Stichting Vrienden van de Oase

Transcriptie

1 Beleidsplan

2 Inhudspgave strategisch beleidsplan 1. Vrwrd.2 2. Inleiding 3 3. Onze ambities Uitgangspunten en nadere uitwerking van nze ambities Bestuurlijke rganisatie Sterkte en kansen van nze rganisatie 6 7. Mnitring.7 Pag. Bijlagen BIJLAGE I taken en bevegdheden van het bestuur Strategisch beleidsplan Pagina 1

3 1. Vrwrd De Oase is een schl die ervr heeft gekzen m de uderbijdrage z laag mgelijk te huden. In feite wrdt de uderbijdrage p De Oase i.p.v. enkel ingezet vr allerlei activiteiten t.b.v. de kinderen die dr de schl wrden gerganiseerd. Vrdeel hiervan is dat de uderbijdrage vr bijna elke uder van De Oase p te brengen is en dat ruim 95 % van de uders de bijdrage vldet. Keerzijde van een relatief lage uderbijdrage is wel dat de schl elk jaar pnieuw wrdt gecnfrnteerd met het feit dat bepaalde ideeën vr verrijking van het nderwijs dr ntbrekend budget niet tt uitvering kunnen wrden gebracht. Onder invled van de huidige bezuinigingen is het budget ng krapper dan gewnlijk. De minister mag dan zeggen dat er niet wrdt bezuinigd p nderwijs; p de begrting vr 2012 is duidelijk te zien dat er minder middelen binnen gaan kmen dan een jaar geleden. Dit ndanks een stijgend leerlingaantal en hgere ln- en materiaalksten vanwege de inflatie en stijgende premielasten. Vandaar dat er gezcht dient te wrden naar andere mgelijkheden m middelen te verzamelen, aangezien wij nderdelen van het nderwijs p De Oase niet zmaar weg willen/kunnen bezuinigen. Met een extra bijdrage van de uders, spnsring dr rganisaties / bedrijven van buitenaf en andere vrmen van geldinzameling, kunnen enkele van deze ideeën wel tt uitvering wrden gebracht en kan het nderwijs p De Oase verder verrijkt wrden. Er is vr gekzen m de deze extra gelden te beheren dr middel van een stichting. Waarm uiteindelijk in een stichting? Dr het prichten van een stichting leggen wij het innen en beheren van extra financiële bijdragen aan de schl (ls van de rijks-, gemeentelijke bijdragen en de uderbijdrage) bij een nafhankelijk, dr een ntaris bekrachtigd, rgaan neer. Hierbij is in de statuten het del van de verzamelde gelden, duidelijk mschreven namelijk bij te dragen aan de kwaliteit van het nderwijs aan de Oase dr middel van het verlenen van financiële steun aan prjecten, activiteiten en vrzieningen vr schlkinderen. Op deze wijze kan er p geen enkele wijze sprake zijn van gebruik van de ingezamelde middelen vr andere delen. En, heel belangrijk: Drdat het bestuur van de Stichting bestaat uit een afvaardiging van directie / team, de OR, MR en vertegenwrdiging van uders die niet reeds in een van beide rganen zitting hebben, garandeer je k vldende draagkracht vr de plannen die m.b.v. stichtingsgelden gerealiseerd wrden. Het Beleidsplan geeft de hfdlijnen van het bestuursbeleid aan en de strategische keuzes vr de kmende 4 jaar. Het gaat m een beschrijving p stichtingsniveau die niet ls kan wrden gezien van het beleidsplan van de schl. Strategisch beleidsplan Pagina 2

