INTERIM FUNCTIEVERVULLING

Transcriptie

1 Ministerie van Verkeer en Waterstaat Directoraat-Generaal Rijkswaterstaat Projectbureau Interim Functievervulling INTERIM FUNCTIEVERVULLING ander in eigen huis Wegwijzer projectbureau I.F. A 713

2 ~~ Ministerie van Veriteer en Waterstaat Directie Voorlichting Bibliotheek én Documentatie RWS Postbus EX Den Haag Telefoon Dit boek terugbezorgen op' ~ ~1995 ft ~ "... ~,JUl.'..:J";J \ '8 - 'N -0\. S- C

3 Ministerie van Verkeer en Waterstaat Directoraat- Generaal Rijkswaterstaat Projectbureau Interim Functievervulling INTERIM FUNCTIEVERVULLING ander werk i!eigen huis

4 Colofon Een uitgave van Ministerie van Verkeer en Waterstaat Directoraat-Generaal Rijkswaterstaat Redactie en Tekst Projectbureau IF Grafische verzorging Rijkswaterstaat Meetkundige Dienst Afdeling Grafische Technieken Todd Resopawiro Illustraties Rijkswaterstaat Meetkundige Dienst Afdeling Grafische Technieken Benjamin Amatsaleh Omslagontwerp Rijkswaterstaat Meetkundige Dienst Afdeling Grafische Technieken Hans Heesen Druk Rijkswaterstaat Meetkundige Dienst Afdeling Grafische Technieken 2

5 1 IF. EEN MES DAT AAN TWEE KANTEN SNIJDT Vrijwel iedereen die een paar jaar achtereen hetzelfde werk doet bekruipt wel eens de behoefte aan verandering. Om een tijdje 'iets anders' te doen. Aan nieuwe impulsen door verandering van werkterrein of de uitdaging van nieuwe taken. Maar al te vaak blijft dat in de praktijk eenvrome wens. Want echt veranderen gaat niet zo gemakkelijk, is definitief, en - wil je dat eigenlijk wel? Medewerkers van RWS hebben vanaf 1994 de mogelijkehid om binnen de eigen organisatie tijdelijk van werk te veranderen. Om voor een periode van een half jaar tot twee jaar een interim-functie te vervuilen op een andere dan hun vertrouwde plek in het departement. Op vrijwillige basis. Met behoud van hun salaris. En met de garantie dat zij na afloop weer naar hun oude plaats kunnen terugkeren. Dit nieuwe systeem van Interim Functievervulling (lf) is voorlopig bestemd voor alle medewerkers van de Rijkswaterstaat in de directies Zuid-Holland, Noordzee, de MD, Dienst Weg- en Waterbouwkunde en het Rijksinstituut voor Kust en Zee Interim Functievervulling is een personeelsinstrument van Canadese huize waarmee bij een aantal overheidsinstellingen in Canada zeer positieve ervaringen zijn opgedaan. Ambtenaren van die organisaties maken er op grote schaal gebruik van. Voornamelijk omdat IF een instrument blijkt dat als het spreekwoordelijke mes aan twee kanten snijdt. Voor de medewerkers is tijdelijke functievervulling een manier om de voldoening in het werk te vergroten, de kennis en ervaring te verbreden en hun loopbaan-perspectieven te verbeteren. Voor de organisatie levert het een niet aanzienlijke bijdrage aan de flexibiliteit en de produktiviteit van de organisatie als geheel. De Direelieraad heeft besloten om dit systeem bij RWS in te voeren in het bredere kader van de mobiliteitsbevordering. De uitvoering gebeurt door een speciaai IF-team van het Projectbureau IF. In deze brochure krijgt u beknopte informatie over het systeem en hoe u zich daarvoor kunt aanmelden. 3

