Verslag Meedenkers verkenning herinrichting Plantage Middenlaan

Transcriptie

1 Verslag Meedenkers verkenning herinrichting Plantage Middenlaan Locatie Cafe Eik en Linde, Plantage Middenlaan Aanwezig Anton Arts, Gaston Serpenti, Jet van Boxtel, Pam Verhoeff, Kees Hund, Botte Jellema, Noor Sluyter, Harm Klaas Naaijer (Gemeente, R&D), Cindy Clevers (Gemeente, V&OR), Tjitske van Erp (Gemeente, V&OR), Hellas Schelleman (Gemeente, V&OR en voorzitter) Onderwerp Meedenkers Verkenning herinrichting Plantage Middenlaan van 8 februari Opening, mededelingen en voorstellen Anton Arts (Plantage Middenlaan 12, bewoner en zelfstandig ondernemer, zijn vrouw heeft de huiswerkbegeleiding op de begane grond) Gaston Serpenti (Plantage Middenlaan 32, mede namens Mirco van nr. 34), Jet van Boxtel (Plantage Middenlaan 20 A, bewoonster sinds 20 jaar) Pam Verhoeff (Plantage Middenlaan 13, bewoonster sinds 40 jaar) Kees Hund (Nieuwe Herengracht 17, vriendin woont op Plantage Kerklaan en zelf ook heel lang op Plantage Kerklaan gewoond, landschapsarchitect) Botte Jellema (Plantage Middenlaan 42 E ) Noor Sluyter (Plantage Kerklaan 27) Hellas Schelleman, Tjitske van Erp, Cindy Clevers, Harm Klaas Naaijer (Gemeente Amsterdam) 2. Gerelateerde projecten Hellas legt uit dat de scope van de verkenningen naast de Plantage Middenlaan is uitgebreid met de Plantage Kerklaan, Plantage Parklaan en de Roetersstraat (incl. Valckeniersstraat). De straten liggen in elkaars invloedsgebied, dus als je op één punt iets veranderd heeft dat mogelijk ook invloed op een naastgelegen straat. Het zijn wel losse projecten zodat de voortgang van de Plantage Middenlaan hierdoor geen eventuele vertraging oploopt. Deze verkenningen worden op gelijke wijze aangepakt als de Plantage Middenlaan, te beginnen met informatiebijeenkomsten. Omwonenden worden hierover per brief geïnformeerd. Door deze uitbreiding wordt het projectteam van de gemeente uitgebreid met naast Erik van Tertholen en Hellas Schelleman, met Cindy Clevers en Tjitske van Erp. 3. Korte terugblik op de info avond van 12 december 2016 Met alle verzamelde input en informatie van 12 december is het projectteam aan de slag gegaan. De verzamelde input is gebundeld in een uitgangspunten en wensen

2 Verslag Meedenkers Pl. Middenlaan Pagina 2 van 8 document voor de Plantage Middenlaan, die de betrokkenen op 7 februari per mail hebben ontvangen. 4. Planning aanpak en proces Dit kwartaal staat in het teken van gesprekken met alle stakeholders om in april tot een of meerdere gedragen varianten te komen, welke voorgelegd worden aan het bestuur en na goedkeuring vrijgegeven worden voor inspraak. 5. Visie Artis en Hollandsche Schouwburg De visies van zowel Artis als die van de Joodse Gemeenschap worden ter informatie rondgedeeld, en kunnen rustig thuis gelezen worden. De visies worden als achtergrond gebruikt om indien mogelijk extra waarde toe voegen aan de ontwerpen. Anton: Ter aanvulling; de wortels van het GVB liggen ook op de Plantage Middenlaan. Ooit reed hier de eerste paardentram. 