Terugblik Programma Dienstverlening 2008

Transcriptie

1 Terugblik Programma Dienstverlening 2008 Februari 2009 gemeente Bussum versie 10

2 Inhoudsopgave Ontwikkelingen dienstverlening 4 Inleiding 6 Deel I Voortgang uitvoering dienstverleningsconcept 7 11 Verbeteren telefonische dienstverlening 8 12 Komen op afspraak 9 13 Onderzoek uitbreiding dienstverlening buiten kantooruren Toegankelijk schrijven Evalueren kwaliteitshandvest Klanttevredenheidsonderzoek Vaststellen implementatiewijze KCC 14 Deel II Ontwikkelen architectuur Ontwikkelen architectuur 16 Deel III Voortgang uitvoering projecten elektronische frontoffice Uitbreiding E-loket Realiseren Digitaal Omgevingsloket PR-campagne rond digitaal loket Effectieve weborganisatie Realisatie MijnGemeentenl Bedrijvenloket 23 Deel IV Voortgang uitvoering projecten midoffice Implementatie WFM, DMS en DSP Implementatie service broker, gegevensmagazijn en zakenmagazijn Scannen documenten Inrichten gebruikersschil DMS (MIT office) Beheerorganisatie midoffice Hoofdprocessen standaardiseren en digitaliseren 30 Deel V Voortgang uitvoering projecten backoffice Basisregistratie Adressen en Gebouwen Basisregistratie Personen Registratie beperkingen Registratie percelen Registratie vergunningen Registratie bestemmingen Verbeteren basiskaart 40 Pagina 2 2

3 58 Visie op inrichten beheersorganisatie Keuze en implementatie definitieve infrastructuur Continuïteitsplan gegevens Digitaal archiveren Onderzoek digitale handtekening 43 Pagina 3 3

4 Ontwikkelingen binnen het programma dienstverlening In 2008 is door veel mensen in de organisatie hard gewerkt om de dienstverlening aan burgers verder te verbeteren Het jaar 2008 is, zoals te verwachten was, het jaar waarin verschillende zaken ook daadwerkelijk in de praktijk zouden moeten worden uitgevoerd Terugkijkend op dit jaar moet worden vastgesteld dat de uitvoeringscomplexiteit groter is geweest dan verwacht en dat de ambities op het realiseren van de inrichting van de ict infrastructuur sterk aan ontwikkeling onderhevig is geweest Een respectievelijk kleine gemeente als Bussum beschikt niet over voldoende ontwikkelcapaciteit om e-dienstverlening zelfstandig te kunnen ontwikkelen Daarom is in mei 2008 besloten aan te sluiten bij de samenwerking van 70 gemeenten onder de vlag van Gov United Deze organisatie die valt onder ICTU, krijgt met steun van de overheid de taak de e-dienstverlening te ontwikkelen Bij de opzet van het plan 2008 is uitgegaan van beperkte dienstverlening in de midoffice en diverse koppelingen met de verschillende backoffice applicaties Halverwege 2008 wordt vastgesteld dat het werken met een dunne midoffice en de verschillende koppelingen met de backoffice (die in Bussum van verschillende leveranciers afkomstig zijn) veel beperkingen inhouden voor het zaakgericht werken Dit heeft bij Gov United een belangrijke omslag in het denken doen ontstaan en veel meer de nadruk gelegd op het zaakgericht werken binnen een generieke functie in de midoffice Deze veranderde opvatting heeft het ook noodzakelijk gemaakt dat aan de bouwer van de Midoffice (Logica) aanvullende eisen zijn gesteld voor de inrichting van de midoffice Het gevolg hiervan is geweest dat de opleverdatum van de midoffice met zes maanden is vertraagd Door dit midoffice nu als een open platform ter beschikking te stellen aan de leveranciers hebben zij de mogelijkheid via zgn plug ins hun gegevens van de applicaties te ontsluiten met de midoffice Belangrijk voordeel hierbij voor de gemeente is dat vanuit de midoffice zaakgericht alle informatie beschikbaar is en digitaal en integraal kan worden aangeboden aan de inwoners Het ontwikkelen van de zaakgerichte midoffice is nog in volle gang en de eerste 5 pilotgemeenten gaan hier in het eerste kwartaal 2009 mee aan de slag Na hen volgen de 20 gemeenten, waaronder Bussum, om de zaakgerichte dienstverlening in een Logica omgeving in te richten Voor Bussum betekent dit dat de voortgang bij de uitvoering van de projecten voor de midoffice grotendeels doorschuiven naar 2009 Binnen het dienstverleningsconcept zijn vier klanttevredenheids-onderzoeken uitgevoerd die een goed beeld geven op welke onderdelen de dienstverlening kan worden verbeterd De uitvoering hiervan vind u terug in het plan voor 2009 In de praktijk blijkt dat we ons mogen verheugen in een toenemend gebruik van de website van de gemeente Bussum Dit kanaal dat zometeen rechtstreeks in contact staat met de midoffice mag zich verheugen in een toenemend gebruik Naar alle waarschijnlijkheid is dit ook het kanaal dat in belangrijke mate zal kunnen bijdragen aan de reductie van de administratieve lasten voor de burger Het ontwikkelen van dit kanaal, inclusief een persoonlijke internetpagina, heeft dan ook onze voorkeur Ook sluit dit kanaal goed aan bij de landelijke ontwikkelingen waarbij Pagina 4 4

5 informatie van de rijksoverheid omtrent publieke diensten inclusief de basisregistraties, gekoppeld kan worden aan de gemeentelijke site In het verlengde hiervan kan dit ook de opmaat zijn naar een klantcontactcentrum (KCC) dat in 2015 in iedere gemeente zal moeten zijn gerealiseerd In de Backoffice zijn belangrijke basisregistraties opgebouwd en volgens schema klaar om in 2009 te kunnen worden ontsloten met landelijke voorzieningen zoals VROM en GBA-V Het ontsluiten van deze voorzieningen met binnengemeentelijke applicaties vraagt nog de nodige aandacht In de praktijk blijkt dat leveranciers vaak nog eigen applicaties (inclusief werkvoortgangsregsitraties en eigen databanken) niet beschikbaar stellen voor andere gebruikers EGEM is de trekker voor het maken van de landelijke standaarden Zolang leveranciers (nog) niet dezelfde taal spreken is koppelen van gegevens lastig en duur Ook hierbij is het van belang dat gemeenten gezamenlijk zoeken naar passende oplossingen en ook bij de centrale overheid aandringen op standaardisatie, Gov United kan ook op dit onderdeel een sterke positie innemen ten opzichte van de centrale overheid In 2008 is veel energie gaan zitten in het inrichten van het proces digitale bestuurlijke besluitvorming en het beschikbaar stellen van de generieke applicatie voor de Meldingen Openbare Ruimte Deze activiteiten waren niet gepland maar hebben wel in een belangrijke behoefte voorzien Daarnaast is het EDV programma onderzocht door de Rekenkamercommissie en worden de adviezen van de commissie meegenomen in het plan 2009 In verband met vertrek van de eerste informatiemanager is op 1 oktober 2008 een nieuwe informatiemanager in dienst getreden en kan, na een inwerkperiode, volop gewerkt worden aan de noodzakelijke beleidsdocumenten, het zaakgericht werken en de implementatie van de midoffice Pagina 5 5