6 Medewerker RWS 4

7 2 IF. WAT 15 DAT EIGENLIJK? Eén van de doelstellingen van Rijkswaterstaat is het bevorderen van de mobiliteit van het personeel. IF is mobiliteit in de vorm van detachering op vrijwillige basis, waaraan bepaalde garanties en spelregels voor de medewerker, zijn chef (in dit geval de uitlenende manager genoemd) en de ontvangende manager zijn verbonden. Bij IF gaat een medewerker op vrijwillige basis gedurende minimaal 6 maanden tot (in principe) maximaal 24 maanden ergens anders werken, maar blijft in dienst van het eigen onderdeel. "Ergens anders" kan betekenen bij een ander onderdeel binnen de Rijkswaterstaat. 5

8

9 3 IF. VOOR WIE BESTEMD? Voor alle medewerkers (ongeacht leeftijd en rang) van de Rijkswaterstaat in de diredies Zuid-Holland, Noordzee, de Meetkundige Dienst, Dienst Weg- en Waterbouwkunde en het Rijksinstituut voor Kust en Zee; die toe zijn aan een nieuwe uitdaging Wel eens in een projekt willen werken hun kennis en ervaring willen verbreden afwisseling zoeken en wel eens willen uitproberen of de huidige werkomgeving nog steeds de meest ideale werkomgeving is. die in verband met hun leeftijd een stapje terug willen doen. * Het betreft hier een pilot project dat loopt van 1 januari 1994 tot 1 juli Als blijkt dat IF bij deze directies aanslaat zailf medio 1995 mogelijk V & W breed en interdepartementaal worden ingevoerd. 7

10 medewerker RWS schrijft zich in manager RWS meldt IF-functie aan koppeling / matching gegevens door projectbureau IF ja nee gesprek ontvangende manager/medewerker wachtkamer (maximaal 6 maanden) ja nee contract terugkeer evaluatie 8

11 4 IF, IN GROTE LIJNEN Interim Functievervulling functioneert volgens het eenvoudige principe van vraag en aanbod op de interne arbeidsmarkt van Rijkswaterstaat. Aan de vraagzijde bevinden zich de directies of afdelingen die dringend verlegen zitten om medewerkers. Voor het met spoed vervullen van vacatures, tijdelijke functies of projecttaken. Langs de traditionele wegen kost het de RWS-diensten vaak veel tijd en moeite om snel de juiste man of vrouw te vinden. Een beroep doen op de 'pool' van IF-kandidaten kan de oplossing betekenen voor hun acute capaciteitsprobleem. Deze directies of afdelingen werpen zich op als gastheer voor de medewerkers en worden bestempeld als "ontvangende eenheid". Aan de aanbodzijde bevinden zich de medewerkers die graag eens op een andere plaats bij RWS willen werken. Om nieuwe ervaring op te doen, kennis te vergroten en om zich mogelijk voor te bereiden op een volgende stap in de eigen loopbaan. Geïnteresseerden kunnen zich in overleg met hun afdelingschef of directeur bij het IF-team melden. Deze medewerkers melden zich aan vanuit hun "uitiendende eenheid", Het projectbureau IF vergelijkt vervolgens vraag en aanbod en brengt beide partijen bij elkaar voor een oriënterend gesprek. Worden de ontvangende manager en de IF-kandidaat het met elkaar eens over de vervulling van de aangeboden interim-functie dan stelt het IF-team hiervoor een contract op. De bestaande rechtspositie van de medewerker blijft hierbij altijd volledig beschermd, met inbegrip van salaris en terugkeergarantie. 9

