STENOGRAFISCHE NOTULEN VAN DE PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Transcriptie

1 STENOGRAFISCHE NOTULEN VAN DE PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN VERGADERING VAN 27 MAART 2014

2

3 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN VERGADERING VAN 27 MAART 2014 De vergadering wordt geopend te uur. Mevrouw de Gouverneur en de heer Provinciegriffier zijn aanwezig. Tekenden de aanwezigheidslijst: Mevrouw Mevrouw De heer Mevrouw De heer Mevrouw De heer De heer De heer Mevrouw De heer Mevrouw De heer De heer De heer Mevrouw Mevrouw De heer De heer De heer De heer Mevrouw De heer De heer De heer Mevrouw De heer De heer De heer De heer De heer De heer De heer De heer De heer Mevrouw De heer Mevrouw Mevrouw Mevrouw AVONTROODT Yolande BAYRAKTAR Aysel BELLENS Peter BOCKX Greet BOLLEN Ivo BOONEN Nicole BUNGENEERS Luc CAALS Tom CALUWÉ Ludwig COLSON Mireille CORLUY Bert COTTENIE Christ'l CUYT Rony DE COCK Koen DE HAES Jan DE HERT Vera DE LOBEL Hilde DILLEN Koen FEYAERTS Patrick GEUDENS Frank GEYSEN Kris GIELEN Pascale GODDEN Jürgen GOOSSENS Kris HELSEN Koen HENDRICKX Iefke HENS Werner HOFKENS Jan HUIJBRECHTS Jan JANSSEN Patrick KERREMANS Koen LEMMENS Luk MARCIPONT Daniël MEEUS Michel MERCKX Kris MICHIELSEN Inge MINNEN Herman MOREAU Livia MUYSHONDT Tine NAERT Nicole 3

4 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN De heer De heer Mevrouw De heer De heer De heer Mevrouw De heer Mevrouw De heer Mevrouw Mevrouw Mevrouw De heer Mevrouw Mevrouw Mevrouw Mevrouw De heer Mevrouw De heer Mevrouw De heer Mevrouw De heer De heer PALINCKX Koen PEETERS Bruno PEETERS Marleen RÖTTGER Rik SCHOOFS Hans SELS Frank STEVENS Lili UGURLU Sener VAN CLEEMPUT Loes VAN EETVELT Roel VAN GOOL Greet VAN HAUTEGHEM Marleen VAN HOFFELEN Karin VAN HOVE Bart VAN HOVE Katleen VAN LANGENDONCK Gerda VAN OLMEN Mien VANALME An VANDENDRIESSCHE Diederik VERHAERT Inga VERHAEVEN Eddy VERLINDEN Linda VOLLEBERGH Steven WECKHUYSEN Wendy WILLEKENS Tim ZANDER Jan Verontschuldigd: Mevrouwen BAETEN Els, BRADT Sofie, GENIETS Benedicte en JACQUES Ilse. 4

5 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 De raad is bijeen in openbare vergadering. Mondelinge vragen VOORZITTER.- De heer Huijbrechts heeft het woord. De heer HUIJBRECHTS.- Collega s, Een drietal maanden geleden belandde het 112-project, dat in elke provincie de noodcentrales van de politie en hulpdiensten moest samenbrengen en moderniseren, in de koelkast. Dit gebeurde op initiatief van minister Milquet, die blijkens een verklaring in de pers al geruime tijd verontrustende berichten krijgt over het gebrekkig functioneren van de ASTRID-technologie, zowel van de operatoren in de 112-hulpcentra als van de hulpdiensten. Er ontbreken belangrijke functies, zoals het correct berekenen van de snelste route voor een helikopter, of het berekenen van welke middelen het snelst en adequaatst kunnen worden ingezet. Milquet gaf meteen ook toe weet te hebben van ernstige problemen met de telefonie en de stabiliteit van het ASTRID-systeem, een gegeven dat op zaterdag 15 maart nog eens bevestigd wordt toen volgens de pers de alarmcentrales in Antwerpen in de namiddag bijna een uur plat lagen. Dit roept bij mij toch wel een paar vragen op. 1. Welke gevolgen heeft de beslissing van minister Milquet voor de provincie Antwerpen? 2. In de pers werd aangegeven dat, en ik citeer: In Antwerpen de werkstations van ASTRID al meer dan 2 jaar lang stof liggen te vergaren. Klopt dit? 3. Welke problemen werden er sinds de opstart, die, voor zover ik mij herinner ook al niet feilloos was, in de provincie vastgesteld met ASTRID? 4. Hoe vangt men deze problemen concreet op? 5. Werd er al aan alternatieven gedacht? VOORZITTER.- Mevrouw de Gouverneur heeft het woord. GOUVERNEUR.- Mijnheer de voorzitter, Leden van de deputatie, Raadsleden, Geachte mijnheer Huijbrechts, het begint onze maandelijkse afspraak te worden dat u begint met mij een vraag te stellen. Wat geen enkel probleem is uiteraard. Ik moet wel zeggen dat uw vraagstelling enigermate getuigt van een gebrek aan kennis. U maakt een amalgaan van een aantal dingen, en brengt een aantal dingen in verband met elkaar die eigenlijk niets met elkaar te maken hebben. U haalt dus een aantal dingen door elkaar. Het eerste punt wat u zegt is dat het inderdaad klopt dat voor wat betreft de migratie, zoals dat dan technisch heet, het samengaan van 100, 101, omvorming naar de 112 met neutrale call tekens, minister Milquet dat on hold heeft gezet, overigens op uitdrukkelijke vraag van een aantal gouverneurs waaronder mezelf. In die zin dat de directeur van de hulpcentrale 100, dat is nu ook gefederaliseerd, er op aangedrongen heeft om met de provincie Antwerpen nog niet in te stappen in het migratieproject voor zover, en in de 5

6 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN mate, en tot zo lang het systeem niet 100% waterdicht, sluitend is, robuust en zeer performant. We hebben inderdaad in een aantal provincies gezien -ik ben er ook een aantal gaan bezoeken, West-Vlaanderen is recent ook gemigreerd- dat in een aantal gevallen er fundamentele problemen werden vastgesteld. Anderen hebben er op gedrukt om alsjeblieft met provincie Antwerpen, ik heb dat ook altijd zo beklemtoont, niet in te stappen zolang en in de mate er nog kinderziekten zijn en er nog veel te grote problemen zijn. Dat wil zeggen dat in provincie Antwerpen de hulpcentrale 100 nog altijd in de Boerhaavestraat zit. Daar is inderdaad een lijn uitgevallen, ik kom er zo dadelijk op terug. Daarnaast zit de 101, het CIC, op het Valaar. We zijn nog wel aan het nadenken over welke stappen er moeten gezet worden om te kunnen migreren. Waar kan in de verdere toekomst geco-loceerd worden? Waar kunnen de beide gaan samenzitten op een zodanige manier dat het in gelijkwaardig partnerschap is? Maar, Antwerpen is dus niet gemigreerd op uitdrukkelijk verzoek van Antwerpen. Minister Milquet heeft naar aanleiding nog van die vraag gezegd: er wordt niet meer overgegaan tot verdere migraties zolang die technologie niet feilloos werkt, en helemaal op punt staat. In Antwerpen is de concentratie aan risico s dermate groot dat je geen enkel risico kan nemen. Wat is er nu op 15 maart gebeurd? Ik heb gezegd dat 100 en 101 nog gescheiden zitten. De hulpcentrale 100 werkt niet op ASTRID op de CAD-technologie, maar op de zogenaamde Citygis. Het is met name zo dat in Antwerpen gezegd wordt dat die Citygis een aantal dingen kan die de CAD-technologie van ASTRID niet kan. Zolang die nieuwe technologie dat niet allemaal kan willen wij ook niet afstappen van onze oude technologie. Dus wij werken nog in Antwerpen met Citygis. We hebben 8 lijnverbindingen en 8 straalverbindingen, dus 16 verbindingen in de hulpcentrale 100 in de Boerhaavestraat. Op 15 maart is er inderdaad tijdelijk, gedurende 1 uur, 1 lijn uitgevallen. Dat is vrij snel gerepareerd. Die oproeper heeft ook vrij snel terug contact kunnen nemen met de 100, maar dat heeft niets, maar dan ook niets te maken met ASTRID. Het is de 101, die oproepen komen wel via ASTRIDtechnologie binnen. Maar de 100 werkt dus niet met ASTRID-technologie. Dat is ook vrij snel opgelost. Er is inderdaad een stuurgroep in elke provincie voor wat betreft het project van de migratie. Wij komen heel geregeld bijeen. Wij hebben vorige week nog een belangrijk overleg gehad met zowel de regie der gebouwen, als met de federale politie, als met brandweer Antwerpen en met alle andere partners die daar bij betrokken zijn, om over de iets verdere toekomst na te denken, met name over de co-locatie in provincie Antwerpen, om ook in Antwerpen alles klaar te maken met het oog op de migratie. Wij zullen maar instappen en overstappen, dat zal voor een volgende regering zijn, als de technologie echt state of the art is, 100% betrouwbaar is, robuust is, bedrijfszeker is, en als er geen enkel risico kan worden gelopen. VOORZITTER.- De heer Huijbrechts heeft het woord. De heer HUIJBRECHTS.- Dank u, voorzitter. Een maand geleden betoonden enkele honderden pendelaars met een opgemerkte actie hun liefde voor het station Noorderkempen. Het was een duidelijk signaal aan de NMBS én de politiek dat de reizigers de stiefmoederlijke behandeling van de nochtans succesvolle- lijn Noorderkempen / Antwerpen Centraal meer dan beu zijn. 6

7 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Tijdens de provincieraadszitting van 23 januari kondigde gedeputeerde Verhaert aan dat, en ik citeer uit het beknopt verslag: De provincie tijdens de vergadering in maart van de stuurgroep die is opgericht om de mobiliteitsstudie voor de Noorderkempen op te volgen ging aangeven dat het welletjes is geweest. Daarom had ik graag vernomen of deze vergadering heeft plaatsgevonden en of daar, en op welke manier de provincie haar ongenoegen heeft geventileerd over de stilstand in het dossier station Noorderkempen? Bovendien had gedeputeerde Verhaert tijdens dezelfde provincieraadszitting aangekondigd dat er aan de stuurgroep een motie met concrete voorstellen zou worden voorgelegd. Is deze motie intussen voorgelegd? Met welk resultaat? Een logisch gevolg van het goedkeuren door de stuurgroep van deze motie zou zijn dat ze zoals ik ook al tijdens de raadszitting van 23 januari had aangegeven- nadien aan de provincieraad zou worden voorgelegd. Dit is echter niet gebeurd. Waarom niet? Sinds mijn eerste initiatief in december 2012 om een duidelijk signaal te geven aan de bewindsvoerders van de NMBS zijn er 16 maanden voorbijgegaan. Vindt de bestendige deputatie deze tijdspanne normaal om dit nijpende probleem, dat nota bene haaks staat op de eigen mobiliteitsagenda, aan te kaarten? Is dit de manier waarop het provinciebestuur haar slogan uit het beleidsprogramma Wij werken voor u wil belichamen? VOORZITTER.- Mevrouw Verhaert heeft het woord. Mevrouw VERHAERT, gedeputeerde.- Collega s, het klopt dat we dat hebben afgesproken een paar provincieraadszittingen geleden dat we het zouden voorleggen aan de stuurgroep van de groep 15 gemeenten die zich buigt over de mobiliteitsvisie van de Noorderkempen. Maar ik moet bekennen dat ik mij van datum heb vergist. Ik dacht dat die stuurgroep, die 2 keer per jaar bij elkaar komt, in maart of april zou bijeenkomen. Achteraf heeft men mij er op attent gemaakt dat die pas begin juni samenkomt op vraag van de burgemeesters. Maar, vrees niet, die motie die komt er. Wij zijn die aan het voorbereiden. Die komt daar voor, en dan brengen we die uiteraard, zoals afgesproken, hier terug in de raad. In tussentijd, zei u, kunnen we daar niet tevreden over zijn. Er is iets gewijzigd aan de dienstverlening. Daar hebben vele mensen aan getrokken. Het actiecomité heeft daaraan getrokken, maar ook van hier uit en vanuit gemeenten is daar bestendige druk geweest op de NMBS om, terecht, de dienstverlening verder op te vijzelen en te verbeteren. Nogmaals, wij zijn het daar allemaal over eens. Excuseer, ik heb mij vergist van datum, maar het komt. 7

8 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN OPENBARE VERGADERING GRIFFIE Departement Algemeen Beleid De leden van de provincieraad datum 12 maart 2014 kenmerk GF/PAURIHE contactpersoon Ria Herremans T ria.herremans@provincieantwerpen.be onderwerp Provincieraad Mevrouw, Mijnheer, Ik heb de eer u mede te delen dat ik bij toepassing van artikel 20 van het provinciedecreet beslist heb de provincieraad bijeen te roepen op donderdag 27 maart 2014 om uur. U gelieve deze vergadering, die plaats heeft in het Bernarduscentrum, Lombardenvest 23 te 2000 Antwerpen, bij te wonen. Als bijlage zend ik u de agenda. Met bijzondere hoogachting, De voorzitter, Kris Geysen Postadres: Bezoekadressen (van juni 2013 tot eind 2016) Administratie: Koningin Elisabethlei 22 Provinciehuis aan de Singels (PaS) 2018 Antwerpen Desguinlei Antwerpen T Deputatieleden en kabinetten: Parkhuis info@provant.be Koningin Elisabethlei Antwerpen 8

9 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Agenda OPENBARE VERGADERING 0. Provinciale overheid 0/1 Wijziging vertegenwoordiging N-VA fractie in commissies. Goedkeuring. 0/2 Agendapunt afgevoerd van de agenda: Wijziging huishoudelijk reglement provincieraad. Goedkeuring. 0/3 Rapport uitvoering budget Goedkeuring. 0/4 Overzicht van de extern verzelfstandigde agentschappen, provinciale participaties in verenigingen, stichtingen en vennootschappen en de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Kennisname. 1. Cultuur 2. Ruimtelijke ordening, mobiliteit en intercommunales 2/1 Gewestelijk RUP - Mol - "Golfterrein Steenhoven": advies openbaar onderzoek. Goedkeuring. 2/2 Uitvoering RSPA: PRUP Rondweg Baarle bis Baarle-Hertog en Baarle- Nassau voorlopige vaststelling. Goedkeuring. 2/3 Jaarverslag procoro Goedkeuring. 3. Economie, landbouw, innovatie en internationale samenwerking 3/1 Budget Exploitatiebudget - Beleidsdomeinen Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Budgetsleutel 0500/ Subsidiëring van het provinciaal economisch beleid. Aanwending van krediet. Goedkeuring. 3/2 Budget Exploitatiebudget -Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Budgetsleutel 0500/ Subsidie vzw Innotek. Aanpassing van raming. Goedkeuring. 1e bijkomende agenda 3/3 Voorstel tot het beëindigen van de samenwerkingsovereenkomst met Leningrad Oblast, ingediend door de heren Steven Vollebergh en Jan Huijbrechts (Vlaams Belang). Goedkeuring. 9

10 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN 4. Financiën en logistiek 4/1 Tweede reeks wijzigingen van 2014 Departement Financiën - verhoging werkingskosten met tegenweging door verlaging intrestlasten Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Algemene Financiering. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet van 2014 t.e.m Beleidsdomein Financiën. Exploitatiebudget Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet van 2014 t.e.m /2 Tweede reeks wijzigingen van het jaar Departement DMCO - Verschuivingen diverse kredieten exploitatiekrediet DMCO. Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Mens, Communicatie en Organisatie. Exploitatiebudget - Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit. Exploitatiebudget - Uitgaven. Vermeerdering van transactiekrediet Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie. Exploitatiebudget - Uitgaven. Vermeerdering van transactiekrediet /3 Tweede reeks wijzigingen van Budgetwijziging voor de dienst Noord-zuidbeleid in functie van de beslissing om 0.7% van het provinciaal budget te besteden aan het provinciaal noord-zuidbeleid. Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie. Exploitatiebudget Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet Beleidsdomein Vrije Tijd. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet Beleidsdomein Leefmilieu. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet /4 Tweede reeks wijzigingen van Provinciale Groendomeinen regio Mechelen. Regularisatie factuur van bestelling in Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Vrije Tijd. Exploitatiebudget - Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet

11 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Budget Schema B4. Transactiekredieten voor investeringsverrichtingen Beleidsdomein Vrije Tijd. Investeringsbudget - Uitgaven Vermindering transactiekrediet 2014 Budget Schema B3. Investeringsenveloppe Investeringsenveloppe IE07 - Vrije Tijd Rubriek II.A.3 Roerende goederen - Uitgaven Vermindering van verbinteniskrediet. 4/5 Tweede reeks wijzigingen van Dienst Vrijetijds- en Landschapsbeleving. Regularisatie van een factuur van bestelling in Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Vrije Tijd. Exploitatiebudget - Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Budget Schema B4. Transactiekredieten voor investeringsverrichtingen Beleidsdomein Vrije Tijd. Investeringsbudget - Uitgaven Vermeerdering transactiekrediet 2014 Budget Schema B3. Investeringsenveloppe Investeringsenveloppe IE07 - Vrije Tijd: Rubriek II.A.3 Roerende goederen - Uitgaven Vermeerdering van verbinteniskrediet. 4/6 Tweede reeks wijzigingen van Verschuiving kredieten voor de aankoop van terreinwagens voor de dienst Integraal Waterbeleid. Budget Schema B3. Investeringsenveloppe Investeringsenveloppe IE09 - Leefmilieu: Rubriek II.A.2. Wegen en overige infrastructuur Uitgaven Vermindering van verbinteniskrediet. Rubriek II.A.3. Roerende goederen Uitgaven Vermeerdering van verbinteniskrediet. 4/7 Tweede reeks wijzigingen van 2014 Aanpassing dotatie POM naar aanleiding van de extra gehuurde bedrijfsruimte in het Lozanagebouw Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Exploitatiebudget Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet /8 Tweede reeks wijzigingen van Budgetwijziging met betrekking tot de subsidie aan vzw Strategische Projectenorganisatie Kempen (SPK). 11

12 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Budget Schema B2. Exploitatiebudget. Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Exploitatiebudget Uitgaven. Vermeerdering van transactiekrediet Vermindering van transactiekrediet van 2015 t.e.m /9 Tweede reeks wijzigingen van 2014 Verrekening kosten Europaweken in kasteel d Ursel Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Cultuur. Exploitatiebudget Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet /10 Tweede reeks wijzigingen van 2014 Wijziging exploitatiebudget ten behoeve van project Digitaal Werken Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Informatie- en CommunicatieTechnologie. Exploitatiebudget Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet Beleidsdomein Algemeen Beleid. Exploitatiebudget Ontvangsten Vermeerdering van transactiekrediet /11 Tweede reeks wijzigingen van Verschuiving van DLOG naar APB POA naar aanleiding van verzelfstandiging. Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie. Exploitatiebudget Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet 2014 Vermeerdering van transactiekrediet 2014 t.e.m Beleidsdomein Logistiek. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Vermindering van transactiekrediet 2014 t.e.m /12 Tweede reeks wijzigingen van Verschuiving van investeringskrediet PTS De Masten naar dotatie APB POA. Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie. Exploitatiebudget Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet 2014 Budget Schema B4. Transactiekredieten voor investeringsverrichtingen Beleidsdomein Logistiek. Investeringsbudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet

13 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Budget Schema B3. Investeringsenveloppe Investeringsenveloppe IE11 Logistiek vorige jaren Rubriek II.A.1 Terreinen en gebouwen Uitgaven Vermindering van verbinteniskrediet. 4/13 Tweede reeks wijzigingen van Vermeerdering krediet Erfgoed (O.L.V. Kathedraal-Antwerpen) - Verhoging inkomsten Erfgoed. Budget Schema B4. Transactiekredieten voor investeringsverrichtingen Beleidsdomein Cultuur. Investeringsbudget Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Cultuur. Investeringsbudget Ontvangsten Vermeerdering van transactiekrediet 2014 Budget Schema B3. Investeringsenveloppe Investeringsenveloppe IE06 Cultuur Rubriek II.A.5 Erfgoed Uitgaven Vermeerdering van verbinteniskrediet Rubriek IV. Investeringssubsidies- en schenkingen Ontvangsten Vermeerdering van verbinteniskrediet. 4/14 Tweede reeks wijzigingen van Technische verschuiving naar beleidsdomein Mens, Communicatie en Organisatie voor betaling OFP PROVANT. Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Algemeen Beleid. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Financiën. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Mens, Communicatie en Organisatie. Exploitatiebudget Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Logistiek. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Informatie- en Communicatietechnologie. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Cultuur. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Vrije Tijd. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet

14 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Leefmilieu. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet /15 Budget Tweede reeks wijzigingen. Aanpassing van de dotaties van de autonome provinciebedrijven APB Provinciaal Onderwijs Antwerpen (POA) en APB Provinciaal Recreatiedomein De Schorre (PRDS). Goedkeuring. 4/16 Budget Evenwicht na de tweede reeks wijzigingen. Goedkeuring. 4/17 Artikel 161 en 162 van het provinciedecreet, rapport aan de provincieraad en deputatie over de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole, de evolutie van de budgetten en de voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen. Kennisname. 4/18 Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing artikel van het provinciedecreet. Opdracht voor de aankoop van lichte terreinwagens en pick-ups. Plaatsen van de opdracht, gunningswijze en bestek. Goedkeuring. 4/19 Provinciale Overheidsopdrachten. Toepassing artikel van het provinciedecreet. Opdracht voor het verzorgen van de catering in het PaS. Plaatsen van de opdracht, gunningswijze en selectieleidraad. Goedkeuring. 4/20 Provinciale overheidsopdrachten. Mechelen. Sint-Romboutskathedraal. Restauratie interieur. Fase 0.3: vooronderzoeken stabiliteit en fase 0.4: vooronderzoeken afwerkingslagen. Ontwerp. Goedkeuring. 4/21 Provinciale overheidsopdrachten. Antwerpen. Gebouw Kronenburgstraat. Renovatie zonnewering. Ontwerp. Goedkeuring. 4/22 Provinciale overheidsopdrachten. Antwerpen. Onze-Lieve-Vrouwekathedraal. Restauratie. Fase 11a: reiniging en restauratie van schilderwerk en meubilair van de kapel ingang sacristie (kapel K03). Verrekening nr. 1. Goedkeuring. 14

15 VERGADERING VAN 27 MAART /23 Provinciale overheidsopdrachten. Antwerpen. Zilver- en Diamantmuseum. Renovatie gebouwen Suikerrui en Gildekamersstraat. Ontwerpopdracht. Ontwerp. Goedkeuring. 4/24 Provinciale overheidsopdrachten. Ranst/Emblem. Campus Vesta. Opleidingscentrum voor ambulanciers, brandweer en politie. Bouwen van een erfgoeddepot. Ontwerpopdracht. Ontwerp. Goedkeuring. 4/25 Vastgoed. Antwerpen. Provinciehuis. Huize Herbosch. Geen uitoefening onteigeningsmachtiging. Goedkeuring. 4/26 Dossier Half Blue - dadingsovereenkomst. Toepassing artikel 42 en artikel 43 2, 20 van het Provinciedecreet. Goedkeuring. 5. Onderwijs en jeugd 6. Energie, communicatie en ICT 6/1 Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel van het provinciedecreet. Externe ondersteuning van het departement ICT. Bestek en keuze van de wijze van gunnen. Goedkeuring. 7. Recreatie, sport en toerisme 7/1 EVAP Arboretum Kalmthout vzw. Wijziging provinciale vertegenwoordiging. Goedkeuring. 7/2 EVAP Provinciaal Sport- en Recreatiecentrum De Nekker vzw. Wijziging provinciale vertegenwoordiging. Goedkeuring. 8. Personeel, organisatieontwikkeling en veiligheid 8/1 Verschuiving krediet Provant Plezant naar de subsidie van de feitelijke vereniging Prova. Goedkeuring. 8/2 Instemming met de verlenging van de licentieovereenkomst voor de PeopleSoftmodules van DMCO. Goedkeuring. 15

