vraagwatjewelenniethadkunnenwetenendergelijke. TenslottekanzijtoteensoortSalomo'soordeelkomen, datrechtdoetaandemensendiekeihardwordengeraakt doorwaternugaandeis. DeChristenUniepleitervooromdenuvoorgesteldecompensatieendeontwikkelingenendemogelijkhedente bekijkeninhetlichtvaneerderedossiers.datlijktmijop zijnplaats.isdechristenuniebereidomdemaatregelen dienuwordenvoorgesteldtebekijkeninhetlichtvande discussiedieooknogsteedsloopt,namelijkdieoverde achteruitgangvandepalingstandendenederlandseinzetomdesoorttelatenherstellen?alsdebeursnutoch wordtgetrokkenenwijhierovermetonsallengaannadenken,ishetdannietbetervoorzoweldepalingstand alsdepalingsectoromduidelijkheidtehebbenendeconclusiesovertenemendiewetenschappershebbengetrokken,namelijkdatjebeterkuntstoppenmetvissen? Latenwijdaardaneensaneringsplanvoormaken.Isde ChristenUniebereidomdatmeetewegen? InhaareigenbijdrageheeftmevrouwOuwehandgepleitvooreentotaalvangstverbod.Daarmeezijnwijhet nieteens.wijvindenweldat,alsergevangenwordt,de vangstmoetvoldoenaandenormendiewijhebbengesteldinhetkadervandevolksgezondheid.alsdienormenineenaantalgebiedenwordenoverschreden datis eenlangdurigediscussie moeterwordeningegrepen,al isdatheelpijnlijkenvervelend.wijgaanechterabsoluut nietzoverdatwijeentotaalvangstverbodwillen.natuurlijkmoetenwijmetelkaarweldediscussievoerenover deomvangvanbepaaldebestandenenoverdevraaghoe jekuntbevorderendatbepaaldesoorteninonslandblijvenbestaan,maarikhebeigenlijkgeenzinomditdebat daarmeete"bevuilen",omdatwoordtegebruiken.dat iseenanderpunt.misschienmoetenwijdaarvolgende weekoverpraten,alswijweeroverdevisserijspreken metdestaatssecretaris.watmijbetreftisditnugeenonderwerp. Ikhebdaarovertweeopmerkingen.Hetgaatnujuistover compensatieenwijtrekkendusdebeurs.danishetheel relevantomnategaanwaternogmeerspeelt.ikvind hetduseenbeetjevreemddatdewoordvoerdervande ChristenUniezegtdathijgeenzinheeftomhetdebat daarmeetevervuilen. Hetgaatookoverhettoekomstperspectiefvandeze vissers.ikvindheteenbeetjeoneerlijkomgeenduidelijkheidtescheppenentezeggen:dekamerzaliederjaar pratenoverdetotaletoegestanevangsthoeveelhedenen diezijnafhankelijkvaninternationaleafsprakendiewij daaroverhebbengemaakt.datwordtiederjaaropnieuw eenrobbertjevechtenoverdetoekomstvandevissers. Datlijktmijtochgeenbetrouwbareoverheid. Ikverbaasmijoverdezeopmerking,omdatwijiederjaar weerpratenoverquota,bestandenendevraaghoewij verdermoeten.datisbijwijzevansprekenookvoorde visserscorebusiness.dathetnietaltijdheelplezierigis omdatersomstegroteschommelingenzittenindewijzewaarophiermee,ookdoordeoverheid,wordtomge-

8 Slob TK gaan,iseenheelanderverhaal.dezewetisnodigomeen wettelijkegrondslagtebiedenalseroverschrijdingvan normenplaatsvindt,zodateenvangstverbodkanworden ingesteld.daarzijnwijhetmeeeens.datiseensluitstuk vaneenheellangdurigediscussie.devervolgvraagis: hoegajeommetdegevolgenvandezewetvooreenbepaaldeberoepsgroep,diehierdooralsmeteenmokerslag wordtgetroffen?daaroverwilikgraagspreken.latenwij deoverigediscussiesopeennaderbepaaldmomentvoeren. Ikbenevennaardeinterruptiemicrofoongelopen,omdatdeheerSlobmijzonadrukkelijknoemde.Ikbenblij dathijinzijninbrengduidelijkmaaktdathijmijnverontwaardigingdeeltovereendeelvandevissersdiewillens enwetensvervuildevisopdemarktbrachten.ikdeelmet hemdaterwellichtvisserszijndiezicherechtnietvan bewustwarendathungebiedooktotdevervuildegebiedenbehoorde.datiseenanderesituatie.ikvinddesuggestievaneencommissieheelinteressant.alswijdoor