OVERZICHT BESLISSINGEN RAAD D.D. 11 OKTOBER 2016

Transcriptie

1 OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ARRONDISSEMENT KORTRIJK Blokkestraat 29 bus 2, 8550 Zwevegem Tel Fax OVERZICHT BESLISSINGEN RAAD D.D. 11 OKTOBER 2016 Aanwezig: Carol Bostyn, Ann Cosaert, Sofie Dehullu, Miryam Laverge, Pascal Maertens, Guido Margodt, Vic Ravelingeen, Carine Vaes, Antoon Vanassche, Andres Vandenborre, raadsleden; Katrien Defoirdt, OCMW-voorzitter; Marc Claeys, afgevaardigde schepencollege; Benedikt Planckaert, secretaris De voorzitter opent de vergadering om uur. Zij verontschuldigt de burgemeester, die schriftelijk delegatie verleent aan de schepen van sociale zaken, dhr. Marc Claeys. OPENBARE ZITTING VERSLAGEN EN NOTULEN 1. Goedkeuring verslag en notulen openbare zitting raad d.d Het verslag werd u bezorgd samen met de agenda van de zitting en werd ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van het vast bureau in zitting van Er zijn geen wijzigingen te melden. De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) het verslag en de notulen goed te keuren. PATRIMONIUM EN WERKING 2. Tekoopstelling lot van 3 gegroepeerde percelen landbouwgrond. Het Agentschap Bos en Natuur heeft interesse in de aankoop van enkele percelen landbouwgrond die eigendom zijn van het OCMW. 1

2 Concreet gaat het over perceel B163a2, B167 en B94e. 1. Gezien de concrete interesse, de percelen B163a2, B167 en B94e als één lot van drie gegroepeerde percelen te koop te stellen; 2. De dossierbehandeling van het lot toe te kennen aan notarisassociatie Devos en Turpyn; 3. De principiële beslissing met betrekking tot tekoopstelling van perceel B163a2 in die zin te wijzigen; 4. Notarisassociatie Devos en Turpyn en notaris Denys hiervan op de hoogte te brengen. 3. Mandaat aan gemeente Zwevegem voor de opdracht "Onderhoud van blustoestellen bij gemeentebestuur en verenigingen, AGB, VZW, Transfo en OCMW voor het jaar 2016 met mogelijkheid tot stilzwijgende verlenging voor drie keer één jaar." In raadszitting van nam de OCMW-raad akte van gunning door gemeente Zwevegem van de opdracht Onderhoud van blustoestellen bij gemeentebestuur Zwevegem, AGB, VZW Transfo en OCMW voor het jaar 2013 met mogelijkheid tot stilzwijgende verlenging voor drie keer één jaar EPS-protection uit Zwevegem. Deze overeenkomst loopt af op Daarom dient tijdig een nieuwe overheidsopdracht gevoerd te worden. De raming voor deze opdracht bedraagt op vandaag 4.625,28 per jaar excl. BTW ( 5.596,59 incl. BTW). Daarvan is naar raming 682,04 excl. BTW ( 825,27 incl. BTW) ten laste van het OCMW. Omgerekend op 4 jaar, bedraagt de raming ,12 excl. BTW ( ,36 incl. BTW). Daarvan is naar raming 2.728,16 excl. BTW ( 3.301,07 incl. BTW) ten laste van het OCMW. De opdracht kan gegund worden bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, gezien de raming lager ligt dan excl. BTW. De duur van de opdracht zou 1 jaar gelden vanaf , met 3 maal de mogelijkheid om te verlengen met 1 jaar. 1. De opdrachtdocumenten goed te keuren. 2. Mandaat te verstrekken aan gemeente Zwevegem voor het voeren van deze opdracht. 3. Gemeente Zwevegem hiervan op de hoogte te brengen. 4. Samenaankoop energie: mandaat aan gemeente Zwevegem. In 2013 werd door Leiedal samen met 10 steden, gemeenten, OCMW s, AGB s, kerkfabrieken, een gezamenlijke opdracht opgestart voor aankoop van gas en elektriciteit voor In raadszitting van nam de OCMW-raad akte van de gunning van 2 opdrachten door Leiedal: - Gezamenlijke aankoop van aardgas door de gemeenten, OCMW s en politiezones voor hun gebouwen aan installaties: gunning aan ENI Gas & Power nv/sa. 2

