In deze memo gaan we in op de tijdens de schouw gestelde vragen en opmerkingen, aangevuld met de punten vanuit de gemeente.

Transcriptie

1 Memo Aan : deelnemers schouw Elst Centraal van 11 juli 2018 Van CC : J. Rouw, C. van der Biezen, S. Geerts en Mobycon : W. Hol Ons kenmerk : 18int04473 Datum : 29 oktober 2018 Betreft : Terugkoppeling schouw 11 juli 2018 Inleiding Op 11 juli 2018 is er een schouw geweest rond om het project Elst Centraal. Hiervoor waren uitgenodigd: de Fietsersbond, Wijkplatform Elst Oost, wijkagent, middelbare school Westeraam, Buurtvereniging De Eshof, 2 bewoners Van Oldenbarneveltstraat, 2 bewoners van De Grote Laak, 2 bewoners van De Eshof en wethouder Wijnte Hol. In deze memo gaan we in op de tijdens de schouw gestelde vragen en opmerkingen, aangevuld met de punten vanuit de gemeente. Algemeen Het hele stationsgebied is wel erg minimaal ingericht als 30 km/uur zone In veel gevallen gaat het om erftoegangswegen (30 km/uur wegen) met een verzamelfunctie binnen een groter gebied. Deze wegen zijn vanwege hun verzamelfunctie drukker dan gewone woonstraten (die veelal alleen de direct aanliggende woningen bedienen), maar hebben nog steeds een verblijfsfunctie. De snelheid hoeft niet alleen met drempels te worden afgedwongen maar ook de breedte van de weg en de inrichting van de weg en de Pagina 1 *18int04473*

2 directe omgeving is van belang. De automobilist moet de indruk krijgen dat hij/zij in een verblijfsgebied rijdt. Nu het gebied rond de Nieuwe Aamsestraat en de Spoorlaan nog niet is bebouwd en ingericht is dat idee nog niet aanwezig. De wegen voldoen aan de CROW richtlijnen voor een 30 km/uur zone. De hoge intensiteiten hebben echter wel het gevolg dat er aanvullende fietsvoorzieningen genomen moeten worde. Hierop wordt later teruggekomen. Pagina 2

3 1. Achterzijde Station en Nieuwe Aamsestraat 1.1 Er zijn veel opmerkingen en vragen over de situatie van de aansluiting komende vanuit de fietstunnel op de Spoorlaan Regenboog Nieuwe Aamsestraat. In het kort komen deze er op neer dat het onduidelijk en daarmee een onveilige situatie is. Er is een schetsontwerp gemaakt voor de aanleg van een vrijliggend in twee richtingen bereden fietspad, aan de noordzijde van de Nieuwe Aamsestraat. Dit lost veel van de ingebrachte punten van het wijkplatform en fietsersbond op. Dit is dan ook de reden dat deze hier niet verder genoemd zullen worden. Over het schetsontwerp zijn het wijkplatform en de school positief. Dit geldt ook voor de politie en de politieke partijen. Pagina 3

4 Op dit moment wordt het schetsontwerp uitgewerkt in een voorlopig ontwerp. Als dit gereed is zal dit aan alle belanghebbenden (dus ook de deelnemers aan de schouw) gepresenteerd worden. Voorlopige planning Toetsing Voorlopig Ontwerp Q Informatiebijeenkomst Q Toetsing Definitief Ontwerp Q Aanbesteding Q3 en Q Realisatie Q Tijdelijke goede, veilige en volledige afsluiting voor het autoverkeer van de aansluiting fietsonderdoorgang Spoorlaan Regenboog Nieuwe Aamsestraat Om het doorgaande karakter eruit te halen wordt de aansluiting fysiek versmald. Hierbij moet rekening gehouden worden met de bereikbaarheid van hulpvoertuigen. Deze hebben een vrije ruimte nodig van minimaal 3,50 m. De breedte is nu ongeveer 11 meter als deze versmald wordt naar 4 meter ( gerekend vanuit het midden van de Nieuwe Aamsestraat, naar beide zijden 2 meter), creëer je een goede optische versmalling. Gezien de tijdelijkheid kan de versmalling bijvoorbeeld uitgevoerd worden met plantenbakken. Om de voetgangers te scheiden van het fietsverkeer, wordt aan de zuidzijde een strook vrijgehouden van 2 meter. 1.3 De Nieuwe Aamsestraat afsluiten tussen de Industrieweg Oost en Regenboog/Spoorlaan Zoals onder het kopje algemeen al genoemd heeft de Nieuwe Aamsestraat een belangrijke functie voor het omliggende (en nog te bebouwen) gebied. Afsluiting zou betekenen dat het gebied een slechtere bereikbaarheid krijgt en andere wegen te zwaar worden belast. Dit is niet gewenst aangezien er juist gezocht is naar een goede balans in de verdeling van de oost west verkeersstromen. Pagina 4