12

13 5 IF. AANTREKKELIJK VOOR DE MEDEWERKERS Uil Canadese ervaringen en bij de Rijksdienslen in Nederland is gebleken dal medewerkers grole belangstelling hebben voor deelname aan.if. Bij hel minislerie van 0 & W, de voorloper op hel gebied van IF, zijn sinds mei 1991, meer dan 209 IF-conlracten ges101en. Het succes van Interim Functievervulling wordt vooral toegeschreven aan de mogelijkheid om vrijwillig en zonder risico carriërekansen te vergroten. Omdat men hoe dan ook kan terugkeren naar de oude functie durven veel meer medewerkers het aan om mobieler te worden binnen de organisatie. Om de eigen horizon weer eens te verbreden en de bestaande loopbaan een nieuwe wending te geven. Eén van de doelen van IF is om individuele medewerkers zelf rechtstreeks en op korte termijn de kans te geven om invloed uit te oefenen op zijn of haar loopbaan. Bij het ministerie van Onderwijs en Wetenschappen lonen aan dal dil doel door een flinke deel van de deelnemers wordt bereikt. Circa twee van de tien deelnemers verandert na de IF-periode definilief van functie. Deze gegevens dienen slechts ter illustratie. De RWS en zijn medewerkers moeten op een eigen manier vorm en inhoud geven aan het systeem van Interim Functievervulling. Daarom wordt dit systeem vrijblijvend aan de medewerkers aangeboden. Het is aan hen om er zo goed mogelijk gebruik van Ie maken. < 11

14 Na inschrijving. WAtHTKAMER (m",.6 m""nde,,) / 12

15 6 IF. AANTREKKELIJK VOOR DE ORGANISATIE Wanneer Interim Functievervulling bij Rijkswaterstaat ingeburgerd raakt, verwacht de DIrectieraad hiervan een stimulerende invloed op de organisatie als ge heel. Oe traditionele opbouw van het ministerie van Verkeer en Waterstaat heeft er toe geleid dat veel medewerkers slechts kennis, ervaring en inzicht hebben op hun eigen afgebakende gebied. IF kan een bijdrage leveren aan de bestrijding van deze situatie. Medewerkers komen via interim-functies in aanraking met andere be leidsterreinen en taken van RWS. Zij brengen 'oude' ervaringen mee en maken kennis met nieuwe aspecten van de RWS taak. Zij draagt bij aan een grotere flexibiliteit van mens en organisatie. Het departement wil medewerkers op geen enkele wijze dwingen om aan het wisselen van functies deel te nemen. Vanzelfsprekend juicht de leiding het wel toe wanneer hiervoor voldoende vrijwillige interesse bestaat. Niet alleen om 'verkokering' te lijf te gaan, maar tevens om snel te kunnen reageren op bepaalde tijdelijke capaciteitsproblemen die zich nu eenmaal binnen de organisatie voordoen. Om allerlei redenen - bijvoorbeeld langdurige ziekte, ouderschapsverlof, piekdrukte of juist extreme kalmte - kan de belasting van het zittende personeel soms sterk variëren. Om deze wisselende belasting het hoofd te bieden is Interim Functievervulling een goed instrument. Het stelt afdelingen in staat om tijdens piekdrukte personeel van andere afdelingen in te huren en tijdens kalmte-perioden medewerkers te ondersteunen in hun wens tijdelijk elders werk te verrichten. 13

16 Koppeling gegevens door Projectbureau-I F matching 14

17 7 IF. DE VOORDELEN PUNTSGEWIJS Voor de medewerker: IF geschiedt op vrijwillige basis Verbreding van kennis en ervaring Vergroten van loopbaankansen (marktwaarde) Terugkeergarantie Mogelijkheid tot verandering. ongeacht de leeftijd en funclieschaal. Voor de ontvangende manager: Opvullen van tijdelijk functies. die ontstaan door bijvoorbeeld ziekte en verlofregelingen Tijdelijk opvullen van een vacature tijdens een langdurige wervingsperiode. Opvangen van extra werkzaamheden tijdens piekdrukte of bijzon dere projecten. Voor de uitlenende manager: Voorkomen van tijdelijke overcapaciteit Bijdragen aan loopbaanbegeleiding van medewerkers Kwaliteitsverbetering van "eigen" medewerkers. Voor de organisatie: Doorbreken van verkokering Verbeteren flexibiliteit Bevorderen doelmatig en doeltreffend werken Verhogen van kwaliteit Verhogen produktiviteit Verhogen professionaliteit. 15