3 - Gezamenlijke aankoop van elektriciteit door de gemeenten, OCMW s en politiezones voor hun gebouwen aan installaties: gunning aan EDF Luminus NV. Beide overeenkomsten lopen af op Gezien het bijzonder complexe materie betreft, is het aangewezen om nu reeds van start te gaan met de opmaak van nieuwe opdrachtdocumenten. Door Leiedal werd op een werkgroep samengeroepen om de opties en mogelijkheden te bekijken, en een advies te formuleren voor de Raad van Bestuur van Leiedal, en haar vennoten. 1. Te opteren voor een samenwerking met Leiedal voor aankoop van energie (aardgas en elektriciteit) voor OCMW Zwevegem. 2. De gemeente mandaat te geven om OCMW Zwevegem te vertegenwoordigen in dit dossier. 5. Goedkeuring van de opdrachtdocumenten en keuze wijze van gunnen voor de overheidsopdracht "Wijnen, cava's en champagne OCMW Zwevegem". Op vandaag doen wij beroep op verschillende leveranciers voor de levering van wijnen. Afhankelijk van de besteller, worden wijnen bij diverse leveranciers besteld. Bij analyse van de boekhouding van , bleek dat wijnen bij gemiddeld 5 verschillende leveranciers werden besteld, aan verschillende prijzen. Rekening houdend met het op vandaag ingeschatte verbruik van ,14 excl. BTW op jaarbasis (waarvan ,50 ten laste van de gemeente, en ,64 ten laste van het OCMW), wordt de grens van excl. BTW niet bereikt, en kan deze procedure gestart worden mits een onderhandelingsprocedure (artikel 26, 1, 1e, a van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten van werken, leveringen en diensten van ). We treden in deze eveneens op namens de gemeente. De vraag tot verstrekken van mandaat en goedkeuren van opdrachtdocumenten werd goedgekeurd door het CBS in zitting van Er wordt voorgesteld om het bestek minstens aan volgende firma s te bezorgen: - Wijnen Christophe Demeyer bvba, Stationsstraat 147B, 8552 Moen. - Wine in a Bottle, Theophiel Toyeplein 1, 8550 Zwevegem. - Wijnen Lippens, Otegemstraat 192, 8550 Zwevegem. De duur van de opdracht bedraagt 1 jaar vanaf gunning. 1. De voorgelegde opdrachtdocumenten goed te keuren. 2. Als wijze van gunnen te opteren voor onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. 3

4 6. Goedkeuring van de opdrachtdocumenten en keuze wijze van gunnen voor de overheidsopdracht "Levering van keukendisposables ". In zitting van de OCMW-raad van werd de opdracht Levering van keukendisposables gegund aan de firma King Belgium sa uit Genval. Deze overeenkomst met King Belgium sa loopt af op Daarom dient tijdig een nieuwe overheidsopdracht gevoerd te worden. Rekening houdend met het op vandaag ingeschatte verbruik, wordt deze opdracht geraamd op ,43 excl. BTW ( ,30 incl. BTW), wordt de grens van excl. BTW niet bereikt, en kan deze procedure gestart worden mits een onderhandelingsprocedure. (artikel 26, 1, 1e, a van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten van werken, leveringen en diensten van ) Er wordt voorgesteld om het bestek minstens aan volgende firma s te bezorgen: - King Belgium nv, Rue du Cerf 190, 1332 Genval. - Salubris, Industriepark Noord 12, 8730 Beernem. - U.D.P. bvba L&G Dipsosables, Simonsstraat 36, 2018 Antwerpen. - Dewaele Henri bvba, Brugsesteenweg 105, 8420 Wenduine. - Jorapack, Steenweg op Deinze 53, 9880 Aalter Lotenhulle. De looptijd van de overeenkomst bedraagt 5 jaar. Dit is te verantwoorden gezien het hier deels gaat over de huur van een sealmachine. Om de afschrijvingstermijn te respecteren, wordt de limiet van 48 maanden overschreden. 1. De voorgelegde opdrachtsdocumenten goed te keuren. 2. Als wijze van gunnen te opteren voor onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. 7. Mandaat aan OCMW Kortrijk voor het voeren van de opdracht "Raamcontract levering brood en banket". Op vandaag doen wij beroep op diverse bakkers voor het leveren van brood en banket. Tot op heden werken wij hierbij aan de hand van bestelbonnen. Enerzijds wensen wij samen met OCMW Kortrijk en OCMW Menen prijsvoordeel te halen uit de gezamenlijke schaalgrootte en hier de markt te laten spelen, anderzijds wensen wij een bestaande praktijk verder te zetten conform de geldende regelgeving. In die optiek werd door OCMW Kortrijk een bestek opgemaakt voor de gezamenlijke aankoop van brood en banket. Om op te kunnen treden namens het OCMW, is het nodig dat het OCMW hiertoe mandaat verleent aan OCMW Kortrijk, dat hierbij optreedt als opdrachtencentrale. De opdrachtdocumenten en de keuze van wijze van gunnen zullen, volgens de planning, goedgekeurd worden op raadszitting van OCMW Kortrijk van