6 Inleiding Met het vaststellen van het dienstverleningsconcept (DVC) en het programmaplan EDV , in de Raad van 10 mei 2007, is een belangrijke stap gezet in de ontwikkeling van elektronische dienstverlening, elektronische bedrijfsvoering en de verbetering van de dienstverlening in het algemeen In 2008 is een Jaarplan Programma Dienstverlening opgesteld, waarin alle projecten en werkzaamheden zijn opgenomen die in 2008 gestart en/of uitgevoerd zouden moeten worden om de geformuleerde ambitie voor 2010 op het terrein van (elektronische) dienstverlening te realiseren Voor u ligt de terugblik programma dienstverlening 2008 De terugblik geeft inzage in de realisatie van de projecten genoemd in het jaarplan 2008 en daarmee in de voortgang van het programma Dienstverlening De opbouw van de evaluatie is gelijk aan de opbouw van het jaarplan De volgende onderverdeling is gehanteerd: Deel 1: Deel 2: Deel 3: Deel 4: Deel 5: Projecten en werkzaamheden gericht op de verbetering van de dienstverlening in brede zin, zoals balie, telefonische dienstverlening en post De ontwikkeling en het onderhoud van architecturen De architecturen dienen als kader voor de inrichting van de interne bedrijfsvoering en externe dienstverlening, en kunnen dus gezien worden als overkoepelende projecten (gericht op zowel frontoffice, midoffice als backoffice) De ontwikkeling van de elektronische frontoffice: dit betreft de projecten die zich direct vertalen in contact met de inwoners en richt zich op het digitale kanaal De ontwikkeling van de midoffice: dit betreft alle activiteiten die zorgen voor de afstemming tussen frontoffice en backoffice De ontwikkeling van de backoffice: dit betreft de ondersteunende projecten, zoals de totstandkoming van de basisregistraties De evaluatie vindt plaatst per project en geeft weer in hoeverre doelstelling en resultaten zijn behaald, wat de projectstatus is op en of een project conform planning en financiën verloopt Pagina 6 6

7 DEEL I Voortgang uitvoering dienstverleningsconcept In 2008 zijn grote stappen gezet in de uitvoering van de projecten die onderliggend zijn aan het dienstverleningsconcept Er is een viertal klanttevredenheidsonderzoeken uitgevoerd, waaruit onder andere blijkt dat de kwantitatieve bereikbaarheid nog verbetering behoeft In 2009 wordt een tweede meting gedaan en wordt bekeken of de gedane verbeteringen in 2008 ook leiden tot een betere beoordeling van onze klant De schriftelijke dienstverlening heeft een impuls gekregen doordat een groep medewerkers een cursus toegankelijk schrijven heeft gevolgd In 2009 wordt een stijging van 0,5 punten beoogd van de klanttevredenheid op de onderdelen leesbaarheid, toonzetting, duidelijkheid informatie en de mate waarin inwoner het gevoel heeft dat er naar hem geluisterd wordt In 2008 hebben inwoners van de gemeente Bussum de mogelijkheid gekregen digitaal een afspraak te maken voor producten van de afdeling Burgerzaken Denk hierbij aan het aanvragen van paspoorten, rijbewijzen en het afhalen van uittreksels De eerste digitale afspraak heeft reeds plaatsgevonden en is als positief ervaren In 2009 wordt nog verder geïnvesteerd in het verbeteren van onder andere de telefonische, balie en schriftelijke dienstverlening en zal tevens gekeken worden naar de uitbreiding van de openstelling Pagina 7 7

8 11 Verbeteren telefonische dienstverlening Het leveren van een hoogwaardige kwaliteit van telefonische dienstverlening aan onze inwoners 6 afdelingen scoren op of boven het niveau van 90% kwantitatieve bereikbaarheid Niet behaalde doelen 9 afdelingen scoren onder het niveau van 90% kwantitatieve bereikbaarheid en het doel van het behalen van een 8 voor kwaliteit van telefonische dienstverlening is niet behaald Het strategisch doel van de gemeente is het leveren van een hoogwaardige kwaliteit van dienstverlening Hierbij wordt de Staat van de Gemeente gebruikt als meetinstrument, waarbij de gemeente zich tot doel heeft gesteld een 8 te scoren voor dienstverlening Voor het dienstverleningskanaal telefonie is tot doel gesteld, beoordeeld te worden met minimaal een 8 voor kwaliteit van telefonische dienstverlening en daarnaast een niveau van 90% kwantitatieve bereikbaarheid 1 te behalen Er is zowel een kwantitatief als een kwalitatief onderzoek uitgevoerd Uit deze onderzoeken blijkt dat de burger de telefonische dienstverlening met gemiddeld een 7,7 beoordeeld, en dat 9 afdelingen, van de 15 gemeten afdelingen, onder het landelijk aanvaarde niveau van 90% kwantitatieve bereikbaarheid scoren - Door het MO vastgestelde uitgangspunten - Kwantitatieve nulmeting telefonische dienstverlening - Tweede kwantitatieve meting telefonische dienstverlening - Kwalitatieve nulmeting telefonische dienstverlening - Tweede kwalitatieve meting telefonische dienstverlening - Afdelingsplannen voor verbetering van de telefonische dienstverlening - Voorstel MO voor afdelingsoverstijgende maatregelen (met name over de rol van het CIP) - Abonnement op meetgegevens over de telefonische bereikbaarheid De beoogde resultaten zijn, met uitzondering van de tweede metingen en het afsluiten van het abonnement op meetgegevens, behaald Niet behaalde resultaten Tweede kwantitatieve en kwalitatieve meting telefonische dienstverlening staan gepland in 2009 Het abonnement op meetgegevens van de telefonische bereikbaarheid wordt ook in 2009 afgesloten 1 90% kwantitatieve bereikbaarheid = 1 op de 10 contacten krijgt totaal geen contact met de gemeente Pagina 8 8