6. Resultaten verkenning tot nu toe De eerste resultaten van de verkenning doormiddel van varianten worden gepresenteerd. Deze zijn vorige week ook gedeeld met de projectgroep en zullen op basis van dat overleg en deze bijeenkomst weer verder worden aangepast, uitgewerkt en aangevuld. Mogelijk zitten her en der nog foutjes in de tekeningen. Welke uitgangspunten zijn leidend geweest bij het ontwikkelen van de varianten?: - Meer ruimte voor voetgangers en fietsers (verkeersveiligheid en de Boulevard naar Artis, maatregel 10 uit de uitvoeringsagenda Mobiliteit); - Kwaliteit van openbare ruimte verhogen (o.a. het behoud van bomen); - Tramhalte verbreden, om zo de veiligheid te vergroten. Ook de doorstroming van de tram verbeteren. - Nota Mobiliteit Binnenstad. - Veranderingen in het OV indien de Noord-Zuidlijn gaat rijden: Er zal in de toekomst maar 1 tramlijn rijden, die wel met een hogere frequentie gaat rijden. Dit betekent mogelijk minder trams per uur en dus iets meer mensen op de halte. Deze uitgangspunten moeten gecombineerd worden met de vraag s er een variant mogelijk waarin de bomen behouden blijven en mogelijkheden zijn om verder te vergroenen. Welke overige zaken moet rekening mee worden gehouden?: - Groei van de UvA, in het aantal studenten en medewerkers; - Sluipverkeer via Roetersstraat naar de IJ-tunnel, om het Meester Visserplein en de Weesperstraat in m.n. de ochtendspits te ontwijken; Welke onderzoeken zijn al gedaan/informatie is al verzameld?: - Aantallen in- en uitstappers op de tramhaltes op de Plantage Middenlaan;

3 Verslag Meedenkers Pl. Middenlaan Pagina 3 van 8 - Gebruik van de calamiteitenhaltes (zowel geplande calamiteiten zoals Koningsdag, en ongeplande calamiteiten als een stremming van een tramroute door een bommelding); - Onderzoek naar de effecten van herinrichting van de Sarphatistraat; - Onderzoek naar parkeerdruk, Plantage Middenlaan. Deze is momenteel 74%. Er is gekeken naar alternatieve, overdekte parkeerplaatsen/garages voor bewoners, zijn lastig vindbaar in de buurt. Enkele plekken mogelijk bij de UvA. Vanuit het beleid is gesteld dat met een parkeerdruk tot 90% er geen parkeerprobleem is. Vanuit de norm van 90% gezien is het verminderen van het aantal parkeerplaatsen bespreekbaar; - De verkeersintensiteit op de kruising Plantage Middenlaan / Plantage Kerkstraat is tegenwoordig van dusdanig niveau, dat (na herinrichtingvan de kruising Plantage Middenlaan met de Kerklaan) de verkeerslichten kunnen worden verwijderd. Dit zal de doorstroming voor de tram ook verbeteren; - Artis heeft plannen voor een ondergrondse parkeergarage, maar de financiering is nog niet rond. Deze parkeergarage zal er binnen afzienbare termijn daarom nog niet komen. Artis gebruikt parkeergarage Markenhoven als overlooplocatie wanneer het eigen terrein vol is. De varianten: 1: - Varianten 1a/1b/1c: Het eerste deel van de Plantage Middenlaan wordt autovrij waardoor er ruim voldoende ruimte ontstaat voor fietsers en voetgangers en de tramhaltes. Het tweede deel van de Plantage Middenlaan wordt heringericht als fietsstraat en een 30 km/u regime. De bomen kunnen in deze variant allemaal behouden blijven. Er ontstaat voldoende ruimte voor de haltes (tegenover elkaar of versprongen). Passeerbaarheid van de halte voor hulpdienste is een aandachtspunt. De Anne Frankstraat wordt in deze varianten geheel of gedeeltelijk afgesloten voor autoverkeer (knip) om m.n. sluipverkeer richting Roetersstraat tegen te gaan en invulling te geven aan de Nota Mobiliteit Binnenstad. Deze afsluiting geldt niet voor nood- en hulpdiensten en OV, opties om het met technische toepassing mogelijkheid te maken om o.a. ook taxi s, de nachtbus en overloopverkeer naar de