18 ontvangende manager gesprek medewerker 16

19 8 IF. DE GARANTIES 8.1 Rechtspositie De rechtspositie van de IF-medewerkers is op dezelfde manier beschermd als die van alle overige medewerkers. Het dienstverband tussen de IF-ers en hun uitlenende eenheid blijft bestaan, dus ook wanneer er een reorganisatie in die eenheid of in de ontvangende een heid plaatsvindt. IF-medewerkers krijgen de garantie dat zij na afloop van de contractperiode naar hun oude functie kunnen terugkeren. 8.2 Salaris Het salaris van de IF-medewerkers blijft ten minste gelijk. Ook bij het aanvaarden van een lagere functie. Indien een IF-er wordt belast met een functie die hoger is gewaardeerd dan ontvangt hij een waarnemingstoelage op grond van artikel 14 BBRA Deze komt bij terugkeer naar de oude functie weer te vervallen. Het salaris komt tijdelijk ten laste van het personeelsbudget van de ontvangende manager, tenzij anders wordt overeengekomen. 8.3 Contract De interim-functie wordt door het IF-team in een schriftelijke overeenkomst geregeld. In dit contract worden opgenomen: ingangsdatum, tijdsduur en inhoud van de werkzaamheden. IF-medewerkers blijven vrij om tussentijds te solliciteren, ook naar de eventuele structurele vacature die zij tijdelijk vervullen. IF-medewerkers hebben daarentegen niet het recht om tussentijds terug te keren naar de oude functie, ook niet als de IF-functie niet bevalt. Zou er wel dergelijk recht zijn, dan zou er een domino-effect kunnen optreden omdat de oude positie mogelijk tijdelijk bezet is door een andere IF-medewerker. Tussentijdse beëindiging is daarom alleen mogelijk in overleg tussen betrokkenen partijen. Ziekte van de IF-medewerker heeft in principe geen gevolgen voor het contract. 8.4 lengte IF IF-contracten kunnen gesloten worden voor tijdelijke functies, die variëren van zes maanden tot twee jaar. 17

20 Contract terugkeer 18

21 9 IF. DE SPELREGELS De belangrijkste spelregels voor Interim Functievervulling zijn: Met toestemming van de uitlenende manager (doorgaans de directeur in samenspraak met eigen chef) schrijft de medewerker zich in voor een mogelijke IF-functie. Dit gebeurt bij het Projectbureau IF. De informatie over de medewerker wordt door het projectteam IF vertrouwelijk behandeld. De medewerker kan in beginsel maximaal zes maanden ingeschreven staan. Daarna wordt hij of zij uitgeschreven en kan zich vervolgens zes maanden later opnieuw aanmelden. Het contract wordt getekend door de vier betrokkenen partijen (medewerker, uitlenende manager, ontvangende manager en IF-team) en is bindend voor alle ondertekenaars. Gedurende tijden van reorganisatie blijven deze regels van kracht. Na afloop van de IF functie volgt er een evaluatie waarbij naast de medewerker ook de uitlenende en de ontvangende manager zijn betrokken. Als één van de betrokken partijen dat wil, kan er een formele beoordeling worden opgemaakt. 19

22 10 IF. EEN WEGWIJZER Wie meer wil weten over Interim Functievervulling kan zich wenden tot: Het Projectbureau IF Bert Bos coördinator Maja Donker - medewerkster Postbus AN Rotterdam Boompjes 200 Telefoon Ook kunt u daar terecht voor: Inschrijving voor IF door medewerkers Aanbiedingen van IF-functies door managers loopbaanoriëntatie Aanvragen voor IF-presentaties, bijvoorbeeld in werkoverleg of andere bijeenkomsten Bemiddeling, advisering, etc. Informatie over rechtspositionele aangelegenheden inzake IF Het Projectbureau IF tracht alle binnenkomende vragen en verzoeken zo spoedig mogelijk te beantwoorden. Daarnaast kunt u ook terecht voor informatie over IF bij uw eigen directeur, chef en personeelsfunctionaris. 20

23

24 I