5 Voor verdere specificaties wordt verwezen naar de opdrachtdocumenten, die ter inzage beschikbaar zijn. De raming voor deze opdracht bedraagt excl. BTW ( ,36 incl. 6 % BTW), wat betekent dat deze opdracht Europees dient gepubliceerd te worden. Het aandeel van OCMW Zwevegem bedraagt naar schatting ,45 excl. BTW ( ,67 incl. BTW). De opdracht kan gegund worden bij wijze van open offerteaanvraag. De duur van de opdracht zou gelden vanaf tot en met De opdrachtdocumenten goed te keuren. 2. Mandaat te verstrekken aan OCMW Kortrijk voor het voeren van deze opdracht. 3. OCMW Kortrijk hiervan op de hoogte te brengen. 8. Goedkeuring opdrachtdocumenten en keuze wijze van gunnen voor de opdracht "Wasserijdiensten ". In zitting van de OCMW-raad van werd de opdracht Huur en onderhoud van arbeidskledij WZC Sint-Amand gegund aan de firma Sterima uit Heule. Deze overeenkomst met Sterima liep af op De opdracht met Sterima werd verlengd. Een bestek wasserijdiensten werd opgemaakt. We opteren voor twee percelen: een perceel huur en onderhoud arbeidskledij, en een perceel huur en onderhoud plat linnen en onderhoud donsdekens. De raming voor de volledige looptijd bedraagt: - Perceel 1: ,85 incl. BTW - Perceel 2: ,06 incl. BTW Gezien het totale bedrag van de raming, opteren we als procedure voor een open offertaanvraag, met nationale publicatie. (Nationale publicatie volstaat, gezien wasserijdienst een niet-prioritaire dienst betreft). De looptijd van de overeenkomst bedraagt 4 jaar, gebaseerd op de afschrijvingstermijn van de kledij/het linnen. 1. De voorgelegde opdrachtsdocumenten goed te keuren. 2. Als wijze van gunnen te opteren voor open offertaanvraag. 9. Gunning van de overheidsopdracht "Huur en onderhoud van personenalarmtoestellen en bijhorende alarmopvolging ". In het kader van de opdracht "Huur en onderhoud van personenalarmtoestellen en bijhorende alarmopvolging " werden de nodige opdrachtdocumenten opgemaakt. 5