Markenhovengarage doorgang te geven kunnen worden overwogen. Verschillen in de varianten zijn behalve bovenstaand, het volgende: 1a.: - Volledige knip op de Anne Frankstraat. De Plantage Parklaan wordt een richtingsverkeer, waardoor meer ruimte is voor het Wertheimpark. De Plantage Kerklaan wordt 1 richtingsverkeer langs Artis. Hierdoor krijg je al het Artis-verkeer door de buurt, dit is niet wenselijk. Variant 1a en alle volgende varianten met en richtingsverkeer op de Plantage Kerklaan vallen hierdoor waarschijnlijk af. 1b. - Volledige knip op de Anne Frankstraat. De Plantage Parklaan wordt een richtingsverkeer, waardoor meer ruimte is voor het Wertheimpark. Door de

4 Verslag Meedenkers Pl. Middenlaan Pagina 4 van 8 Plantage Kerklaan twee richtingen te houden wordt het Artis verkeer weggehouden van de woonstraten. 1c. - Halve knip op de Anne Frankstraat, verkeer kan de plantagebuurt uit. De Plantage Parklaan wordt een richtingsverkeer, waardoor meer ruimte is voor het Wertheimpark. De Plantage Kerklaan wordt 1 richtingsverkeer langs Artis. Hierdoor krijg je al het Artis-verkeer door de buurt, dit is zoals eerder vermeld niet wenselijk. Deze variant wordt aangepast naar 2 richtingsverkeer op de Plantage Kerklaan. Overloop voor Artis naar Markenhoven is dan ook geregeld Het eerste deel van de Plantage Middenlaan wordt eenrichtingsverkeer (van Plantage Parklaan naar Plantage Kerklaan) waardoor er meer ruimte ontstaat voor fietsers en voetgangers. Bij de haltes is onvoldoende ruimte voor 2 volwaardige haltes en behoud van alle bomen. Een aantal zal indien mogelijk moeten worden verplaatst (richting de gevels of elders op de Plantage Middenlaan). - Het tweede deel van de Plantage Middenlaan wordt in deze variant heringericht als fietsstraat. De Anne Frankstraat gedeeltelijk afgesloten voor autoverkeer (knip) om m.n. sluipverkeer richting Roetersstraat tegen te gaan en invulling te geven aan de Nota Mobiliteit Binnenstad. Deze afsluiting geldt niet voor nooden hulpdiensten en OV, opties om het met technische toepassing mogelijkheid te maken om o.a. ook taxi s, de nachtbus en overloopverkeer naar de Markenhovengarage doorgang te geven kunnen worden overwogen. De Plantage Kerklaan wordt 1 richtingsverkeer langs Artis. Hierdoor krijg je al het Artis-verkeer door de buurt, dit is zoals eerder vermeld niet wenselijk. Deze variant wordt aangepast naar 2 richtingsverkeer op de Plantage Kerklaan In deze variant wordt de Plantage Middenlaan eenrichtingsverkeer en legt ook een knip in het autoverkeer op de Plantage Middenlaan ter hoogte van het Artisplein. Ook wordt een knip gelegd tussen de Roetersstraat en de Plantage Kerklaan. Hierdoor ontstaat voldoende ruimte voor voetgangers en fietsers. De buurt wordt in deze variant in tweeën geknipt en de verkeersituatie wordt lastig voor de auto. Artis wordt alleen nog via de Anne Frankstraat ontsloten. Deze variant lijkt af te vallen gezien de grote ingreep en de ogenschijnlijk beperkte voordelen Deze variant lijkt op de huidige verkeersituatie, waarbij de Plantage Middenlaan, de Plantage Parklaan en de Anne Frankstraat als 30km/u straat worden in gericht bijv. naar het voorbeeld van de Sarpahtistraat. Hierdoor ontstaat echter voldoende ruimte bij de haltes wanneer de bomen op hun huidige locatie gehandhaafd worden. Op de Roetersstraat wordt een knip gelegd om sluipverkeer tegen te gaan.