16 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN 9. Welzijn 9/1 Budget Verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget BBC onder 2014/ /21/0629 Ramingsnummers , , en : subsidies met betrekking tot wonen (N/R)/ Overig woonbeleid. Goedkeuring. 9/2 Budget Verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget BBC onder 2014/ /21/0959 Ramingsnummer : subsidies met betrekking tot ouderen (N/R)/ Overige verrichtingen betreffende ouderen. Goedkeuring. 9/3 Budget Verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget BBC onder 2014/ /21/0909 Ramingsnummer : subsidies voor sociale projecten (R/V)/ Overige verrichtingen inzake sociaal beleid. Goedkeuring. 9/4 Budget Verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget BBC onder 2014/ /21/0949 Ramingsnummer : subsidies met betrekking tot gezins- en jeugdhulp (N/R)/ Overige gezinshulp. Goedkeuring. 9/5 Budget Verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget BBC onder 2014/ /21/0909 Ramingsnummers en : subsidies met betrekking tot gelijke kansen (N/R)/ Overige verrichtingen inzake sociaal beleid. Goedkeuring. 9/6 Budget Verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget BBC onder 2014/ /21/0989 Ramingsnummer : subsidies met betrekking tot gezondheid (N/R)/ Overige dienstverlening inzake volksgezondheid. Goedkeuring. 9/7 Budget Verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget BBC onder 2014/ /21/0911 Ramingsnummers en : subsidies met betrekking tot gehandicapten (N/R)/ Diensten en voorzieningen voor personen met een handicap. Goedkeuring. 9/8 Budget Verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget BBC onder 2014/ /21/0909 Ramingsnummers , en : subsidies met betrekking tot het armoedebeleid (N/V)/ Overige verrichtingen inzake sociaal beleid. Goedkeuring. 10. Europa, plattelandsbeleid en sociale economie 10/1 Wijziging provinciaal reglement betreffende de subsidiëring van projecten in de sociale economie. Uitbetaling via 100% voorschot. Goedkeuring. 16

17 VERGADERING VAN 27 MAART /2 Budget Budgetsleutel 0550/ /Subsidiëring van projecten in de sociale economie (R/N) ( ). Subsidies voor projecten in de sociale economie. Aanvraag Goedkeuring. 10/3 Budget Budgetsleutel 0550/ /Subsidiëring van projecten in de sociale economie (R/N) ( ). Project Routedokters. Goedkeuring. 11. Milieu, natuur en Noord-Zuidbeleid 11/1 Budget Machtigingskrediet 0390/ Toegestane subsidies. Subsidies voor Leefmilieuprojecten. Aanwending krediet. Goedkeuring. 11/2 Provinciale Initiatieven. Milieujaarprogramma Goedkeuring. 11/3 Dienst Noord-Zuidbeleid. Budget Artikel 160/ 'subsidiëring van ontwikkelingssamenwerking'. Bepaling subsidiebedragen. Goedkeuring. 12. Waterbeleid 13. Moties 14. Interpellaties 15. BESLOTEN VERGADERING 15/1 Provinciepersoneel. Overname personeel van de vzw Monumentwacht. Individuele arbeidsvoorwaarden. Goedkeuring. 17

18 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN VOORZITTER.- Ik wil eerst meedelen dat punt 0/2 van de agenda geschrapt wordt, en naar een latere datum zal verschoven worden. 0. Provinciale overheid Nr. 0/1 van de agenda Wijziging vertegenwoordiging N-VA fractie in commissies. Goedkeuring. Verslag De N-VA fractie wenst haar vertegenwoordiging in de commissies energie, communicatie en ICT enerzijds en welzijn en volksgezondheid anderzijds, te wijzigen. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de artikelen 35 en 39 van het provinciedecreet, Op vraag van de N-VA fractie, BESLUIT: Artikel 1: Mevrouw Benedicte Geniets vervangt de heer Eddy Verhaeven in de commissie energie, communicatie en ICT. Artikel 2: De heer Eddy Verhaeven vervangt mevrouw Benedicte Geniets in de commissie welzijn en volksgezondheid. VOORZITTER.- Dit is een geheime stemming. Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Men gaat over tot de geheime stemming. 62 leden nemen eraan deel. Er zijn 59 stemmen ja en 3 onthoudingen. Derhalve is het voorstel goedgekeurd. Van de agenda afgevoerd. Nr. 0/2 van de agenda Wijziging huishoudelijk reglement provincieraad. Goedkeuring. Verslag 18

19 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Nr. 0/3 van de agenda Rapport uitvoering budget Goedkeuring. Verslag van de deputatie In de zitting van de provincieraad van heden wordt goedgekeurd het rapport over de uitvoering van het budget 2013 / het rapport over de uitvoering van het budgethouderschap 2013 / het rapport van de financieel beheerder over de beheerscontrole van het budget Met de kennisgeving van het rapport over de uitvoering van het budget 2013 wordt voor de tweede maal aan de provincieraad verslag uitgebracht over het financieel luik en over het beleidsluik van het budget. In lijn van de structuur van de beleidsnota van het budget 2013 is het eindrapport opgevat als een bundeling van fiches per locatie, geordend per departement. De fiche per locatie is opgebouwd rond 2 vragen: 1. In welke mate werd het budget 2013 uitgevoerd zoals gepland? 2. Waarom wijkt de uitvoering af van de planning? Het rapport over de uitvoering van het budget 2013 / het rapport over de uitvoering van het budgethouderschap 2013 / het rapport van de financieel beheerder over de beheerscontrole van het budget 2013 werd voorgelegd aan het Managementteam op 17 februari Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 6 maart Dit rapport verschijnt op het intranet op onderstaande locatie: Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 6 maart Op voorstel van de deputatie, De provincieraad van Antwerpen, BESLUIT: Enig artikel: De raad neemt kennis van het rapport over de uitvoering van het budget 2013 / het rapport over de uitvoering van het budgethouderschap 2013 / het rapport van de financieel beheerder over de beheerscontrole van het budget VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. 19

20 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Dan leg ik dit punt voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 61 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 58 leden hebben ja gestemd; 3 leden hebben zich onthouden. Goedgekeurd met 58 stemmen ja, bij 3 onthoudingen. Nr. 0/4 van de agenda Overzicht van de extern verzelfstandigde agentschappen, provinciale participaties in verenigingen, stichtingen en vennootschappen en de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Kennisname. Verslag van de deputatie Jaarlijks dient de deputatie, bij toepassing van artikel 57 & 4bis van het provinciedecreet, aan uw raad een geactualiseerd overzicht te bezorgen van: 1 alle extern verzelfstandigde agentschappen van de provincie, hun statuten en hun overeenkomsten met de provincie; 2 alle verenigingen, stichtingen en vennootschappen waarin de provincie deelneemt; 3 alle intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de provincie deel uitmaakt, hun statuten en hun overeenkomsten met de provincie. 1. Extern verzelfstandigde agentschappen Het provinciedecreet voorziet 2 vormen van extern verzelfstandigde agentschappen: Autonome provinciebedrijven (APB) Extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm (EVAP) Volgende 14 autonome provinciebedrijven werden door uw raad opgericht met de voltallige provincieraad als raad van bestuur en de 6 gedeputeerden als directiecomité: Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie APB Provinciaal Vormingscentrum APB Provinciaal Onderwijs Antwerpen APB Inovant Beleidsdomein Cultuur APB Arenbergschouwburg Provincie Antwerpen APB Fotomuseum APB Modemuseum APB Zilvermuseum 20

21 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Beleidsdomein Vrije Tijd APB Provinciaal Recreatiedomein Zilvermeer APB Provinciaal Recreatiedomein De Schorre Beleidsdomein Leefmilieu APB Provinciaal Instituut voor Hygiëne Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsdomein APB Provinciaal Secretariaat Europese Structuurfondsen APB Provinciaal Documentatiecentrum Atlas APB Kamp C APB Hooibeekhoeve Daarnaast werden nog 4 autonome provinciebedrijven opgericht, waarbij door uw raad maximum 3 externe deskundigen uit het werkveld werden benoemd in de raad van bestuur van het APB, benevens 11 raadsleden waaronder de bevoegde gedeputeerde. Het directiecomité is samengesteld uit de bevoegde gedeputeerde, het departementshoofd en de directeur van het APB. Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie APB Campus Vesta Beleidsdomein Cultuur APB Cultuurhuis de Warande Beleidsdomein Vrije Tijd APB Sport Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsdomein APB Havencentrum Tenslotte werden nog 5 extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm opgericht door uw raad. Er werd steeds gekozen voor een vereniging zonder winstoogmerk (VZW) en in de statuten werd opgenomen dat de provincie in de algemene vergadering van de vereniging steeds over een meerderheid van de stemmen beschikt en dat de provincie de meerderheid van de leden van de raad van bestuur voordraagt. Beleidsdomein Vrije Tijd EVAP Arboretum Kalmthout vzw EVAP Provinciaal Sport- en Recreatiedomein De Nekker vzw Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsdomein EVAP Proefbedrijf Pluimveehouderij vzw 21

22 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN EVAP Provinciaal Centrum voor opsporing van Metabole Aandoeningen vzw EVAP Gouverneur Kinsbergencentrum vzw De statuten van deze 23 extern verzelfstandigde agentschappen werden door uw raad goedgekeurd. Aan uw raad worden tevens alle beheersovereenkomsten met een APB ter goedkeuring voorgelegd alsmede de samenwerkingsovereenkomsten die worden afgesloten met een EVAP. 2. Verenigingen, stichtingen en vennootschappen waarin de provincie deelneemt Artikel 188 van het provinciedecreet bepaalt dat provincies kunnen deelnemen of zich laten vertegenwoordigen in verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk (rechtspersonen) in zover deze organisaties niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van provinciaal belang. De provincie Antwerpen participeert in volgende rechtspersonen zonder dat er sprake is van verzelfstandiging, maar waarbij de werking van de rechtspersoon kan bijdragen tot het provinciaal belang. Beleidsdomein Algemeen Beleid Vereniging van de Vlaamse Provincies vzw (VVP) Beleidsdomein Mens, Communicatie en Organisatie OVV Provincie Antwerpen OFP PROVANT Vlaams selectiecentrum voor het overheidspersoneel cvba (Jobpunt Vlaanderen) Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie Actie Universiteit Antwerpen vzw (ActUA) Consortium Volwassenenonderwijs Antwerpen Samen Stromen vzw (CSS) Huis van het Nederlands Provincie Antwerpen vzw Artesis-Plantijn Hogeschool Provinciaal Onderwijs Vlaanderen vzw (POV) Regionaal Technologisch Centrum Antwerpen vzw (RTC-Antwerpen) Beleidsdomein Cultuur Actuwa vzw defilharmonie vzw (Koninklijk Filharmonisch Orkest van Vlaanderen) Emile Verhaeren Genootschap vzw Festival van Vlaanderen Antwerpen vzw (AMUZ) Festival van Vlaanderen Mechelen vzw HetPaleis stichting van openbaar nut Het Toneelhuis stichting van openbaar nut Kazerne Dossin: Memoriaal, Museum en Documentatiecentrum over Holocaust en Mensenrechten vzw (Kazerne Dossin) Kunsthuis Opera Vlaanderen Ballet Vlaanderen vzw Kunst in Zicht vzw 22

23 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Openbaar Kunstbezit in Vlaanderen vzw (OKV) Prospekta vzw Vredescentrum vzw Beleidsdomein Vrije Tijd Vrije tijd Kempens Landschap vzw Kempen Campings vzw Lilse Bergen vzw Sport Vlaams Bureau voor Sportbegeleiding vzw (VLABUS) Beleidsdomein Leefmilieu Bosgroep Antwerpen Noord vzw Bosgroep Antwerpen Zuid vzw Bosgroep Kempense Heuvelrug vzw Bosgroep Noorderkempen vzw Bosgroep Zuiderkempen vzw Regionaal Landschap Kleine en Grote Nete vzw Regionaal Landschap Rivierenland vzw Regionaal Landschap Schelde Durme vzw Regionaal Landschap Voorkempen vzw Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid Landbouw en plattelandsbeleid Coördinatiecentrum Praktijkgericht Onderzoek en Voorlichting Biologische Teelt vzw (CCBT) Coördinatiecentrum voor Voorlichting en Begeleiding duurzame Bemesting vzw (CVBB) Landbouwcentrum voor Voedergewassen vzw (LCV) Proefstation voor de Groenteteelt Sint-Katelijne-Waver vzw (PSKW) Proefcentrum Hoogstraten vzw (PCH) Rurant vzw (RR) Vlaams Coördinatiecentrum voor Mestverwerking vzw (VCM) Vlaams Infocentrum Land- en Tuinbouw vzw (VILT) Vlaamse Landmaatschappij NV (VLM) Economie Blairon NV Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Provincie Antwerpen vzw (ERSV) Ethias onderlinge verzekeringsvereniging Gemeentelijke Holding NV (in vereffening) Levanto vzw Strategisch projectenorganisatie Kempen vzw (SPK) Syntra provincies Antwerpen en Vlaams-Brabant vzw (Syntra AB) 23

24 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening cvba (VMW) Innotek vzw Welzijn Antwerps Drug Interventie Centrum vzw (Adic) Het GielsBos vzw Instituut voor Tropische Geneeskunde stichting van openbaar nut (ITG) t Kader vzw Universitair Ziekenhuis Antwerpen vzw (UZA) Sociale huisvesting ABC cvba (Antwerpen) Bouwmaatschappij Noorderkempen cvba (Merksplas) De Ark NV (Turnhout) De Heibloem cvba (Olen) De Ideale Woning cvba (Antwerpen) De Voorkempen cvba (Brecht) Eigen Haard NV (Herentals) Eigen Woning cvba (Puurs) Geelse Huisvesting cvba Gewestelijke Maatschappij voor de Kleine Landeigendom Klein-Brabant cvba Gewestelijke Maatschappij voor de Kleine Landeigendom Mechelen en omstreken cvba Gezellige Woningen cvba (Bornem) Goed Wonen Rupelstreek cvba Kleine Landeigendom Zuiderkempen cvba Lierse Maatschappij voor de Huisvesting cvba Maatschappij voor de Huisvesting van het kanton Heist-op-den-Berg cvba Molse Bouwmaatschappij cvba Samenwerkende Maatschappij voor Volkshuisvesting cvba (Willebroek) Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij ARRO Antwerpen cvba Sociale Bouwmaatschappij Schelle cvba Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen NV (VMSW) Volkswoningen van Duffel cvba Woonhaven Antwerpen cvba Woonpunt Mechelen cvba Zonnige Kempen cvba (Westerlo) Zwijndrechtse Huisvestingsmaatschappij cvba 3. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden Beleidsdomein Vrije Tijd Sport Interlokale Vereniging Sportregio Antwerpse Kempen Interlokale Vereniging Sportregio Dijle Nete Interlokale Vereniging Sportregio Kempen Interlokale Vereniging Sportregio Midden Provincie Interlokale Vereniging Sportregio Noorderkempen Interlokale Vereniging Sportregio Rivierenland 24

25 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Interlokale Vereniging Sportregio Zuiderkempen Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid Economie CIPAL IGEAN Intercommunale Ontwikkelingsmaatschappij voor de Kempen (IOK) Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer Antwerpen (IVCA) Intergemeentelijke Vereniging voor de Ontwikkeling van het Gewest Mechelen en Omgeving (IGEMO) Investeringsintercommunale voor de gemeenten van de Kempen en het Antwerpse (IKA) IVEKA PIDPA Dit verslag werd goedgekeurd door de deputatie in zitting van 6 maart De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de bepalingen van artikelen 57 & 4bis en 188 van het provinciedecreet; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Enig artikel: Kennis wordt genomen van de overzichtslijst van de extern verzelfstandigde agentschappen, de provinciale participaties in verenigingen, stichtingen en vennootschappen en de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de provincie deel uitmaakt. VOORZITTER.- De heer Caals heeft het woord. De heer CAALS.- Voorzitter, ik heb een opmerking. Collega s, vandaag ligt een lijst voor van 131 instellingen waar de provincie een participatie in heeft, of die de provincie opgericht heeft. De verrommeling, één van die woorden van Jos Geuens indertijd, één van de grote argumenten voor de Vlaamse interne staatshervorming, is dus ook stevig in de hand gewerkt door de provincies zelf. U weet dat Groen er voor pleit om stadsgewesten en streekbesturen te vormen en om de intercommunales af te schaffen. Zo kunnen we het bestuurlijk landschap veel meer vereenvoudigen en democratischer organiseren. Ik licht ons standpunt nog eens even toe, af en toe mag dat wel eens in de provincieraad, over de toekomst van de interne staatshervorming. Een stadsgewest kan er voor zorgen dat belangrijker zaken afgetoetst worden, bijvoorbeeld tussen stad en rand. Ik ben nu inwoner van de wijk Mariabrug, en als inwoner van deze wijk is het hallucinant om te weten dat bijvoorbeeld het Antwerpse stadsbestuur evenveel gemeen heeft met Brasschaat en Kapellen, als bijvoorbeeld met Arendonk of Mol. Dat zou kunnen opgelost worden door een stadsgewest. De afschaffing van de intercommunales zou er op neerkomen dat beslissingen over belangrijke zaken zoals water, gas, elektriciteit, rioleringen, op een democratische 25

26 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN manier kunnen genomen worden. Ik citeer nog eens graag de gouverneur uit haar speech: Bestuur in beweging naar een bestuurskas, hier Antwerpen, met een overheid die nu aandeelhouder, toezichthouder, opdrachtgever, klant en subsidieverstrekker is, en met gemiddeld 36 bestuurders die niet op basis van hun competentie worden benoemd, zijn de intercommunales duidelijk een instrument van het verleden. Ik had het niet mooier kunnen zeggen. Collega s, de publieke middelen staan onder druk, en wij denken dat de echte redding van de publieke financiën staat of valt met een efficiëntere inrichting van de lokale overheden. Ik denk dat dit een mooi voorbeeld was om dat nog eens aan te halen, 131 instellingen die verband houden met de provincie moeten ons wel doen nadenken. VOORZITTER.- Mevrouw Michielsen heeft het woord. Mevrouw MICHIELSEN.- Ook onze fractie heeft in het verleden al tussenkomsten gedaan met een pleidooi om eens na te kijken wat het nut is om nog aanwezig te zijn als provincie Antwerpen in sommige intercommunales. Dat is natuurlijk vanuit een ander standpunt genomen. Bijvoorbeeld er zijn intercommunales waar wij als provincie in zetelen om historische redenen. In de tijd als simulator en facilitator, maar op dit moment hebben wij daar geen enkele reden van aanwezigheid meer. VOORZITTER.- De heer Lemmens heeft het woord. De heer LEMMENS, gedeputeerde.- Ik neem aan, mijnheer Caals, dat u natuurlijk niet pleit om de aanhechting van Brasschaat bij de stad Antwerpen. Dat zou een ander verhaal zijn, alleen Mariaburg misschien, of Mariaburg bij Brasschaat. Die discussie moet gevoerd worden. U hebt natuurlijk gelijk dat wij hier een heleboel extern verzelfstandigde agentschappen, dat we provinciale participaties hebben, dat er nog intercommunales zijn. Men heeft nu getracht, via die interne staatshervorming om een aantal zaken al te regelen. Maar we zijn er nog niet. Daar ben ik zeker en vast mee akkoord. Ik geloof ook dat wij op termijn naar een meer duidelijk, transparanter verhaal zullen moeten gaan. Maar nu geven wij hier het overzicht. Wij kunnen daar allemaal heel veel over denken, maar ik denk dat een belangrijk signaal zal moeten gegeven worden na 25 mei door de Vlaamse regering van hoe zij de toekomst ziet van een heleboel van die zaken die nu hier voorliggen. Momenteel kunnen wij er heel veel over denken, heel veel over zeggen, maar wij zullen het hier vandaag niet oplossen. Dit is een oplijsting die wij verplicht zijn om te geven, wat we dan ook doen. VOORZITTER.- Mevrouw Michielsen heeft het woord. Mevrouw MICHIELSEN.- Ik zou anders willen voorstellen, zoals wij in het verleden ook al voorgesteld hebben vanuit open vld, om de meerwaarde van de aanwezigheid van de provincie in al die organen door te lichten. 26

27 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 VOORZITTER.- Mevrouw Verhaert heeft het woord. Mevrouw VERHAERT, gedeputeerde.- Mevrouw Michielsen, wat zou volgens u dan het gevolg zijn als er uitkomt dat wij een zeer grote meerwaarde hebben door aanwezigheid in bepaalde tussenstructuren? Ik denk aan een aantal dingen op onderwijs bijvoorbeeld, waar wij goed geplaatst zijn om te zien wat goed loopt en wat misschien iets minder goed loopt. Als nu blijkt dat de provincie beter geplaatst is om zoiets over te nemen, wat zou uw reactie dan zijn? VOORZITTER.- Mevrouw Michielsen heeft het woord. Mevrouw MICHIELSEN.- Ik hoop dat die doorlichting aantoont dat de provincie een meerwaarde heeft. VOORZITTER.- De heer Caals heeft het woord. De heer CAALS.- Voorzitter, geen enkel probleem met de doorlichting van eender welk belang of participatie van de provincie in de structuren. Daar staan volledig en heel zinnige samenwerkingsverbanden ook tussen, maar misschien kan de doorlichting zich in eerste instantie toespitsen op de intercommunales en de huisvestingsmaatschappijen. Want over die laatste wordt hier ook weinig gesproken. Dat is iets wat ik nog altijd niet begrijp na 13 jaar in dit halfrond, wat nu de meerwaarde is van de provinciale bestuurders in de huisvestingsmaatschappijen, buiten de private meerwaarde natuurlijk. Die zie ik wel. VOORZITTER.- De heer Lemmens heeft het woord. De heer LEMMENS, gedeputeerde.- Ik denk, mijnheer Caals, dat een doorlichting zich opdringt. Maar dan niet alleen binnen de provincie, maar dat men die doorlichting zal door moeten voeren binnen Vlaanderen. Dat zou misschien een actiepunt kunnen zijn na de volgende verkiezingen binnen de Vlaamse regering. VOORZITTER.- De heer Caals heeft het woord. De heer CAALS.- Dat is een verandering waar ik volledig kan achter staan. VOORZITTER.- De heer Van Eetvelt heeft het woord. De heer VAN EETVELT.- Wij vragen concreet dat u aantoont wat het nut van de provincies concreet binnen die samenwerkingsverbanden is, los van het nut op zich van die samenwerkingsverbanden. Kan daar voor gezorgd worden? 27

28 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN De heer LEMMENS, gedeputeerde.- In heel veel van die structuren zijn provincieraadsleden aanwezig. Zij kunnen ook aantonen wat het nut daarvan is. Afgezien van al die zaken die dan naar voor komen blijf ik natuurlijk op het punt staan dat een algemene doorlichting zou moeten komen, en dat Vlaanderen die ook zal moeten voeren. Als u mij zegt: er zitten hier nog een aantal structuren tussen de APB s die we net hebben opgericht, kan ik u zeggen dat dit zijn nut heeft. Dat zijn wij zelf. Wij hebben er voor gezorgd dat die op een transparante manier kunnen werken. Ik denk dat dit een positief verhaal is. VOORZITTER.- De heer Van Eetvelt heeft het woord. De heer VAN EETVELT.- Ik denk even luidop. Kunnen dan misschien de komende provincieraden de leden van de meerderheid die daarin zitting hebben even kort toelichten wat de meerwaarde van de provincie in die organen is. We kunnen dat systematisch doen. We doen er bijvoorbeeld 3 provincieraden over, en op het einde van de 3 hebben we ze allemaal gehad. Kunnen we dat afspreken? VOORZITTER.- Kan dat niet beter in de commissies? De heer VAN EETVELT.- Nee, niet in de commissies. Mevrouw MUYSHONDT.- Ik denk dat een commissie daar beter geplaatst is om dat allemaal toe te lichten, in plaats van voor heel het halfrond. VOORZITTER.- De heer Lemmens heeft het woord. De heer LEMMENS, gedeputeerde.- Ik denk, wat mevrouw Muyshondt naar voor brengt, dat in alle commissies vragen kunnen gesteld worden over de intercommunales, over de verschillende huisvestingsmaatschappijen. Er kunnen vragen gesteld worden over al de APB s, en wij geven daar toelichting rond. Ik zie echt niet in waarom men deze vraag hier nu onmiddellijk qua doorlichting moet beantwoorden. Ik geloof wel in een doorlichting, maar die doorlichting zal moeten gebeuren op vlak van Vlaanderen. Dan kan men dat gesprek aangaan. Ik heb ook duidelijk gehoord van mijnheer Caals dat die dat ook ziet in een breder perspectief. Ik vind dat dit de meest correcte houding is om daar mee om te gaan. VOORZITTER.- De heer Van Eetvelt heeft het woord. De heer VAN EETVELT.- Ik ben er natuurlijk voorstander van om dat te bekijken in een breder perspectief, maar ik denk dat we daarop niet moeten wachten. Dus ik stel nu toch concreet voor, misschien kunnen we daar een stemming over houden, dat alle organen die er 28