9 Aan de beoogde resultaten is een tweede kwantitatieve en kwalitatieve meting toegevoegd Deze resultaten waren in eerste instantie niet voorzien, maar zijn nodig om te kunnen vaststellen of de ingevoerde afdelingsverbeteringen ook geleid hebben tot een verbetering van de algehele telefonische dienstverlening Uitvoering verbeteren telefonische dienstverlening jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec De afwijkende tijdsplanning wordt veroorzaakt doordat een tweede kwantitatieve en kwalitatieve meting aan de projectresultaten is toegevoegd Nulmeting 2-meting Kwalitatieve meting Abonnement op meting 2500,- eenmalig 2500,- eenmalig 3500,- eenmalig 5000,- structureel 13500,- conform planning 12 Komen op afspraak Het aanbieden van de mogelijkheid voor bezoekers van het gemeentehuis tot het maken van een afspraak voor inloopproducten en specialistische producten De bezoeker kan de afspraak zowel telefonisch als digitaal maken inwoners/bezoekers hebben de mogelijkheid om een afspraak te maken voor diverse producten van de afdeling Burgerzaken Deze afspraak kan zowel telefonisch als digitaal gemaakt worden Naar aanleiding van een haalbaarheidsstudie is besloten het komen op afspraak in te voeren voor producten van de afdeling Burgerzaken Tijdens de aanschaf van het afsprakensysteem is rekening gehouden met een eventuele toekomstige uitbreiding van het aantal producten en afdelingen dat op afspraak verkrijgbaar is / gaat werken Pagina 9 9

10 - Leveranciersselectie De beoogde resultaten zijn behaald - Afstemming Soza, V&H, Buza (gebruikers cliëntbegeleidingssysteem (CBS) - Akkoord b&w aanschaf CBS en afsprakensysteem - Technische installatie CBS en Afsprakensysteem - Afsprakenbalie (ontvangstruimte/balie waar burgers die op afspraak komen geholpen worden) - Functionele inrichting CBS en Afsprakensysteem - Werkende internetmodule afspraken - Implementatie CBS en Afsprakensysteem - Opleiding Medewerkers - Communicatiecampagne komen op afspraak naar inwoners en medewerkers Onderdeel van het project was de implementatie van een nieuw cliëntbegeleidingsysteem, als voorwaarde voor implementatie van het komen op afspraak en ter verbetering van het oude systeem In beheer (afgerond) Komen op afspraak jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec Door de uitbreiding van de projectresultaten (aanschaf nieuw cliëntbegeleidingssysteem) is ook de doorlooptijd verlengd Internetmodule afspraken communicatiecampagne 1800,- eenmalig 770,- structureel 1000,- eenmalig 3570,- Het benodigde communicatiebudget was in eerste instantie niet begroot De aanschaf van het nieuwe CBS is gefinancierd door Burgerzaken (vervangingsbudget) Pagina 10 10

11 13 Onderzoek en implementatie uitbreiding dienstverlening buiten kantooruren Niet behaalde doelen - Inzicht verkrijgen in de mogelijkheden en kosten De beoogde doelen zijn nog niet behaald Zie om alle producten die op dit moment overdag toelichting aan de balie beschikbaar zijn, ook tijdens de wekelijkse avondopenstelling beschikbaar te stellen - Inzicht verkrijgen in de mogelijkheden en kosten van uitbreiding van het aantal balie dienstverleningsuren, zowel op basis van vrije inloop, als op basis van op afspraak Gezien de aard van het vraagstuk is in overleg met hoofd Burgerzaken besloten dit project onderdeel te laten zijn van het afdelingsplan Burgerzaken Toegankelijk schrijven De gemeente schrijft veel brieven, beleid en webteksten voor inwoners en bestuurders Doel van dit project is om deze brieven, beleid en webteksten (meer) vanuit het perspectief van de inwoner te schrijven Nog onbekend Na de nulmeting wordt in 2009 een tweede meting uitgevoerd, waarbij het streven is een stijging van minimaal 0,5 punt te behalen op alle genoemde factoren In juni en juli heeft een nulmeting schriftelijke dienstverlening plaatsgevonden Uit deze nulmeting blijkt dat de gemeente als volgt scoort op de onderdelen die een directe relatie hebben met toegankelijk schrijven: Leesbaarheid antwoorden 7,1, toonzetting correspondentie 6,9, duidelijkheid informatie 6,8, mate waarin inwoner het gevoel heeft dat er naar hem is geluisterd 6,2 Volgend jaar wordt een tweede onderzoek uitgevoerd om te kijken of de tevredenheid van inwoners op bovenstaande factoren is verbeterd Pagina 11 11

12 - Opstellen correspondentierichtlijnen De beoogde resultaten zijn behaald - Opleiden MO-leden - Opleiden taalcoaches - Opleiden medewerkers Dit project is gericht op het opleiden van medewerkers, taalcoaches en MO- leden In de evaluatie van het project is door het MO besloten om een vervolgproject te starten waarin ook aandacht wordt besteed aan de implementatie van correspondentierichtlijnen en standaardformulieren/brieven alsmede het opleiden van zoveel mogelijk medewerkers In deze evaluatie wordt niet ingegaan op dit vervolgproject De opdracht is overgedragen aan BMO Beheer (afgerond) De tweede meting wordt mee genomen in het vervolgproject Zie toelichting bij resultaten Toegankelijk schrijven jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec Medewerkers opleiden: Kosten conform planning gefinancierd uit het strategisch opleidingsplan 15 Evalueren kwaliteitshandvest Een up to date kwaliteitshandvest met De kwaliteitsnormen voor telefonische kwaliteitsnormen voor alle dienstverlening zijn vastgesteld dienstverleningskanalen (balie, telefoon, website, Niet behaalde doelen post) De kwaliteitsnormen voor balie-, digitale- en schriftelijke dienstverlening zijn nog niet vastgesteld Besloten is het kwaliteitshandvest te evalueren en aan te passen na oplevering van alle projecten die tot nieuwe normen voor dienstverlening zouden kunnen leiden Pagina 12 12

13 16 Klanttevredenheidsonderzoek Inzicht in klanttevredenheid van de verschillende Het beoogde doel is behaald dienstverleningskanalen Om de effectiviteit van de veranderingen als gevolg van de invoering van het dienstverleningsconcept en elektronische dienstverlening te kunnen meten, zal er periodiek een klanttevredenheidsonderzoek worden gedaan voor de verschillende dienstverleningskanalen - Onderzoek balie dienstverlening - Onderzoek telefonie centrale nummer en Wijzer - Onderzoek Website - Onderzoek schriftelijke dienstverlening - Geïntegreerd rapport, analyse van alle dienstverleningskanalen - Communicatie diverse doelgroepen De beoogde resultaten zijn behaald beheer (afgerond) Klant- tevredenheidsonderzoek jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec De planning is uitgelopen doordat de respons van het website onderzoek lager was dan verwacht, waardoor besloten is de doorlooptijd voor dit onderdeel te verhogen om een minimale respons van 100 deelnemers te bewerkstellen Het onderzoek naar de balie- en telefonische dienstverlening is betaald uit reguliere kosten van burgerzaken (benchmark publiekszaken) en is budgetneutraal De kosten voor de extra onderzoeken (schriftelijke en digitale dienstverlening) bedragen 6800, conform begroting Pagina 13 13