eenvangstverbodineenbepaaldgebiednaarverminderdevangstgaan,heeftdatookeffectopdevisstand.daaromisdesuggestievanmevrouwouwehandomeendergelijkecommissieookeenbespiegelingtelatengeven overdeontwikkelingvandeaalstandingeheelnederland,erglogisch.latenwijnietcommissieopcommissie instellen.laateendergelijkecommissieookdesituatie vandezediersoortendedesbetreffendeberoepsgroepin Nederlandbekijken. Ikbenbangdatzo'ncommissiedanallesheellangzal moetenbestuderen.wijhebbenbehoefteaanvolstrekte helderheidoverdehoogtevanhetcompensatiebedrag, hetsociaalplanendejuridischemogelijkhedenenonmogelijkheden.ikweetdatditvoordekokkelvissersbinnen eenaantalmaandengeregeldis,metdecommissiedie toenisingesteld.datpuntishierbijnadrukkelijkaande orde.wijkunnenheelveelwillen,maarwijmogennietalles;ookgeletopdejuridischehobbelsopdewegbijdit soortregelingen.hetmoetzorgvuldigwordenuitgezocht enhetisgoedalseencommissiedatdoet. IkbegrijpdatvoordeheerSlobvooraldetimingbelangrijkis.Magikdaaruitconcluderendathijgeenprincipieelbezwaarheefttegenhetgeenbinnendetimingalsnogmogelijkblijktomeenindruktekrijgenvanhettotaleaalbeheer?Ishijhetdaarmeeeensalshetmaarniet tenkostegaatvandetiming?magikconcluderendatde ChristenUnieergeenfundamenteelbezwaartegenheeft alswijzo'ncommissieeenaantalvragenvoorleggen, waaronderdevraagofzijinstaatisombinneneenbepaaldetermijneenindicatietegevenomdietekunnen meenemenindetotaleafweging? Ikhebaangegevendatikduidelijkheidwilhebbenover devraagwaarbedrijvenfinancieelrechtophebben.dat geldtookvooreensociaalplanvoorallemensendiebij diebedrijvenwerken.datismijnprioriteit.alswijzo'n opdrachtuitbreidenmetallerleianderevragen,lopenwij hetrisicodatdeantwoordenopdeeerstetweevragente langopzichlatenwachten.daarvoeliknietzoveelvoor. Ikheboverigensdeindrukdatdevolgendegedachte leeft:wijhebbenéénvisbinnenmethetvangstverbod,nu bekijkenweofwijdeanderevisookophetdrogekunnen krijgen.ikzegnietdatditvoormevrouwvanveldhoven geldt,maarlatenwijproberenomdediscussiezuiverte houdenenrechttedoenaandegenendiemetangsten bevenkijkennaardeontwikkelingendiehiergaandezijn. Zoligthetnatuurlijkniet.Hetisnietzochiquedatdeheer Slobzegtdatfractiesdiezichzorgenmakenoverdepalingstand,deenevisbinnenhalen,maarookdeandere visevenlekkermakkelijkwillenbinnenhalen. Datwasgeenvraag. DeheerHouwers(VVD): Voorzitter.Injanuarivanditjaarismetalgemenestemmeneenmotieaangenomenwaarindestaatssecretaris wordtverzochtomvooraanvangvanhetvangstseizoen diehebbenwijbepaaldop1 april eenvangstverbod voorpalingintestellenindemetdioxinevervuildegebieden.vanbelangisdaarbijvasttestellendatdehuidigevissersnietverantwoordelijkheidzijnvoordevervuiling.zijdragenechter,metdesamenleving,degevolgen vandievervuiling.datisvervelend,maardedaadwerkelijkeverantwoordelijkenzijnnaarmijnmeningnietmeer tevindenofdaarvoornogverantwoordelijktestellen.wij kunnendeschadedusnietverhalenendaaromneemtde maatschappijeenenandervoorhaarrekening.datbeeld bestaatbijmijtenminste. Uithetonderzoeksverslagdatdestaatssecretarisnaar dekamerheeftgestuurd,blijktdatdesituatiezorgelijker isdanwijaanvankelijkdachten.anderenhebbendaar ookalietsovergezegd.nietalleendepalingvoldoetniet aandenorm,maarerisookgeconstateerddatdewolhandkrabtehogedioxinegehaltesbevat.daarnaastblijkt datdezeverontreinigingisaangetroffenineengrootaantalgebieden,eenveelgroteraantaldanwijingedachtenhadden.methetoogopdevolksgezondheidishet