29 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 zijn door een lid van de meerderheid op de komende commissies wordt toegelicht, van allemaal. De heer LEMMENS, gedeputeerde.- Als dan de interesse zo groot is, mijnheer Van Eetvelt, kan iedereen de nodige vragen stellen. U kan de vragen van de oppositie stellen, en wij zullen de toelichting geven. U hebt daar de commissies voor. VOORZITTER.- Op dit moment ligt die vraag niet voor ter stemming. U kan een vraag stellen om in de volgende provincieraad daar een stemming over te houden. De heer VAN EETVELT.- Maar ik stel concreet de vraag, en ik zou die dan graag in alle commissies willen zien, wat is de meerwaarde van de provincie voor al die samenwerkingsverbanden? De heer LEMMENS, gedeputeerde.- U kan die agenderen, mijnheer Van Eetvelt. VOORZITTER.- Dan beëindigen we hier de discussie. Kennis wordt genomen. 29

30 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN 2. Ruimtelijke ordening, mobiliteit en intercommunales Nr. 2/1 van de agenda Gewestelijk RUP - Mol - "Golfterrein Steenhoven": advies openbaar onderzoek. Goedkeuring. Verslag van de deputatie 1. Inleiding Dit besluit betreft het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Golfterrein Steenhoven" in Mol. Het RUP zit in de fase van openbaar onderzoek. De provincieraad dient in deze fase advies uit te brengen aan de Vlaamse Regering. NL. 2. Inhoud van het plan Het gewestelijk RUP Golfterrein Steenhoven betreft hoofdzakelijk de bestendiging van een 18 holes golfterrein. Het plan is gelegen in het noorden van de gemeente Mol, in Postel nabij de Abdij van Postel. De Abdij van Postel is geselecteerd als recreatief knooppunt voor de omgeving. Het plangebied is volgens het gewestplan gelegen in bosgebied met ecologische waarde, in waardevol als gewoon agrarisch gebied en in natuurgebied. De omgeving van Postel met grote boscomplexen is volgens de toeristischrecreatieve structuur van het RSPA aangeduid als strategisch rustgebied. De hoofdfunctie in dit gebied is natuur met laagdynamische passieve recreatie als ondergeschikte functie. Het plangebied bestaat uit een golfterrein van 18 holes, een park met vier woningen en percelen in landbouwgebied waarvan een aantal bebost zijn. Er is tevens een bosbeheersplan voorzien voor dit gebied. Gewestelijk RUP Het gewestelijk RUP (GRUP) voorziet de volgende elementen: Een bestendiging van het golfterrein en het park. Binnen de zone voor golfterrein wordt gesteld dat de niet-gebruikte delen kunnen instaan als natuurverweving. De beboste percelen worden omgevormd naar bosgebied zodat ze deel kunnen uitmaken van een groter bosgeheel. De bestaande bebouwing en infrastructuur kunnen worden behouden. Er worden geen uitbreidingen voorzien. Voor de bestaande woningen zijn de bepalingen voor zonevreemde woningen van kracht. Figuur 1: situering op gewestplan van GRUP Golfterrein steenhoven en situering t.o.v. Abdij van Postel op gewestplan Abdij van Postel 30

31 VERGADERING VAN 27 MAART Procedure DRP bracht advies uit in het kader van het onderzoek tot milieueffectenrapportage. De bevoegde administratie oordeelde dat het plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieueffecten en de opmaak van een plan-mer niet nodig is. Op 23 februari 2011 nam de dienst Mer een beslissing met betrekking tot de richtlijnen voor het plan-mer. De plenaire vergadering over het GRUP "Golfterrein Steenhoven" vond plaats op 6 maart In zitting van 28 februari 2013 heeft de deputatie advies uitgebracht over het plan. De deputatie ging grotendeels akkoord met de uitgangsprincipes van het GRUP. De deputatie vroeg wel voor een betere afstemming met de bestaande toestand voor de percelen met het effectief landbouwgebruik. Er werd gevraagd om dit juist door te vertalen in de afbakening van het GRUP. Daarnaast vroeg de deputatie voldoende garanties dat de visie ook effectief wordt doorvertaald namelijk bestendiging bestaande toestand zonder uitbreiding: - Enkel de golf en de bestaande infrastructuur zijn toegelaten. - Garanties dat niet-gebruikte delen ingezet worden voor natuurverweving. Tijdens de plenaire vergadering werden door de andere advies verlenende instanties volgende fundamentele opmerkingen gemaakt. - Agentschap Natuur en Bos (ANB) formuleerde een ongunstig advies. ANB stelt dat het gevoerde onderzoek en het bosbeheersplan niet voldoen aan de vereisten van het Vlaamse Golfreferendum. ANB pleit voor een verruiming van het bosgebied namelijk de oostelijke boszone. - Duurzame Landbouwontwikkeling stel dat ze akkoord kunnen gaan met het plan op voorwaarde dat het oostelijk gelegen landbouwperceel uit het plangebied wordt gehaald en zijn agrarische bestemming behoud. Perceel nog in landbouw gebruik Figuur 2: grafisch plan GRUP Golfterrein Steenhoven 31

32 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN De Vlaamse regering stelde op 20 december 2013 het gewestelijk RUP Golfterrein Steenhoven voorlopig vast. Het openbaar onderzoek wordt gehouden van 4 februari 2014 tot en met 4 april Advies DRP DRP stelt voor om de opmerkingen gegeven tijdens de plenaire vergadering door de deputatie te herhalen, met name: - Afbakening van het RUP ten opzichte van het bestaand landbouwperceel gelegen in HAG; - Toegelaten sporten binnen de golfzone beperken tot golf gezien ligging in strategisch rustgebied. 5. Voorstel van advies door de provincieraad Er wordt voorgesteld voorwaardelijk gunstig advies uit te brengen in het kader van het openbaar onderzoek voor het gewestelijk RUP "Golfterrein Steenhoven". 6. Digitale bijlagen 1. Kopie deputatiebesluit plenaire vergadering 2. Ontwerp Gewestelijk RUP Golfterrein Steenhoven. BESLUIT: Enig artikel: De provincieraad brengt een voorwaardelijk gunstig advies uit over het ontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Golfterrein Steenhoven" in het kader van het openbaar onderzoek. De provincieraad wenst volgende aandachtspunten mee te geven: 1. Afbakening Gewestelijk RUP Het RUP is opgemaakt op basis van de bestaande toestand. Er wordt gevraagd om ofwel het oostelijk gelegen perceel gelegen in HAG, uit het GRUP te halen ofwel beter te motiveren waarom dit perceel moet worden omgevormd naar bosgebied. Het perceel is immers nog in landbouwgebruik en het maakt geen deel uit van het groter bosgeheel. Dit wordt ook aangegeven in het landbouweffectenrapport (LER) dat destijds is opgemaakt voor het Kaderplan Kempische Meren. Deze opmerking is ook tijdens de plenaire vergadering gemaakt door de deputatie en door Duurzame Landbouwontwikkeling. 2. Artikel 1 gebied voor Golfterrein Er wordt gesteld dat ook andere sporten zijn toegelaten zolang de exploitatie van het golfterrein niet wordt geschaad. Gezien de ligging van het golfterrein binnen het strategisch rustgebied is het van belang dat het voorschrift goed wordt afgestemd op de visie voor de omgeving van Postel. Er dient dus te worden gesteld dat enkel golf en de bestaande infrastructuur zijn toegelaten. Dit betekent geen andere sporten. Het voorschrift dient ook te worden opgemaakt vanuit het principe dat de landschappelijke draagkracht niet mag worden geschaad in plaats van de exploitatie van het golfterrein. VOORZITTER.- De heer Vandendriessche heeft het woord. 32

33 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 De heer VANDENDRIESSCHE.- Dank u wel, voorzitter. Toch een paar opmerkingen bij dit advies. Dit golfterrein ligt hoofdzakelijk in bosgebied waardoor er sprake is van een zogenaamde bosgolf. Dit betekent dat het sowieso al een delicaat RUP is. Bovendien is er een advies van het Agentschap Natuur en Bos dat eigenlijk niet behandeld wordt in het advies van de deputatie, wat toch wel jammer is, in verband met een onvoldoend onderbouwd bosbeheerplan hier. Wij betreuren vooral dat er een beetje spanning ontstaat tussen bosgebied en landschappelijk waardevol agrarisch gebied, waarbij dat er dan een boscompensatie wordt voorgesteld door de Vlaamse regering, terwijl er ook al bosgebied verdwijnt voor parkgebied in het centrum van dit RUP. Dan adviseert de deputatie om dat agrarisch gebied niet om te vormen tot bosgebied, maar daar ook opnieuw landbouwgebied van te maken waardoor het totale aantal hectaren bos nog eens zou verminderen. Eigenlijk krijg je parkgebied, je krijgt opnieuw landbouwgebied in het advies van de deputatie. De boscompensatie zou daar verdwijnen. Vandaar dat we daar nu als provinciale fractie niet mee akkoord kunnen gaan met wat hier voorligt vanuit het advies. Dat is natuurlijk een oude discussie tussen landbouw en bos op het vlak van ruimtelijke ordening. De kern van de zaak is eigenlijk: hoe zit het met de verhouding van golfterrein met de provincie Antwerpen bijvoorbeeld. Waarom komt dat niet aan bod in dit advies? Wat heeft dit RUP als impact bijvoorbeeld op de aanleg van toekomstige golfterreinen in onze provincie? Die vraag wordt jammer genoeg niet beantwoord. VOORZITTER.- De heer Lemmens heeft het woord. De heer LEMMENS, gedeputeerde.- Dank u wel, voor deze vraag. U hebt het zelf aangehaald, de problematiek agrarisch gebied, bos, en dergelijke zorgt binnen de ruimtelijke ordening altijd voor een heleboel discussies. Uw vraag, concreet niet over dit dossier, maar in zijn algemeenheid hoe wij omgaan met al wat golf is binnen onze provincie, daar heeft collega Helsen in het verleden als verantwoordelijke gedeputeerde al een aantal stappen genomen. Er is een kaderplan ontwikkeld. Wij willen dat nu actualiseren. Wij zijn daar in samenspraak met de golffederatie aan het bekijken waar er nog nood is aan golfterreinen, waar er nog plaats is voor golfterreinen. Wij willen dat in overleg doen met de golffederatie. Dat zal ook allemaal mee kaderen in het nieuw provinciaal ruimtelijke structuurplan van de provincie, dat wij opnieuw aan het opmaken zijn. Ook moeten wij natuurlijk volgen wat het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen zal betekenen in gans dit verhaal. Dat is nog even alles bekijken. Maar, in alle geval gaan wij in samenspraak met de golffederatie, wij hebben er gesprekken mee gehad, bekijken in gans de provincie waar er nog nood is, waar we er qua ruimtelijke ordening nog kunnen inplanten. Dat gaan we in volledig overleg doen. Daar zullen we u tijdig in de commissie nog verder over inlichten. VOORZITTER.- Mevrouw Naert heeft het woord. Mevrouw NAERT.- Ik ga niet herhalen wat collega Vandendriessche gezegd heeft, en bedankt aan de heer Lemmens voor het antwoord. Wij hadden die vragen ook gesteld in de commissie. Ik wou er maar aan toevoegen dat wij daar geen antwoord hebben gekregen, en 33

34 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN dat ons beloofd is om het standpunt van Bos en Natuur te bezorgen, en dat we dat ook niet gekregen hebben. Ik wou dat nog even vermelden hier. VOORZITTER.- De heer Lemmens heeft het woord. De heer LEMMENS, gedeputeerde.- Mevrouw, dat is dan fout, want dat is inderdaad beloofd geworden. Ik zal er in alle geval voor zorgen dat u dat advies nog zo snel als mogelijk krijgt. VOORZITTER.- Zijn daar nog tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik dit punt voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 65 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 58 leden hebben ja gestemd; 7 leden hebben nee gestemd. Goedgekeurd met 58 stemmen ja, bij 7 stemmen nee. Nr. 2/2 van de agenda Uitvoering RSPA: PRUP Rondweg Baarle bis Baarle-Hertog en Baarle-Nassau voorlopige vaststelling. Goedkeuring. Verslag van de deputatie 1. Situering plangebied In de kom van Baarle-Hertog (B) en Baarle-Nassau (NL) zijn er leefbaarheids- en doorstromingsproblemen. De hoge verkeersbelasting wordt met name veroorzaakt door een tweetal Nederlandse provinciale wegen die de kom doorsnijden. In het centrum van Baarle komen beide provinciale wegen samen. Uit het RSPA blijkt dat als de leefbaarheid van een kern op een secundaire weg in de verdrukking komt en door een herinrichting van de weg zelf niet kan worden gegarandeerd, dan moet de aanleg van de omleiding mogelijk blijven. De omleiding neemt dan de taak en de functie van de secundaire weg doorheen de kern over. De leefbaarheid langs de bestaande wegen door het centrum staat onder druk door de hoge intensiteit in relatie tot de capaciteit en functie van de wegen waar het verkeer wordt op afgewikkeld. Daarom werd besloten om een omlegging van de N260 rond Baarle te verwezenlijken en zodoende de kern van Baarle te ontlasten. 34

35 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Figuur 1: Aanduiding Rondweg Baarle 2. Historiek Voor de gedeelten op Nederlands grondgebied maakte de gemeente Baarle-Nassau een bestemmingsplan op. Het gemeentelijk bestemmingsplan voor de rondweg Baarle is door de gemeenteraad van Baarle-Nassau goedgekeurd op 16 april Op 24 september 2009 heeft de provincieraad het PRUP Rondweg Baarle te Baarle-Hertog definitief vastgesteld. Op 9 december 2009 werd het PRUP Rondweg Baarle en bijhorend onteigeningsplan door de minister goedgekeurd. De projectplanning voorzag de aanbesteding eind 2010, het detailontwerp door de aannemer in 2011 en de aanvang van de realisatie in Ook AWV heeft in haar meerjarenprogramma middelen ingeschreven voor Op 14 februari 2011 vernietigde de Raad van State het PRUP Rondweg Baarle met bijhorend onteigeningsplan. In het vernietigingsarrest werd er uitdrukkelijk gesteld dat er een planmer opgemaakt diende te worden bij het PRUP Rondweg Baarle. De opmaak van een grensoverschrijdende planmer langs Nederlandse zijde heft de verplichting van de opmaak van een planmer langs Vlaamse zijde niet op. De Vlaamse MER procedure diende dus ook gevolgd te worden. Daar deze procedure niet gevolgd werd, werd het PRUP met het bijhorende onteigeningsplan vernietigd. 3. Procesverloop In zitting van 2 december 2010 gaf de deputatie de goedkeuring voor het opmaken van een nieuw PRUP en bijhorend planmer voor Rondweg Baarle bis, omdat het eerste PRUP Rondweg Baarle door de Raad van State werd vernietigd. Het betreft een ruimtelijk uitvoeringsplan Rondweg Baarle bis enkel voor de gedeelten op Belgisch grondgebied. Voor de gedeelten op Nederlands grondgebied heeft de gemeente Baarle-Nassau reeds een bestemmingsplan opgemaakt. In zitting van 26 mei 2011 nam de deputatie de beslissing om de overheidsopdracht met betrekking tot de gunning van de opmaak van een planmer en PRUP (met onteigeningsplan) Rondweg Baarle bis met bijhorend onteigeningsplan niet te 35

36 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN gunnen gezien de hoge kostprijs. Er diende een nieuwe prijsvraag te worden georganiseerd. In zitting van 30 juni 2011 keurde de deputatie het nieuwe bestek en de te volgen gunningsprocedure goed. De overlegmomenten werden uit het nieuwe bestek gehaald. DRP organiseert en maakt zelf de verslagen van deze overleggen en rapporteert deze aan het studiebureau. In zitting van 22 september 2011 gunde de deputatie de overheidsopdracht planmer en PRUP Rondweg Baarle bis met bijhorend onteigeningsplan aan het studiebureau Antea Belgium. In zitting van 9 februari 2012 gaf de deputatie goedkeuring om de kennisgevingsnota op te sturen naar de dienst MER. De kennisgevingsnota werd aan de dienst MER (LNE) bezorgd op 10 februari De dienst MER heeft de nota volledig verklaard op 13 maart 2012 en ter inzage gelegd van 30 maart 2012 tot 30 mei De ontvangen opmerkingen werden besproken tijdens de richtlijnenvergadering van 21 juni 2012 Op 5 juli 2012 heeft de dienst MER de richtlijnen opgemaakt die moeten worden opgevolgd bij de opmaak van het planmer. In zitting van 24 januari 2013 gaf de deputatie goedkeuring om het ontwerpmer ter goedkeuring op te sturen naar de dienst MER. De ontwerptekstbespreking van het MER werd gehouden op 26 maart Op 28 mei 2013 werd de planmer goedgekeurd door de dienst MER. De deputatie keurde het voorontwerprup met bijhorend onteigeningsplan goed in zitting van 23 mei 2013 en gaf goedkeuring om het voorontwerprup met bijhorend onteigeningsplan te bespreken op een plenaire vergadering. De plenaire vergadering werd georganiseerd op 5 juli Inhoud van het planmer In de planmer procedure werden er drie tracés onderzocht. 1. Basistracé: het tracé zoals bepaald in het vernietigde PRUP. 2. Basistracé met een zuidelijke variant. 3. Nul-alternatief: indien er geen rondweg zou gerealiseerd worden met behoud van verkeersstromen door het centrum van Baarle. 36

37 VERGADERING VAN 27 MAART Basistracé 3 Nul-alternatief 2 Basistracé met zuidelijke variant Figuur 2: Aanduiding 3 basistracés In de planmer worden volgende conclusies gemaakt aangaande deze 3 tracés. Nul-alternatief basistracé Basistracé zuidelijke variant met Evaluatie Scoort neutraal voor bodem, water, landschap en ecologie. Scoort negatief voor mobiliteit en geluid, lucht en leefbaarheid. Scoort zeer positief voor mobiliteit, geluid en lucht. Scoort zeer positief voor Scoort negatiever t.o.v. het mobiliteit, geluid en lucht. basistracé voor fauna en flora, mens-hinder en landbouw. Uit het definitief planmer blijkt dat het basistracé beter scoort dan de varianten. Bijkomend wordt vanuit de provincie Noord-Brabant duidelijk gesteld dat zij niet akkoord kunnen gaan met de zuidelijke variant. Op 28 mei 2013 werd de planmer goedgekeurd door de dienst MER. Om dit tracé te realiseren dienen er bestemmingswijzigingen doorgevoerd te worden. Hiervoor dient een PRUP opgemaakt te worden. 5. Inhoud PRUP Rondweg Baarle bis Op basis van de resultaten van de planmer besliste de deputatie in zitting van 23 mei 2013 om voor het basistracé te gaan, zoals bepaald in het planmer. 37

38 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Door de unieke situatie in Baarle waarbij Baarle Hertog wordt gevormd door verschillende enclaves, bestaat het grafisch plan uit 8 verschillende deelplannen, die de aansluiting voorzien met de rondweg dat voorzien wordt in het Nederlandse bestemmingsplan. Het PRUP voorziet de herbestemming van landbouwgebied en KMO-zone naar lijninfrastructuur. Om voorliggend PRUP te realiseren wordt eveneens een onteigeningsplan gekoppeld aan het PRUP. AWV zal als onteigenende instantie optreden. Voor de Visweg zal de gemeente Baarle-Hertog eveneens als onteigenende instantie optreden, zodat er voldoende garanties zijn dat de Visweg zeker gerealiseerd kan worden. Figuur 3: grafisch plan ontwerpprup Rondweg Baarle bis 38

39 VERGADERING VAN 27 MAART Decretale basis voor de voorlopige vaststelling Art van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 20 augustus 2009, stelt dat de provincieraad het ontwerp van PRUP met bijhorend onteigeningsplan voorlopig dient vast te stellen. Na de voorlopige vaststelling wordt het ontwerp onmiddellijk opgestuurd aan de Vlaamse Regering. Volgens 2 van art onderwerpt de deputatie het ontwerp van PRUP met bijhorend onteigeningsplan aan een openbaar onderzoek dat binnen de 30 dagen na de voorlopige vaststelling minstens wordt aangekondigd door aanplakking in de betrokken gemeenten, door publicatie in het Belgisch Staatsblad, drie dagbladen en door publicatie op de website van de provincie. In 3 wordt gesteld dat na de aankondiging het ontwerp-prup ter inzage dient gelegd te worden in de betrokken gemeenten. Het openbaar onderzoek zal worden georganiseerd van 5 mei 2014 tot en met 3 juli Het goedgekeurde planmer wordt mee in openbaar onderzoek gelegd. 7. Overzicht belangrijkste opmerkingen, adviezen uit plenaire vergadering De plenaire vergadering werd georganiseerd op 5 juli Principieel kon de vergadering akkoord gaan met voorliggend PRUP. De voornaamste opmerkingen handelden over het volgende. De gegevens van de landbouwers ifv de landbouwanalyse dienen geanonimiseerd te worden. Vraag ter verduidelijking over de totaalvisie van de rondweg. Vraag tot het opnemen van een matrix ifv de doorvertaling van de planmer resultaten in het PRUP. Vraag tot planologische compensatie van het landbouwgebied in HAG. Voor een volledige weergave van de gedetailleerde adviezen wordt verwezen naar het verslag en de brieven in bijlage. 8. Wijzigingen aan het plan op basis van de adviezen die werden uitgebracht naar aanleiding van de plenaire vergadering Op 12 september 2013 heeft de deputatie goedkeuring gegeven om volgende wijzigingen aan het plan aan te brengen naar aanleiding van de plenaire vergadering: Vraag tot het anonimiseren van de landbouwers de gegevens van de landbouwers worden niet vernoemd in het ontwerpprup zodat privacy gevoelige gegevens niet worden vrijgegeven. Vraag tot opname van een matrix ifv de doorvertaling van de resultaten uit het planmer in het PRUP. Matrix wordt toegevoegd aan het PRUP. Vraag tot verduidelijking van de totaalvisie van de rondweg. De inrichtingsplannen voor het gedeelte op Nederlands grondgebied zullen toegevoegd worden aan het PRUP. Voor het overige werden een aantal aanpassingen aan de plannen, de memorie van toelichting en de voorschriften uitgevoerd op basis van de eerder technische opmerkingen die werden gemaakt tijdens de plenaire vergadering. 39

40 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN 9. Zaken die niet aan het plan gewijzigd zijn op basis van de adviezen die werden uitgebracht naar aanleiding van de plenaire vergadering De vraag tot planologische compensatie ifv landbouwgebied gelegen in HAG is niet mee opgenomen in het RUP. In de memorie van toelichting is wel een paragraaf opgenomen waarom planologische compensatie niet aan de orde is. 10. Wijzigingen aan het plan die niet voortvloeien uit adviezen die tijdens de plenaire vergadering werden gesteld. In functie van de voorlopige vaststelling werd de gemeente Baarle-Hertog naast AWV aangeduid als een onteigenende instantie voor de percelen gelegen langs de Visweg. De gemeente Baarle-Hertog ging hier akkoord met. Deze weg betreft een gemeentelijke weg. Indien AWV onteigent, zou deze weg overgedragen worden naar de gemeente. In dit opzicht werd de gemeente Baarle- Hertog eveneens als onteigenende instantie aangeduid. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 6 maart Alle bijlagen zijn digitaal bijgevoegd. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 20 augustus 2009, inzonderheid artikelen tot en artikelen e.v. voor wat het onteigeningsplan betreft; Gelet op het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid van 5 april 1995 (met wijzigingen), kortweg MER-decreet genoemd; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007 betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma s; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 23 september 1997 houdende de definitieve vaststelling van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, bekrachtigd bij het decreet van 17 december 1997 wat de bindende bepalingen betreft; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 12 december 2003 houdende de definitieve vaststelling van een eerste herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, bekrachtigd bij het decreet van 19 maart 2004 wat de bindende bepalingen betreft; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 2010 houdende de definitieve vaststelling van een tweede herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, bekrachtigd bij het decreet van 25 februari 2011 wat de bindende bepalingen betreft; Gelet op het ministerieel besluit van 10 juli 2001 houdende de goedkeuring van het ruimtelijk structuurplan voor de provincie Antwerpen; Gelet op het ministerieel besluit van 4 mei 2011 houdende de goedkeuring van een partiële herziening van het ruimtelijk structuurplan voor de provincie Antwerpen; Gelet op het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid (en latere wijzigingen), inzonderheid artikel 8, 1 en 2; 40