5 Verslag Meedenkers Pl. Middenlaan Pagina 5 van 8 5. Deze variant lijkt op de huidige verkeersituatie, waarbij de Plantage Middenlaan, de Plantage Parklaan en de Anne Frankstraat als 30km straat worden in gericht bijv. naar het voorbeeld van de Sarpahtistraat. Hierdoor ontstaat echter onvoldoende ruimte bij de haltes wanneer de bomen op hun huidige locatie blijven. Dit is de minst ingrijpend variant, maar geeft ook de minste winst en valt daardoor waarschijnlijk af. 6. Een nieuwe variant die nog niet is ingetekend. - De auto wordt hier tegen de wens van de vervoerregio en het GVB in, gecombineerd met de tram. De tramrails en bovenleiding moeten hiervoor mogelijk verplaatst worden (dit is bespreekbaar maar kostbaar). Ter hoogte van de haltes levert dit onvoldoende ruimte winst op voor behoudt van bomen. Bij drukte voor Artis m.n. op zondagen en in september levert dit problemen op voor de doorstroming van de tram en is daarmee voor de Vervoersregio en het GVB niet wenselijk. Op het noordelijke deel Van de Plantage Middenlaan is dit bezwaar niet/minder aan de orde. Locaties Tramhaltes: Tram haltes tegenover elkaar: - Bij stilstaande tram, niet mogelijk om ander verkeer nog te laten passeren. Voornamelijk een probleem voor nood- en hulpdiensten met prioriteit 1. - Een model mogelijk waarbij alle bomen gehandhaafd kunnen worden. En waarbij recht kan worden gedaan aan de cultuur historie van de Plantage Middenlaan. Versprongen tram haltes: - Ruimte voor passerend verkeer, m.n. nood- en hulpdiensten met prioriteit 1. - Er wordt nog gekeken wat de optimale afstand tussen de haltes moet zijn in het geval van versprongen haltes op de Plantage Middenlaan tussen de Plantage Parklaan en de Plantage Kerklaan, om beide haltes zo dicht mogelijk bij de grote publiektrekkers te kunnen lokaliseren. Parkeren/laden en lossen bij autovrij: - Bij autoluw/autovrije straat: voor laden en lossen, bestemmingsverkeer naar parkeergarage is er altijd een mogelijkheid om over de trambaan te kunnen rijden. Autovrij betekent in dit geval wel dat de parkeerplaatsen worden opgeheven. Of bestemmingsverkeer toegestaan kan worden, en onder werke voorwaarden en maatregelen, wordt onderzocht. 6. Reacties en input vanuit de bewoners: - Kees Hund: De Doklaan wordt als smalle straat al best veel gebruikt, daarom belangrijk om Plantage Kerklaan altijd tweerichtingsverkeer te houden. - Gaston Serpenti: Kijken jullie eerst naar de verkeersdruk en dan pas naar de plaatsing van de tramhaltes? Antwoord: deze worden in combinatie bekeken. - Gaston Serpenti: Waar komt het meeste verkeer vandaan richting Artis?

6 Verslag Meedenkers Pl. Middenlaan Pagina 6 van 8 Antwoord: Vanaf het Alexanderplein via Plantage Middenlaan. - Pam Verhoeff merkt op dat er een probleem ontstaat bij het mengen van verkeer door de ongelijke hoogte van de verschillende straatdelen. Hier zal rekening mee gehouden worden bij de inpassing. - Bomen te dicht bij gevel is niet wenselijk voor bewoners, klimop gevoel. - Terras van Eik en Linde is bij versmallen geen optie meer, niet wenselijk. Geldt waarschijnlijk voor meer terrassen. - Bomen verplaatsen richting de tramhalte wordt geopperd, maar dit is niet wenselijk i.c.m. de bovenleiding van de tram. - Anton Arts: Is het ook mogelijk om de rijbaan smaller te maken en de fietser samen met voetganger op het voetpad te laten? Dit is technisch wel mogelijk, maar geeft dan geen invulling aan de doelstelling voor meer ruimte voor voetgangers en fietsen. - (p.29) Hoe kan het dat je een rijbaan weghaalt en alsnog niet genoeg ruimte overhoudt (ter hoogte van de haltes)? Dit komt o.a. omdat de trambanen (in deze doorsnede) op dezelfde plek blijven liggen. Dit biedt dus geen