nietverantwoordomdezepalingvoorconsumptieopde markttebrengen.ookvoorhetconsumentenvertrouwen indeproductievanpalingishetnietgoeddatditgebeurt. Duséndevolksgezondheidénhetconsumentenvertrouwenspelendaarineenrol. DeVVDspreektdanookhaarsteunuitvoorhetvangstverboddatdestaatssecretarisdoormiddelvanditwetsvoorstelwilrealiseren.Hetisoverigensgeentotaal vangstverbod.indiezinsluitikaanbijdewoordenvan deheerslob.wijvindenditookniethetmomentomover eentotaalvangstverbodtespreken.datheeftnamelijk eenandereachtergrondeneenandereinsteek.netwerd determ"nietchic"gebruikt.iedereenheeftzijneigenkwalificatie.hetiseenbeetjejammerdatditinditdebatmeegaat.ikdenktochdatheteenanderediscussieis. NusteltookdeVVDdevraagwaaromeenaantalpartijen, waarondermijnpartij,dediscussiebredertrektnaarde ontwikkelingvandepalingstandendebetekenisdaarvan voordesector.nogmaals,datlijktmijheelrelevant.ikwil weleenargumentatievandevvdwaaromditnietrelevantzouzijn.debeurswordtgetrokkenvoorcompensa-

9 Houwers TK tiemaatregelen.daarovergaatditdebatook.erzijnechter ookandere,donkerewolkenbovendezesector.hetzou tochgetuigenvaneenenormeoogkleppenpolitiekalsje daarnietnaarkijkt,terwijlwenuuitgebreiddiscussiëren overdemogelijkecompensatieendetoekomstdiedeze sectornogheeft.datistochraar? DeheerHouwers(VVD): Inmijnverderebijdragezultubeluisterendatwijdaarnadrukkelijkweloogvoorhebben.Wijhebbendatookeerdergehad.Hetlijktechtereendoelstellingtezijnomtot eentotaalvangstverbodtekomen.daarvandenkenwij dathetwellichtnietnodigis.iniedergevalvindenwijdat eenanderediscussiedandezediscussie.wijhebbenhet hierovervolksgezondheidenconsumentenvertrouwen. Wijvindenhetookjammerdatdesectorditnietzelfheeft opgepakt.andersdannetwerdgesteld,washetnietzo datereenvolledigcoalitiefrontwastegendetoenmaligemotie.datwasdachtikinnovember.wijhebbentoen nogdesectorhetvertrouwengegeven.uiteindelijkisdat helaasnietopgepakt.datbetekentdatwijnuonzeverantwoordelijkheidnemen.datistochietsandersdannu sprekenovereentotaalvangstverbod.wijvindendeomstandighedenookvervelendenookeenbeetjetriestvoor eenaantalvandiebedrijven.wijvindenditniethetjuistemomentomverdergaandemaatregelentetreffen.dit treftdesector,eenheleboelbedrijvenengezinnenalhard genoeg.ookdaarvoorkunnenwijaandachthebbenin eendergelijkdebat.dusvandaagishetwatonsbetreft nietaandeorde. Duidelijkisdatditvangstverbodvoorvelevissers,velevissersbedrijvenenvelevissersgezinnen,vergaande consequentiesheeftenwellichtheteindeofhetvoorlopigeeindekanbetekenenvoorhunbedrijf.opbasisvan dealgemenebepalingenvanhuurovereenkomstenwordt eencompensatieregelingvoordezevisserstoegepast.de staatssecretarisheefthierovereenbriefaandekamergeschreven.daarinwordtechternietgereptoverbedragen. Wijzijnbenieuwdofdestaatssecretarisdaaroveraliets kanzeggen.onzevraagaandestaatssecretarisisdusof hijonsalkanaangevenoverwelkebudgettenenwelke hoeveelheidwijdanspreken.geziendeomvanghebben wijhetideedatwijoversubstantiëlebedragenspreken. DeKamerheeftdestaatssecretarisaleerdereropattent gemaaktdatnaastfinanciëlecompensatie daaroverhebbeneerderewoordvoerdersookgesproken anderecompensatiedenkbaaris.denkaanmogelijkhedenvooralternatieveberoepenenbegeleidingdaarin.wijdenkendan bijvoorbeeldaanboa'sindewaterrecreatie.wellichtzijn sommigebedrijvengeneigdomopdeeenofanderemanierrecreatiefmetdevisietstedoen.wijwetendatdit vooreenbeperktaantalvisserskangelden.wijwetenook