41 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 (en latere wijzigingen) tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, inzonderheid de artikelen 2 en 4; Gelet op de bij besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 (en latere wijzigingen) tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets in bijlage 1 opgenomen kaarten; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 11 mei 2001 (en latere wijzigingen) tot aanwijzing van de instellingen en administraties die adviseren over voorontwerpen van ruimtelijke uitvoeringsplannen, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 11 april 2008 tot vaststelling van de nadere regels m.b.t. de vorm en inhoud van ruimtelijke uitvoeringsplannen; Gelet op het verslag van de plenaire vergadering van 5 juli 2013 omtrent het voorontwerp van provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan Rondweg Baarle bis met bijhorend onteigeningsplan en de in het kader hiervan uitgebrachte mondelinge en schriftelijke adviezen; Overwegende dat de planopties van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan Rondweg Baarle bis beantwoorden aan de principes van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen; Overwegende dat de inhoud van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan Rondweg Baarle bis in overeenstemming is met het richtinggevend en het bindend gedeelte van het ruimtelijk structuurplan voor de provincie Antwerpen; Overwegende dat uit het RSPA blijkt dat als de leefbaarheid van een kern op een secundaire weg in de verdrukking komt en door een herinrichting van de weg zelf niet kan worden gegarandeerd, dat de aanleg van de omleiding dan mogelijk moet blijven. De omleiding neemt dan de taak en de functie van de secundaire weg doorheen de kern over. Overwegende dat volgens artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 en latere wijzigingen betreffende het integraal waterbeleid het plan onderworpen dient te worden aan de watertoets; dat het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 en latere wijzigingen nadere regels vaststelt voor de toepassing van de watertoets, dat het plan werd getoetst aan de kenmerken van het watersysteem en aan de relevante doelstellingen en beginselen van artikel 5, 6 en 7 van het decreet integraal waterbeleid; dat er in het screeningsdossier een toetsing is gebeurd van het PRUP Rondweg Baarle bis ten aanzien van het watersysteem; dat het PRUP niet gelegen is in overstromingsgevoelig gebied, dat er naast de weg een berm en een afwateringssloot aangelegd zal worden; dat hierdoor in alle redelijkheid kan worden geoordeeld dat het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan Rondweg Baarle bis verenigbaar is met het watersysteem en geen schadelijk effect op de waterhuishouding veroorzaakt; Overwegende dat ter realisatie van de rondweg rond Baarle de onteigening van een aantal gronden binnen het plangebied noodzakelijk is; dat analoog met de opmaak van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan een onteigeningsplan wordt opgemaakt; 41

42 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Overwegende dat de mogelijkheid bestaat dat de noodzakelijke grondinnemingen niet in der minne zullen kunnen gebeuren en bijgevolg gerechtelijke onteigeningen zullen vergen; Overwegende dat voor het bekomen van machtiging tot onteigening met toepassing van de spoedprocedure, zowel het openbaar nut van de onteigening als het hoogdringend karakter ervan dient te worden aangetoond; Overwegende dat het openbaar nut van de onteigening wordt verantwoord door de noodzaak tot opmaak van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan voor de ontwikkeling van de rondweg rond Baarle; Dat de leefbaarheid langs de bestaande wegen door het centrum onder druk staan door de hoge intensiteit in relatie tot de capaciteit en functie van de wegen waar het verkeer wordt op afgewikkeld; Dat daarom werd besloten om een omlegging van de N260 rond Baarle te verwezenlijken en zodoende de kern van Baarle te ontlasten; Dat uit het RSPA blijkt dat als de leefbaarheid van een kern op een secundaire weg in de verdrukking komt en door een herinrichting van de weg zelf niet kan worden gegarandeerd, dat dan de aanleg van de omleiding mogelijk moet blijven; Dat de omleiding dan de taak en de functie van de secundaire weg doorheen de kern overneemt; dat de onteigeningen in functie zijn van de aanleg van de rondweg rond Baarle en de herprofilering van de Visweg; Overwegende dat de onteigeningsnoodzaak wordt verantwoord door het openbaar karakter van de toekomstige functies in het plangebied; dat de ontwikkeling van een rondweg duidelijk een overheidstaak die onmogelijk gedelegeerd kan worden aan het particulier initiatief van de huidige eigenaars van de getroffen percelen; dat in functie van de veiligheid dit niet uit handen kan worden gegeven; Overwegende dat de hoogdringendheid verantwoord wordt doordat de leefbaarheid op het centrum van Baarle onder druk staat door de hoge intensiteit in relatie tot de capaciteit en functie van de wegen waar het verkeer op wordt afgewikkeld; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Artikel 1: Het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan Rondweg Baarle bis te Baarle Hertog wordt voorlopig vastgesteld. Artikel 2: Het onteigeningsplan tegelijkertijd opgemaakt met het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan Rondweg Baarle bis te Baarle Hertog wordt voorlopig vastgesteld. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik dit punt voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 65 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 65 leden hebben ja gestemd. Goedgekeurd met 65 stemmen ja. 42

43 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Nr. 2/3 van de agenda Jaarverslag procoro Goedkeuring. Verslag van de deputatie Het besluit van de Vlaamse regering van 19 mei tot vaststelling van nadere regels voor samenstelling, organisatie en werkwijze van de provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening - bepaalt in art. 4: De voorzitter brengt over het beheer van de werkingsmiddelen jaarlijks verslag uit aan de provincieraad en aan de overige leden van de commissie. Op 25 april 2013 heeft de voorzitter het jaarverslag 2012 uitgebracht. A. Adviezen In 2013 hebben er 7 vergaderingen van de procoro plaatsgevonden en werden er 9 adviezen geformuleerd. In alle vergaderingen werd het vereiste aantal leden gehaald, dat aanwezig moet zijn om rechtsgeldig te kunnen beslissen. Door de procoro werd in volgende dossiers een advies geformuleerd: - Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringplan Kempense Meren-deel 1 te Mol n.a.v. de plenaire vergadering. Hierin werd door de procoro een voorwaardelijk gunstig advies verleend, waarbij twee leden een minderheidsstandpunt innamen en twee leden zich onthielden. - Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan Overstromingsgebied Scheppelijke Nete te Mol n.a.v. de plenaire vergadering. Hierin werd door de procoro een voorwaardelijk gunstig advies verleend. - Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan Garage Lavrijssen te Geel i.k.v. de behandeling van de bezwaren en adviezen na het openbaar onderzoek. Hierin werd door de procoro een voorwaardelijk gunstig advies verleend. - Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan Poort Vrieselhof fort van Oelegem te Ranst en Schilde n.a.v. de plenaire vergadering. Hierin werd door de procoro een voorwaardelijk gunstig advies verleend. - Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan Rondweg Baarle bis te Baarle-Hertog n.a.v. de plenaire vergadering. Hierin werd door de procoro een voorwaardelijk gunstig advies verleend. - Planologisch attest NV Sopraco te Geel. Hierin werd door de procoro een voorwaardelijk gunstig advies verleend. - Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan Overstromingsgebied Molse Nete te Mol n.a.v. de plenaire vergadering. Hierin werd door de procoro een voorwaardelijk gunstig advies verleend. - Partiële herziening Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan te Olen. Hierin werd door de procoro een voorwaardelijk gunstig advies verleend. - Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Baarle-Hertog. Hierin werd door de procoro een voorwaardelijk gunstig advies verleend. De integrale adviezen zijn terug te vinden in het jaarverslag dat elektronisch als bijlage is toegevoegd. B. Verslag van de werkingsmiddelen Op 28 februari 2002 besliste de provincieraad om het presentiegeld voor de voorzitters en de leden van de commissie vast te stellen op 75 EUR, bedrag dat 43

44 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN vermeerderd wordt met de reis- en verblijfskosten, berekend volgens de regels die gelden voor de provinciale ambtenaren De leden die tot het personeel van de provincie behoren ontvangen geen presentiegeld in het geval dat de vergaderingen binnen de diensturen vallen en geen vergoeding voor reis- en verblijfskosten in het geval de vergadering op hun standplaats plaatsheeft. Overzicht aanwezigheden en uitgaven: Datum vergadering Vergoedingsgerechtigde leden uitgekeerd bedrag 28/februari/13 7 pres.geld: 525 EUR (17 leden aanwezig) reiskosten: 54,60 EUR 17/mei/13 6 pres.geld: 450 EUR (12 leden aanwezig) reiskosten: 85,67 EUR 13/juni/13 6 pres.geld: 450 EUR (15 leden aanwezig) reiskosten: 77,37 EUR 24/juni/13 6 pres.geld: 450 EUR (12 leden aanwezig) reiskosten: 77,37 EUR 10/september/13 7 pres.geld: 525 EUR (15 leden aanwezig) reiskosten: 64,98 EUR 8/oktober/13 5 pres.geld: 375 EUR (12 leden aanwezig) reiskosten: 81,34 EUR 12/november/13 7 pres.geld: 525 EUR (14 leden aanwezig) reiskosten: 62,01 EUR Totale uitgaven voor 2013: EUR (pres. gelden) + 503,34 EUR (reiskosten) = 3.804,34 EUR In de begroting voor 2013 werd, naast het budget voor zitpenningen en presentiegelden voor derden, nog een ander budget (1000 EUR) voorzien waarop de procoro beroep mag doen. Het betreft met name de kostenrekening receptie en representatiekosten en de kostenrekening prestaties van derden. Hiervan werd volgende uitgave gedaan: Receptie d.d. 28 februari 2013: 250,58 EUR 44

45 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (B.S ), met betrekking tot de oprichting van een provinciale commissie voor ruimtelijke ordening; Gelet op het provincieraadsbesluit van 28 juni 2007 houdende de samenstelling van een nieuwe provinciale commissie voor ruimtelijke ordening, met wijzigingen d.d. 20 december 2007, 27 november 2008, 24 september 2009, 23 september 2010, 16 december 2010, 5 mei 2011, 14 december 2011 en 24 mei 2012, allen goedgekeurd door de Vlaamse regering; Gelet op artikel 4 van het besluit van de Vlaamse regering van 19 mei 2000 tot vaststelling van nadere regels voor samenstelling, organisatie en werkwijze van de provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening; dat hierin voorzien is dat de voorzitter over het beheer van de werkingsmiddelen jaarlijks verslag uit brengt aan de provincieraad, respectievelijk de gemeenteraad, en aan de overige leden van de commissie; Overwegende dat er in 2013 zeven vergaderingen van de procoro hebben plaatsgevonden en dat er negen adviezen werden uitgebracht; Overwegende dat op 28 februari 2002 de provincieraad besliste om het presentiegeld voor de voorzitters en de leden van de commissie vast te stellen op 75 EUR, bedrag dat vermeerderd wordt met de reis- en verblijfskosten, berekend volgens de regels die gelden voor de provinciale ambtenaren; dat bovendien de leden die tot het personeel van de provincie behoren geen presentiegeld ontvangen in het geval dat de vergaderingen binnen de diensturen vallen en geen vergoeding voor reis- en verblijfskosten in het geval de vergadering op hun standplaats plaatsheeft; Overwegende dat uit het verslag blijkt dat een totaal bedrag van EUR werd uitbetaald aan presentiegelden en 503,34 EUR aan reiskosten; Overwegende dat voor wat de begroting van 2013 betreft, er budgetten voorzien werden voor wat betreft de werkingsmiddelen van de procoro; Overwegende dat hiervan uiteindelijk 250,58 EUR besteed werd; BESLUIT: Enig artikel: Kennis wordt genomen van het jaarlijks verslag van de voorzitter van de provinciale commissie ruimtelijke ordening van 2013 inzake de aanwending van de werkingsmiddelen. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik dit punt voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 65 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 65 leden hebben ja gestemd. Goedgekeurd met 65 stemmen ja. 45

46 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN 3. Economie, landbouw, innovatie en internationale samenwerking VOORZITTER.- Ik stel voor de agendapunten 3/1 en 3/2 met één stemming af te handelen. De raad stemt ermee in. Nr. 3/1 van de agenda Budget Exploitatiebudget - Beleidsdomeinen Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Budgetsleutel 0500/ Subsidiëring van het provinciaal economisch beleid. Aanwending van krediet. Goedkeuring. Verslag van de deputatie Subsidiëring van het provinciaal economisch beleid Project Mini-ondernemingen (schooljaar ) (deelbudget EUR) In het schooljaar zijn er in de provincie Antwerpen 132 miniondernemingen opgericht. De provincie Antwerpen telt daarmee het hoogste aantal mini-ondernemingen van Vlaanderen. Het project Mini-ondernemingen is een initiatief van de vzw Vlajo (Vlaamse Jonge Ondernemingen) dat gesteund wordt door de provincie Antwerpen. Vlajo heeft als missie om studerende jongeren hun eigen potentieel aan ondernemende competenties te leren ontdekken en ontwikkelen. De werking van Vlajo wordt verdeeld over de Vlaamse provincies en per provincie is een regioteam actief met aan het hoofd een regiomanager. Momenteel zijn er binnen de provincie Antwerpen vier coördinatoren werkzaam: twee bij VKW en telkens één bij VOKA Kempen en Mechelen. De mini s hebben als doel de jongeren (17-18-jarigen) warm te maken voor het ondernemerschap. In kleine groepen stampen zij een onderneming uit de grond en beheren ze een eigen onderneming van a tot z. Zij doorlopen dezelfde taken en activiteiten als in een reële onderneming: aandelen verkopen, vergaderen, reclame maken een boekhouding bijhouden en niet te vergeten: produceren en verkopen van producten. Voorgesteld wordt om voor het project Mini-ondernemingen (schooljaar ) een bedrag van EUR uit te trekken voor de vzw Vlaamse Jonge Ondernemingen (Vlajo). In dit subsidiebedrag is ook de organisatie van een provinciale finale inbegrepen. Op dit provinciaal event wordt gestreden voor de titel van Beste provinciale mini. Het danken van de leercoaches voor hun geboden hulp gedurende het voorbije schooljaar wordt ook aan deze provinciale finale gekoppeld. Project We Are Chemistry (deelbudget EUR) Met ruim 250 ondernemingen actief in de chemie, kunststoffen en life sciences, en een jaarlijkse toegevoegde waarde van ruim 5 miljard EUR, mag de provincie Antwerpen zich als een chemiecluster van wereldformaat beschouwen. Naast de petrochemie in de haven telt Antwerpen heel wat andere toonaangevende bedrijven in de sector. Ondanks het economische belang van de chemie en de alomtegenwoordigheid van de producten van 46

47 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 deze bedrijven in ons dagelijks leven, is de sector weinig gekend en heeft hij bovendien met heel wat vooroordelen te kampen. Precies met die vooroordelen wil POM Antwerpen met het project We Are Chemistry komaf maken. De doelstellingen van het project zijn drieledig: Sectorimago van de chemie bijstellen Chemie als aantrekkelijke werkgever promoten Chemie als studiekeuze stimuleren De acties van het project We Are Chemistry situeren zich in het domein tewerkstelling en onderwijs. Wegens het succes van vorig jaar (bezoek van meer dan 400 jongeren) en op vraag van de bedrijven wordt het jobevent dit jaar (eind maart) zelfs uitgebreid tot een namiddag- en avondluik. Tijdens het jobevent wordt ruime aandacht besteed aan de chemie als een veelzijdige werkgever. Ook wordt de blik op chemie van de aanwezigen verruimd en zetten de bedrijven hun beste beentje voor om hun openstaande vacatures in te vullen. Dit jobevent vindt plaats in samenwerking met de VDAB en Talentenfabriek en krijgt de steun van Essenscia Vlaanderen. Ook op de vraag vanuit het onderwijs om verdere initiatieven te ondernemen naar een concretere lesinvulling die beter aanleunt bij de bedrijfspraktijk in de chemie, speelt POM Antwerpen in door het organiseren van bedrijfsbezoeken op maat. Door de chemie in de praktijk tastbaar voor stellen aan zowel leraren als leerlingen worden de 17-en 18-jarigen warm gemaakt om chemie als latere studiekeuze te overwegen. Voor het project We Are Chemistry wordt een bedrag van EUR uitgetrokken ten behoeve van POM Antwerpen. Project UNIZO - Vlaamse Startersdag 2014 (deelbudget EUR) De Vlaamse Startersdag, een initiatief van UNIZO, vindt plaats op 16 en 17 mei 2014 op 2 locaties in Vlaanderen: Antwerpen en Gent. De Startersdag in de provincie Antwerpen zal plaatsvinden in Congreshotel Ter Elst te Edegem. Vorig jaar waren er ongeveer bezoekers. Tijdens de Startersdag kunnen bezoekers gratis terecht op een Startersmarkt waarbij meer dan 30 relevante organisaties en bedrijven, geïnteresseerde starters informeren. Starters kunnen dan terecht bij een van de vele deskundigen (boekhouders, notarissen, advocaten,... ) voor een individueel adviesgesprek over hun project. Daarnaast maken kandidaatstarters tijdens de Vlaamse Startersdag kennis met tal van interessante infosessies zoals bedrijfsadministratie en boekhouding als starter, creatief ondernemen, Ook POM Antwerpen zal - samen met de bedrijvencentra waarin POM Antwerpen participeert - tijdens het startersevent een specifieke infosessie organiseren. Hier zal vooral de meerwaarde van de bedrijvencentra in de verf worden zetten. Verder zal elke bezoeker van de Startersdag documentatie in de starterstas meekrijgen van deze bedrijvencentra. Voor het project Vlaamse Startersdag wordt een bedrag van EUR uitgetrokken ten behoeve van UNIZO Regio Antwerpen Mechelen. 47

48 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Project Bedrijven creëren Bedrijven (deelbudget EUR) In de periode heeft vzw INNOTEK reeds twee succesvolle spinoffprojecten gecoördineerd. In het kader van een oproep van het Vlaams Agentschap Ondernemen rond Ondernemerschap naar startersinitiatieven (luik kennisgebaseerde bedrijven en spin-offs) heeft vzw INNOTEK eind april 2013 een nieuw spin-offproject ingediend ( Bedrijven creëren Bedrijven ). In november 2013 heeft het Agentschap Ondernemen ingestemd met de subsidiëring van dit project. Doel van het project is ondernemerschap te stimuleren door ondernemingsopportuniteiten bij bedrijven te activeren. Bij bestaande bedrijven zal gezocht worden naar niet-kernactiviteiten van waaruit nieuwe bedrijvigheid en economische waarde gecreëerd kan worden. Hierbij wordt een pool van spin-offexperten (ervaren (ex)ondernemers; business angels; ervaren consultants) ingeschakeld om deze opportuniteiten op te sporen en te begeleiden tot spin-offcreatie en zo de slaagkansen op oprichting, overleving en groei te verhogen. Met dit project wil vzw INNOTEK bij 80 bedrijven in gans Vlaanderen op zoek gaan naar spin-offopportuniteiten die in geval van positieve evaluatie verder zullen begeleid worden om zo tot oprichting van 20 nieuwe bedrijven te komen. Om de projectkosten van het spin-offproject Bedrijven creëren Bedrijven te dekken, vraagt vzw INNOTEK aan elke Vlaamse provincie een co-financiering van EUR voor de ganse projectperiode (1 december 2013 tot 30 november 2015). Voorgesteld wordt om voor het spin-offproject Bedrijven creëren Bedrijven (projectperiode 1 december 2013 tot 30 november 2015) een bedrag van EUR uit te trekken ten behoeve van vzw INNOTEK. Project Geothermie 2020 (deelbudget EUR) Het doel van het project Geothermie 2020 ( Diepe geothermie in Vlaanderen ) is een grondige analyse te maken van de technologische, maatschappelijke en economische impact van diepe geothermie in Vlaanderen. Dit project vormt de eerste aanzet van een ruimer programma dat moet uitmonden in verschillende fasen: Bouw van enkele complementaire diepe geothermiecentrales als cruciale test voor zowel de technische als economische haalbaarheid van diepe geothermie in zowel de provincies Antwerpen als Limburg. Creatie van een transitiezone in de Kempen waarbij de focus verlegd wordt naar de combinaties van verschillende centrales (redundantie) en de controle over de elektrische en warmtenetwerken. Verdere uitrol van een netwerk van maximaal 100 diepe geothermiecentrales over een gebied van circa 2500 km² (Antwerpse en Limburgse Kempen en het Maasland). Uitrol van diepe en ultra-diepe geothermie in Vlaanderen, gebaseerd op een innovatieve boortechnologie die dit over heel Vlaanderen mogelijk moet maken. Uitrol van diepe en ultra-diepe geothermie in Vlaanderen, gebaseerd op een innovatieve boortechnologie die dit over heel Vlaanderen mogelijk moet maken. 48

49 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 VITO nv is promotor van dit project dat kadert binnen het EFRO programma operationele doelstelling Kenniseconomie en Innovatie Samenwerkingsproject. IOK en VOKA Kamer van Koophandel Kempen zijn copromotoren. In deputatiezitting van 21 november 2013 werd dit project reeds principieel goedgekeurd voor provinciale cofinanciering voor een bedrag van EUR vanuit het provinciaal cofinancieringsfonds voor Europese projecten van de Dienst Europa. In deputatiezitting van 5 december 2013 werd principieel ingestemd om dit project eveneens met éénzelfde bedrag te co-financieren vanuit het verdeelkrediet subsidiëring van het provinciaal economisch beleid van de Dienst Economie en Internationale Samenwerking (DEIS). Voorgesteld wordt om voor het EFRO-project Geothermie een bedrag van EUR uit te trekken ten behoeve van nv VITO vanuit het verdeelkrediet subsidiëring van het provinciaal economisch beleid. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 6 maart De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de bepalingen van het provinciedecreet; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Artikel 1: Ingestemd wordt met een subsidie van ,00 EUR aan vzw Vlaamse Jonge Ondernemingen (project Mini-ondernemingen schooljaar ), vanuit het verdeelkrediet subsidiëring van het provinciaal economisch beleid van het budget 2014 ingeschreven onder budgetsleutel 0590/ (ramingsnummer ). Artikel 2: Ingestemd wordt met een subsidie van ,00 EUR aan POM Antwerpen (project We Are Chemistry), vanuit het verdeelkrediet subsidiëring van het provinciaal economisch beleid van het budget 2014 ingeschreven onder budgetsleutel 0590/ (ramingsnummer ). Artikel 3: Ingestemd wordt met een subsidie van ,00 EUR aan UNIZO Regio Antwerpen Mechelen (project Vlaamse Startersdag 2014) vanuit het verdeelkrediet subsidiëring van het provinciaal economisch beleid van het budget 2014 ingeschreven onder budgetsleutel 0590/ (ramingsnummer ). Artikel 4: Ingestemd wordt met een subsidie van ,00 EUR aan vzw INNOTEK (project Bedrijven creëren Bedrijven ) vanuit het verdeelkrediet subsidiëring van het provinciaal economisch beleid van het budget 2014 ingeschreven onder budgetsleutel 0590/ (ramingsnummer ). 49

50 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Artikel 5: Ingestemd wordt met een subsidie van ,00 EUR aan nv VITO (project Geothermie 2020 ) vanuit het verdeelkrediet subsidiëring van het provinciaal economisch beleid van het budget 2014 ingeschreven onder budgetsleutel 0590/ (ramingsnummer ). VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Nr. 3/2 van de agenda Budget Exploitatiebudget -Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Budgetsleutel 0500/ Subsidie vzw Innotek. Aanpassing van raming. Goedkeuring. Verslag van de deputatie In dit verslag wordt een wijziging in het meerjarenplan voorgelegd in verband met overheveling tussen subsidiekrediet vzw Innotek en het verdeelkrediet provinciaal economisch beleid (actieplan Innovatie en ondernemerschap). In het meerjarenplan staat een nominatieve subsidie aan de vzw Innotek ingeschreven van EUR. De vzw Innotek wordt vanaf het budgetjaar 2014 voortaan structureel gefinancierd door de Vlaamse overheid (Agentschap Ondernemen). De materiële ondersteuning van de provincie Antwerpen aan de vzw Innotek bestaat enkel nog uit het ter beschikking stellen van het Technologiehuis en infrastructuur in Geel en het Milieutechnologiehuis in Mol. Voorgesteld wordt om de vrijgekomen middelen (schrapping subsidie aan Innotek vzw) in het meerjarenplan via aanpassing raming - over te hevelen naar het verdeelkrediet provinciaal economisch beleid (actieplan Innovatie en ondernemerschap): Innotek vzw BBC MJP EUR EUR EUR EUR EUR EUR BBC MJP na voorgestelde budgetwijziging 0 EUR 0 EUR 0 EUR 0 EUR 0 EUR 0 EUR AP Innovatie en ondernemerschap (verdeelkrediet provinciaal economisch beleid) BBC MJP EUR EUR EUR EUR EUR EUR BBC MJP na voorgestelde budgetwijziging EUR EUR EUR EUR EUR EUR Aan uw raad wordt voorgesteld om de uitgaven voor subsidie aan de vzw Innotek (N)/Overige economische zaken onder de budgetsleutel 0590/ (ramingsnummer ) te schrappen en over te hevelen naar uitgaven voor 50