extra ruimte aan de zijde waar de rijbaan blijft. - Kees Hund: De locatie van de tramhalte voor Hollandsche Schouwburg lijkt bepalend? En vraagt of het beleid voor tramhaltes in Amsterdam in principe altijd voor of achter de kruising is. Eis vanuit de Vervoerregio en het GVB is om de halte juist na de kruising te willen (zeker bij een kruising met VRI), zodat de tram maar 1x hoeft te stoppen (voorrang krijgen vanuit stilstand op de halte is momenteel technisch niet mogelijk). In de toekomst met nog maar 1 tram, is er wellicht minder kans dat er twee trams achter elkaar staan en de kruising blokkeren. Dit moet onderzocht worden. - Botte Jellema: optie om alleen autovrije ruimte t.h.v. de tramhalte te maken? Dit betekent keren in de straat. Dit kan onderzocht worden maar mag nooit tot een lastige/gevaarlijke verkeersituatie leiden. - Botte Jellema geeft aan dat er voor het openbare gedeelte van Artis op de Plantage Middenlaan met regelmaat ongelukken gebeuren, door kratten die omvallen voor/op/tegen fietsers tijdens het laden en lossen tegenover de ingang van Artis. En gevaarlijke situatie, waarbij al gedeeltelijk maatregelen zijn genomen, maar nog niet voldoende. Laden en lossen ook voor het openbare deel van Artis zit in de onderzoeksopdracht. - Anton Arts: Is het mogelijk om een beeld te krijgen van de verkeerscirculatie op 1 schaalniveau hoger? De zorg zit m.n. in het knijpen van verkeer, dat je het probleem verplaatst waardoor de situatie elders verslechterd. Auto vrij maken klinkt behoorlijk ingrijpend, welk probleem los je hiermee op? Er wordt ook gekeken naar het hogere schaalniveau. Bijv. door verkeersimulaties uit te laten voeren. Hierbij moet de projectorganisatie ook rekening houden met de Nota bereikbaarheid binnenstad, en bijvoorbeeld de luchtkwaliteit. Vermindering of bevorderen van doorstroming autoverkeer kan ook door andere factoren zoals bijvoorbeeld de luchtkwaliteit beïnvloed worden. We proberen tot een zo integraal mogelijke oplossing/variant te komen.

7 Verslag Meedenkers Pl. Middenlaan Pagina 7 van 8 - Pam Verhoeff: We wonen wel in een stad, waar verkeer ook thuis hoort. We willen ook weer niet in een reservaat wonen. - Anton Arts: Natuurlijk wil iedereen een goede oplossing voor het eigen belang, maar Not in my backyard, maar het is ook een beetje eerlijk delen en allemaal een beetje overlast. - Kees Hund: de Haarlemmerstraat is een voorbeeld waar fiets en auto gecombineerd wordt waardoor de auto langzamer gaat (voor overstekende voetgangers is dit echter weer een minder goed voorbeeld, en de Haarlemmer Houttuinen bieden hier een alternatief voor de auto). - Anton Arts: Stel variant auto s op trambaan en fietsers op huidige rijbaan. Mogelijk om een technische oplossing te maken waarbij auto s tegen gehouden worden om de aankomende tram door te laten. - Auto s over de trambaan klinkt voor de bewoners aantrekkelijk, werkt zelfregulerend op het autoverkeer. Auto s die de halte blokkeren zijn daarbij een aandachtspunt. Met verkeerslichten kunnen auto s tegengehouden worden voordat zij de trambaan oprijden indien er een tram aan komt (bijv. bij de Plantage Parklaan) om dit te voorkomen. Tevens extra ontmoediging voor sluipverkeer. - Anton Arts: Was de stremming door het politiehuisje een probleem? Voor veel mensen niet, maar bijvoorbeeld wel voor de Vervoersregio en het GVB, doordat auto s de halte kunnen blokkeren. De vervoersregio heeft alleen ingestemd omdat het een tijdelijke maatregel was. - Botte Jellema: Het probleem lijkt eenvoudig: een beperkte hoeveelheid ruimte, waar we veel modaliteiten in willen passen. Enige mogelijkheid om voldoende ruimte te creëren voor haltes is bij de Plantage Middenlaan tussen de Parklaan