14 17 Vaststellen implementatiewijze KCC Inzicht in de mogelijkheden/voordelen/ nadelen van de implementatie van een klant contact centrum (KCC) in de gemeente Bussum Niet behaalde doelen De beoogde doelstelling is (nog) niet behaald Gezien de constant veranderende omgeving (Rijk), de complexiteit van de implementatie van de midoffice componenten en de discussie rondom de herindeling is besloten dit onderzoek naar de implementatie van een KCC doorgang te laten vinden in 2009 Hiermee wordt ook voldaan aan de afspraken tussen VNG en BZK, op basis van NUP-rapport, uiterlijk 2015 een KCC in te richten Pagina 14 14

15 DEEL II Ontwikkelingen architectuur Architectuur heeft tot doel het schetsen van een leesbaar referentiekader Een referentiekader wat medewerkers begrijpen en toepassen voor vernieuwingsprojecten binnen de informatievoorziening In het begin van 2008 is er een start gemaakt met het beschrijven van een moderne architectuur Een architectuur die aansluit bij de wensen en standaarden binnen de overheid om de dienstverlening te verbeteren Hoewel er een goede start is gemaakt, is tevens gebleken dat ook de verschillende componenten die deel uitmaken van de architectuur, onderhevig zijn aan veranderingen Dit komt met name omdat de ontwikkelingen binnen deze architectuur, zoals het standaard uitwisselingsformaat (Stuf), gegevensdistributie en zaakgericht werken op landelijk niveau niet afgerond zijn Dit houdt in dat er met enige regelmaat aanpassingen noodzakelijk zijn om de architectuur up-to-date te houden Het onderhouden van deze architectuur zal dan ook in 2009 worden voortgezet, echter wel als lijnactiviteit Pagina 15 15

16 21 Ontwikkelen architectuur Een leesbaar referentiekader ten behoeve van de inrichting van publieke dienstverlening, bedrijfsvoering en de verantwoording hiervan en Niet behaalde doelen deze bij nieuwe ontwikkelingen leidraad laten zijn Referentiekader is nog in ontwikkeling voor de gehele organisatie De Elektronische Overheid vraagt veranderingen in samenhang Processen zullen in samenhang met andere overheden en andere afdelingen binnen de moeten gaan plaatsvinden Om het werken in samenhang vorm te geven is een denkkader nodig, waarin principes en uitgangspunten op een hoger niveau worden ingevuld Nieuwe ontwikkelingen (bijvoorbeeld aanschaf nieuwe applicatie) dienen getoetst te worden aan het referentiekader - Eerste versie bedrijfsarchitectuur Eerste versies bedrijfsarchitectuur en - Eerste versie informatiearchitectuur informatiearchitectuur zijn gerealiseerd, - Eerste versie ICT infra architectuur goedgekeurd door de programmadirecteur en - Eerste versies geaccordeerd door hoofd ICT en besproken in de commissie Middelen programmadirecteur Niet behaalde resultaten - Architecturen gescand door 2 afdelingshoofden De ICT infra architectuur wordt nog gerealiseerd en gepubliceerd op Huisweb in 2009 De architectuurdocumenten moeten in 2009 nog worden gescand door afdelingshoofden De architecturen geven kaders voor de inrichting van de interne bedrijfsvoering en externe dienstverlening Architecturen vergen onderhoud door veranderende doelen, externe omstandigheden en interne leermomenten Het beoogde resultaat van dit project is de oplevering van een eerste versie van de architectuurdocumenten Deze versies zijn geaccordeerd door het afdelingshoofd F&I en de programmadirecteur en zijn begrijpelijk voor tenminste het Managementoverleg Uitvoering Ontwikkelen architectuur jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec conform planning Pagina 16 16

17 DEEL III Voortgang uitvoering projecten elektronische frontoffice De frontoffice is de plek waar de klant contact maakt met de organisatie Dit kan zijn via de balie, maar ook per telefoon, , post of via de website De gemeente Bussum heeft zich tot doel gesteld te doen aan multichanneling en op alle kanalen een hoogwaardige kwaliteit van dienstverlening te leveren Het digitale kanaal (website), het jongste kanaal, behoeft nog de meeste aandacht en dient te worden uitgebreid zowel in de breedte als in de diepte Hiertoe zijn een zestal projecten opgesteld Mede door het inzetten van een Promotiecampagne rond het digitaal loket is het aantal digitale bezoekers in 2008 met 85,5% toegenomen Bussum is een samenwerking aangegaan met Gov- United (zie ontwikkelingen dienstverlening) Binnen deze samenwerking zullen nog andere verschillende digitale producten ontwikkeld worden en zal er ingezet worden op de realisatie van mijngemeentenl (zie paragraaf 35) In 2008 hebben ondernemers de mogelijkheid gekregen om via een centrale ingang, namelijk de website van de gemeente Bussum, beschikking te hebben over lokale informatie en digitale producten die voor hen van belang zijn Het digitale omgevingsloket zal via een separaat project (Wabo) aangeboden worden in 2009 Gezien het toenemende belang van het digitale kanaal heeft Bussum zich tot doel gesteld een effectieve weborganisatie te creëren, welke leidt tot een actuele, uniforme en herkenbare webpresence Hiertoe is in 2008 een onderzoek gedaan, waarbij is ingegaan op de rollen, taken en verantwoordelijkheden die hiervoor nodig zijn In 2009 wordt gestart met de implementatie van deze organisatie Pagina 17 17