5 1.4 Aansluiting tweerichtingenfietspad langs de busbaan op de Regenboog is verkeersonveilig. Het aan te leggen vrijliggend fietspad langs de Nieuwe Aamsestraat wordt aangesloten op het fietspad langs de busbaan. Dit fietspad wordt als tweerichtingenfietspad uitgevoerd, waardoor de fietsers niet meer hoeven over te steken. Verder krijgt het fietspad een aansluiting op het Auditorium. 1.5 veel fietsers maken gebruik van de route fietsonderdoorgang Spoorlaan richting Energieweg om naar Bemmel te fietsen. Uit recent gehouden verkeerstelling blijkt dat 280 fietsers per etmaal van de Spoorlaan, tussen de fietstunnel en Energieweg, gebruik maken. Dit is geen verkeerde ontwikkeling en de wegen zijn hier door de inrichting als 30 km/uur zone ook voor geschikt. 1.6 Een verwijzing aanbrengen naar de P+R garage op het kruispunt Nieuwe Aamsestraat Spoorlaan en autoonderdoorgang Spoorlaan. Dit wordt meegenomen met het totale bebordingsplan. Uit de inventarisatie is gebleken dat nog niet alle borden volgens het bebordingsplan geplaatst zijn. Ook zijn er borden bijgeplaatst waar nog een verkeersbesluit voor genomen moet worden. 1.7 Bestuurders nemen de binnenbocht bij de aansluiting Nieuwe Aamsestraat Spoorlaan en bij de aansluiting autoonderdoorgang Spoorlaan. Op beide kruispunten zullen wij een asmarkering aanbrengen. Pagina 5

6 2 Stationsplein Overleg met NS 2.1 Hellingbaan/lift Op dit moment komt het nog wel eens voor dat de liften bij het station Elst Centraal dienst weigeren. Voor de minder mobiele mensen kan dit vervelend zijn. Aan de oostzijde van het station is nabij de P+R garage een hellingbaan die gebruikt kan worden. Aan de westzijde is op dit moment nog geen voorziening aanwezig als alternatief voor een defecte lift. Op dit moment onderzoeken wij de mogelijkheid voor een faciliteit voor minder mobiele mensen, dit als alternatief voor de lift. Hierover zijn wij in gesprek met NS-stations en met ProRail. Pagina 6

7 2.2 Extra fietsenstallingen De fietsenstallingen bij het station zijn nu 1,5-2 jaar in gebruik. Aan de westzijde van het station zijn de fietsenrekken overvol. Deels wordt dit probleem veroorzaakt door de zogenaamde buiten model fietsen. Dit zijn fietsen die of niet in de fietsenrekken passen of die meerdere plekken bezet houden. Er wordt nu gedacht om meer fietsenstallingen bij het station te plaatsen. Om erachter te komen hoeveel en voor welk soort fiets en/of scooter stalling er behoefte is, hebben wij een onderzoek uitgevoerd. Door dit te monitoren kan worden bepaald hoeveel er van wat nodig is en kunnen we de uitbreiding van de stallingen gaan faciliteren. Hierover is al contact met NS-stations. 2.3 Talud bij trap aan oostzijde station? Uit de schouw is gebleken dat in verband met een juiste hellingshoek van het benodigde talud, dit dan dwars over het fietspad uit zou komen. Dit maakt de uitvoering hiervan niet haalbaar. 2.4 Kan er een WC op het station worden gemaakt? Dit betreft een landelijk probleem. We nemen de wens mee in het overleg met de stations manager van de NS. 2.5 Verlichting en camera beveiliging van de fietsenstalling. Momenteel worden er veel fietsen gestolen. Ook dit betreft een landelijk probleem. De NS heeft hiervoor dichte fietskluizen op het station beschikbaar gesteld. We nemen de vraag mee in het overleg met de stations manager. Pagina 7

8 3 Voorzijde Stationsplein, Oude Aamsestraat 3.1 Het is onveilig voor fietsers (meest ouders met kleine kinderen) die vanuit de Groen van Prinstererstraat komen eerst linksaf moeten slaan om via de Van Oldenbarneveltstraat naar Oude Aamsestraat te gaan. Zouden liefst het gescheiden fietspad terug hebben. Pagina 8