51 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 subsidiëring provinciaal economisch beleid (V)/Handel en middenstand, onder de budgetsleutel 0500/ (ramingsnummer ). Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 6 maart De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de bepalingen van het provinciedecreet; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Enig artikel: Goedgekeurd wordt de voorgebrachte aanpassing van raming binnen het beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid (budgetsleutel 0500/ ) met betrekking tot de overheveling van de subsidie aan de vzw Innotek naar het verdeelkrediet provinciaal economisch beleid. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik de punten 3/1 en 3/2 samen voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 65 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 65 leden hebben ja gestemd. De agendapunten 3/1 en 3/2 worden goedgekeurd met 65 stemmen ja. Nr. 3/3 van de agenda Voorstel tot het beëindigen van de samenwerkingsovereenkomst met Leningrad Oblast, ingediend door de heren Steven Vollebergh en Jan Huijbrechts (Vlaams Belang). Goedkeuring. Voorstel In het voorjaar van 1996 werd tijdens een ontmoeting tussen de toenmalige provinciegouverneur Paulus en de toenmalige Russische consul-generaal Sorokin de mogelijke samenwerking tussen de provincie Antwerpen en een Russische regio besproken. Op het einde van 1996 vonden de eerste contacten plaats tussen het Antwerpse provinciebestuur en Leningradskaja Oblast. Deze initiatieven resulteerden in een werkbezoek dat op 28 en 29 april 1997 door V. Goloschapov, vice-gouverneur van Leningrad Oblast en A. Bulakh, voorzitter van het comité voor Internationale Betrekkingen aan Antwerpen werd gebracht en waarin het kader voor verdere samenwerking werd vastgelegd. Een samenwerking die op 11 maart 1998 geconcretiseerd werd door de ondertekening van een officieel samenwerkingsakkoord in Antwerpen dat geldig was tot 2000 en dat stilzwijgend voor telkens 3 jaar kon verlengd worden. De laatste verlenging gebeurde in maart Vandaag stellen wij voor om deze samenwerkingsovereenkomst onmiddellijk op te zeggen uit protest tegen de Russische houding in de zgn. Krimcrisis. 51

52 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Na de recente gebeurtenissen in Kiev, verplaatste de onrust zich op 26 februari 2014 naar de Krim, waar niet alleen een belangrijke groep etnische Russen woont, maar waar de Russische Federatie grote strategische belangen heeft. De daaropvolgende dagen nam de spanning enorm toe doordat Russische militairen en / of Russisch gezinde milities strategische posities innamen op de Krim terwijl de Russische president Poetin van de Russische Federatieraad toestemming kreeg om zijn strijdkrachten in te zetten in Oekraïne. In dit klimaat van dreiging en intimidatie heeft het parlement van de Krim op 6 maart ingestemd met een decreet dat bepaalt dat de Krim een deel van Rusland wordt. Ter voorbereiding van de inlijving bij de Russische federatie werd op 11 maart de onafhankelijkheid uitgeroepen. Tijdens een referendum dat op 16 maart werd gehouden bleek een groot gedeelte van de bevolking de annexatie te steunen. Dit referendum was niet het resultaat van voorafgaande onderhandelingen. Het werd in zeven haasten en onder militaire druk georganiseerd en bovendien zonder toestemming van de regering van Oekraïne. Dat is de reden waarom dit referendum ongrondwettelijk en onwettig werd verklaard door de internationale gemeenschap. Een mogelijke aanhechting van de Krim kan volgens de regels van het internationale volkerenrecht dan ook niet anders worden bekeken dan als een manifeste schending van de soevereiniteit en de territoriale integriteit van Oekraïne door de Russische Federatie. Op dinsdag 18 maart veroordeelde de Belgische regering officieel de erkenning door de Russische Federatie van de Krim als een onafhankelijke staat en heeft de regering afstand genomen van de ondertekening door de Russische president Poetin van het decreet dat het mogelijk maakt om dit zuidelijke schiereiland van Oekraïne - ondanks de herhaalde oproepen van internationale instellingen, waaronder de Europese Unie om de crisis niet te verdiepen en de dialoog gaande te houden - te annexeren. De band die de provincie Antwerpen via het samenwerkingsakkoord met Leningrad Oblast heeft met de Russische Federatie geeft ons de kans om aan de Russische bewindsvoerders duidelijk te maken dat internationale gedragsregels niet zomaar geschonden kunnen worden. Daarom stellen wij voor om het samenwerkingsakkoord met Leningrad Oblast met onmiddellijke ingang op te zeggen. Daarom vragen wij u om onderstaand besluit goed te keuren. De provincieraad van Antwerpen, gelet op voorgaande argumentatie BESLUIT: Artikel 1: Met onmiddellijke ingang het samenwerkingsakkoord tussen de Provincie Antwerpen en Leningrad Oblast op te zeggen. Artikel 2: Conform de bepalingen in artikel 7 van de samenwerkingsovereenkomst onmiddellijk een schriftelijke opzegging met motivering te sturen naar het bestuur van Leningrad Oblast. Ingediend namens de Vlaams Belang-fractie door Steven Vollebergh en Jan Huijbrechts. 52

53 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 VOORZITTER.- De heer Huijbrechts heeft het woord. De heer HUIJBRECHTS.- Voorzitter, Collega s, In het voorjaar van 1996 werd tijdens een ontmoeting tussen de toenmalige provinciegouverneur Paulus en de toenmalige Russische consul-generaal Sorokin de mogelijke samenwerking tussen de provincie Antwerpen en een Russische regio besproken. Op het einde van 1996 vonden de eerste contacten plaats tussen het Antwerpse provinciebestuur en Leningradskaja Oblast. Deze initiatieven resulteerden in een werkbezoek dat op 28 en 29 april 1997 door V. Goloschapov, vice-gouverneur van Leningrad Oblast en A. Bulakh, voorzitter van het Comité voor Internationale Betrekkingen, aan Antwerpen werd gebracht en waarin het kader voor verdere samenwerking werd vastgelegd. Een samenwerking die op 11 maart 1998 geconcretiseerd werd door de ondertekening van een officieel samenwerkingsakkoord in Antwerpen dat geldig was tot 2000 en dat stilzwijgend voor telkens 3 jaar kon verlengd worden. De laatste verlenging gebeurde in maart Vandaag stellen wij voor om deze samenwerkingsovereenkomst onmiddellijk op te zeggen uit protest tegen de Russische houding in de zogenaamde Krimcrisis. De laatste jaren, collega s, waar er trouwens nauwelijks iets gedaan werd met dit akkoord, net zoals in het dezelfde periode afgesloten akkoord met de Poolse regio Mano Polska, leidde het op zijn zachtst gezegd een slapend bestaan. Uit een antwoord op een schriftelijke vraag die ik een jaar geleden over het akkoord met Leningrad Oblast stelde, bleek dat er in 2010 niets gebeurd is. In 2011 was er een vierdaags bezoek van 5 medici uit de regio in het kader van preventie en behandeling van druggerelateerde HIV-besmetting, en in juni 2012 kwamen er 6 experts hier hun licht opsteken met betrekking tot conserveren van muziale objecten. Wat 2013 betreft heb ik geen gegevens, maar het zal ook wel gene vette zijn geweest, zoals ze bij ons zeggen. Collega s, ik heb een hele tussenkomst klaar over de historiek, maar ik ga u die vandaag onthouden want ik heb gehoord dat er af en toe opmerkingen worden gemaakt over de lengte en zowel de inhoud van mijn tussenkomsten, trouwens een groot gedeelte van de motivering vindt u in de tekst die voorliggend is. Ik beperk mij enkel nog tot het einde van de motie zelf, want op dinsdag 18 maart veroordeelde de Belgische regering officieel de erkenning door de Russische Federatie van de Krim als een onafhankelijke staat en heeft de regering afstand genomen van de ondertekening door de Russische president Poetin van het decreet dat het mogelijk maakt om dit zuidelijke schiereiland van Oekraïne ondanks de herhaalde oproepen van internationale instellingen, waaronder de Europese Unie, om de crisis niet te verdiepen en de dialoog gaande te houden- te annexeren. Collega s, de band die de provincie Antwerpen via het samenwerkingsakkoord met Leningrad Oblast heeft met de Russische Federatie geeft ons de kans om aan de Russische bewindvoerders duidelijk te maken dat internationale gedragsregels niet zomaar geschonden kunnen worden. Daarom stellen wij voor om het samenwerkingsakkoord met Leningrad Oblast met onmiddellijke ingang op te zeggen. Daarom vragen wij ook om ondergaand besluit goed te keuren: 53

54 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN De provincieraad van Antwerpen, gelet op de voorgaande argumentatie, Besluit: Artikel 1: Met onmiddellijke ingang het samenwerkingsakkoord tussen de provincie Antwerpen en Leningrad Oblast op te zeggen. Artikel 2: Conform de bepalingen in artikel 7 van de samenwerkingsovereenkomst onmiddellijk een schriftelijke opzegging met motivering te sturen naar het bestuur van Leningrad Oblast. VOORZITTER.- De heer Geudens heeft het woord. De heer GEUDENS.- Collega s, Ik denk dat dit een zeer slechte beslissing zou zijn. We hebben het ook in deze raad al herhaaldelijk gehad over het nut van internationale contacten, en die zijn toch wel genoegzaam bekend. Dat is enerzijds om de verstandhouding in de wereld toch te verbeteren, stap voor stap. Soms maakt men eens een stapje achteruit, soms denkt men in de processie van Echternach te zitten. Dat weet ik wel, maar ik denk dat dialoog de enige methode is om vooruitgang te boeken. Je kan nu wel een statement maken en zeggen: we houden er mee op. Dat is een statement, één keer en daarmee is het gedaan. Dan spreekt je niet meer met elkaar, of dan moet je opnieuw iets gaan opbouwen. Ik zou dat zeer slecht vinden. Weliswaar is president Poetin afkomstig uit die regio, maar ik neem aan dat die regio waarmee we toch, weze het sporadisch, in het ene jaar wat meer dan het andere, contacten onderhouden dat die niet in se direct betrokken zijn bij de Krim-affaire. Ik zou dat een heel slecht signaal vinden. Ik denk dat we precies op deze momenten dialoog moeten verstevigen, en onze standpunten duidelijk maken. Wij zijn in gesprek, en onder goede vrienden moet dat ook kunnen. Ik herinner mij ook nog het moment, dat was een crisismoment voor onze relaties met China, dat er iets was zoals Tiananmen. Toen heeft het Vlaams Belang van de gelegenheid gebruik gemaakt om ook te pleiten tegen de relaties met China, omwille van andere redenen denk ik, maar elke gelegenheid is goed. Wij hebben toen ook gemeend van het een beetje koeltjes te houden, maar toch die relatie met onze Chinese zusterprovincie zeker niet te verbreken. Dat is later enorm geapprecieerd geworden wanneer de situatie in China, denk ik, een heel stuk op de goede weg is en veel verbeterd. Wij kunnen ons dus absoluut niet vinden in de argumentatie van mijnheer Huijbrechts. VOORZITTER.- De heer Caluwé heeft het woord. De heer CALUWÉ, gedeputeerde.- Ook vanuit de deputatie vinden we dat dit punt beter niet wordt goedgekeurd omdat wij van oordeel zijn dat, zeker in momenten van spanning, het beter is om de dialoog tussen burgers, de dialoog tussen verenigingen, en een dialoog tussen lokale overheden aan te houden, zelfs al staat die op dit moment niet op het hoogste pitje. Ik heb ook al bij de begrotingsbesprekingen gezegd dat we niet onmiddellijk 54

55 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 in internationale overeenkomsten gaan investeren, maar dan ook niet overgaan tot defrienden. Ik kan mij voorstellen dat in taal van diplomatieke relaties dat de overheid die daarvoor bevoegd is zegt dat het een vorm van sanctie kan zijn om vriendschapsakkoorden op te zeggen. Maar dan komt het toe aan die hogere overheid om dat te beslissen. Mocht diegene die bevoegd is voor het buitenlands beleid zeggen, maar ik verwacht dat niet, dat het beter is om op die manier een signaal te geven dan zullen wij dat doen. Maar ik hoor die dat niet zeggen, dus doen wij dat niet. VOORZITTER.- De heer Huijbrechts heeft het woord. De heer HUIJBRECHTS.- Dank u, voorzitter. Ik noteer het antwoord van gedeputeerde Caluwé dat we blijkbaar niet bevoegd zijn om ons eigen handels- en buitenlands beleid te sturen, laat staan daar beslissingen in te nemen. Het is blijkbaar aan de hogere overheid. Maar wij zijn wel bevoegd om dit akkoord op te zeggen, dacht ik. Dat is niet aan een andere overheid. VOORZITTER.- De heer Caluwé heeft het woord. De heer CALUWÉ, gedeputeerde.- Neen, maar wij zouden dat opzeggen vanuit een optiek van buitenlands beleid. Niet vanuit een optiek dat we goede relaties willen hebben met de provincie die Sint-Petersburg omvat. Neen, wij zouden dat doen omwille van de Krim-crisis. Dat is eigenlijk onze bevoegdheid niet. VOORZITTER.- De heer Van Hove heeft het woord. De heer VAN HOVE.- Nog even naar mijnheer Geudens toe. Hoeveel jobs heeft heel dat China-geval, ook dit geval, hier al opgeleverd? We zitten er al jaren geld in te steken, en het levert hier geen enkele job op. Aan gedeputeerde Caluwé: het waren gisteren mensen van uw partij die applaudisseerden voor Obama, terwijl dat hij pleitte voor hardere maatregelen ten opzichte van Rusland, maar zelf wilt u niets doen. VOORZITTER.- De heer Huijbrechts heeft het woord. De heer HUIJBRECHTS.- Voorzitter, naar mijnheer Geudens had ik nog een korte opmerking. Het is fantastisch dat u pleit voor de bevordering van de verstandhouding, en dergelijke, en zeker voor dialoog. Maar een dialoog voeren terwijl ze met een Kalasjnikov of een tokarev op uw kop mikken is moeilijk. Of als er een T-62 voor uw deur staat kan je dan moeilijk gaan discussiëren. Dan is het gedaan met de dialoog. Dat is op dit moment het geval. 55

56 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN VOORZITTER.- De heer Geudens heeft het woord. De heer GEUDENS.- Ik denk niet dat die wapens tot in Sint-Petersburg opgesteld staan. Mijnheer Van Hove, ik wil best wel eens een economisch debat voeren wat het nut is van economische relaties te onderhouden, bijvoorbeeld met China. Ik denk dat als je met die stelling zou komen, laat er ons mee ophouden, want het levert ons niet op, dat je heel wat grote bedrijven tegen u in het harnas jaagt. Langs de ene kant produceren zij goedkoper, daar profiteren wij trouwens allemaal van, door dat goederen goedkoper zijn door de internationale concurrentie enerzijds. Anderzijds is China ook een enorme markt, ook Rusland. Ik heb ook al heel wat landbouwers -niet bepaald mijn specialiteit zullen de collega s van CD&V weten- aan het woord gehoord die heel bang zijn dat de relaties met Rusland zouden doorbroken worden, want het is naar het schijnt een enorm afzetgebied voor onze landbouw. Maar ik wil best op een ander ogenblik de economische implicaties van relaties met China en Rusland doorpraten. VOORZITTER.- Zijn daar nog tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik dit punt voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 65 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 58 leden hebben nee gestemd; 7 leden hebben ja gestemd. Het voorstel wordt verworpen met 58 stemmen nee, bij 7 stemmen ja. 56

57 VERGADERING VAN 27 MAART Financiën en logistiek Nr. 4/1 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van 2014 Departement Financiën - verhoging werkingskosten met tegenweging door verlaging intrestlasten Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Algemene Financiering. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet van 2014 t.e.m Beleidsdomein Financiën. Exploitatiebudget Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet van 2014 t.e.m Verslag van de deputatie In dit verslag worden de financiële aanpassingen van het budget voor 2014 aan uw raad voorgelegd. 1. Exploitatie Beleidsdomein Algemene Financiering Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Algemene Financiering (schema B2) worden verminderd met ,00 EUR. Het gaat om de vermindering van intrestlasten van leningen onder de budgetsleutel 0040 / ( ). In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 6 van 38: Niet-prioritaire beleidsdoelstelling (BDS): Verder zetten financieel beheer in functie van wettelijke en decretale bepalingen Actieplan (AP): Financiële processen Actie (A): het ter beschikking stellen van betrouwbare financiële informatie 2. Exploitatie Beleidsdomein Financiën Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Financiën (schema B2) worden vermeerderd met ,00 EUR. Het gaat om de verhoging van uitgaven voor deurwaarderskosten op de dienst Fiscaliteit onder de budgetsleutel 0111 / ( ). In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 6 van 38 Niet-prioritaire beleidsdoelstelling (BDS): Verder zetten financieel beheer in functie van wettelijke en decretale bepalingen Actieplan (AP): Financiële processen Actie (A): het tijdig en efficiënt innen van de provinciebelasting(en) Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 6 maart De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel 67 van de provinciewet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 89 1 b en artikel 150 van het provinciedecreet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; 57

58 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Gelet op artikel 4 van het ministerieel besluit betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Overwegende de voorgestelde vermeerderingen en verminderingen van kredieten; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Artikel 1: Onder het beleidsdomein Algemene Financiering bij het Exploitatiebudget Uitgaven zijn er volgende wijzigingen: vermindering van transactiekrediet 2014 met ,00 EUR vermindering van transactiekrediet 2015 met ,00 EUR vermindering van transactiekrediet 2016 met ,00 EUR vermindering van transactiekrediet 2017 met ,00 EUR vermindering van transactiekrediet 2018 met ,00 EUR vermindering van transactiekrediet 2019 met ,00 EUR Artikel 2: Onder het beleidsdomein Financiën bij het Exploitatiebudget Uitgaven zijn er volgende wijzigingen: vermeerdering van transactiekrediet 2014 met ,00 EUR vermeerdering van transactiekrediet 2015 met ,00 EUR vermeerdering van transactiekrediet 2016 met ,00 EUR vermeerdering van transactiekrediet 2017 met ,00 EUR vermeerdering van transactiekrediet 2018 met ,00 EUR vermeerdering van transactiekrediet 2019 met ,00 EUR VOORZITTER.- De heer Caals heeft het woord. De heer CAALS.- Voorzitter, wat een eenvoudig technisch punt lijkt, heeft ons wel erg teleurgesteld. We hebben het budget 2014 hier besproken. We hebben het meerjarenbudget besproken. En we hadden eigenlijk allemaal tezamen vastgesteld dat er een hele hoop onzekerheden zijn ingeschreven in het meerjarenbudget. Dat is trouwens ook op die manier bevestigd door de deputatie dat er nog heel veel werk te doen is om dat budget rond te krijgen. Ik geef een aantal voorbeelden: - een aantal verkopen van vastgoed ingeschreven aan de vraagprijs; - we hebben meer inkomsten ingeschreven voor onze belastingen; - we hebben werkingskosten aan 100% ingeschreven, maar in het meerjarenbudget slechts ingevuld voor 96%; - we hebben een dividend in de begroting ingeschreven voor PIDPA wat nog altijd niet is toegezegd. Het is dus een budget met bijzonder veel onzekerheden. Dan hebben we een kleine meevaller van EUR, omdat de rente zakt. Wat doen we? We gebruiken die om extra werkingskost te genereren. Ik dacht -alleszins denk ik dat het in een huishouden zo is- als je moeilijke tijden voor u ziet komen en je hoopt op een aantal meevallers, dat als je dan een andere meevaller hebt je dat efkens bijhoudt als buffer. 58

59 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Mijn vraag is dus: waarom hebben we nu extra werkingskosten ingeschreven op dit moment, wetende wat we weten over de begroting en over het meerjarenbudget? VOORZITTER.- Mevrouw Naert heeft het woord. Mevrouw NAERT.- Wij gaan ons bij dit punt onthouden, en ik wou dat even toelichten. Het gaat meer bepaald over het punt van de BTW op de deurwaarders. We weten dat de provincie daar niet buiten kan. Dat is wettelijk bepaald. Het moet gebeuren. Maar anderzijds willen we hier toch wel via dit punt de aandacht trekken op de zware gevolgen van de invoering van 21% BTW op advocaten en deurwaarders voor de gewone mensen, en ook voor een provincie (de belastingbetaler). Door de crisis kunnen meer en meer mensen niet meer zo goed betalen en wordt alles te duur. Nu komt daar nog eens bovenop dat juridisch bijstand ook duurder wordt. Voor de provincie is er van die EUR zomaar EUR te wijten aan deze BTW. We weten het. De wet verplicht ons dat iedere wanbetaler van de provinciebelasting, die geen gevolg geeft aan een eerste aanmaning, een deurwaarder kan gestuurd krijgen. Maar met onze onthouding willen we ook de noodzaak ondersteunen om toch een onderscheid te maken. We zouden liever hebben dat naar mensen die het moeilijk hebben eerst een sociaal assistent gestuurd wordt in plaats van een deurwaarder. We wilden ons standpunt daarin toch naar voor brengen naar aanleiding van dit punt. Ik dank u. VOORZITTER.- De heer Caluwé heeft het woord. De heer CALUWÉ, gedeputeerde.- Ik denk dat collega Naert goed heeft aangeduid waarom dat we dit sowieso moeten voorzien. We zitten met hogere uitgaven voor deurwaarderskosten ten gevolge van een wijziging van de fiscaliteit dienaangaande. We moeten die deurwaarderskosten wel doen willen we onze belastinginkomsten nog binnen krijgen. Dit is een tegenvaller, het feit dat het niet was ingeschreven, en het feit dat we die toch zullen moeten betalen. Dus die tegenvaller wordt tegengewogen door de meevaller, de lagere financiële vergoedingen die we moeten betalen. VOORZITTER.- De heer Caals heeft het woord. De heer CAALS.- Dat is natuurlijk een politieke keuze om een tegenvaller te laten tegenwegen door een meevaller. De heer CALUWÉ, gedeputeerde.- Mijnheer Caals, gaan we die BTW niet betalen? Gaan we dat weigeren? De heer CAALS.- Voorzitter, dat zou ik zelfs niet over mijn lippen krijgen, weigeren om BTW te betalen. Daar gaat het helemaal niet over. Het gaat erover dat de meerderheid hier hebben aangegeven met de stemming van het budget en meerjarenbudget dat er nog 59

60 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN verschillende onzekerheden zijn. Er zijn nog andere tegenvallers geweest die niet door meevallers zijn gecompenseerd. De die de 3-8 is geworden. Daar zaten ook geen meevallers tegenover. Hier is een budget goedgekeurd met een heel aantal onzekerheden. Als we dan een kleine meevaller hebben, laat dat toch in buffer houden. De heer CALUWÉ, gedeputeerde.- Leven is omgaan met onzekerheden. Een begroting is een raming waarvan je weet dat het helemaal niet zeker is dat het zo gaat uitkomen, zeker als het gaat over een meerjarenbegroting die je permanent moet bijsturen. Je moet er alleen de dingen in zetten waarvan je verwacht dat ze zullen gebeuren. De heer CAALS.- Dan stel ik mij de vraag hoe lang we nog moeten wachten op de toezegging, bijvoorbeeld van de PIDPA. De heer CALUWÉ, gedeputeerde.- Daar wordt aan gewerkt. Maar een jaar duurt 12 maanden, 365 dagen, en we zijn in maart. VOORZITTER.- Mevrouw Naert heeft het woord. Mevrouw NAERT.- Ik zou collega Caals willen bijtreden, want bijvoorbeeld dat van die deurwaarders had wel een stuk kunnen voorzien worden. Waarom heeft men niet naar andere oplossingen gezocht? U weet toch dat door de crisis, ik denk dat we daar niet genoeg de nadruk op kunnen leggen, de armoede ook in Vlaanderen enorm is gestegen. Mensen kunnen energiefacturen en andere niet meer betalen. Is daar geen andere oplossing voor in plaats van direct de deurwaarder te sturen? Ik heb daar geen antwoord op gekregen mijnheer Caluwé. De heer CALUWÉ, gedeputeerde.- Mevrouw Naert, wie in sociale problemen zit, wie valt onder het OMNIO-statuut wordt automatisch vrijgesteld. Wij stellen inderdaad vast dat de groep die daaronder valt elk jaar toeneemt. Dat is inderdaad een maatschappelijke realiteit. Maar de categorie van mindervermogenden wordt vrijgesteld van onze belastingen. Maar er zijn ook mensen die moedwillig niet betalen. VOORZITTER.- De heer Caals heeft het woord. De heer CAALS.- Voorzitter, ik moest onze stemhouding nog doorgeven. Wij zullen tegenstemmen, maar wel omwille van onze argumenten en niet omwille van de argumenten die door een andere fractie zijn naar voor gebracht. VOORZITTER.- Zijn daar nog tussenkomsten over? Geen. Voorlopig aangenomen. 60