en de Kerklaan omdat hier minder autoverkeer is. Elders altijd problemen met bomen, fietsers of rijbanen. - Voor de Joodse gemeenschap zijn de tramhaltes van historische waarde (en dan vooral de halte richting CS). Behoud van de haltes, of de herinnering daaraan, door bijv. een symbolische halte of andere markering is belangrijk. - In de dagelijkse praktijk ziet men momenteel regelmatig autoverkeer over de groene tramstrook voor de Hortus rijdt, dit zijn niet alleen nood- en hulpdiensten. - Gaston Serpenti: Vraagt hoe omgegaan wordt met conflicterende belangen en de maatregelen die overwogen worden. Het autoverkeer naar Artis verminderen lijkt bijv. geen optie. Alle mogelijke varianten/maatregelen worden bekeken, maar de ene is minder realistisch/haalbaar dan de ander om verschillende redenen. Het gaat erom om varianten wel goed vergelijkbaar te maken. - Knip in Anne Frankstraat wordt vreemd gevonden, aangezien het ook een ontsluiting van de stad is. - Pam Verhoeff: Het gaat in de Plantage buurt vooral om pieken op zondagochtend en in de maand september waarop het druk is qua autoverkeer. Dit stelt niks voor op een week, maand of jaar. Door de nieuwe ringweg en verbetering van de Wibautstraat is het al een stuk rustiger dan voorheen.

8 Verslag Meedenkers Pl. Middenlaan Pagina 8 van 8 De invloed van het herinrichten van de Sarphatistraat als fietsstraat heeft het verkeer inderdaad verminderd. - Gaston Serpenti: Hoe prioriteer je de criteria en wat en welke partijen gaan hierin leidend zijn? Hopelijk kunnen we komen tot 3 a 4 mogelijke varianten. De vraagstukken die echt opgelost moeten worden: o Tramhalte verbreding en verhoging (aanpassen aan nieuwe geldende normen). o Meer ruimte voor voetganger en fietser incl. verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit. o Liefste de tram ook beter laten doorstromen. o Liefste bomen behouden. o Er zal een gedegen vergelijking komen, waarbij uiteraard ook de haalbaarheid en financiering uiteindelijk mee zullen spelen. - Pam Verhoeff en Anton Arts: Graag inzicht in de mogelijkheid voor een variant waarbij er op delen maar 1 spoor is, zoals in de Leidsestraat. Of waar plaatselijk de sporen verschoven worden. Dit wordt als alternatief meegenomen, waarbij wel opgemerkt wordt dat tramsporen verleggen met wissels zeer kostbaar zijn en bochten en wissels dan ook weer voor extra geluid(soverlast) zorgen. - Maak duidelijk wat het kern probleem is wat opgelost moet worden. Het lijkt nu of we van het verbreden van 1 halte naar een masterplan voor de hele buurt gaan. Denk bijvoorbeeld ook aan quick wins of faseren en niet alleen 1 grote integrale oplossing. - Botte Jellema: Mogelijkheid om iemand van Artis en het GVB te laten mee praten? Dit gebeurt binnen de projectteams/werkgroepen al. Artis heeft aangegeven alleen maar belang te hebben bij bereikbaarheid van de parkeerplaats en het laden en lossen. Zij hebben verder wel wensen tav de openbare ruimte en de inrichting daarvan en willen K&R ook voor touringcars op dezelfde plek houden. - Jet van Boxtel: Mogelijkheid om verkeer van en naar Artis anders te laten circuleren? Bijv. van Artis wegrijden via een brug/tunnel over het entrepotdok? Dit is een zeer kostbare ingreep en daarmee voorlopig niet haalbaar. 7. Afsluiting en afspraak volgende keer - Na 14 februari is er een nieuwe versie van de varianten beschikbaar die zal worden rondgestuurd. - Hellas Schelleman bedankt iedereen voor de aanwezigheid en het meedenken. Op het moment dat de varianten een stuk verder uitgewerkt zijn zal weer een meedenk avond voor de bewoners worden georganiseerd. Hiervoor wordt t.z.t een uitnodiging gestuurd. Bijlagen - Visie van Artis - Visie van Joodse gemeenschap