9 Het ontbreekt aan ruimte voor een fietspad op die plaats. Om de fiets een duidelijke plaats te geven gaan wij de bestaande fietssuggestiestroken, vanaf de drempel bij de doorsteek naar de Johan de Wittstraat, tot aan de Oude Aamsestraat, opwaarderen. Dit doen we door de bestaande klinkerverharding te vervangen door een rode klinkerverharding, met als afscheiding witte punt markering van witte klinkers. 3.2 De bushaven aan de zijde van de fietstunnel heeft een vrij lange betonstrook en is over een bepaald gedeelte voorzien van een blokmarkering waar niet geparkeerd mag worden. Vaak staan daar 3 tot 4 auto s te wachten op treinreizigers, mag dat? Op het gedeelte waar geen blokmarkering is, mag wettelijk gezien geparkeerd worden, al is dit niet wenselijk. Connexxion geeft aan dat er met grote regelmaat hier auto s geparkeerd staan, die het indraaien van bussen moeilijk maken, of zelfs onmogelijk. Door de blokmarkering over de hele lengte van de bushaven door te zetten, mag er niet meer geparkeerd worden. Er mag dan nog wel steeds gestopt worden om passagiers direct in en uit te laten stappen, hierbij mag de bus niet gehinderd worden. Wachten op passagiers mag dan niet meer, omdat dat gerekend wordt tot parkeren. 3.3 Vanaf de Oude Aamsestraat is geen/slecht zicht op het verkeer dat (met hoge snelheid) uit de autoonderdoorgang komt en verkeer dat van links komt bij een wachtende bus. Uit de meting is gebleken dat de V85% hier 39 km/uur bedraagt. Dit betekent dat 85% van de automobilisten niet harder rijdt dan 39 km/uur. Behalve dat het een algemeen gegeven is dat automobilisten automatisch harder gaan rijden, als ze een helling op moeten, ligt het ook gedeeltelijk aan de vormgeving van de tunnel. De inrichting van de tunnel met 2 rijstroken gescheiden met een asmarkering en uitgevoerd in asfalt, geeft de indruk van een 50 km/uur weg. Om automobilisten er aan te herinneren zal in het totale bebordingsplan aan beide zijde van de tunnel een herhalingsbord zone 30 km/uur geplaatst worden, inclusief een 30 km/uur markering. 3.4 Hoe kan het vrachtverkeer door de tunnel (en Van Oldenbarneveltstraat) geweerd worden? Telwerk heeft in juni 2018 rondom het station een aantal mechanische tellingen uitgevoerd. In onderstaande tabel het werkdag gemiddelde van het zwaar verkeer. Omdat 1 van de mogelijkheden is om het verbod voor één richting in te stellen, zijn de intensiteiten per route (centrum-a325 en A325-centrum) opgenomen. Pagina 9

10 Wegvak Route centrum- A325 Route A325- centrum Totaal Zwaar verkeer Van Oldenbarneveltstraat: Groen van Prinstererstraat-De Savornin Lohmanstraat Van Oldenbarneveltstraat: De Aamse Wissel-Oude Aamsestraat Spoorlaan: Nieuwe Aamsestraat-Oude Aamsestraat Nieuwe Aamsestraat: Regenboog- Colosseum Spoorlaan: Oude Aamsestraat- Energieweg Spoorlaan: meiregen-nieuwe Aamsestraat Zware vrachtwagens (drie assen) Zware vrachtwagens (vier assen) Gelede vrachtwagen (vier assen) Gelede vrachtwagen (vijf assen) Gelede vrachtwagen (zes of meer assen) Vrachtwagen met aanhanger (vijf of minder assen) Vrachtwagen met aanhanger (zes assen) Vrachtwagen met aanhanger (zeven of meer assen) Omdat in de autoonderdoorgang de intensiteiten niet gemeten zijn, kan voor het bepalen van de hoeveelheid vrachtverkeer de intensiteiten aangehouden worden van de Van Oldenbarneveltstraat, tussen De Aamse Wissel en Oude Aamsestraat. Voor het zware verkeer lag het werkdaggemiddelde richting A325 op 108 en richting centrum op 51 voertuigen. Dat er richting A325 bijna tweemaal zoveel zwaar verkeer rijdt, dan richting centrum, is niet goed te verklaren. Een reden zou kunnen zijn, dat vanuit de richting A325 een goed alternatief aanwezig is om bijvoorbeeld via de A325 en/of Industrieweg Oost te rijden. Een geslotenverklaring kan in grofweg drie varianten ingevoerd worden. - Geslotenverklaring vanaf het centrum - Geslotenverklaring vanaf A325 - Geslotenverklaring in beide richtingen Op dit moment zijn wij aan het onderzoeken welke variant het meest wenselijk en/of haalbaar is. De focus ligt hierbij op de variant voor een geslotenverklaring vanaf de A325. Pagina 10