61 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Nr. 4/2 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van het jaar Departement DMCO - Verschuivingen diverse kredieten exploitatiekrediet DMCO. Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Mens, Communicatie en Organisatie. Exploitatiebudget - Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit. Exploitatiebudget - Uitgaven. Vermeerdering van transactiekrediet Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie. Exploitatiebudget - Uitgaven. Vermeerdering van transactiekrediet Verslag van de deputatie In zitting van 15 december 2011 stemde de deputatie in met het opstarten van een zevental pilootdiensten in kader van het gezondheidscharter voor bedrijven. Het bestuur werkte aan een gezondheidscharter voor bedrijven dat ernaar streeft om binnen een bedrijf een gezondheidsbeleid te voeren met verschillende pijlers. Elke pilootdienst moest een groepsdoelstelling bepalen (x aantal stappen op een jaar, x aantal kilo vermagerd, x niveaus in fitheid gestegen). Er werd toen al voorgesteld om te voorzien in een incentive. Op 25 oktober 2012 besliste de deputatie dat deze incentive een groepsincentive zou worden. Iedere pilootgroep die zijn doelstellingen bereikte kreeg 20 EUR per persoon om een gezonde groepsactiviteit te doen. Er werd hiervoor in EUR voorzien bij de incentives van DMCO. Uiteindelijk behaalden vier pilootgroepen hun doelstellingen (PIH, Jeugddienst samen met dienst Noord- zuid, Dienst Mobiliteit en de Hooibeekhoeve. De administratieve afhandeling kon echter niet meer in 2013 gebeuren. De incentives van de twee pilootgroepen die nu een APB zijn, zullen gestort worden op de rekening van de APB s. De incentives van de twee binnendiensten zullen verschoven worden. Met de nieuwe regelgeving dient een verschuiving tussen twee beleidsdomeinen/ beleidsvelden via de provincieraad. Uw raad gelieve in te stemmen met een verschuiving van de incentives van DMCO naar de incentives van de dienst mobiliteit (400 EUR) en de jeugddienst/ dienst Noord- Zuid (420 EUR). 1. Exploitatie Beleidsdomein Mens, Communicatie en Organisatie Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Mens, Communicatie en Organisatie (schema B2) worden verminderd met 820 EUR. Het gaat om uitgaven voor incentives onder de budgetsleutel 0112/ (ramingsnummer ). 61

62 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 11 van 38 Niet prioritaire beleidsdoelstelling (BDS): Afgesproken dienstverlening garanderen en verbeteren Actieplan (AP): transparante personeelsadm, correct verloning, ondersteuning arbeidsveiligheid, Groepsgevoel Actie (A): DMCO (staf en Prova) organiseren gans het jaar door diverse activiteiten en leveren specifieke dienstverlening om het provinciaal groepsgevoel te creëren en te versterken. 2. Exploitatie Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit (schema B2) worden vermeerderd met 400 EUR. Het gaat om uitgaven voor incentives onder de budgetsleutel 0600/ (ramingsnummer ) In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 4 van 38 Niet prioritaire beleidsdoelstelling ( BDS): Niet in doelstellingen te vatten beleid. Actieplan(AP): Overhead Departement Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit. Actie (A): Overhead Stafdienst Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit 3 Exploitatie Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie (schema B2) worden vermeerderd met 420 EUR. Het gaat om uitgaven voor incentives onder de budgetsleutel 0490/ (ramingsnummer ) In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 16 van 38 Niet prioritaire beleidsdoelstelling (BDS): Veiligheid verhogen Actieplan (AP): Ondersteunen van diverse veiligheidsinitiatieven Actie (A): Organiseren of ondersteunen van een beperkt aantal acties in uitvoering van een veiligheidsbeleid Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 6 maart De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel 67 van de provinciewet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 89 1 b en artikel 150 van het provinciedecreet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 4 van het ministerieel besluit betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Overwegende de voorgestelde vermeerderingen en verminderingen van kredieten, 62

63 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Artikel 1: Onder het Beleidsdomein Mens, Communicatie en Organisatie bij het Exploitatiebudget Uitgaven zijn er volgende wijzigingen: vermindering van transactiekrediet 2014 met 820 EUR. Artikel 2: Onder het Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit bij het Exploitatiebudget Uitgaven zijn er volgende wijzigingen: vermeerdering van transactiekrediet 2014 met 400 EUR. Artikel 3: Onder het Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie bij het Exploitatiebudget - Uitgaven zijn er volgende wijzigingen: Vermeerdering van transactiekrediet 2014 met 420 EUR. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Voorlopig aangenomen. Nr. 4/3 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van Budgetwijziging voor de dienst Noord-zuidbeleid in functie van de beslissing om 0.7% van het provinciaal budget te besteden aan het provinciaal noord-zuidbeleid. Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie. Exploitatiebudget Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet Beleidsdomein Vrije Tijd. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet Beleidsdomein Leefmilieu. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet Verslag van de deputatie In dit verslag worden de financiële aanpassingen van het budget voor 2014 aan uw raad voorgelegd. 1. Exploitatie Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie Uitgaven. De exploitatie uitgaven van beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie worden vermeerderd met in totaal EUR. Deze budgetwijziging is de technische uitvoering van de beslissing door de deputatie, genomen in zitting van 13 februari 2014, om 0.7% van het provinciaal budget te vrijwaren voor het noord-zuidbeleid. Om dit te verwezenlijken zal er budget verschoven worden vanuit het departement Vrije Tijd ( EUR) en het departement Leefmilieu ( EUR). Op beide departementen was er een budget voorzien voor acties 63

64 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN of ondersteuning van Mano Mundo. Aangezien Mano Mundo in 2014 niet zal plaatsvinden, kunnen deze budgetten overgedragen worden aan de dienst Noord-Zuidbeleid. Het resterende budget van EUR kan vanuit de algemene middelen verschoven worden. Concreet gaat het om uitgaven voor het provinciaal noord-zuidbeleid onder volgende budgetsleutel(s): 0160/ (ramingsnummer ) Subsidiëring van ontwikkelingssamenwerking (R/N) vermeerdering van EUR In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 13 van 38 BDS Verbeteren leefomstandigheden in het zuiden AP Ondersteuning van ontwikkelingsprojecten in het zuiden A We ondersteunen Zuidprojecten van derden met een draagvlak op bovenlokaal niveau binnen onze provincie 0160/ (ramingsnummer ) vermeerdering van EUR In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 13 van 38 BDS Verhogen betrokkenheid burger en lokale besturen bij Noord- Zuidproblematiek AP Educatie- en sensibilisatiebeleid inzake internationale solidariteit en duurzame ontwikkeling A We investeren in expertise-opbouw en vervullen een regiefunctie inzake mondiale vorming en wereldburgerschap op school 0160/ (ramingsnummer ) Subsidiëring van ontwikkelingssamenwerking (R/N) vermeerdering van EUR In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 13 van 38 BDS Verhogen betrokkenheid burger en lokale besturen bij Noord- Zuidproblematiek AP Educatie- en sensibilisatiebeleid inzake internationale solidariteit en duurzame ontwikkeling A We ondersteunen en initiëren educatieve en sensibiliserende projecten met een bovenlokaal bereik Deze vermeerdering van EUR is afkomstig van de algemene middelen en wordt dus niet tegengewogen. 2. Exploitatie Beleidsdomein Vrije Tijd Uitgaven. De exploitatie uitgaven van beleidsdomein Vrije Tijd worden verminderd met EUR. Het gaat om uitgaven van het departement Vrije Tijd onder volgende budgetsleutel: 0711/ (ramingsnummer ) Dotatie aan Provinciaal Recreatiedomein De Schorre (N) vermindering van EUR In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 20 van 38 PBDS Ontwikkelen en promoten van een laagdrempelig, kwaliteitsvol en bovenlokaal vrijetijdsaanbod. 64

65 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 AP Inspelen op nood aan omgevingsrecreatie en groene ruimte. A Uitbetaling dotatie De Schorre 3. Exploitatie Beleidsdomein Leefmilieu Uitgaven. De exploitatie uitgaven van beleidsdomein Leefmilieu worden verminderd met EUR. Het gaat om uitgaven van de dienst milieu en natuurbehoud onder volgende budgetsleutel: 0390/ (ramingsnummer ) Subsidie voor leefmilieuprojecten (N/V) vermindering van EUR In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 3 van 38 PBDS Vanuit klantenperspectief tot een gedragen beleid komen door een transparante besluitvorming. AP Klimaatneutraal A We werken aan het beleidsdoel Klimaatneutrale Organisatie 2020 via drie sporen: eigen organisatie, ondersteunen gemeenten, brede publiek. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 6 maart De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel 67 van de provinciewet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 89 1 b en artikel 150 van het provinciedecreet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 4 van het ministerieel besluit betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Overwegende de voorgestelde vermeerderingen en verminderingen van kredieten; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Artikel 1: Onder het beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie bij het Exploitatiebudget Uitgaven zijn er volgende wijzigingen: vermeerdering van transactiekrediet 2014 met EUR Artikel 2: Onder het beleidsdomein Vrije Tijd bij het Exploitatiebudget Uitgaven zijn er volgende wijzigingen: vermindering van transactiekrediet 2014 met EUR Artikel 3: Onder het beleidsdomein Leefmilieu bij het Exploitatiebudget Uitgaven zijn er volgende wijzigingen: vermindering van transactiekrediet 2014 met EUR. 65

66 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN VOORZITTER.- De heer Merckx heeft het woord. De heer MERCKX.- Wij gaan ons bij dit punt expliciet onthouden. Gezien het belang dat onze partij hecht aan de solidariteit tussen het rijke Noorden en het Zuiden stemmen wij er uiteraard mee in dat er daarvoor het budget met EUR verhoogd wordt, zij het dat die verhoging in werkelijkheid maar EUR nieuwe middelen betreft. Die andere EUR, respectievelijk EUR van het departement Vrije Tijd en EUR van Leefmilieu, die nu naar Noord-Zuid verschoven worden, kwamen voorheen ook al in de Noordwerking van de Noord-Zuiddienst terecht. Namelijk als bijdrage aan het festival Mano Mundo. De overdracht van die EUR ( ), zogezegd om de 0,7% te halen, is dus gedeeltelijk fake, louter boekhoudkundig. Ze is ook alleen maar mogelijk geworden omdat men het festival Mano Mundo, in strijd met het engagement in het bestuursakkoord, in twee fases totaal geliquideerd heeft. Eerst door er EUR van af te pakken in het kader van de besparingsoperatie, vervolgens door het helemaal af te schaffen, zodat de nog resterende EUR anders besteed konden worden, onder meer onder de vorm van deze EUR om de schijn van de 0,7% boekhoudkundig hoog te houden. Wij stemmen niet voor omdat we willen duidelijk maken dat het hier ook om een schaamlapoperatie gaat. De mededeling dat onze provincie nu terug de 0,7% van het budget bereikt voor Noord-Zuidwerking verbergt immers dat de middelen hiervoor in absolute termen ook na de huidige correctie nog altijd fel onder het niveau van 2012 blijven en dat deze dienst op die 2 jaar tijd op jaarbasis EUR moet blijven inleveren. In 2012 bedroeg het Noord-Zuidbudget van onze provincie immers nog 0,92% van het totale budget. Dat was lichtjes hoger, zonder daarom over naar huis te moeten schrijven, dan die schamele 0,7%. Toen zaten we er dus ietsje boven. In 2012 bedroeg de totale uitgavenbegroting, waarop die berekend wordt na aftrek van de schulden, 205 miljoen EUR. 0,92% daarvan leverde toen voor de Noord-Zuiddienst EUR op. Door de besparingsoperaties, enerzijds de neoliberale, provinciale % en de opgelegde bijkomende vermindering van het provinciefonds, bedraagt de uitgavenbegroting in 2014, ondanks de inflatie, 214 miljoen. 0,7% daarvan doet de dienst Noord-Zuid vandaag uitkomen op EUR. Er is ergens nog bijgekomen. Slotsom: ook na de huidige correctie moet de dienst nog altijd EUR sorry, ik heb daarnet gezegd- inleveren. Conclusie: ondanks de inflatie en de huidige injectie van EUR, in feite maar EUR, moet de dienst het met 20%, of 1/5 e minder doen. Zo wordt deze dienst nog veel zwaarder getroffen dan de gemiddelde diensten in ons provinciebestuur. Een provinciebestuur dat de solidariteit met het Zuiden echt ter harte neemt zou dit niet toegelaten hebben. Het zou zo n essentieel domein buiten elke besparingsoperatie gehouden hebben. Dat is helaas niet gebeurd. Integendeel, men heeft het nog harder doen bloeden. Vandaar bij wijze van protest, onze onthouding. VOORZITTER.- De heer Caals heeft het woord. De heer CAALS.- Voorzitter, wij zullen dit agendapunt goedkeuren. Er zijn internationale afspraken gemaakt die vragen dat 0,7% van het budget besteed wordt aan 66

67 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 ontwikkelingssamenwerking. Wij keuren goed omdat wij zien dat hiermee uiteindelijk toch de afspraken, die ook in het bestuursakkoord zijn gemaakt, nagekomen worden. Ik heb wel een aantal vragen over het verloop van dit dossier, want de eerste twee maanden van dit jaar zijn toch wel heel boeiend geweest om te volgen als het gaat rond Noord-Zuidbeleid en de houding van de deputatie daarvan. Ik neem u mee door een aantal verslagen van de deputatie. 3 januari: Dienst Noord-Zuidbeleid, behandelen van subsidieaanvragen. Het agendapunt dienst Noord-Zuidbeleid, budget 2014, subsidiëring van ontwikkelingssamenwerking, geraamde aanwending, goedkeuring, wordt één week verdaagd. 9 januari: Dienst Noord-Zuidbeleid, behandelen van subsidieaanvragen. Zelfde punt: wordt goedgekeurd. Dat gaat over de punten die we hebben besproken in de commissie en in de raad van januari. Heel het budget van ontwikkelingssamenwerking is daar in een verdeelkrediet beslist. 16 januari: Dienst Noord-Zuidbeleid. Het agendapunt dienst Noord-Zuidbeleid, budget 2014, 0,7%, wordt twee weken verdaagd voor aanvullend verslag. 21 januari: Ik vraag in de commissie of dat we niet met het stemmen van het verdeelkrediet ons budget al opmaken, en dat er dus eigenlijk nog meer budget moet voorzien worden, alsook dat we wellicht de 0,7% niet halen. 27 januari: Collega Loes Van Cleemput stelt een schriftelijke vraag om te weten of dat we nu al aan de 0,7 zitten in het budget. 30 januari: Twee weken na de vorige deputatieagendering, punt Noord-Zuidbeleid, budget 2014, 0,7% besteding voor een provinciaal Noord-Zuidverhaal, goedkeuring, wordt verdaagd voor aanvullend verslag. 6 februari: Agendapunt Noord-Zuidbeleid, budget 2014, 0,7% besteding voor het provinciaal Noord-Zuidverhaal, goedkeuring, wordt één week verdaagd voor aanvullend verslag. Agendapunt Noord-Zuidbeleid, antwoord op schriftelijke vraag van Loes Van Cleemput, wordt één week verdaagd. Pas op 13 februari wordt daarover beslist. Met al onze steun voor de 0,7% op Noord-Zuidbeleid, en de bevoegde gedeputeerde daarrond, heb ik de vraag: waarom heeft dit zoveel agenderingen vereist in de deputatie om tot dit punt te komen? Dit punt dat was opgenomen in het bestuursakkoord en gehonoreerd in de provincie. VOORZITTER.- De heer Röttger heeft het woord. De heer RÖTTGER, gedeputeerde.- Dat is een heel goede vraag. Laat mij dan ook zeggen dat het niet gemakkelijk is geweest. Eigenlijk zijn jullie beide vragen, collega s, een beetje aan mekaar verwant, want u merkt in dat betoog twee dingen. We doen soms wel meer aan Noord-Zuidbeleid dan in de 0,7 vervat zit. De bewijzen daarvan zijn dat we op andere diensten middelen hebben gevonden die we vandaag zouden kunnen catalogeren als die hebben we altijd ingezet om aan Noord-Zuidbeleid te doen. Dus we deden misschien wel meer. Vandaag is dus de vraag: wat is de 0,7? De 0,7 is door deze deputatie gedefinieerd als de middelen die de dienst Noord-Zuid uniek aanstuurt als zijnde 67

68 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN de uitvoering van het Noord-Zuidbeleid. Dat zijn dus niet alle mogelijke goede projecten die andere collega s vanuit Welzijn, vanuit Economie, vanuit Landbouw, enz. zouden nemen met eventuele repercussie op het zuiden. Dat zou ook een definitie kunnen zijn. Maar dat zou niet correct zijn. U vroeg mij: wat is de 0,7 die het Noord-Zuidbeleid uitmaakt? In ons geval betekent dat de middelen aangestuurd door de dienst. We hebben daar vastgesteld, door de pijnlijke zaken van Mano Mundo, dat er middelen ter beschikking waren van Mano Mundo die we opnieuw zouden willen inzetten voor het beleid. Die zijn dan overgekomen, zoals collega Merckx terecht aangeeft, vanuit De Schorre, die daar ook een aandeel in opnam, en de dienst Milieubeleid. Daarnaast bleek dan dat we EUR nog zochten. Die hebben de collega s uiteindelijk aangevuld, en ik ben ze daar dankbaar voor. Maar ik zou zelfs kunnen zeggen, mijnheer Merckx, als u goed gaat kijken in ons budget zou u nog wel meer kunnen vinden dan 0,7% van de totale begroting. VOORZITTER.- De heer Volleberg heeft het woord. De heer VOLLEBERGH.- Voorzitter, ondanks de tussenkomst van mijnheer Merckx moet u toch onze nee-stem noteren. Ik ben geen fan van de 0,7-norm. Het is een politieke beslissing, maar wat ons het meeste stoort is dat een deel van die 0,7-norm gaat naar sensibilisatie, zoals bijvoorbeeld Mano Mundo festival. De heer RÖTTGER, gedeputeerde.- Dat is de volgende discussie dan. Wat is het Noord-Zuidbeleid? De heer VOLLEBERGH.- Dat het niet hoort bij Noord-Zuid komt niet ten goede van het Zuiden. Dat is allemaal voor ons eigen hier, en voor festivals te organiseren. De heer RÖTTGER, gedeputeerde.- Zou u dan tevreden zijn als we dezelfde acties zouden doen onder een ander vakje in de begroting, onder duurzame ontwikkeling bijvoorbeeld. Is het dan voor u een ideologisch scherp slijperijspel? De heer VOLLEBERGH.- Dat is geen ontwikkelingssamenwerking. De heer RÖTTGER, gedeputeerde.- Daar verschillen we dan van mening. Draagvlak maken in het Noorden is even belangrijk als investeren in het Zuiden. Het ene zal met het andere samengaan. Als wij Antwerpenaren kunnen motiveren om zelf in verenigingsverband of individueel projecten in het Zuiden te steunen en daar veel meer middelen in te stoppen dan ik als overheid zou kunnen, kan ik daar ook alleen maar verheugd over zijn. De heer VOLLEBERGH.- U motiveert daar niemand mee 68

69 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 De heer RÖTTGER, gedeputeerde.- Ik ben niet dat soort persoon VOORZITTER.- Laten we naar elkaar luisteren. De heer Caals heeft het woord. De heer CAALS.- Voorzitter, ik denk dat iedereen hier in de raad het er over eens is dat een jaar 365 dagen duurt, en dat Moeder Theresa ook al gestorven is. Om maar even te zeggen, mijnheer Vollebergh, dat ik wel geloof dat we in het Noorden ook kunnen investeren in Noord-Zuidbeleid. Ik denk dat wel. Het is niet alleen door in het Zuiden te investeren dat je aan ontwikkelingssamenwerking doet. Ik treed in deze de gedeputeerde bij. Ik vraag mij alleen af waarom dat dit vier agenderingen heeft nodig gehad op de deputatie. Ik denk dat er dure musea zijn beslist op minder vergaderingen. Waarom heeft dat nu vier keer geduurd? VOORZITTER.- De heer Merckx heeft het woord. De heer MERCKX.- Ik betreur dat gedeputeerde Röttger niet geantwoord heeft op mijn klacht dat het budget voor Noord-Zuidwerking in absolute termen met bijna EUR gedaald is. Dat is niet niks. Ik heb het budget van 2012 vergeleken met Ik denk dat in allebei op dezelfde manier de posten die daarin thuishoorden erin ondergebracht zijn, en zal er in 2012 ook nog wel in andere departementen nog wat gevonden geweest zijn dat daarmee verband houdt, net zoals in Het blijft zo dat het met meer dan 20% verminderd is EUR daar kan je op dit terrein heel veel mee doen. Ik vind dat het de plicht is van een socialist en een internationalist om er voor te vechten dat zo n departement niet nog meer moet besparen dan de andere, maar dat het integraal overeind blijft en verder uitgebouwd. VOORZITTER.- De heer Röttger heeft het woord. De heer RÖTTGER, gedeputeerde.- Dank u, voorzitter. Mijnheer Merckx, u vertrekt vanuit het ene kantje van het verhaal. Dat is: kijk naar de cijfertjes. U geeft mij nu een cijfer van Ik zeg u, als u goed gaat kijken, en u kijkt naar de acties, zo lees ik een begroting, dan zult u vaststellen dat er geen EUR verloren gegaan is. Daarbij moet u ook weten dat die norm altijd gehanteerd is op basis van de totaliteit van de begroting. Als wij besparen, dan bespaar ik natuurlijk ook mee. Dat is logisch. De heer MERCKX.- Ik heb mij goed geïnformeerd naar die cijfers, heel precies. Ik hoop dat u dan de volgende keer aantoont dat het cijfer dat ik heb opgegeven we geven EUR op jaarbasis minder uit dan in dat ik mij daarin vergist heb. Toon het volgende keer aan. 69

70 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN De heer RÖTTGER, gedeputeerde.- Ik zal daar volgende keer op terugkomen, als u dat wilt. VOORZITTER.- Zijn daar nog tussenkomsten over? Geen. Voorlopig aangenomen. Nr. 4/4 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van Provinciale Groendomeinen regio Mechelen. Regularisatie factuur van bestelling in Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Vrije Tijd. Exploitatiebudget - Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet 2014 Budget Schema B4. Transactiekredieten voor investeringsverrichtingen Beleidsdomein Vrije Tijd. Investeringsbudget - Uitgaven Vermindering transactiekrediet 2014 Budget Schema B3. Investeringsenveloppe Investeringsenveloppe IE07 - Vrije Tijd Rubriek II.A.3 Roerende goederen - Uitgaven Vermindering van verbinteniskrediet. Verslag van de deputatie De Provinciale Groendomeinen regio Mechelen bestelden in 2013 parkmeubilair. Bij de levering werd echter vastgesteld dat er een constructiefout was waardoor pas in 2014 kan overgegaan worden tot uitbetaling van de factuur na een correcte levering. Vermits in 2014 gebruikt gemaakt wordt van BBC en ARK, moet het parkmeubilair aangerekend worden op exploitatiekosten. Via een budgetwijziging in evenwicht worden de juiste middelen voorzien. In dit verslag worden de financiële aanpassingen van het budget voor 2014 aan uw raad voorgelegd. 1. Exploitatie Beleidsdomein Vrije Tijd Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Vrije Tijd worden vermeerderd met EUR. Het gaat om uitgaven voor parkmeubilair onder de budgetsleutel 0680/ (ramingsnummer ). In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 6 van 38: BDS: Niet in doelstellingen te vatten beleid AP: Overhead Departement Vrije Tijd A: Overhead Provinciale Groendomeinen regio Mechelen 2. Investeringsenveloppe Vrije Tijd Uitgaven. Voor de investeringsuitgaven van Beleidsdomein Vrije Tijd wordt een totaal van EUR minder ingeschreven als verbinteniskrediet onder de investeringsenveloppe IE07 Vrije Tijd. Het gaat om roerende investeringen op de budgetsleutel 0680/ (ramingsnummer ). Dit 70

71 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 verbinteniskrediet wordt ingeschreven onder de transactiekredieten van de verschillende jaren. In de doelstellingennota komt dit op pagina 6 van 38. BDS: Niet in doelstellingen te vatten beleid AP: Overhead Departement Vrije Tijd A: Overhead Provinciale Groendomeinen regio Mechelen Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 6 maart De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel 67 van de provinciewet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 89 1 b en artikel 150 van het provinciedecreet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 4 van het ministerieel besluit betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Overwegende de voorgestelde vermeerderingen en verminderingen van krediet; Op voorstel van de deputatie; BESLUIT: Artikel 1: Onder het beleidsdomein Vrije Tijd bij het Exploitatiebudget Uitgaven is er volgende wijziging: vermeerdering van transactiekrediet 2014 met EUR. Artikel 2: Onder het beleidsdomein Vrije Tijd bij het Investeringsbudget Uitgaven en onder de investeringsenveloppe IE07 Vrije Tijd, Rubriek II.A.3. Roerende goederen Uitgaven is er volgende wijziging: vermindering van het transactiekrediet 2014 met EUR. Het verbinteniskrediet wordt bijgevolg verminderd met EUR. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Voorlopig aangenomen. 71