4 2. Inleiding Begripsbepaling In dit beleidsplan wrdt verstaan nder: stichting: de Stichting Vrienden van de Oase, gevestigd te Den Haag ingeschreven bij de Kamer van Kphandel te Den Haag nder nummer ; statuten: de statuten van de stichting, zals vastgelegd in een akte gepasseerd p 26 juni 2012 bij ntaris Heemskerk en Feijen te Den Haag; bestuur: het bestuur van de stichting als bedeld in artikel 3 van de Statuten; inzamelingsacties: activiteiten en prjecten met als del het verzamelen van gelden en/f diensten en/f materiële zaken waarmee de delstellingen van de stichting kunnen wrden verwezenlijkt, k wel inkmsten genemd; prjecten, activiteiten, vrzieningen: vr schlkinderen in het kader van het realiseren van de delstellingen van de stichting. Beleidsplan Vr u ligt het strategisch beleidsplan van de Stichting Vrienden van de Oase vr de peride Het Beleidsplan geeft de hfdlijnen van het bestuursbeleid aan en de strategische keuzes vr de kmende 4 jaar. Het gaat m een beschrijving p stichtingsniveau die niet ls kan wrden gezien van het beleidsplan van de schl. Het bestuur stelt cnfrm de statuten van de stichting het beleidsplan vast en actualiseert dit beleidsplan peridiek. Elke nieuwe versie van een beleidsplan is van kracht p het mment dat deze in de jaarvergadering is gedgekeurd. Het beleidsplan geeft inzicht in de dr de stichting te verrichten werkzaamheden, de wijze van werving van gelden, het beheer van het vermgen van de stichting en de besteding daarvan. In dit plan geven wij verder aan wat de ambities van de rganisatie zijn en he wij die waar willen maken. Het gaat ns bij de beschrijving vral m de inhud van de stichting haar delstellingen. Daarnaast zullen er gedurende het prces dat de stichting bestaat tal van zaken die nze aandacht hebben maar niet in dit plan wrden beschreven. Dit plan staat niet p zichzelf. De stichting geeft vrnamelijk financiële ndersteuning aan de uitvering van het beleidsplan van Bassischl de Oase. De stichting vert verleg en tetst de bestedingen. De Medezeggenschapsraad van de schl zal uiteindelijk de plannen van de stichting ged meten keuren. De delen uit het beleidsplan van de schl en uit ns eigen strategisch beleidsplan wrden dr de gedkeuring van de Medezeggenschapsraad met elkaar in evenwicht gebracht. Wij gaan er van uit dat het strategisch beleid vr de kmende jaren bijdraagt aan ged nderwijs vr de kinderen van Basisschl De Oase in Den Haag. Wij hpen dat de gede kwaliteit van het nderwijs van de schl en de plezierige sfeer p de schl er te zullen bijdragen dat de leerlingen p een plezierige en educatieve wijze verrijkt zullen wrden. De stichting is in juni 2012 pgericht. In de achterliggende peride van juni t/m nvember 2012 hebben wij ns grtendeels gericht p het pzetten van de stichting en het p prjectbasis aantrekken van een vakleerkracht handvaardigheid vr de schl. Strategisch beleidsplan Pagina 3

5 3. Onze ambities De statutaire delstelling van de Stichting van waaruit de ambities gerealiseerd meten wrden: Bijdrage aan de kwaliteit van het nderwijs van de Oase dr middel van het verlenen van financiële steun aan prjecten, activiteiten en vrzieningen vr schlkinderen. De taken van de stichting zijn tweeledig: a. Het verkrijgen van zveel mgelijk financiële middelen znder dat er winst wrdt begd. b. Het tetsen van de bestede middelen. Het belang van het kind staat vrp. Middels een extra financiële bijdrage van de uders en anderen hpen wij bepaalde ideeën, die dr de bezuinigingen in het nderwijs niet uitgeverd knden wrden, wel uit te kunnen laten veren. De ambities zijn hierbij: kwaliteit van het nderwijs van de schl verhgen. de schl een krachtige leer- en werkmgeving laten uitstralen en bepaalde ideeën kunnen laten verwezenlijken. de medewerkers van de schl ndersteunen. Waarm vinden we het belangrijk dat er extrabestedingen wrden gedaan? Hier nder enige vrbeelden als uitwerking 1. Net zals bij de vakken muziek en gym is er sprake van een specialisatie wanneer het gaat m een vak als handvaardigheid. Sinds een aantal jaren beschikt De Oase niet meer ver de middelen m een vakdcent vr dit gebied aan te stellen. Gezien de missie en de visie p ns nderwijs, waarin we alle talenten van nze leerlingen tt een maximum willen aanspreken, denken wij dat ns nderwijs verrijkt wrdt dr een dergelijke dcent. Een vakdcent heeft meer dan de grepsleerkracht de kennis en de vaardigheden m een leerlijn ver 8 schljaren te beschrijven en passende technieken en pdrachten te mschrijven en te begeleiden. Dr het aantrekken van een vakdcent wrden we in staat gesteld m het vak handvaardigheid (en evt. tekenen) een kwaliteitsimpuls te geven. De pbuw in vaardigheden krijgt (ng) meer aandacht en de pdrachten kunnen veelzijdiger en uitdagender zijn. 2. Op De Oase wrdt sinds jaar en dag meer dan gemiddeld aandacht besteed aan de culturele ntwikkeling van de leerlingen. Dit den we mdat wij denken dat het een verrijking betreft vr het nderwijs aan nze leerlingen. Kennismaken met cultuur en kunst geeft kinderen meer kans m hun eigen talenten te ntdekken en te gebruiken. Dr bezuinigingen van de verheid (zwel vanuit het Rijk als Gemeente) dreigen de activiteiten straks niet meer te passen binnen nze begrting. Z wrdt de subsidie vr cultuureducatie stpgezet, wrdt de prijs van het busverver naar musea en vrstellingen met meer dan 200% verhgd en wrden de prijzen die instellingen zals bijvrbeeld het Krenhuis dienen te berekenen hger, aangezien k zij hun subsidie verliezen. 3. De afgelpen jaren is p De Oase een aantal grepstrainingen Sciale Vaardigheden gegeven. Deze trainingen, gegeven met medewerking van nze schlmaatschappelijk werker, knden gefinancierd wrden uit een extra budget vanuit het samenwerkingsverband. Gezien de beperkte middelen hebben wij tt nu te steeds een keuze meten maken m te bepalen welke grep de training ntving. We hebben zeer gede ervaringen met deze trainingen en dan met name t.a.v. het psitieve effect dat ze hebben gehad p het grepsprces in de verschillende grepen. Vandaar dat we het Strategisch beleidsplan Pagina 4