11 3.5 Hoe is de wetgeving voor de tunnel nu het een verplicht fietspad is. Volgens de strikte letter van de wet mogen de voetgangers geen gebruik maken van het fietspad. Dit omdat er een alternatief in de vorm van een trap en/of lift, naast ligt. Deze alternatieven zijn voor mensen die niet zo mobiel zijn, niet altijd goed te gebruiken. Om het pragmatisch op te lossen zal met het totale bebordingsplan, aan beide zijde van de fietstunnel (onder het bord verplicht fietspad) een onderbord voetgangers toegestaan geplaatst worden. Omdat er geen ruimte is voor de aanleg van een voetgangersvoorziening, is het wel een kwestie van elkaar de ruimte gunnen. 3.6 Komend vanaf de K+R plaatsen aan de westzijde van het station, wordt er tegen het verkeer ingereden. Wij zullen in het totale bebordingsplan hier het bord verplichte rijrichting meenemen. 4 Van Oldenbarneveltstraat Pagina 11

12 4.1 Het is ongewenst dat fietsers vanuit de Groen van Prinstererstraat via de Van Oldenbarneveltstraat richting Eshofsestraat rijden. Vlakbij de Eshofsestraat wordt het erg smal voor 2 x fiets en 2x auto. Met een bus of vrachtwagen wordt het eng voor veel mensen. Fietsers hoeven niet via de Van Oldenbarneveltstraat te fietsen. Een goed en veilig alternatief is om via de Johan de Wittstraat te fietsen. 4.2 Onderzoek naar de mogelijkheden om van de Johan de Wittstraat een fietsstraat te maken Er is op grond van de verkeersintensiteiten geen noodzaak om de inrichting aan te passen van een gemengd profiel naar een fietsstraat. De intensiteiten zijn namelijk zodanig laag op deze éénrichtingsweg, dat de automobilist zich eigenlijk al van nature zal gedragen als gast. 4.3 Groen van Prinstererstraat- van Oldenbarneveltstraat: gelden hier de normale voorrangsregeling: rechts gaat voor? Veel fietsers en enkele automobilisten weten het daar niet. Hier geldt inderdaad de normale voorrangsregel dat verkeer (dus ook fietsers) van rechts voorrang hebben. Met de laatste aanpassing is dit door de vormgeving en uitvoering van de aansluiting nog eens verduidelijkt. 4.4 Fietsers moeten een rare s-slinger maken als ze van de Johan de Wittstraat richting tunnel willen. Met de uitwerking van de plannen is langdurig stilgestaan bij het feit dat de fietsers een slinger moeten maken. Één van de mogelijkheden die bekeken is, was om het fietspad over de doorsteekweg en via de brede groenstrook door te trekken. De aansluiting op de Johan de Wittstraat is dan wel ongelukkig, maar niet onmogelijk. De belangrijkste reden waarom niet voor deze oplossing gekozen is, omdat er dan meer potentiele conflictpunten ontstaan. Zeker als het kruisend fietsverkeer voorrang zou krijgen, wat op zich wel logisch zou zijn. Verder zou het ook een in verhouding grote ingreep op het groen betekenen. 4.5 Kan er vanuit de fietstunnel komend, een mindervaliden oprit gemaakt worden richting Van Oldenbarneveltstraat? Met een kleine aanpassing aan de verharding kan deze hier gerealiseerd worden. De oversteek zal dan wel niet helemaal aan de eisen voldoen en de mensen moeten schuin oversteken, om bij de inrit van de huisnummers 16 en 18 te komen. Voordat wij tot uitvoering overgaan, zullen wij aan het gehandicapten platform om advies vragen. Pagina 12

13 4.6 Er rijden veel fietsers op het trottoir langs de Van Oldenbarneveltstraat. Dit omdat het op de Van Oldenbarneveltstraat te gevaarlijk zou zijn. Zie voor het algemeen het stukje over de inrichting van een 30 km/uur zone bij de reactie op de aandachtspunten van een bewoner. Voor het overige is het toch veelal een kwestie van gedrag en dat is nu eenmaal moeilijk te sturen. 4.7 Begin 30 km/uur zone is niet duidelijk aangegeven bij de Eshofsestraat. De grens ligt op de scheiding van de asfalt- en klinkerverharding, inclusief de benodigde bebording en markering. De overgang is hiermee naar onze mening voldoende duidelijk aangegeven. 4.8 De fietsoversteek bij het kruispunt Van Oldenbarneveltstraat Eshofsestraat richting Johan de Wittstraat is verkeersonveilig en lastig voor kleine kinderen. Voor dit lastig punt werken wij een voorstel uit. Pagina 13