72 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Nr. 4/5 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van Dienst Vrijetijdsen Landschapsbeleving. Regularisatie van een factuur van bestelling in Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Vrije Tijd. Exploitatiebudget - Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Budget Schema B4. Transactiekredieten voor investeringsverrichtingen Beleidsdomein Vrije Tijd. Investeringsbudget - Uitgaven Vermeerdering transactiekrediet 2014 Budget Schema B3. Investeringsenveloppe Investeringsenveloppe IE07 - Vrije Tijd: Rubriek II.A.3 Roerende goederen - Uitgaven Vermeerdering van verbinteniskrediet. Verslag van de deputatie In december 2013 werd door de Dienst Vrijetijds- en Landschapsbeleving (DVL) een Wall Expowave (doek met dubbelzijdige fotoprint met frame en tas) aangekocht als promotie -middel voor DVL. Deze factuur kon in 2013 niet meer betaald worden. Via een budgetwijziging in evenwicht worden de juiste middelen voorzien. In dit verslag worden de financiële aanpassingen van het budget voor 2014 aan uw raad voorgelegd. 1. Exploitatie Beleidsdomein Vrije Tijd Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Vrije Tijd (schema B2) worden verminderd met 1.488,30 EUR. Het gaat om uitgaven voor promotie onder de budgetsleutel 0711/ (ramingsnummer ). In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 20 van 38: PBDS: Ontwikkelen en promoten van een laagdrempelig, kwaliteitsvol en bovenlokaal vrijetijdsaanbod. AP: Bekendmaking en promotie vrijetijdsaanbod. Actie: Het eigen provinciale vrijetijdsaanbod promoten via het ontwikkelen van nieuwe producten. 2. Investeringsenveloppe Vrije Tijd Uitgaven. Voor de investeringsuitgaven van Beleidsdomein Vrije Tijd (schema B4) wordt een totaal van 1.488,30 EUR extra ingeschreven als verbinteniskrediet onder de investeringsenveloppe IE07 Vrije Tijd: Het gaat om roerende goederen op de budgetsleutel 0680/ (ramingsnummer ). Dit verbinteniskrediet wordt ingeschreven onder de transactiekredieten van de verschillende jaren. Enkel het transactiekrediet van 2014 wijzigt. In de doelstellingennota komt dit op pagina 20 van 38 BDS: Niet in doelstellingen te vatten beleid. AP: Overhead Departement Vrije Tijd Actie: Overhead Provinciale Groendomeinen regio Antwerpen. 72

73 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 6 maart De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel 67 van de provinciewet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 89 1 b en artikel 150 van het provinciedecreet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 4 van het ministerieel besluit betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Overwegende de voorgestelde vermeerderingen en verminderingen van kredieten; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Artikel 1: Onder het beleidsdomein Vrije Tijd bij het Exploitatiebudget Uitgaven is er volgende wijziging: vermindering van transactiekrediet 2014 met 1.488,30 EUR. Artikel 2: Onder het beleidsdomein Vrije Tijd bij het Investeringsbudget Uitgaven en onder de investeringsenveloppe IE07 Vrije Tijd: , Rubriek II.A.3 Roerende goederen Uitgaven is er volgende wijziging: vermeerdering van het transactiekrediet 2014 met 1.488,30 EUR. Het verbinteniskrediet wordt bijgevolg vermeerderd met 1.488,30 EUR. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Voorlopig aangenomen. Nr. 4/6 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van Verschuiving kredieten voor de aankoop van terreinwagens voor de dienst Integraal Waterbeleid. Budget Schema B3. Investeringsenveloppe Investeringsenveloppe IE09 - Leefmilieu: Rubriek II.A.2. Wegen en overige infrastructuur Uitgaven Vermindering van verbinteniskrediet. Rubriek II.A.3. Roerende goederen Uitgaven Vermeerdering van verbinteniskrediet. Verslag van de deputatie In dit verslag worden de financiële aanpassingen van het budget voor 2014 voor de aankoop van 8 terreinwagens voor de dienst Integraal Waterbeleid aan uw raad voorgelegd. 73

74 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Binnen de dienst Integraal Waterbeleid zijn er heel wat medewerkers dagdagelijks de baan op. Hiervoor beschikt de dienst over een aantal specifieke wagens die geschikt zijn voor terreinwerk. Een aantal van deze wagens zijn dringend aan vervanging toe. De aankoopprocedure wordt in samenwerking met de dienst Integraal Waterbeleid behartigd door de facilitaire dienst. Het nodige budget dient via een budgetwijziging overgeheveld te worden. In de eerste plaats betreft het twee pick-up terreinwagens die dagdagelijks door het team Onderhoud en exotenbestrijding worden gebruikt. Zij werden aangeschaft in 2004 en zijn na 10 jaar trouwe dienst dringend aan vervanging toe. Deze wagens worden niet alleen ingezet bij de bestrijding van exoten, maar ook bij het onderhoud van waterlopen en vuilroosters. Het aankoopbedrag van deze wagens wordt geraamd op EUR per stuk. Ook van de terreinwagens die door de controleurs worden gebruikt zijn de meeste aan vervanging toe. In de periode werden 5 Tucson-modellen aangekocht in de veronderstelling dat ze minstens 5 jaar zouden meedraaien. Sinds 2013 is de betrouwbaarheid er echter aanzienlijk op achteruit en liepen de kosten voor onderhoud en herstellingen aanzienlijk op. Eind 2013 diende zelfs één voertuig definitief buiten gebruik te worden genomen wegens een onherstelbaar defect. Het is dan ook absoluut noodzakelijk deze 5 wagens in 2014 te vervangen. Bovendien wordt het contingent controleurs naar aanleiding van de overdracht van de gemeentelijke waterlopen uitgebreid met 1 persoon. Voor deze persoon dient ook een extra wagen te worden aangeschaft. Deze wagens worden quasi dagelijks ingezet en niet altijd in evidente omstandigheden. Gezien het gebruik van deze wagens op zeer diverse terreinen en bij calamiteiten is een 4X4 type absoluut noodzakelijk. Uit een voorbereidende marktstudie blijkt dat dergelijke wagens aangekocht kunnen worden voor maximaal EUR per stuk. In totaal dient dus een bedrag van EUR van de Wegen en overige infrastructuur overgeheveld te worden naar de Roerende goederen. I. Investeringsenveloppe IE09 Leefmilieu: Uitgaven. Voor de investeringsuitgaven van Beleidsdomein Leefmilieu (schema B4) wordt onder de investeringsenveloppe IE09 Leefmilieu: : EUR minder ingeschreven als verbinteniskrediet, het gaat om werken aan waterlopen op de budgetsleutel 0319/ ( ) EUR meer ingeschreven als verbinteniskrediet, het gaat om aankoop rollend materieel op de budgetsleutel 0319/ ( ). Beide verbinteniskredieten worden ingeschreven onder de transactiekredieten van de verschillende jaren. In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 5 van 38 BDS Niet in doelstellingen te vatten beleid AP Overhead Departement Leefmilieu. A Overhead Dienst Integraal Waterbeleid. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 6 maart

75 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel 67 van de provinciewet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 89 1 b en artikel 150 van het provinciedecreet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 4 van het ministerieel besluit betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Overwegende de voorgestelde vermeerderingen en verminderingen van kredieten; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Artikel 1: Onder het beleidsdomein Leefmilieu bij het Investeringsbudget Uitgaven en onder de Investeringsenveloppe IE09 - Leefmilieu: , Rubriek II.A.2. Wegen en overige infrastructuur Uitgaven zijn er volgende wijzigingen: Vermindering van transactiekrediet 2014 met EUR Het verbinteniskrediet wordt bijgevolg verminderd met EUR Artikel 2: Onder het beleidsdomein Leefmilieu bij het Investeringsbudget Uitgaven en onder de Investeringsenveloppe IE09 - Leefmilieu: , Rubriek II.A.3. Roerende goederen Uitgaven zijn er volgende wijzigingen: Vermeerdering van transactiekrediet 2014 met EUR Het verbinteniskrediet wordt bijgevolg vermeerderd met EUR. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Voorlopig aangenomen. Nr. 4/7 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van 2014 Aanpassing dotatie POM naar aanleiding van de extra gehuurde bedrijfsruimte in het Lozanagebouw Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Exploitatiebudget Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet Verslag van de deputatie Na de verhuis van de provinciale administratie uit het Lozanna gebouw naar het PaS nam de Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij een deel van vrijgekomen ruimte in. De dienst Infrastructuur factureert deze extra ruimte. Dienst Infrastructuur voorziet reeds onder concessies, onroerende verhuring en 75

76 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN gebruiksrechten, budgetsleutel 0050/ ( ) de ontvangst voor het provinciebestuur uit deze facturatie. Uw raad keurde op 26 september 2013 de nieuwe beheersovereenkomst met POM Antwerpen goed. In Hoofdstuk 3, artikel 22 van deze overeenkomst is voorzien dat de noodzakelijke budgetten hiervoor zullen worden voorzien in de dotatie aan POM Antwerpen. In deze dotatie is in het huidig budget en meerjarenplanning nog niets voorzien voor deze extra kost. Vandaar dat aan uw raad wordt voorgesteld de dotatie aan POM Antwerpen in 2014 te verhogen met EUR. In dit verslag worden de financiële aanpassingen van het budget voor 2014 aan uw raad voorgelegd. 1. Exploitatie Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid (schema B2) worden vermeerderd met EUR. Het gaat om uitgaven voor Subsidie aan de POM (N)/Handel en middenstand onder de budgetsleutel 0500/ ( ). In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 32 van 38 PBDS Ontwikkelen en stimuleren van sociaal-economische speerpunten AP Inzetten op ruimte en bevorderen van innovatieve kennisclusters A Algemeen. Uitbetaling subsidie aan POM Antwerpen Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 6 maart De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel 67 van de provinciewet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 89 1 b en artikel 150 van het provinciedecreet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 4 van het ministerieel besluit betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Overwegende de voorgestelde vermeerderingen en verminderingen van kredieten; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Enig artikel: Onder het beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid bij het Exploitatiebudget Uitgaven zijn er volgende wijzigingen: vermeerdering van transactiekrediet 2014 met EUR. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Voorlopig aangenomen. 76

77 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Nr. 4/8 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van Budgetwijziging met betrekking tot de subsidie aan vzw Strategische Projectenorganisatie Kempen (SPK). Budget Schema B2. Exploitatiebudget. Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Exploitatiebudget Uitgaven. Vermeerdering van transactiekrediet Vermindering van transactiekrediet van 2015 t.e.m Verslag van de deputatie In dit verslag wordt de budgetwijziging besproken ten behoeve van de vzw Strategische Projectenorganisatie Kempen (vzw SPK). In het budget 2014 staat een nominatieve subsidie ingeschreven aan de vzw Strategische Projectenorganisatie Kempen (vzw SPK) van ,00 EUR. In de meerjarenbegroting staat er telkens een nominatieve subsidie ingeschreven van ,00 EUR (subsidiebedrag van 2014 geïndexeerd met 2%). In zitting van 27 oktober 2011 hechtte de deputatie goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst tussen het provinciebestuur en de vzw SPK. In deze overeenkomst (cfr. artikel 2) verbindt de provincie zich ertoe op te treden als structurele partner van de vzw SPK en dit met het oog op de ondersteuning van de werking van de vzw bij de uitbouw van de expertise in verschillende sectordomeinen. In 2014 willen we deze samenwerkingsovereenkomst aanpassen omwille van inhoudelijke en financiële redenen. Provincie Antwerpen wil in de (nieuwe) samenwerkingsovereenkomst economische speerpuntsectoren selecteren, waarop de samenwerking met vzw SPK verder kan uitgebouwd worden voor de komende jaren (2014 t/m 2018). Om deze nieuwe samenwerking effectief te realiseren worden de nominatieve subsidies van de budgetjaren 2014 t/m 2018 éénmalig uitgekeerd in 2014 aan de vzw Strategische Projectenorganisatie Kempen (vzw SPK). Concreet wordt in 2014 de subsidie opgetrokken van ,00 EUR naar EUR. Deze vermeerdering wordt doorgevoerd door de nominatieve bedragen van de budgetjaren 2015 t/m 2018 op te tellen met het subsidiebedrag van 2014 en tegelijkertijd worden de nominatieve subsidies van de budgetjaren van 2015 t/m 2018 op nul EURO gezet. Deze aanpassing van het meerjarenplan is dus globaal gezien een nuloperatie: SPK vzw BBC MJP EUR EUR EUR EUR EUR BBC MJP na EUR 0 EUR 0 EUR 0 EUR 0 EUR voorgestelde budgetwijziging Aan uw raad worden de volgende financiële aanpassingen van het budget 2014 voorgelegd: 77

78 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN 1. Exploitatie Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid (schema B2) worden vermeerderd met ,00 EUR. Het gaat om uitgaven voor subsidie aan vzw SPK(N)/Overige economische zaken, onder de budgetsleutel 0590/ ( ). In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 25 van 38. PBDS De instantie zijn voor streekontwikkeling door het voeren van een gebiedsgericht beleid. AP Streekontwikkeling economie en landbouw A Algemeen. Overleg met de vzw SPK. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 6 maart De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel 67 van de provinciewet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 89 1 b en artikel 150 van het provinciedecreet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op het artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op het artikel 4 van het ministerieel besluit betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Overwegende de voorgestelde vermeerderingen en verminderingen van kredieten; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Enig artikel: Onder het beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid bij het Exploitatiebudget Uitgaven zijn er volgende wijzigingen: vermeerdering van transactiekrediet 2014 met ,00 EUR vermindering van transactiekrediet 2015 met ,00 EUR vermindering van transactiekrediet 2016 met ,00 EUR vermindering van transactiekrediet 2017 met ,00 EUR vermindering van transactiekrediet 2018 met ,00 EUR. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Voorlopig aangenomen. 78

79 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Nr. 4/9 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van 2014 Verrekening kosten Europaweken in kasteel d Ursel Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Cultuur. Exploitatiebudget Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet Verslag van de deputatie Sinds 2013 gaan de educatieve activiteiten voor het lager onderwijs, de Europaweken van Europa Direct niet langer door in het Bernarduscentrum, maar organiseert Europa Direct deze activiteiten op provinciale locaties gespreid over het hele grondgebied van de provincie. Op deze manier kunnen de programma s van de verschillende locaties en van Europa Direct elkaar inhoudelijk ook versterken. Zowel dienst Europa, waar Europa Direct deel van uitmaakt als Kasteel d Ursel zijn provinciale diensten. Tussen deze provinciale diensten is geen interne facturatie mogelijk. De financiële verrekening dient dus via een aanpassing aan het budget te gebeuren. Aangezien het hier gaat om een wijziging waarbij het saldo per beleidsdomein (departement) verandert, dient dit aan uw raad te worden voorgelegd. In dit verslag worden de financiële aanpassingen van het budget voor 2014 aan uw raad voorgelegd. 1. Exploitatie Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid (schema B2) worden verminderd met 583,89 EUR. Het gaat om uitgaven voor Overige diensten en diverse leveringen onder de budgetsleutel 0150/ (ramingsnummer ) In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 33 van 38 BDS Europa AP Europa A Communicatie en Educatie 2. Exploitatie Beleidsdomein Cultuur Uitgaven De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Cultuur (schema B2) worden vermeerderd met 583,89 EUR. Het gaat op uitgaven voor Overige diensten en leveringen onder budgetsleutel 0709/ (ramingsnummer ) In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 21 van 38 PBDS Ontwikkelen en promoten van een laagdrempelig, kwaliteitsvol en bovenlokaal vrijetijdsaanbod. AP Provinciale culturele instellingen zonder drempels 79

80 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN A Kasteel d Ursel. Het kasteel Ursel en haar domein als waardevol erfgoed op een veelzijdige en dynamische manier laten beleven door inwoners en bezoekers van de provincie Antwerpen. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 6 maart De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel 67 van de provinciewet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 89 1 b en artikel 150 van het provinciedecreet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 4 van het ministerieel besluit betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Overwegende de voorgestelde vermeerderingen en verminderingen van kredieten; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Artikel 1: Onder het beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid bij het Exploitatiebudget Uitgaven zijn er volgende wijzigingen: vermindering van transactiekrediet 2014 met 583,89 EUR Artikel 2: Onder het beleidsdomein Cultuur bij het Exploitatiebudget Uitgaven zijn er volgende wijzigingen: Vermeerdering van transactiekrediet 2014 met 583,89 EUR VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Voorlopig aangenomen. 80

81 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Nr. 4/10 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van 2014 Wijziging exploitatiebudget ten behoeve van project Digitaal Werken Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Informatie- en CommunicatieTechnologie. Exploitatiebudget Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet Beleidsdomein Algemeen Beleid. Exploitatiebudget Ontvangsten Vermeerdering van transactiekrediet Verslag van de deputatie In dit verslag worden de financiële aanpassingen van het budget voor 2014 aan uw raad voorgelegd. 1. Exploitatie Beleidsdomein Informatie- en Communicatie Technologie Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Informatie- en Communicatie Technologie (schema B2) worden vermeerderd met EUR. Het gaat om uitgaven voor het project Digitaal Werken onder de budgetsleutel 0190/ ( ). In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 12 van 38. BDS ICT ondersteuning van het beleid en de provinciale dienstverlening. AP Uitwerken en uitbouwen van een omgeving voor het voeren van ICT projecten. A Uitwerken van efficiënte en kwaliteitsvolle ondersteuning, opgebouwd op basis van scope, timing, budget en risico, voor het realiseren van de uit te voeren projecten. 2. Exploitatie Beleidsdomein Algemeen Beleid Ontvangsten. De exploitatie ontvangsten van Beleidsdomein Algemeen Beleid (schema B2) worden vermeerderd met EUR. Het gaat om ontvangsten van terugbetaling van de verkiezingskosten onder de budgetsleutel 0100/ ( ). In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 4 van 38. BDS Niet in doelstellingen te vatten beleid. AP Overhead Departement Algemeen Beleid. A Overhead Stafdienst Algemeen Beleid. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 6 maart De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel 67 van de provinciewet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 89 1 b en artikel 150 van het provinciedecreet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; 81

82 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Gelet op artikel 4 van het ministerieel besluit betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Overwegende de voorgestelde vermeerderingen en verminderingen van kredieten; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Artikel 1: Onder het beleidsdomein Informatie- en Communicatie Technologie bij het Exploitatiebudget Uitgaven zijn er volgende wijzigingen: vermeerdering van transactiekrediet 2014 met EUR. Artikel 2: Onder het beleidsdomein Algemeen Beleid bij het Exploitatiebudget Ontvangsten zijn er volgende wijzigingen: vermeerdering van transactiekrediet 2014 met EUR. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Voorlopig aangenomen. Nr. 4/11 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van Verschuiving van DLOG naar APB POA naar aanleiding van verzelfstandiging. Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie. Exploitatiebudget Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet 2014 Vermeerdering van transactiekrediet 2014 t.e.m Beleidsdomein Logistiek. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Vermindering van transactiekrediet 2014 t.e.m Verslag van de deputatie Tijdens de opmaak van de meerjarenplanning is geen rekening gehouden met de specifieke huisvesting van de stafdienst van APB Provinciaal Onderwijs Antwerpen in het Coveliersgebouw. In de basisdotatie van APB Provinciaal Onderwijs Antwerpen zijn geen middelen voorzien voor de betaling van de gebruikskosten in het Coveliersgebouw. Het betreft hier kosten zoals nutsvoorziening, kosten van ramenwas, schoonmaak, Dit budget is voorzien op de facilitaire kosten van het Departement Logistiek. Gezien de APB Provinciaal Onderwijs Antwerpen sinds 1 januari 2014 optreedt als een autonome entiteit, kunnen kosten niet meer betaald worden door de centrale administratie. Een overheveling van middelen van het Departement Logistiek naar de dotatie voor het APB POA is hiervoor nodig. 82

83 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Berekening van de over te dragen middelen: Verzendingskosten ,00 EUR Inschatting obv #poststukken uit bespreking met APB. Syndicuskosten (incl. Berekening à rato van vloeroppervlakte nuts) ,00 EUR Coveliersgebouw Personeelsfeest onderwijs 9.500,00 EUR Gemiddelde kosten afgelopen 4 jaar Kantoorbenodigdheden 4.320,00 EUR 180 EUR pp voorzien * 24 personen Verzekering wagen 400,00 EUR ,00 EUR In de MJP zal dus jaarlijks EUR verschoven worden, met uitzondering van 2014, waarbij de kosten van het personeelsfeest reeds gedragen zullen worden door de facilitaire dienst. In dit verslag worden de financiële aanpassingen van het budget voor 2014 aan uw raad voorgelegd. 1. Exploitatie Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie (schema B2) worden vermeerderd met EUR. Het gaat om uitgaven voor dotatie aan het Provinciaal Onderwijs Antwerpen (N) onder de budgetsleutel 0861 / (ramingsnummer ). De exploitatie uitgaven van het meerjarenplan worden jaarlijks verhoogd met EUR. In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 14 van 38 BDS kwalitatief sterk provinciaal onderwijs AP We organiseren toekomstgerichte opleidingen A Uitbetaling dotatie 2. Exploitatie Beleidsdomein Logistiek Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Logistiek (schema B2) worden verminderd met EUR. Het gaat om uitgaven voor facilitaire uitgaven onder de budgetsleutel 0119 / (ramingsnummer ). De exploitatie uitgaven van het meerjarenplan worden jaarlijks verminderd met EUR. In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 11 van 38 BDS Afgesproken dienstverlening garanderen en verbeteren AP Toegankelijke dienstverlening A We organiseren een aangepaste dienstverlening die wordt afgestemd op de behoeften van de klant via een catalogus aanpak enerzijds en een aanpak op maat anderzijds. Deze dienstverlening is op vraag van de klant. Doel is een maximale ondersteuning van de klant bij het bereiken van zijn beleidsdoelstellingen. De producten- en dienstencatalogus wordt in die context permanent geactualiseerd. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 27 maart De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel 67 van de provinciewet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 89 1 b en artikel 150 van het provinciedecreet, aangaande budgetwijzigingen; 83

84 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Gelet op artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 4 van het ministerieel besluit betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Overwegende de voorgestelde vermeerderingen en verminderingen van kredieten; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Artikel 1: Onder het beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie bij het Exploitatiebudget Uitgaven zijn er volgende wijzigingen: vermeerdering van transactiekrediet 2014 met EUR vermeerdering van het transactiekrediet 2015 met EUR vermeerdering van het transactiekrediet 2016 met EUR vermeerdering van het transactiekrediet 2017 met EUR vermeerdering van het transactiekrediet 2018 met EUR vermeerdering van het transactiekrediet 2019 met EUR Artikel 2: Onder het beleidsdomein Logistiek bij het Exploitatiebudget Uitgaven zijn er volgende wijzigingen: vermindering van transactiekrediet 2014 met EUR vermindering van het transactiekrediet 2015 met EUR vermindering van het transactiekrediet 2016 met EUR vermindering van het transactiekrediet 2017 met EUR vermindering van het transactiekrediet 2018 met EUR vermindering van het transactiekrediet 2019 met EUR VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Voorlopig aangenomen. 84