daternualmogelijkhedenzijnvoorbedrijfsplanbegeleiding.wijzoudenhetgoedvindenalswijindegesprekken metdesectorookopdiemanieraandachtschenkenaan detoekomstvandesector.datbetekentvooronsookdat eenanderesplitsingvanvisrechtenbijvoorbeeldnietde oplossingvoordelangetermijnzalzijn.datisvoorons ookaanleidingomonsdaarinheelterughoudendopte stellen. Eenalternatievemogelijkheidvoorinkomstengeldtwat onsbetreftookvoordevangstvanpootaalenhetuitzettenhiervannaarschonegebieden.uitonderzoekdatnaar dekamerisgestuurd,blijktevenweldatergeengarantieisdatdieuitgezettepootaalooknietuitgroeittotaal dienietaandenormenvoldoet.wezoudengraagvande staatssecretariswillenvernemenhoewehetrisicodat daarinwellichtzit,kunnenbegrenzen.hetzouraarzijnals wenuoplossingenhiervoorgaanverzinnenenwevervolgenseennieuwprobleemcreëren. Wellichtisheteenoptieomdehuurrechtennietvolledigtelatenvervallen. DeheerDijkgraaf(SGP): Ikhebtochnogeenvraagoverdesplitsingvanderechten.IksnaphetpuntvandeheerHouwerswel.Tegelijkertijdishetnatuurlijkweleenvandemogelijkhedenomze juistanderebronnenvaninkomstentegeven.isdeheer Houwershetmetmijeensdathetopzijnminstwaardevol isomintensievertezoekennaardemogelijkhedenvoor hetbenuttenvandierechten?dittemeerdaardeheer Houwersdetermwellichtgebruikt.Dusookhijiskennelijknognietzekerdatditgeenoplossingbiedt. DeheerHouwers(VVD): Nee,datklopt.Alsjeernietgrondigonderzoeknaargedaanhebtenjenietmetallepartijengesprokenhebt,is hetmijnsinzienstesnelomervergaandeconclusiesaan teverbinden.welzienwedatdesportvisserijeenbelangrijkesectorisendatdiewellichtzoulijdenonderzo'nwijzigingindiesplitsing.diewegingmakendenkijkendnaar hetprobleemdatwezoudenoplossenalswedeberoepsvissersmeerruimtezoudengevenbijdeschubvisvangst, denkenwedatweertochwatvoorzichtiginmoetenzijn. Hetiszekernietzodatwedeillusiewillenwekkendat ditdéoplossingendushéttoekomstbeeldisvoordeberoepsvissers.wevindendatweookeerlijkoverdetoekomstvandeberoepsvissersmoetenzijn.dusjekaner naarkijken,maarwemoetenweluitermatevoorzichtig zijnomertegroteverwachtingenaanteverbinden. DeheerDijkgraaf(SGP): Ikbenblijmetdevoorzichtigebewoordingenvandeheer Houwers,wantdaarmeedoethijdedeurvolgensmijniet 100%dichtenzalhijhetwaarderenalsdestaatssecretaris straksinzijneerstetermijngaattoezeggendathijintensiefgaatkijkenofermogelijkhedenopditpuntzijn. DeheerHouwers(VVD): Ikzaluiteraarduiterstzorgvuldigluisterennaardevoorstellendiedestaatssecretarisdoet,metnamealshetgaat omdetoekomstvandezeberoepsvissers.wijwillennamelijkzobreedmogelijkkijkennaarmogelijkhedenom dezemenseneentoekomsttegeven.dankijkenwijverderdanalleenmaarnueenbedragnaardebankovermaken.datlaatstegeeftveelmensenookquagevoelnamelijkniethetjuistebeeld. Ookgisterenbijdepetitieaanbiedinghebbenwijgemerkt,datmenerbijdeberoepsvisserswelvoorzouvoelenomopdeeenofanderemanierdehuurrechtengereserveerdtekrijgen,zodatzedusnietvolledigvervallen, maargereserveerdwordenvoordebedrijvendiedeze rechtenhadden.datzoudaneensoorteerstegegadigdenlijstkunnenzijnofeensoortreservelijst.alserindenaastetoekomsttochweermogelijkhedenzijnomtotvissen overtegaan,zoudendezebedrijvendieopdielijststaan, daarvoordaninaanmerkingkomen.mijrealiserenddat ikdaarmeeeenstukjehoopcreëer,wilikeenbeetjevoorzichtigzijnenwataanverwachtingenmanagementdoen, maarikwilerwelbijzeggendatdegedachtemijsympathieklijktdatwanneererzichweermogelijkhedenaandienen,zijdeeerstegegadigdenzijn.