18 31 Uitbreiding E-loket Het uitbreiden van het aantal digitale producten tot 65% Niet behaalde doelen Eind 2008 is het percentage van digitale producten op de site 55% In 2008 is de gemeente een samenwerking aangegaan met GovUnited Dit heeft gevolgen voor de planning van een aantal digitale producten op het digitaal loket, doordat deze in 2009 in samenwerking met GovUnited ontwikkeld zullen worden Verhoging van het aanbod van digitale producten op het digitaal loket, door de volgende producten digitaal aan te bieden: - Meldingen (van schade/onderhoud aan wegen/trottoirs/openbaar groen) - Aanvraag kwijtschelding belastingen en heffingen - Melding activiteiten wet Milieubeheer - Aankoop/verhuur bedrijfsterreinen - Uitbreiding dienstverlening via loket gooinl Het is digitaal mogelijk een aanvraag te doen voor kwijtschelding belastingen en heffingen Het WMO loket biedt op dit moment de mogelijkheid om een OV-taxipas en een rolstoel digitaal aan te vragen Niet behaalde resultaten Overige beoogde resultaten Meldingen (van schade/onderhoud aan wegen/trottoirs/openbaar groen) wordt meegenomen in de samenwerking met Gov-United Het digitaal melden van de activiteiten in het kader van de wet Milieubeheer wordt onderdeel van het project WABO Het aanbieden van het digitaal aankopen en verhuren van bedrijfsterreinen is in overleg met de afdeling RI geschrapt, omdat er geen uitbreidingen plaatsvinden van de bedrijfsterreinen en er hierdoor geen lotingen plaatsvinden In 2008 is een start gemaakt met het organiseren van het digitaal aanvragen van huishoudelijke zorg, scootmobiel, woningaanpassingen individuele voorzieningen en alle regelingen rondom het minimabeleid Deze producten zijn in 2009 digitaal aan te vragen Technisch is het mogelijk deze aanvraagformulieren ook met prefill te vullen (naam, adres en woonplaats), het wachten is echter nog op toestemming voor het gebruik van DIGID voor de leverancier van de WMO dienstencatalogus Uitbreiding E-loket jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec Pagina 18 18

19 Uitbreiding E-loket jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec Uitvoering Niet van toepassing 32 Realisatie digitaal omgevingsloket Alle burgers en ondernemers elektronisch de mogelijkheid bieden om elektronisch omgevingsvergunningen te kunnen aanvragen met één formulier Niet behaalde doelen Deze doelstelling is niet gerealiseerd Dit project is afhankelijk van de landelijke ontwikkeling van een digitaal omgevingsloket Inmiddels is vanuit V&H een project gestart voor de invoering van de Wabo - Interne processen beschrijven en zonodig aanpassen - Vervanging backoffice applicatie - Implementatie midoffice GovUnited, onderdeel omgevingsvergunning - Koppeling tussen GovUnited en backoffice - Aansluiting op de landelijke voorziening omgevingsrecht (LVO) - Digitaal beheren en archiveren van dossiers Vrijwel alle processen zijn beschreven Er is een keuze voor de backoffice applicatie gemaakt In de zomer van 2009 zal deze geïmplementeerd worden Bussum is voor zover dat nu mogelijk is, aangesloten op de LVO De LVO is nog in ontwikkeling Niet behaalde resultaten De overige resultaten zijn nog niet behaald Realisatie digitaal omgevingsloket jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec Pagina 19 19

20 Realisatie digitaal omgevingsloket jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec In uitvoering Conform planning 33 PR-campagne digitaal loket Het verhogen van het aantal bezoekers met 75% op het digitaal loket middels een PR campagne Het aantal bezoekers van het digitaal loket is toegenomen met 85,5% Niet behaalde doelen Meetpunt was het aantal bezoekers van het digitaal loket in de periode april 2007-december 2007 In deze periode vonden er 90 geslaagde transacties plaats In de periode april 2008-december 2008 vonden er 167 geslaagde transacties plaats Dit betekent een toename van 85,5% Opzetten en uitvoeren PR campagne Er is een PR campagne uitgevoerd Niet behaalde resultaten In de periode 19 februari 2008 tot 2 maart 2008 vond er een intensieve pr-campagne plaats rond het digitaal loket Met driehoeksborden met de tekst Voortaan blijf ik gewoon thuis voor mijn hondenbelasting en Voortaan blijf ik gewoon thuis voor mijn kapvergunning, een kleurenwedstrijd, een informatiezuil bij de centrale balie, berichtgevingen in de pers en in de gemeentelijke pagina, werd het digitaal loket van de gemeente gepromoot PR campagne digitaal loket jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec Pagina 20 20

21 In beheer (afgerond) De kosten voor de campagne bedroegen Effectieve weborganisatie Het neerzetten van een effectieve weborganisatie met een optimale samenwerking tussen de verschillende partijen resulterend in een actuele, uniforme en herkenbare web presence van de gemeente Bussum Niet behaalde doelen Weborganisatie is nog in ontwikkeling - Onderzoek effectieve weborganisatie waarbij Er is onderzoek gedaan naar een effectieve ingegaan wordt op de knelpunten en waarbij weborganisatie een omschrijving van rollen, taken en Niet behaalde resultaten verantwoordelijkheden bij een effectieve in verband met capaciteitsproblemen bij de weborganisatie wordt gegeven afdeling communicatie wordt gestart met - Implementatie effectieve weborganisatie implementatie in het tweede kwartaal 2009 In 2008 vond er een analyse plaats door het bureau Jungle Rating naar de huidige en de gewenste weborganisatie op basis van de gemeentelijke ambities op het gebied van elektronische dienstverlening Effectieve weborganisatie jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec Uitvoering Pagina 21 21

22 De onderzoekskosten bedroegen 5500 Dit is conform planning 35 Realisatie MijnGemeentenl - de inwoner inzicht geven in bij de gemeente geregistreerde persoonlijke gegevens Niet behaalde doelen - de inwoner realtime informatie geven over Geen van de doelen zijn gerealiseerd lopende zaken zoals ingediende aanvragen - de inwoner pro-actief informeren met individuele relevante informatie MijnGemeentenl is onderdeel van Gov United In 2009 zal Gov United worden geïmplementeerd Er is voor gekozen om niet vooruitlopend op deze implementatie van Gov United MijnGemeentenl aan te schaffen via de huidige leverancier Dit ter voorkoming van een desinvestering 36 Bedrijvenloket Het bieden van één ingang op internet voor alle ondernemers die informatie van de overheid nodig hebben Een portaal voor ondernemers wordt aangeboden middels Antwoord voor bedrijven Niet behaalde doelen De gemeente Bussum maakt voor de producten en dienstencatalogi gebruik van de samenwerkende catalogi Het centrale portaal voor ondernemers Antwoord voor bedrijven (voormalig bedrijvenloket ) is hieraan gekoppeld Hierdoor hebben de ondernemers de mogelijkheid gekregen om via een centrale ingang doorgesluisd te worden naar de lokale producten die voor hen van belang zijn Pagina 22 22