6 Zoals goedgekeurd in raadszitting van werd de opdracht gevoerd bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. We ontvingen offerte van volgende kandidaten: 1. Wit-gele Kruis West-Vlaanderen, Annuntiatenstraat 47, 8000 Brugge, t.b.v (geen BTW verschuldigd). 2. Act With care, Kortrijkstraat 46, 8550 Zwevegem, t.b.v , incl. 21% BTW. Het verslag van nazicht van , dat deel zal uitmaken van de beslissing van de raad, lag ter inzage. Daaruit blijkt dat Wit-gele Kruis West-Vlaanderen de meest voordelige geselecteerde kandidaat is. 1. Goedkeuring te verlenen aan het verslag van nazicht van voor deze opdracht 2. Deze opdracht te gunnen aan de meest voordelige geselecteerde kandidaat, met name Wit-gele Kruis West-Vlaanderen vzw, Annuntiatenstraat 47 te 8000 Brugge, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. 3. Te beslissen dat uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr dit voor een contractsduur van 60 maanden vanaf kennisgeving van gunning. 10. Overzicht van meerwerken voor het bouwdossier WZC - uitbreiding opdracht. Op vandaag staat in ons budget/mjp een bedrag van ,77 ingeschreven voor het project Woonzorgcentrum. Dit budget dient voor de realisatie van fase I (nieuwbouw) alsook fase II (ondermeer verbouwing oude keuken/inkom/zolderverdieping). Tijdens de realisatie van de werken werden verschillende verbouwingen/aanpassingen voorgesteld als meerwerken. Enerzijds omwille van de opportuniteit, anderzijds uit noodzaak (nu of op heel korte termijn). Opportuniteit is bv. het geschikt voor gebruik maken van de ganse zolderverdieping, het vernieuwen van de screens (elektrisch gestuurd). Noodzaak is het omschakelen naar IP-TV in het bestaande gebouw, aanpassen sanitaire leidingen tgv. legionellabesluit, herstellen vloeren dienst 3-5. Door het ontwerpteam (architectuur en technieken) werden verschillende dossiers opgemaakt besproken in de werfvergaderingen en het bouwcomité. akkoord te gaan om het projectbudget (nieuwbouw + verbouwing) van ,77 op te trekken tot ,09, zijnde een verhoging van ,32, voor de realisatie van de beschreven werken. 6

7 11. Toekomst van de poetsdienst OCMW. Reeds vele jaren noteren we een verlies voor de werking van onze poetsdiensten. Dit kon een beetje gemilderd worden door de invoering van de werking met dienstencheques: de omschakeling van het resterende deel van de reguliere poetsdienst naar poetsdienst met dienstencheques is lopende. 1. Principieel akkoord te gaan met het opstarten van een onderzoek naar de toekomstmogelijkheden voor de poetsdienst(en) met het oog op een behoud op lange termijn van dienstverlening en tewerkstelling. 2. Principieel akkoord te gaan om binnen de perken van de mogelijkheid gunning bij factuur externe expertise in te huren hiervoor. PERSONEEL 12. Beslissing tot niet-vacant verklaren van de functie van OCMW-secretaris. Na het aanvaarden van het ontslag van de huidige OCMW-secretaris met ingang van , dient het bestuur zich te beraden over de invulling van de taak van secretaris. Door het ganse verhaal van de inkanteling dat momenteel hangende is, is het reëel te veronderstellen dat met ingang van de volgende legislatuur er een verregaande samenwerking tussen beide besturen tot stand komt, of zelfs een opgaan van de OCMW-diensten in een vorm van ééngemaakt lokaal bestuur. De meeste scenario s die handelen over deze evolutie, gaan op termijn uit van een werking met één secretaris. Meerdere besturen opteerden in het verleden, naar aanleiding van het vertrek van één van beide secretarissen, al dan niet ten gevolge van een pensioen, dan ook voor het combineren van de beide secretarisfuncties door één persoon. Binnen MAT+ werd een denkoefening opgestart m.b.t. een toekomstige organisatiestructuur, waarbij uitgegaan wordt van één secretaris voor OCMW en gemeente samen. Deze zou met ingang van kunnen ingevoerd worden. Een eerste stap bestaat dan erin te beslissen door de OCMW-raadsleden om geen nieuwe eigen secretaris meer aan te stellen, en de functie dan ook niet vacant te verklaren naar aanleiding van het ingediende ontslag. Vervolgens komt het toe aan het gemeentebestuur akkoord te gaan met de aanstelling van de gemeentesecretaris als OCMW-secretaris. Tenslotte dienen in deze beslissing ook de praktischorganisatorische en financiële modaliteiten te worden opgenomen. 7

8 1. De per vrijkomende functie van OCMW-secretaris niet vacant te verklaren. 2. Het gemeentebestuur te verzoeken de gemeentesecretaris tevens de opdracht van OCMW-secretaris te laten opnemen. FINANCIËN 13. Betaalbaar stellen uitgaven. De lijst van uitgaven die betaalbaar moeten gesteld worden, was te consulteren in De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) de uitgaven betaalbaar te stellen. 14. Varia. De voorzitter sluit de vergadering om uur. 8