10 Houwers TK Uitdebeantwoordingopdevragenoverdecompensatieregelinghebbenwebegrependatweooknogmoeten wachtenopantwoorduiteuropa.kandestaatssecretaris aangevenopwelketermijneroverdiecompensatieregelingberichtenuiteuropateverwachtenzijn,zodatwijdan ookdefinitiefwetenwatkanenwatnietkan? VerderwillenwijalsKamer ikproefdatookbijeen aantalcollega-woordvoerdersopditdossier betrokken zijnbijdetotstandkomingvandedefinitievecompensatieregeling.deeenwilgeengoudgeranderegeling,deanderwilmisschienweereenwatbeperktereofeenwatruimereregeling,maarmisschienisheteengedachtedat wijeralskamerbetrokkenbijkunnenblijven.mijnvraag aandestaatssecretarisishoedezebetrokkenheidkan wordeningevuld;hoehijonskanmeenemen.daarbijkan wellichtookwordengedachtaaneenapartecommissie. DeheerKoppejan(CDA): Voorzitter.DeCDA-fractiebetreurthetdatditwetsvoorstelnoodzakelijkisnaaraanleidingvandusdanigvervuilderivierbodemsineengrootdeelvanhetNederlandsrivierengebieddathetmethetoogopdevolksgezondheid nietlangerverantwoordisomuitdezegebiedenafkomstigepalingenwolhandkrabteblijvenconsumeren.we zijnookerggeschrokkenvandeomvangvandetesluitengebieden.hetgaatomeenveelgroterdeelvanhet Nederlandserivierengebieddanwijvantevorenhadden ingeschat,toendekamerpleittevoorhetsluitenvangebiedenwegensmetdioxinevervuildepaling.daarmee zijndegevolgenvanditwetsvoorstelookveelgrotergeworden,vooralvoordebinnenvisserijalsberoepsgroep. Dachtenweeerstnogdaterzo'n20beroepsvissersdoor dezemaatregelgetroffenzoudenworden,nublijkenhet erzo'n85zijn. Hetvoorliggendevoorstelisdanookkeihardaangekomenbijdevissers,temeerdaarernogveelonduidelijkheidisoverdecompensatievoordegedupeerdevissers.DeCDA-fractievoeltmeemetdevissersdievande eneopdeanderedaghunboterhamnietmeerkunnen verdienenmetdevangstvanpalingenwolhandkrab.we betreurenookdatditwetsvoorstelnodigis,omdatinde praktijkisgeblekendatondankshetherhaaldelijkaansprekenvandeberoepsgroepopzijnverantwoordelijkheidvoordevolksgezondheid,enkelepalingvissersen handelarentochpalingmethetrisicovaneentehoogdioxinegehalteindehandelzijnblijvenbrengen.daarmee werdoverheidsingrijpenonvermijdelijk. DaaromsteuntdeCDA-fractieookdezewetswijziging. Tegelijkertijdvindenwijweldaterinhetkadervanbehoorlijkbestuurookoogmoetzijnvoordebelangenvan degetroffenvissers,wantzijzijnnietverantwoordelijk voordemetpcb'sendioxinevervuildewaterbodems. EenmooibetoogvandeheerKoppejan.Hijsteltdathij hetwetsvoorstelwelsteunt,maardathijhetzeerbetreurt datditnodigis,omdatenkeleledenvandeberoepsgroep hunverantwoordelijkheidnietnemen.datwasalbekend op16 aprilvanvorigjaar.op7 oktobervanvorigjaarheb ikeenmotieingediendwaarinikexacthetzelfdezei,maar daarheeftdeheerkoppejantegengestemd,wanthij