85 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Nr. 4/12 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van Verschuiving van investeringskrediet PTS De Masten naar dotatie APB POA. Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie. Exploitatiebudget Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet 2014 Budget Schema B4. Transactiekredieten voor investeringsverrichtingen Beleidsdomein Logistiek. Investeringsbudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Budget Schema B3. Investeringsenveloppe Investeringsenveloppe IE11 Logistiek vorige jaren Rubriek II.A.1 Terreinen en gebouwen Uitgaven Vermindering van verbinteniskrediet. Verslag van de deputatie Een tweetal jaar geleden heeft de provincie het Centrum voor Leren en Werken (CLW) van het GO! te Stabroek overgenomen. De opleidingen mogen tot 31 augustus 2014 plaats hebben in het KTA Stabroek. Vanaf 1 september 2014 zal dit CLW, dat nu een vestigingsplaats is van het CLW van PTS Boom, verhuizen naar het gebouw De Masten te Kapellen. Het CLW verzorgt onder meer een opleiding lassen, lasser is een knelpuntberoep. In het gebouw De Masten dienen praktijkfaciliteiten lassen opgebouwd te worden. Een dergelijke accommodatie dient te beantwoorden aan de veiligheidsnormen en moet voorzien worden van allerlei apparatuur zoals lasposten, lascabines, afzuigsysteem, enz. Dit vergt een aanzienlijke investering die het budget van PTS Boom buitengewoon bezwaart. Aan het GO! is gevraagd om de uitrusting van KTA Stabroek over te nemen. Dit is echter geweigerd omdat het GO! deze uitrusting wenst te gebruiken voor een ander KTA. Derhalve is het nodig om naast bouwkundige aanpassingswerken ook nog lasuitrusting aan te kopen. Een overheveling van middelen naar de dotatie voor het APB POA is hiervoor nodig. In dit verslag worden de financiële aanpassingen van het budget voor 2014 aan uw raad voorgelegd. 1. Exploitatie Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie (schema B2) worden vermeerderd met EUR. Het gaat om uitgaven voor dotatie aan het Provinciaal Onderwijs Antwerpen (N) onder de budgetsleutel 0861 / (ramingsnummer ). In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 14 van 38 BDS kwalitatief sterk provinciaal onderwijs AP We organiseren toekomstgerichte opleidingen A Uitbetaling dotatie 85

86 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN 2. Investeringsenveloppe IE11 Logistiek vorige jaren Voor de investeringsuitgaven van Beleidsdomein Algemene Financiering (schema B4) wordt een totaal van EUR minder ingeschreven als verbinteniskrediet onder de investeringsenveloppe IE11 Logistiek vorige jaren. Het gaat om werken aan gebouwen op de budgetsleutel(s) 0050 / (ramingsnummer Dit verbinteniskrediet wordt ingeschreven onder de transactiekredieten van de verschillende jaren In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 5 van 38 BDS Niet in doelstellingen te vatten beleid AP Overhead Departement Logistiek A Overhead Dienst Infrastructuur en Vastgoed Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 27 maart De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel 67 van de provinciewet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 89 1 b en artikel 150 van het provinciedecreet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 4 van het ministerieel besluit betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Overwegende de voorgestelde vermeerderingen en verminderingen van kredieten; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Artikel 1: Onder het beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie bij het Exploitatiebudget Uitgaven zijn er volgende wijzigingen: vermeerdering van transactiekrediet 2014 met EUR Artikel 2: Onder het beleidsdomein Algemene Financiering bij het Investeringsbudget Uitgaven en onder de Investeringsenveloppe IE11 Logistiek Vorige Jaren, Rubriek II.A.1 Terreinen en gebouwen Uitgaven zijn er volgende wijzigingen: Vermindering van transactiekrediet 2014 met ,00 EUR Het verbinteniskrediet wordt bijgevolg verminderd met ,00 EUR. VOORZITTER.- De heer Vollebergh heeft het woord. De heer VOLLEBERGH.- Gelieve een onthouding te noteren van het Vlaams Belang bij 4/12. Voorlopig aangenomen. 86

87 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Nr. 4/13 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van Vermeerdering krediet Erfgoed (O.L.V. Kathedraal-Antwerpen) Verhoging inkomsten Erfgoed. Budget Schema B4. Transactiekredieten voor investeringsverrichtingen Beleidsdomein Cultuur. Investeringsbudget Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Cultuur. Investeringsbudget Ontvangsten Vermeerdering van transactiekrediet 2014 Budget Schema B3. Investeringsenveloppe Investeringsenveloppe IE06 Cultuur Rubriek II.A.5 Erfgoed Uitgaven Vermeerdering van verbinteniskrediet Rubriek IV. Investeringssubsidies- en schenkingen Ontvangsten Vermeerdering van verbinteniskrediet. Verslag van de deputatie In dit verslag worden de financiële aanpassingen van het budget voor 2014 aan uw raad voorgelegd. 1. Investeringsenveloppe Cultuur - Uitgaven. Voor de investeringsuitgaven van Beleidsdomein Cultuur (schema B4) wordt een totaal van ,95 EUR extra ingeschreven als verbinteniskrediet onder de investeringsenveloppe IE06 Cultuur. Het gaat om werken aan gebouwen op de budgetsleutel 0720/ (ramingsnummer ). Dit verbinteniskrediet wordt ingeschreven onder de transactiekredieten van de verschillende jaren In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 6 van 38 BDS Niet in doelstellingen te vatten beleid AP Overhead Departement Cultuur A Overhead Dienst Erfgoed 2. Investeringsenveloppe Cultuur - Ontvangsten. Voor de investeringsontvangsten van Beleidsdomein Cultuur (schema B4) wordt een totaal van ,74 EUR extra ingeschreven als verbinteniskrediet onder de investeringsenveloppe IE06 Cultuur. Het gaat om investeringssubsidies op de budgetsleutel 0720/ (ramingsnummer ). Dit verbinteniskrediet wordt ingeschreven onder de transactiekredieten van de verschillende jaren In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 6 van 38 BDS Niet in doelstellingen te vatten beleid AP Overhead Departement Cultuur A Overhead Dienst Erfgoed 87

88 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Onze-Lieve-Vrouwekathedraal Voor de projecten die vallen onder héritage werd tot en met 2013 enkel het eigen aandeel opgenomen in de meerjarenplanning. Bij de goedkeuring van de gunning van een nieuw project werd telkens een budgetwijziging aangevraagd waarbij het eigen aandeel vermeerderd werd met het te ontvangen subsidiebedrag, terwijl tegelijkertijd dit subsidiebedrag als inkomst werd ingeschreven. Vanaf 2014 dienen in de meerjarenplanning de bruto-uitgaven te worden voorzien. De ontvangsten die daar tegenover staan dienen ingeschreven te worden in het jaar waarin ze zeker worden uitbetaald. Een uitgaven/inkomstentabel werd in die zin opgemaakt. Initieel werden volgende bedragen in de meerjarenplanning héritage opgenomen (= meerjarenplanning op basis van eigen aandeel): eigen aandeel cumulatief 2014: ,58 EUR ,58 EUR 2015: ,29 EUR ,87 EUR 2016: ,79 EUR ,66 EUR 2017: ,42 EUR ,08 EUR 2018: ,62 EUR ,70 EUR 2019: ,76 EUR ,46 EUR Voor de restauratie van de Onze-Lieve-Vrouwekathedraal te Antwerpen werd in 2014 een krediet in de begroting ingeschreven van ,58 EUR. Deze kredietinschrijving betreft het eigen aandeel van de provincie in de kostprijs na aftrek van de restauratiepremie. In functie van de voortgang van de werken in 2014 wordt voorgesteld het krediet voor de uitgaven te verhogen tot ,53 EUR en daar tegenover de ermee gepaard gaande inkomsten van ,74 EUR in te schrijven. Het eigen aandeel komt daarmee voor 2014 op ,79 EUR. Het verschil van ,58 EUR ,79 EUR = ,79 EUR is als volgt te verklaren. Bij de opmaak van de meerjarenplanning op basis van het eigen aandeel werd aangenomen dat de te verwachten inkomsten aan restauratiepremies lineair ten opzichte van de gemaakte uitgaven stonden Bij het opmaken van de meerjarenplanning met bruto-uitgaven, waarbij de te verwachten ontvangsten dienen te worden ingeschreven in het jaar waarin ze zeker worden uitbetaald, ontstaan verschillen ten opzichte van de meerjarenplanning op basis van eigen aandeel. In realiteit worden de premiebedragen immers in vooraf vast bepaalde schijven uitbetaald. Bij aanvang van de werken kan een eerste schijf van 25% worden opgevraagd, van zodra de werken halverwege zijn kan een tweede schijf van 50% worden opgevraagd en na voorlopige oplevering en eindafrekening een laatste schijf van 25%. Zo zijn voor 2014 de (met zekerheid) te verwachten inkomsten: - OLVK fase 11a kapel ingang sacristie ,81 EUR - OLVK fase 11b kapel HH Maria ,24 EUR - OLVK fase 11c kooromgang en inkomportaal ,76 EUR 88

89 VERGADERING VAN 27 MAART OLVK fase 11d onderhoud daken ,43 EUR - OLVK fase 12c - Schyvenorgel ,78 EUR - STRK - lage gevels fase 3 algemene bouwwerken ,46 EUR - STRK - lage gevels fase 3 glas-in-loodramen 4.465,26 EUR Totaal ,74 EUR Waarbij OLVK staat voor Onze-Lieve-Vrouwekathedraal Antwerpen en STRK voor Sint-Romboutskathedraal Mechelen. Om aan te tonen dat de schommelingen in de periode uitvlakken werden de cumulatieve bedragen van het eigen aandeel toegevoegd. Een vergelijking van de cumulatieve bedragen tussen de meerjarenplanning op basis van eigen aandeel (zie supra) en deze op basis van bruto-uitgaven (zie infra) toont dat eind 2019 een gelijkaardig* bedrag zal worden uitgegeven over de jaren heen. (*Het verschil van ,09 EUR ,46 EUR = ,63 EUR is te verklaren doordat ramingen alsmaar verder worden verfijnd en gunningsbedragen kunnen afwijken van ramingsbedragen) Overzicht volgende jaren op basis van bruto-uitgaven en met zekerheid te verwachten inkomsten: Bruto-uitgaven inkomsten eigen aandeel cumulatief 2014: ,53 EUR ,74 EUR ,79 EUR ,79 EUR 2015: ,17 EUR ,07 EUR ,10 EUR ,89 EUR 2016: ,86 EUR ,98 EUR ,88 EUR ,77 EUR 2017: ,15 EUR ,96 EUR ,19 EUR ,96 EUR 2018: ,36 EUR ,85 EUR ,51 EUR ,48 EUR 2019: ,46 EUR ,85 EUR ,61 EUR ,09 EUR De bedragen voor 2015 en volgende jaren blijven echter indicatief. Aangezien de aanvraag tot meerjarige subsidiëringsovereenkomst voor het Aartsbisschoppelijk paleis te Mechelen niet aanvaard werd door Onroerend Erfgoed en er tot op heden nog geen antwoord is gekomen op de aanvraag tot meerjarige subsidiëringsovereenkomst voor de Sint-Romboutskathedraal te Mechelen, zouden zich nog verschuivingen in planning kunnen voordoen. Tevens is het op heden allerminst duidelijk welke premiepercentages in de toekomst nog zullen toegekend aan deze gebouwen. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 6 maart De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel 67 van de provinciewet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 89 1 b en artikel 150 van het provinciedecreet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 4 van het ministerieel besluit betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; 89

90 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Overwegende de voorgestelde vermeerderingen en verminderingen van kredieten; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Artikel 1: Onder het beleidsdomein Cultuur bij het Investeringsbudget Uitgaven en onder de Investeringsenveloppe IE06 Cultuur, Rubriek II.A.5 Ergoed Uitgaven zijn er volgende wijzigingen: vermeerdering van transactiekrediet 2014 met ,95 EUR Het verbinteniskrediet wordt bijgevolg vermeerderd met ,95 EUR Artikel 2: Onder het beleidsdomein Cultuur bij het Investeringsbudget Ontvangsten en onder de Investeringsenveloppe IE06 Cultuur, Rubriek IV Investeringssubsidies- en schenkingen Ontvangsten zijn er volgende wijzigingen: vermeerdering van transactiekrediet 2014 met ,74 EUR Het verbinteniskrediet wordt bijgevolg vermeerderd met ,74 EUR. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Voorlopig aangenomen. Nr. 4/14 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van Technische verschuiving naar beleidsdomein Mens, Communicatie en Organisatie voor betaling OFP PROVANT. Budget Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Algemeen Beleid. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Financiën. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Mens, Communicatie en Organisatie. Exploitatiebudget Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Logistiek. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Informatie- en Communicatietechnologie. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Cultuur. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Vrije Tijd. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet

91 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Beleidsdomein Leefmilieu. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet Verslag van de deputatie Naar aanleiding van de invoering van BBC gebeurde er vanaf 2014 een opsplitsing van het voorziene budget voor de tweede pensioenpijler (OFP PROVANT) van de contractuele personeelsleden van het provinciebestuur, met name naar de diverse locaties waar deze personeelsleden tewerkgesteld zijn. Het door de provincie aan OFP PROVANT te betalen bedrag wordt echter aangerekend als een jaarlijkse centraal berekende werkgeversbijdrage. Omwille van praktische redenen wordt dan ook voorgesteld om de diverse voor het OFP opgesplitste budgetten opnieuw te centraliseren, conform de werkwijze zoals toegepast gedurende de voorgaande jaren. Dit maakt een vlotte betaling alsook een transparante boekhoudkundige verwerking mogelijk. Voorgesteld wordt om deze praktische werkwijze ook door te trekken naar de volgende budgetjaren. In dit verslag worden de volgende financiële aanpassingen van het budget voor 2014 aan uw raad voorgelegd. 1. Exploitatie Beleidsdomein Algemeen Beleid Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Algemeen Beleid (schema B2) worden verminderd met ,00 EUR. Het gaat om uitgaven voor OFP Provant onder de budgetsleutel: 0100/ (ramingsnummer: ); 0110/ (ramingsnummer: ); 0110/ (ramingsnummer: ). In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 4 van 38. BDS Niet in doelstellingen te vatten beleid AP Overhead Departement Algemeen Beleid A Lonen en Wedden 2. Exploitatie Beleidsdomein Financiën Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Financiën (schema B2) worden verminderd met ,00 EUR. Het gaat om uitgaven voor OFP Provant onder de budgetsleutel: 0111/ (ramingsnummer: ); 0111/ (ramingsnummer: ). In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 7 van 38. BDS Het verder zetten van het financieel beheer in functie van de wettelijke en decretale bepalingen AP Het beheersen en continueren van de financiële processen A Lonen en Wedden 91

92 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN 3. Exploitatie Beleidsdomein Mens, Communicatie en Organisatie Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Mens, Communicatie en Organisatie (schema B2) worden verminderd met ,00 EUR. Het gaat om uitgaven voor OFP Provant onder de budgetsleutel: 0112/ (ramingsnummer: ); 0112/ (ramingsnummer: ); 0112/ (ramingsnummer: ); 0114/ (ramingsnummer: ); 0114/ (ramingsnummer: ); 0115/ (ramingsnummer: ). De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Mens, Communicatie en Organisatie (schema B2) worden vermeerderd met ,93 EUR. Het gaat om uitgaven voor OFP Provant onder de budgetsleutel 0112/ (ramingsnummer: ). In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 4 van 38. BDS Niet in doelstellingen te vatten beleid AP Overhead Departement Mens, Communicatie en Organisatie A Lonen en Wedden 4. Exploitatie Logistiek Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Logistiek (schema B2) worden verminderd met ,00 EUR. Het gaat om uitgaven voor OFP Provant onder de budgetsleutel: 0113/ (ramingsnummer: ); 0119/ (ramingsnummer: ); 0119/ (ramingsnummer: ); 0119/ (ramingsnummer: ); 0119/ (ramingsnummer: ). In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 5 van 38. BDS Niet in doelstellingen te vatten beleid AP Overhead Departement Logistiek A Lonen en Wedden 5. Exploitatie Informatie- en Communicatietechnologie Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Informatie- en Communicatietechnologie (schema B2) worden verminderd met ,00 EUR. Het gaat om uitgaven voor OFP Provant onder de budgetsleutel: 0190/ (ramingsnummer: ); 0190/ (ramingsnummer: ); 0190/ (ramingsnummer: ). In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 5 van 38. BDS Niet in doelstellingen te vatten beleid AP Overhead Departement Informatie- en Communicatietechnologie A Lonen en Wedden 92

93 VERGADERING VAN 27 MAART Exploitatie Ontwikkeling en Educatie Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie (schema B2) worden verminderd met ,84 EUR. Het gaat om uitgaven voor OFP Provant onder de budgetsleutel: 0160/ (ramingsnummer: ); 0490/ (ramingsnummer: ); 0750/ (ramingsnummer: ); 0750/ (ramingsnummer: ); 0860/ (ramingsnummer: ); 0869/ (ramingsnummer: ). In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 5 van 38. BDS Niet in doelstellingen te vatten beleid AP Overhead Departement Ontwikkeling en Educatie A Lonen en Wedden 7. Exploitatie Cultuur Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Cultuur (schema B2) worden verminderd met ,37 EUR. Het gaat om uitgaven voor OFP Provant onder de budgetsleutel: 0709/ (ramingsnummer: ); 0729/ (ramingsnummer: ); 0739/ (ramingsnummer: ); 0739/ (ramingsnummer: ). In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 6 van 38. BDS Niet in doelstellingen te vatten beleid AP Overhead Departement Cultuur A Lonen en Wedden 8. Exploitatie Vrije Tijd Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Vrije Tijd (schema B2) worden verminderd met ,00 EUR. Het gaat om uitgaven voor OFP Provant onder de budgetsleutel: 0680/ (ramingsnummer: ); 0680/ (ramingsnummer: ); 0680/ (ramingsnummer: ); 0711/ (ramingsnummer: ). In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 5 van 38. BDS Niet in doelstellingen te vatten beleid AP Overhead Departement Vrije Tijd A Lonen en Wedden 9. Exploitatie Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit (schema B2) worden verminderd met ,00 EUR. Het gaat om uitgaven voor OFP Provant onder de budgetsleutel: 0290/ (ramingsnummer: ); 93

94 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN 0600/ (ramingsnummer: ); 0600/ (ramingsnummer: ); 0600/ (ramingsnummer: ); 0610/ (ramingsnummer: ). In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 4 van 38. BDS Niet in doelstellingen te vatten beleid AP Overhead Departement Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit A Lonen en Wedden 10. Exploitatie Leefmilieu Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Leefmilieu (schema B2) worden verminderd met ,97 EUR. Het gaat om uitgaven voor OFP Provant onder de budgetsleutel: 0319/ (ramingsnummer: ); 0390/ (ramingsnummer: ); 0390/ (ramingsnummer: ); 0390/ (ramingsnummer: ); 0390/ (ramingsnummer: ). In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 5 van 38. BDS Niet in doelstellingen te vatten beleid AP Overhead Departement Leefmilieu A Lonen en Wedden 11. Exploitatie Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid Uitgaven. De exploitatie uitgaven van Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid (schema B2) worden verminderd met ,75 EUR. Het gaat om uitgaven voor OFP Provant onder de budgetsleutel: 0150/ (ramingsnummer: ); 0530/ (ramingsnummer: ); 0590/ (ramingsnummer: ); 0590/ (ramingsnummer: ); 0909/ (ramingsnummer: ). In de doelstellingennota 2014 komt dit op pagina 6 van 38. BDS Niet in doelstellingen te vatten beleid AP Overhead Departement Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid A Lonen en Wedden Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 6 maart De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel 67 van de provinciewet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 89 1 b en artikel 150 van het provinciedecreet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; 94

95 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Gelet op artikel 4 van het ministerieel besluit betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Overwegende de voorgestelde vermeerderingen en verminderingen van kredieten; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Artikel 1: Onder het beleidsdomein Algemeen Beleid bij het Exploitatiebudget Uitgaven is er volgende wijziging: Vermindering van transactiekrediet 2014 met ,00 EUR Artikel 2: Onder het beleidsdomein Financiën bij het Exploitatiebudget Uitgaven is er volgende wijziging: Vermindering van transactiekrediet 2014 met ,00 EUR Artikel 3: Onder het beleidsdomein Mens, Communicatie en Organisatie bij het Exploitatiebudget Uitgaven zijn er volgende wijzigingen: Vermindering van transactiekrediet 2014 met ,00 EUR Vermeerdering van transactiekrediet 2014 met ,93 EUR Artikel 4: Onder het beleidsdomein Logistiek bij het Exploitatiebudget Uitgaven is er volgende wijziging: Vermindering van transactiekrediet 2014 met ,00 EUR Artikel 5: Onder het beleidsdomein Informatie- en Communicatietechnologie bij het Exploitatiebudget Uitgaven is er volgende wijziging: Vermindering van transactiekrediet 2014 met ,00 EUR Artikel 6: Onder het beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie bij het Exploitatiebudget Uitgaven is er volgende wijziging: Vermindering van transactiekrediet 2014 met ,84 EUR Artikel 7: Onder het beleidsdomein Cultuur bij het Exploitatiebudget Uitgaven is er volgende wijziging: Vermindering van transactiekrediet 2014 met ,37 EUR Artikel 8: Onder het beleidsdomein Vrije Tijd bij het Exploitatiebudget Uitgaven is er volgende wijziging: Vermindering van transactiekrediet 2014 met ,00 EUR Artikel 9: Onder het beleidsdomein Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit bij het Exploitatiebudget Uitgaven is er volgende wijziging: Vermindering van transactiekrediet 2014 met ,00 EUR 95

96 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Artikel 10: Onder het beleidsdomein Leefmilieu bij het Exploitatiebudget Uitgaven is er volgende wijziging: Vermindering van transactiekrediet 2014 met ,97 EUR Artikel 11: Onder het beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid bij het Exploitatiebudget Uitgaven is er volgende wijziging: Vermindering van transactiekrediet 2014 met ,75 EUR VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Voorlopig aangenomen. Nr. 4/15 van de agenda Budget Tweede reeks wijzigingen. Aanpassing van de dotaties van de autonome provinciebedrijven APB Provinciaal Onderwijs Antwerpen (POA) en APB Provinciaal Recreatiedomein De Schorre (PRDS). Goedkeuring. Verslag van de deputatie Naar aanleiding van de tweede reeks wijzigingen aan het budget 2014 werd door de deputatie in zitting van 6 maart 2014 beslist tot het overhevelen van bepaalde kredieten van het provinciale budget naar het budget van de autonome provinciebedrijven (APB s) en de extern verzelfstandigde agentschappen privaat met vzw-structuur (EVAP s) of omgekeerd. In het provinciale budget worden de verminderingen respectievelijk vermeerderingen van de kredieten tegengewogen door het verhogen respectievelijk verlagen van de dotatie aan enkele provinciebedrijven in het initiële budget van Het evenwicht van het budget blijft evenwel bewaard. De wijzigingen in de budgetten van de respectievelijk autonome provinciebedrijven en extern verzelfstandigde agentschappen privaat met vzw-structuur dienen voorgelegd te worden aan de provincieraad. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 6 maart De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel 67 van de provinciewet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 89 1 b en artikel 150 van het provinciedecreet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; 96

97 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 Gelet op artikel 194 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 4 van het ministerieel besluit betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Overwegende de voorgestelde vermeerderingen en verminderingen van kredieten; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Enig artikel: Goedgekeurd wordt de hierna volgende opsomming van kredietvermeerderingen en/of verminderingen bij de tweede reeks wijzigingen aan het budget 2014 voor de autonome provinciebedrijven APB Provinciaal Onderwijs Antwerpen (POA) en APB Provinciaal Recreatiedomein De Schorre (PRDS). VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik dit punt voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 63 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 50 leden hebben ja gestemd; 13 leden hebben zich onthouden. Goedgekeurd met 50 stemmen ja, bij 13 onthoudingen. 97

98 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN 98

99 VERGADERING VAN 27 MAART

100 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Nr. 4/16 van de agenda Budget Evenwicht na de tweede reeks wijzigingen. Goedkeuring. Verslag van de deputatie Naar aanleiding van de tweede reeks wijzigingen aan het budget 2014 werd door de deputatie in zitting van 6 maart 2014 beslist tot het wijzigen van enkele kredieten op het budget voor het jaar Het evenwicht van het budget blijft bewaard. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 13 maart De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel 67 van de provinciewet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 89 1 b en artikel 150 van het provinciedecreet, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Gelet op artikel 4 van het ministerieel besluit betreffende BBC, aangaande budgetwijzigingen; Overwegende de voorgestelde vermeerderingen en verminderingen van kredieten; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Enig artikel: Goedgekeurd wordt de hierna volgende opsomming van vermeerderingen en verminderingen van kredieten door de tweede reeks wijzigingen aan het budget VOORZITTER.- De heer Merckx heeft het woord. De heer MERCKX.- Bij dit punt gaan wij ons onthouden. Wij kunnen natuurlijk niet ontkennen dat het evenwicht bereikt is, maar bij de budgetbesprekingen hebben wij al duidelijk gemaakt dat wij voorstanders waren van een ander evenwicht te bereiken met andere maatregelen, en ook wegens onze expliciete onthouding op de punten 4/1 en 4/3. 100

101 VERGADERING VAN 27 MAART 2014 VOORZITTER.- Zijn daar nog tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik dit punt voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 63 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 42 leden hebben ja gestemd; 12 leden hebben nee gestemd; 9 leden hebben zich onthouden. Goedgekeurd met 42 stemmen ja, bij 12 stemmen nee en 9 onthoudingen. 101

102 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN 102