1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom.

Transcriptie

1 Commissie Water Besprekingsverslag Datum 31 januari 2017 Aanwezig R.F. Landsbergen (voorzitter), D.J. Tilkema (secretaris, programmamanager waterketen), F. ter Maten (heemraad), D.S. Schoonman (heemraad), B.J. van Vreeswijk (heemraad), F. van Baakvan den Broeke (CDA), G.J. van den Brandhof (ChristenUnie), S.J. de Bruin (ChristenUnie), J.G.A. Coppes (Bedrijven), H. Dekker (Ongebouwd), E.M. van Dijk (PvdA), G.B. Ekelmans (Natuurterreinen), J.W.E. Gutteling (PvdA), H.J. van Hartskamp (Lokaal Waterbeheer), J. van der Kolk (Lokaal Waterbeheer), E. Baron Mackay (VVD), A.T.F. Meier (Water Natuurlijk), E.H. van der Meulen (AWP), S.E. Mulder (VVD), L. Polinder (SGP), G.C. Sprik (50Plus) Steunfractieleden R. Vedder (CDA) Publieke tribune H. Beekhuis, P. Blom, P. Duteweert, G. Hartman, G. Hospers, E. Jansen, J. Meyberg, R. Moolenaars, G. Roolant, R. Scholten, A. Swenne, J. Timmer, W. van Vilsteren, P. Waaijer Kopie aan Aan- en afwezigen Opgemaakt door Erica van de Ploeg Volgende vergadering 28 maart Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. De voorzitter vraag toestemming om het agendapunt "Aanvraag extra voorbereidingskrediet Enkaleiding" in beslotenheid te behandelen. De besluitvorming wordt wel opgenomen in dit verslag. De commissie Water gaat hiermee akkoord. 2. Mededelingen Heemraad Schoonman maakt melding van het ingekomen stuk van de Stichting Apeldoorns Kanaal, waarin staat dat de stuurgroep heeft besloten niet verder te gaan met het bevaarbaar maken van het Kanaal. Het ontbreken van financiële dekking voor de exploitatiekosten wordt uitgebreid toegelicht door de heemraad Schoonman. Vragen en opmerkingen van de commissie Water worden beantwoord. Dit punt komt t.z.t. nog terug..

2 Pagina 2 van 7 De secretaris meldt dat de bedrijfsvergelijking nog niet geagendeerd is in deze commissie, omdat hier op 6 maart eerst een beeldvormend ab over wordt gehouden. Deze week worden de bedrijfsvergelijking en de analyse daarvan aan de leden toegestuurd. 3. Vaststellen van het verslag van de Commissie Water van 31 oktober 2016 Tekstueel: Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld, met dank aan de samensteller. Naar aanleiding van: De toegezegde beschouwing van de (abc) beleidsharmonisatie wordt als actiepunt opgenomen in het verslag van de commissie Water. Dit is hetzelfde als actiepunt 10 uit het verslag van het ab van 23 november De suggestie van de heer Van den Brandhof eens met de commissie Water en de Statencommissie van de provincie van gedachten te wisselen over verdroging wordt als actiepunt opgenomen in het verslag. De heer Schoonman zal de suggestie meenemen. De actiepunten worden toegelicht door de secretaris: 1. Voorgestelde punten in de rapportage waterkwaliteit opnemen: dit actiepunt is onderdeel geworden van de klankbordgroep waterkwaliteit en kan van de actielijst af. 2. Evaluatie gebeurtenissen Westdijk Bunschoten: het project is nog niet afgelopen; er vinden momenteel metingen plaats. Het punt blijft staan. 3. Afspraken aan vrijwilligers toezenden, is gedaan via de mail en kan van de actielijst af. 4. Apeldoorns Kanaal: blijft op de actielijst staan als aandachtspunt. 5. Communicatieparagraaf aan voorstel toevoegen, is geagendeerd in het ab en kan van de actielijst af. 6. Gang van zaken m.b.t. bouwbord nagaan: sinds augustus 2016 staat de juiste datum op de bouwborden en dit kan van de actielijst af. Heemraad Van Vreeswijk geeft antwoord op de vragen over Parenco en medicijnrestenverwijdering, die gisteren in de commissie F.B.A. zijn gesteld. De overeenkomst met Parenco inzake biomassa wordt geëvalueerd. Zodra er iets bekend is, wordt dit hier gemeld. Medicijnrestenverwijdering kent twee speerpunten: - apothekersbezoek in de Oost-Veluwe: gewacht wordt op de uitkomst van de discussie tussen apothekers en het ministerie; - het project in Bennekom: projectvoorstellen worden hier t.z.t. aan de orde gesteld.