23 - Het ontsluiten van het landelijke bedrijvenloket door het plaatsen van een link op de gemeentelijke website - Beoordelen in hoeverre deze landelijke informatie omgezet dient te worden in lokale informatie De gemeente Bussum heeft het landelijke bedrijvenloket door een link op de gemeentelijke website ontsloten De lokale informatie die van belang is voor ondernemers heeft de gemeente toegankelijk gemaakt door de koppeling van de producten en dienstencatalogus aan de Samenwerkende Catalogi Niet behaalde resultaten In 2008 is het mogelijk gemaakt om via de samenwerkende catalogi de ondernemers te informeren over de lokale producten en diensten In 2009 zal via een aansluiting op de berichtenbox rechtstreeks gecommuniceerd kunnen worden met de ondernemers Deze applicatie zal door Antwoord voor bedrijven worden aangeboden Realisatie MijnGemeentenl jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec In beheer (afgerond) Niet van toepassing Pagina 23 23

24 DEEL IV Voortgang uitvoering Projecten midoffice De midoffice is het verwerkings- en distributiepunt van gegevens uit verschillende informatiesystemen Het bewerkstelligt een interactie tussen de backoffice en de frontoffice, met als doel het verbeteren van de dienstverlening Inwoners en medewerkers krijgen hierdoor meer relevante informatie over processen, het verloop van zaken en inzage in de voor hun relevante documenten Hiervoor zijn zowel technische als organisatorische aanpassingen nodig De midofficedoelstellingen in het jaarplan 2008 zijn erg ambitieus en gelden meer als programmadoelstellingen (3 jaar), dan als jaardoelstellingen We moeten daarom ook constateren dat er nog weinig doelstellingen zijn behaald In 2008 heeft het programmateam Dienstverlening met name veel tijd gestoken in het digitaliseren van het proces Bestuurlijke Besluitvorming Sinds 1 juli 2008 werkt iedereen (van medewerker tot college) met en volgens dit gedigitaliseerde proces Alle documenten die hierbij worden aangemaakt, zijn digitaal opgeslagen in een document management systeem (DMS) en daarmee inzichtelijk Per 1 januari 2009 is ditzelfde WFM en DMS ook in gebruik genomen voor het proces Meldingen openbare ruimte Een ander speerpunt in 2008 was de keuze voor de aanschaf van een midofficepakket Bussum heeft zich hiervoor aangesloten bij de Europese aanbesteding van GovUnited GovUnited is een samenwerkingsverband van ruim zeventig gemeenten Inmiddels is deze aanbesteding afgerond en zijn er zes pilotgemeenten gestart met de implementatie van deze midoffice Bussum zal naar verwachting in het voorjaar van 2009 starten met de implementatie Hierna zullen veel projecten pas echt vorm krijgen Zo maakt de implementatie van een documentair structuurplan, servicebroker, zakenmagazijn, gegevensmagazijn onderdeel uit van het midofficepakket Ook het standaardiseren van processen zal hiermee een belangrijke impuls krijgen Een belangrijke leerervaring uit 2008 is dat het koppelen van systemen van verschillende leveranciers nogal problematisch is, veel tijd vergt en duur is Pagina 24 24

25 41 Implementatie WFM, DMS en DSP Het Integraal sturen van processen, verbeteren Voor de processen Bestuurlijke Besluitvorming en van werkstromen, efficiënter routeren en Meldingen Openbare Ruimte zijn de doelen raadplegen van informatie en het vastleggen van gerealiseerd de wijze waarop de toegankelijkheid van Niet behaalde doelen archiefbescheiden is georganiseerd, ingedeeld en Externe statusweergave via Internet heeft nog niet gerangschikt plaatsgevonden Voor de overige processen in de organisatie zijn alle doelstellingen nog niet gerealiseerd, aangezien eerst de processen bestuurlijke besluitvorming en meldingen openbare ruimte moeten zijn geborgd in de organisatie In 2008 is de applicatie MyCorsa in gebruik genomen als WorkFlow Management systeem (WFM) en Document Management Systeem (DMS) in de organisatie voor de processen Bestuurlijke Besluitvorming en Meldingen Openbare Ruimte In de organisatie zijn daarnaast tal van processen die via een backoffice applicatie een WFM en DMS hebben In 2009 zal de midoffice van Gov United worden geïmplementeerd, waarmee eenheid van workflow- en documentmanagement zal worden gecreëerd - Uitbreiding van het aantal processen in WFM Koppelen DMS aan WFM - Koppelen van DMS aan DSP, WFM en aan de Niet behaalde resultaten servicebroker - Uitbreiden van het aantal processen in WFM - Aanschaffen en implementeren van DSP - Koppelen DMS aan DSP en servicebroker - Aanschaffen en implementeren van DSP In de praktijk bleken de beoogde resultaten te ambitieus De implementatie in de organisatie van de processen Bestuurlijke Besluitvorming en Meldingen Openbare Ruimte nam dermate veel tijd in beslag, dat aan de implementatie van nieuwe processen niet is toegekomen Het WFM en DMS van Corsa zijn wel aan elkaar gekoppeld Backofficeapplicaties die van een eigen WFM gebruik maken, zijn nog niet gekoppeld aan het centraal gekozen DMS van Corsa De servicebroker heeft vertraging opgelopen als onderdeel van de implementatie van de midoffice van Gov United De implementatie van de midoffice van Gov United is gepland In het voorjaar van 2009 Bussum heeft nog geen definitieve keuze gemaakt voor het al dan niet implementeren van een DSP De midoffice van Gov Pagina 25 25

26 United lijkt een belangrijk deel van de functie van een DSP al geïncorporeerd te hebben, waardoor koppelingsproblemen kunnen worden gereduceerd Uitvoering Implementatie WFM jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec Implementatie DMS jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec Opstellen en implementatie DSP jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec binnen budget 42 Implementatie servicebroker, zakenmagazijn en gegevensmagazijn - Eenmalige aanlevering, meervoudig gebruik van gegevens van klanten Niet behaalde doelen - Status terugmelding aan de klant van de stand De beoogde doelen zijn nog niet behaald van zaken rondom ingediende en afgehandelde zaken De aanschaf en implementatie van de servicebroker, gegevensmagazijn en zakenmagazijn zijn onderdeel van de aanbesteding van de implementatie van de midoffice van Gov United Pagina 26 26

27 - Selectie van een leverancier van servicebroker, Er is een leverancier geselecteerd voor levering gegevensmagazijn en zakenmagazijn van een servicebroker, gegevensmagazijn en - Het ombouwen van de huidige elektronische zakenmagazijn dienstverleningsprocessen naar processen die Niet behaalde resultaten hiervan gebruik maken Overige resultaten zijn door aansluiting bij Gov - Het meenemen van nieuwe producten die we United nog niet gerealiseerd elektronisch willen ontsluiten op de website via de midoffice Bussum heeft gekozen om zich aan te sluiten bij de aanbesteding van de midoffice van Gov United In het voorjaar van 2009 staat Bussum in de planning voor deze implementatie In uitvoering Implementatie service broker, gegevensmagazijn en zakenmagazijn jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec conform planning 43 Scannen documenten Het ondersteunen van digitale processen met digitale dossiers Niet behaalde doelen Het beoogde doel is nog niet behaald In de praktijk blijkt dat leveranciers nog geen technisch goede oplossingen hebben om koppelingen te maken tussen backoffice applicaties en het centraal gekozen DMS Pagina 27 27