vonddatdeberoepsgroepnogdekansmoestkrijgenom hetzelfoptelossen.hijwistooktoenaldatdeberoepsgroepdaartoenietinstaatwas.ikbenuiteraardblijdathij ditnusteunt,maarwaaromheefthijtoentegengestemd? WatheeftdeCDA-fractieindeafgelopentweemaanden zodrastischvaninzichtdoenveranderen? DeheerKoppejan(CDA): DeCDA-fractievindtdatdeoverheidnietallesmoetwillenoplossenmetwetgeving,maardatdesamenleving datzelfzoukunnenoppakken.wijhaddeninderdaadgehooptdatdesectorditzelfzouoppakken,maardatis nietgelukt.demotievanoktobervorigjaarverzoektde regeringperdirecteenvisverbodintestellenvoorpaling.daarhebbenwetegengestemd,wantwevindendat weditzorgvuldigeninalleredelijkheidmoetendoen.ik dachtdatredelijkheidookeenvandekenmerkenwasvan D66.MevrouwVanVeldhovenheeftinnovemberwederomeenmotieingediend,waarinzijzichalveelgenuanceerderuitspreekt.Zijverzoektderegeringteconcluderen datdesectorzijneigenverantwoordelijkheidnietneemt endusconformdetoezeggingovertegaantothetaankondigenvaneenvangstverbodvoorpalinguitdevervuildegebieden,inhetbelangvanzoweldesectoralsde consumenten.datvondenwijeenredelijkemotie,dus diehebbenwijwelgesteund.wijbeoordelenmotiesvan haarhandnaardematevanredelijkheid. DepositievanD66wordtdoorallepartijenvandaaggrondigonderdeloepgenomen,netalsonzeuitgangspunten.Ikbenblijdatwijoverhetalgemeenalsredelijken genuanceerdbekendstaan.tocheventerugnaarhetbegin.deheerkoppejanzegtdatvoorhemvandoorslaggevendbelangisdatdesectornietinstaatisgeblekenom zelfmaatregelentenemen.datwisthijookalop16 april, maartoenisernietsgebeurd.terwijlereencda-minister verantwoordelijkwasvoordatdepartement,wasereen uitzendingvanzemblavoornodigomhierverdermee tegaan.enalsikhetheboverhetperdirectinstellenvan eenvangstverbod,betekentdatnatuurlijknietdatditer morgenmoetzijn;ookhetvoorbereidenvaneenvangstverbodheeftimmerstijdnodig.ikvroegdestaatssecretariswelomdaarperdirectmeeaandegangtegaan.de heerkoppejanwasdaartegen. DeheerKoppejan(CDA): Uhadhetovereenperdirectvangstverbod,datvonden wijongenuanceerd.uheeftlatereengenuanceerdere motieingediendendiehebbenwijgesteund.wasdieuitzendingvanzemblanietindecember? Diewasop25 september2010. DeheerKoppejan(CDA): Goed. Ikvervolgmijnbetoog.Wijhebbendenodigevragen overdeschadeloosstellingvandegetroffenvissersen daaraangerelateerddejuridischehoudbaarheidende financiëlegevolgenvoordeoverheidbijmogelijkeschadeclaims.eentegemoetkomingaandegetroffenvissers zalwelbinnenhetvastgesteldefinanciëlekadermoeten passen,duszullendemiddelenmoetenwordengevondenbinnendeel&i-begroting.ofzietdestaatssecretaris anderemogelijkheden,zoalscofinancieringvanuiteuropesefondsen?graageenreactievandestaatssecretaris. GeziendevereistegoedkeuringvandeEuropeseCommissievoordeNederlandsesteunmaatregelen,hebben