3 Pagina 3 van 7 Naar aanleiding van een vraag over de negatieve beeldvorming in de media over het gevaar van medicijnresten in het drinkwater, geeft heemraad Van Vreeswijk aan dat dit met name speelt bij waterleidingbedrijven die gebruikmaken van oppervlaktewater en dat dit zal worden meegenomen in de communicatie over Bennekom. 4. Interactieve presentatie over het programma Toekomstbestend ge dorpen en steden: "De Kracht van Water" Vragen en/of opmerkingen vanuit de commissie Water: - Complimenten en dank voor de enthousiaste presentatie. - Wat is de relatie met het waterbeheerplan? - Komt dit voort uit de handvatten die de klankbordgroepen aan het bestuur hebben meegegeven om het waterschap meer op de kaart te zetten? - Is hier sprake van nieuw beleid of van bestaand beleid dat opnieuw geformuleerd wordt? Voor het laatste is instemming van het ab niet opnieuw nodig. - Waarom is er geen totaaloverzicht gemaakt van de beschikbare middelen? - De mensen die ermee aan de slag gaan, wordt meegegeven om de ideeën bij de andere stakeholders en partners uit te dragen. - In de missie wordt de rol en taak van het waterschap gemist. - In de visie zou meer analyse opgenomen mogen worden: via de drie platformen in het gebied wordt samen met gemeenten al gekeken naar watervraagstukken, ook hebben de gemeenten de mogelijkheid om de reageren op de Voorjaarsnota van het waterschap en daarnaast is er een subsidiebijdrage voor gemeenten en burgers vastgesteld voor het anders omgaan met water in het stedelijk gebied. Als suggestie wordt meegegeven het voorbeeld van Amsterdam rainproof. - Is deze grote opdracht te behappen met de 37 gemeenten in het werkgebied? - Is er voldoende fte op gezet en is 4 ton voldoende? - Het ab graag frequent informeren over het verloop. - Waar zit onze focus in dit verhaal? - Hoe wordt de bestemmingsreserve in de praktijk ingezet? Beantwoording door heemraad Ter Maten: - Dit programma verschilt van het waterbeheerprogramma door het hogere abstractieniveau en de manier van (programmatisch) werken. - Bij ons waterschap is het al normaal om op deze manier te kijken en partners te benaderen vanuit onze waterdoelen, maar elders nog niet. - Opnieuw vaststellen is inderdaad niet nodig, maar omdat het een opmaat is naar het aanpakken van andere speerpunten op een soortgelijke manier, wordt dit toch als besluitpunt/markeringspunt ingebracht in het ab. - Het Platform Water Vallei en Eem is voortgekomen uit de afvalwaterketen, met als kernactiviteit afkoppelen. Dit programma is echter veel breder dan alleen afkoppelen. Het is niet uitgesloten dat de werkzaamheden uit dit programma uiteindelijk zullen samenvloeien met de werkzaamheden uit de drie platformen.

4 Pagina 4 van 7 - Naar de focus is men nog zoekende. Aan de commissie Water wordt nu gevraagd het programma positief te beoordelen en erop te vertrouwen dat onze waterdoelen hiermee uiteindelijk worden gerealiseerd. - De extra fte en 4 ton worden deels gebruikt om de hele groep betrokken waterschapsmensen meer tijd te geven om deze klus te klaren, deels voor overleg met de stadsmakers en deels voor het investeren in mooie voorbeelden. Vragen vanuit de commissie Water in tweede termijn: Technische vragen: - Meer analyse in de visie. - Meer focus in het voorstel op het samenwerken met andere partijen "over de gemeenten heen" initiatieven van bewoners en bedrijven te stimuleren, ter onderbouwing van de besteding van het geld. - Vóór de besluitvorming een overzicht verstrekken van de beschikbare financiële middelen voor het stedelijk gebied. Bestuurlijke vragen: - Heeft het waterschap een voortrekkersrol of liften we mee? - Wat is de visie op de toekomst voor wat betreft het gevraagde budget? - Wat is de rol van de gemeenten hierin, die in principe verantwoordelijk zijn voor het stedelijk water? - Er zijn verschillen tussen de gemeenten qua deskundigheid en formatie op het gebied van water. We moeten kijken waar we kansen kunnen grijpen. - Er wordt gevraagd om inzicht of hetgeen wat we de komende jaren gaan doen met die 4 ton, resultaten oplevert. - Er wordt meegegeven dat de Omgevingswet het waterschap ook kansen biedt om bestuurlijk-juridische zaken te regelen. - Is dit programma, meer dan het waterbeheerprogramma, een stip op de horizon? - Zal er sterker gemonitord worden op de 4 doelen en wordt dit terug gerapporteerd in de commissie Water? - Toekomstigbestendig klinkt alsof we ons moeten verdedigen tegen de toekomst Toekomstgericht, toekomstvoorbereid is positiever. - Er is begrip voor de wens om ruimte te houden, maar de focus is wel belangrijk. - De suggestie wordt gedaan om met dit programma invulling te geven aan de vorig jaar ondertekende Greendeal Infranatuur. - Dat andere waterschappen nog niet zover zijn, is onjuist. Waterschap Vechtstromen heeft bijvoorbeeld al veel bereikt met het programma KAS, in samenwerking met de gemeenten. Dit soort voorbeelden van samenwerking zou genoemd moeten worden in het stuk. Beantwoording door heemraad Ter Maten in tweede termijn:

5 Pagina 5 van 7 - Iedere gemeente zal benaderd worden aan de hand van de eigen krachten en zwakten. - De financiën zullen bij het stuk gevoegd worden. - De vorderingen zullen regelmatig in het ab gemeld worden. - Er wordt gekeken wat we in de Omgevingswet alvast onderling kunnen regelen. - De stip op de horizon en de manier van werken, is nog wat vaag, maar wij moeten er met elkaar voor zorgen dat ze duidelijker worden. - Naar de term toekomstbestendig wordt gekeken, evenals naar de suggestie over Greendeal Infranatuur. - Ons waterschap loopt met deze manier van kijken naar de stad wel voorop. - Het zal tijdig worden gerapporteerd in deze commissie of het bij een eenmalige investering blijft of dat er volgend jaar wegens succes een grotere investering wordt gevraagd. Een laatste opmerking vanuit de commissie Water: grijp de kansen die liggen in projecten binnen het gezamenlijke programma met de Unie van Waterschappen en de STOWA. Het voorstel wordt doorgeleid naar het ab als bespreekstuk, met inachtneming met de opmerkingen van de commissie Water. 5. Veiligheidsrapportage waterkeringen 2016 De bijgevoegde rapportage is ter informatie. Heemraad Ter Maten licht toe dat het waterschap verplicht is om jaarlijks te rapporteren aan het ab en de provincie. Tijdens het beeldvormende ab over waterveiligheid van 27 maart a.s. wordt het onderwerp waterveiligheid breed geagendeerd. Vragen vanuit de commissie Water: - Complimenten voor de rapportage. - Wat gebeurt er als de bedoelde kwaliteit op pag. 23 niet wordt gehaald? - Wat voor schade is er door beweiding op de Grebbedijk? - Welke regionale kering voldoet nog niet aan de norm? - De getallen in de tabel op pag. 24 komen opgeteld niet overeen met de totaalbedragen. - Als de norm weer wijzigt, komen er dan waterkeringen in de gevarenzone? - Zijn er al nieuwe normen? - De maatregelen vanaf pag. 27 zijn grotendeels nog niet op orde; hoe komt dat? Beantwoording door heemraad Ter Maten: - De schapen maken paadjes en beschadigen het dijktalud. Men is gestopt met beweiding omdat gebleken is dat maaibeheer over meerdere jaren voor een betere grasmat zorgt. - De normeringen wijzigen in De getallen in de tabellen horen niet opgeteld te worden. - Aan de maatregelen wordt constant gewerkt. De audit heeft ons attent gemaakt op zaken die nog niet goed in de verslaglegging stonden en daar wordt nu aan gewerkt.

6 Pagina 6 van 7 Overige technische vragen kunnen, ruim voor 27 maart, nog ingediend worden bij de commissiesecretaris. Heemraad Ter Maten meldt tot slot dat de commissie Water waarschijnlijk in juni in het kader van de waterveiligheid wordt uitgenodigd om een aantal dijktrajecten te bekijken met landschapsarchitect Eric Luiten. 6. Aanvraag extra voorbereidingskrediet Enkaleiding De financiële bijlage wordt in beslotenheid behandeld. Een aangepast voorstel naar aanleiding van alle vragen en opmerkingen vanuit de commissie Water, zal worden doorgeleid naar het ab als bespreekstuk. 7. W.v.t.t.k. Geen. 8. Rondvraag De heer Vedder vraagt wat is de stand van zaken is met betrekking tot de dode vissen die vlak voor de kerst aangetroffen zijn in Spakenburg. Heemraad Ter Maten antwoordt dat dit werd veroorzaakt doordat de gemeente een klep in een watergang had dichtgemaakt. Wel gaat men onderzoeken, door middel van metingen over een langere periode, wat de effecten van de opgebrachte grond zijn, in samenwerking met de gemeente Bunschoten. Daarnaast is er een traject met de aannemer gaande om de aansprakelijkheid en verantwoordelijkheid te regelen. De indruk is dat de situatie nu stabiel is. De heer Van den Brandhof geeft aan dat deze vergadering is bedoeld voor oordeelsvorming en niet voor beeldvorming; dit laatste moet vooraf in de brede beeldvormende vergadering gebeuren. 8. Sluiting commissie Water De voorzitter sluit de vergadering om uur, met dank voor ieders betrokkenheid. Aldus vastgesteld in de vergadering van 28 maart Voorzitter Secretaris

7 Pagina 7 van 7 Nr. Datum afspraak Actie Door Vóór/op Afgerond Evaluatie gebeurtenissen Westdijk College van d&h Bunschoten agenderen voor commissie Water Apeldoorns Kanaal (aandachtspunt) College van d&h Evaluatie legger agenderen College van d&h