28 - Aanschaf scanmodule - Ondersteunen van de processen van Belastingen en Vergunningen & Handhaving met digitale dossiers Er is op dit moment opdracht gegeven om de scanmodule van Corsa in Bussum te implementeren, zonder koppelingen aan backoffice applicaties Niet behaalde resultaten De processen van Belastingen en Vergunningen & Handhaving worden nog niet ondersteund met digitale dossiers Voor Belastingen bleek het technisch nog niet mogelijk om een koppeling te maken tussen de backoffice applicatie en het DMS van Corsa Voor Vergunning & Handhaving is scannen nog even uitgesteld, omdat de afdeling in 2009 over zal gaan op een nieuwe backoffice applicatie ten behoeve van de Wabo In uitvoering Scannen documenten Jan Feb Mrt Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Gezien de technische problemen om koppelingen te maken tussen het DMS en de backoffice applicaties, zijn er nog geen onderdelen afgerond in het project scannen van documenten conform planning 44 Inrichten gebruikersschil DMS Eenmalige opslag, meervoudig gebruik van gegevens in standaard sjablonen Niet behaalde doelen Het beoogde doel is nog niet behaald Zie toelichting bij resultaten Pagina 28 28

29 Implementatie van een standaard sjablonengenerator voor documenten Niet behaalde resultaten Beoogd resultaat nog niet behaald In 2009 wordt een generieke sjablonengenerator aangeschaft via Gov United Initiatief Inrichten gebruikersschil DMS (MIT office) Jan Feb Mrt Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Er zijn nog geen kosten gemaakt voor dit project 45 Beheerorganisatie Midoffice Het inrichten van een beheerorganisatie voor de gehele midoffice, bestaande uit WFM, DMS, DSP, Niet behaalde doelen service broker, gegevensmagazijn en Het beoogde doel is nog niet behaald zakenmagazijn Er is een advies in voorbereiding over de inrichting van de beheerorganisatie Op basis daarvan zal de daadwerkelijke inrichting vorm krijgen - Advies naar het lijnmanagement omtrent de beheersorganisatie Niet behaalde resultaten Pagina 29 29

30 - Implementatie beheersorganisatie In het tweede kwartaal 2009 zal het advies aan het lijnmanagement gereed zijn Vervolgens zal een beheersorganisatie worden geïmplementeerd In uitvoering Beheerorganisatie midoffice Jan Feb Mrt Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec conform planning 46 Hoofdprocessen standaardiseren en digitaliseren Het standaardiseren en digitaliseren van processen Niet behaalde doelen zijn nog niet behaald De midoffice (zakenmagazijn) van Gov United biedt belangrijke inbreng voor het standaardiseren van processen In 2009 staat Bussum in de planning voor deze implementatie De inrichting van het zakenmagazijn Niet behaalde resultaten Beoogd resultaat nog niet behaald Het zakenmagazijn zal in het voorjaar van 2009 in Bussum worden geïmplementeerd als onderdeel van de midofffice van Gov United Pagina 30 30

31 Initiatief Hoofdprocessen standaardiseren en digitaliseren Jan Feb Mrt Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec conform planning Pagina 31 31

32 DEEL V Voortgang uitvoering Projecten backoffice De backoffice is een verzamelnaam voor de verschillende specialismen binnen de vakafdelingen Denk hierbij bijvoorbeeld aan Ruimtelijke Inrichting en Vergunningen en Handhaving Om de specialisten uit de backoffice optimaal resultaat te laten behalen, is het noodzakelijk dat ze gebruik kunnen maken van effectieve hulpmiddelen, zoals basisregistraties en ICT-tools, die hen ondersteunt bij de uitvoering van het gemeentelijk beleid Het implementeren en distribueren van basisregistraties zoals het GBA, de Woz en de BAG blijkt toch complexer te zijn dan verwacht In de loop van 2009 zal helder worden welke technische mogelijkheden er ontstaan om basisregistraties gemeentelijk en ook in de keten te kunnen ontsluiten Er is ook een start gemaakt met het digitaliseren van werkprocessen en het archief Het digitaliseren van processen blijkt tamelijk intensief te zijn In 2009 zal zoveel mogelijk worden aangesloten bij de digitale gestandaardiseerde processen van Gov United Pagina 32 32

33 51 Basisregistratie Adressen en Gebouwen - Eenmalige opslag en meervoudig gebruik (zowel intern als extern) van adres- en Niet behaalde doelen gebouwgegevens staan gepland voor Gebruik van BAG-gegevens in werkprocessen Basisregistraties maken het mogelijk dat gegevens eenmalig bij de overheid verzameld worden en vervolgens meervoudig worden gebruikt Dat vrijwaart burgers en bedrijven van onnodige gegevensverstrekking Tegelijkertijd verschaffen basisregistraties de gemeente een betere kwaliteit van informatie Daardoor kan de gemeente efficiënter en effectiever werken In de Gemeentelijke Basisadministratie Adressen en Gebouwen (BAG) worden alle gegevens verzameld omtrent adressen en gebouwen - Opbouwen en distributie BAG bestand (adresen gebouwenregistratie - BAG bestand aanmelding als basisregistratie (goedkeuring VROM) - Het binnengemeentelijk organiseren van toegang tot actuele en authentieke lokale BAG gegevens - Het beheren en distribueren van de authentieke BAG gegevens en toezien op het gebruik ervan - Het regelen van een binnengemeentelijk terugmeldproces en toegang tot de landelijke terugmeldvoorziening - Het organiseren van het verwerken van terugmeldingen van BAG-afnemers - Het in de BAG-verordening vastleggen van de reikwijdte van verplicht gebruik en verplicht terugmelden voor de uitvoering van eigen taken Opbouw: Adressen 98% gereed Panden 90% gereed Verblijfsobjecten 95% gereed Niet behaalde resultaten Overige beoogde resultaten staan gepland voor De opbouw van het BAG bestand zal worden afgerond in 2009, waarna in september 2009 ook de aansluiting op de landelijke basisvoorziening van VROM zal kunnen worden gerealiseerd Hiervoor wordt eerst nog een audit uitgevoerd door een onafhankelijke partij en na goedkeuring volgt de aansluiting Pagina 33 33

34 In uitvoering Implementatie Basisregistratie Adressen & Gebouwen (BAG) Jan Feb Mrt Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec De voorspelling is dat de kosten voor implementatie BAG hoger uitvallen dan verwacht De aanschaf van de BAG software is hoger dan in eerste instantie geraamd was Ten tijde van de raming waren er nog geen betrouwbare gegevens beschikbaar over deze kostprijs De software kan mogelijk samen met Naarden worden aangeschaft 52 Basisregistratie Personen - Eenmalige opslag en meervoudig gebruik van Doelen bereikt voor de afdeling persoonsgegevens Samenlevingszaken (WMO) - Gebruik van GBA-gegevens in werkprocessen Niet behaalde doelen Doelen nog niet bereikt voor andere afdelingen dan Samenlevingszaken (WMO) Basisregistraties maken het mogelijk dat gegevens eenmalig bij de overheid verzameld worden en vervolgens meervoudig worden gebruikt Dat vrijwaart burgers en bedrijven van onnodige gegevensverstrekking Tegelijkertijd verschaffen basisregistraties de gemeente een betere kwaliteit van informatie Daardoor kan de gemeente efficiënter en effectiever werken In de Gemeentelijke basisregistratie Persoonsgegevens (GBA) worden alle gegevens verzameld omtrent personen Pagina 34 34

35 - Het binnengemeentelijk organiseren van toegang tot actuele en authentieke lokale GBA gegevens - Het beheren en distribueren van de authentieke GBA gegevens en toezien op het gebruik ervan - Het organiseren van een binnengemeentelijk terugmeldproces en toegang tot de landelijke terugmeldvoorziening - Het organiseren van het verwerken van terugmeldingen van GBA-afnemers Deze ontvangen terugmeldingen hebben betrekking op de eigen inwoners - Het in de GBA-verordening vastleggen van de reikwijdte van verplicht gebruik en verplicht terugmelden voor de uitvoering van eigen taken - Bovenstaande taken integraal onderdeel laten vormen van het gemeentelijk persoonsinformatie beleid waarin aandacht wordt besteed aan privacy, beveiliging en gebruik van niet authentieke GBA gegevens en extra gemeentelijke gegevens 1 Eerste gestandaardiseerde GBA koppeling (WMO loket) 2 Migratie LRD naar GBA-V (landelijke voorziening) Niet behaalde resultaten Overige beoogde resultaten niet behaald In augustus 2008 is een subproject gestart om de backoffice-applicatie van de afdeling Belastingen te koppelen aan het GBA Tijdens dit project is gebleken dat het aanleggen van een koppeling met een dergelijke applicatie niet eenvoudig en kostbaar is EGEM heeft een standaard (taal) uitgebracht om verschillende applicaties aan elkaar te verbinden Deze standaard blijkt echter geen standaard te zijn, doordat leveranciers een bepaalde vrijheid hebben hierop aanpassingen te doen Mede hierom is besloten het project stil te leggen In februari 2009 vindt er overleg plaats tussen leveranciers om de koppeling tot stand te brengen zonder grote structurele kosten In uitvoering Pagina 35 35

36 Implementatie basisregistratie Persoonsgegevens (GBA) Jan Feb Mrt Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec De koppelingen zijn begroot op per stuk De ervaring vanuit de koppeling GBA Belastingen leert dat deze begroting aan de lage kant is Er kunnen nog geen uitspraken gedaan worden of het project binnen budget kan worden afgerond 53 Registratie Beperkingen Implementatie registratiestelsel voor opgelegde Beoogd doel behaald publiekrechtelijke beperkingen in het kader van de Niet behaalde doelen Wet Kenbaarheid Publiekrechtelijke Beperkingen (WKPB) Op 1 juli 2007 is de WKPB van kracht geworden De wet kent een overgangsperiode van 1,5 jaar In het kader van de WKPB is het doel van dit project het invoeren van het wettelijk verplichte registratiestelsel voor de opgelegde publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken De aanwezigheid van een register en registratie van opgelegde publiekrechtelijke beperkingen (1 e tranche), uitwisseling van de registratie met het Kadaster en ontsluiten van beperkinggegevens Er is een register en registratie van opgelegde publiekrechtelijke beperkingen (1 e tranche) De registratie wordt uitgewisseld met het Kadaster en beperkinggegevens worden ontsloten Niet behaalde resultaten De WKPB wordt op dit moment op een tijdelijke manier beheerd en processen/procesafspraken zijn hierop gebaseerd Het is mogelijk dat irt het project inrichten beheerorganisatie andere keuzes worden gemaakt tav gekozen (tijdelijke) applicaties Pagina 36 36

37 In beheer (afgerond) Implementatie Registratie Beperkingen Jan Feb Mrt Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Conform budget 54 Registratie Percelen Het organisatiebreed beschikbaar stellen van de kadastrale kaart en bijbehorende kadastrale gegevens, zodat door medewerkers aan burgers snelle, complete en actuele informatie hierover kan worden verstrekt De kadastrale kaart is organisatiebreed beschikbaar via de geo-viewer Niet behaalde doelen - Organisatiebrede ontsluiting van digitale Kadastrale kaart gekoppeld aan administratieve gegevens over kadastrale eigendomssituatie in de gemeente, conform de nieuwe standaarden betreffende de basisregistratie kadaster - Aansluiting op de (landelijke) basisvoorziening waarbij de gemeente afnemer wordt van de landelijke voorziening voor percelen De kadastrale kaart met bijbehorende informatie is met actuele gegevens ontsloten Niet behaalde resultaten Pagina 37 37

38 In beheer (afgerond) Implementatie Registratie Percelen Jan Feb Mrt Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Externe inhuur 2000 Dit was niet voorzien 55 Registratie vergunningen Een organisatiebrede beschikbaarheid van informatie over vergunningen ter ondersteuning Niet behaalde doelen van (integrale) vergunningverlening en handhaving Project is afleiding van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) De Wabo regelt de omgevingsvergunning De omgevingsvergunning is één geïntegreerde vergunning voor bouwen, wonen, monumenten, ruimte, natuur en milieu, die moet leiden tot: minder administratieve lasten voor bedrijven en burgers, betere dienstverlening door de overheid aan bedrijven en burgers, kortere procedures, geen tegenstrijdige voorschriften De Wabo is nog beperkt in gang gezet Pas als de Wabo is afgerond kan gevolg gegeven worden aan dit project - Het opbouwen en distribueren van de registratie met objectgebonden vergunningen - Een koppeling aan de digitale basiskaart in lijn met de ontwikkelingen rond de integrale omgevingsvergunning Niet behaalde resultaten Zie toelichting doelstelling Pagina 38 38