6 waardevl vinden wanneer we deze grepstrainingen standaard aan het eind van grep 5 kunnen aanbieden. Strategisch beleidsplan Pagina 5

7 4. Uitgangspunten en nadere uitwerking van nze ambities Om nze delstellingen en ambities uiteindelijk te verwezenlijken zijn er een aantal uitgangspunten en basisvrwaarden welke dienen als kader vr nze ambities. De uitgangspunten en basisvrwaarden, welke deels k in de statuten van de Stichting zijn vastgelegd, betreffen nder andere de vlgende: n in de keus f ze een extra bijdrage willen den f niet. ervan. (waarvan tenminste één lid van de Ouderraad(OR) en één van de Medezeggenschapsraad en één uit geen van beide rganen), een afvaardiging van het team van de Oase (waarvan tenminste een lid van de Medezeggenschapsraad (MR) en de directie). met instemming van het team van de Oase. en uitgaven. Dat wil zeggen jaarlijks binnen zes maanden na aflp van het bekjaar wrdt een vergadering van het bestuur gehuden, waar in elk geval het financieel verslag, de begrting, het beleidsplan wrden gepresenteerd aan (een afvaardiging van) uders van kinderen p schl, dnateur, spnsrs en de uder-delegatie in de medezeggenschapsraad van de schl; p een wijze waar het bestuur zelf invulling aan mag geven. Elk kwartaal wrdt een vergadering gehuden en vrts z dikwijls als de vrzitter f ten minste twee bestuursleden dit gewenst acht(en). Het Beleidsplan is vr het begin van een nieuw schljaar bekend. stichtingsbestuur indient. e geven aan de plannen die het Besteding gelden vr het schljaar 2012 Indien er vldende middelen binnenkmen zullen de begde bestedingen er als vlgt uitzien: Bij inkmsten tussen en eur: vakdcent tekenen en handvaardigheid. Dit m de grepsleerkracht in de klas te ndersteunen bij het geven van handvaardigheidslessen. Wanneer er meer dan eur binnenkmt: Het bezeken van vrstellingen en het inhuren van theatergrepen en/f artiesten. Wanneer er meer dan eur binnenkmt: Strategisch beleidsplan Pagina 6

8 vaardigheid. trainingen sciale Verwerving van gelden Vr het verwerven van de gelden zullen wij ns in eerste instantie vrnamelijk richten p de uders van de leerlingen; zij zijn immers direct verbnden aan de kinderen. Tevens zullen wij prberen m zveel mgelijk andere financieringsbrnnen aan te wenden, zals ud-leerlingen en bedrijven en fndsen Om nze financieringsbrnnen te bereiken, zullen we diverse cmmunicatiemiddelen gebruiken. De meeste gebruikte vrmen van cmmunicatie zullen zijn: via brieven, e- mails (nieuwsbrief De Infase) en de website van De Oase. De gebruikers van deze mediums zijn met name de uders. Later zal mgelijk wrden nderzcht f k scial media geschikt is als medium m nze andere financieringsbrnnen te bereiken, zals ud-leerlingen en bedrijven (spnsring). Aandachtspunten Vr inkmsten uit spnsring en eventuele rganisaties die de schl gaan spnsren gelden de afspraken die zijn vastgelegd in het Cnvenant Schlen vr primair en vrtgezet nderwijs en spnsring ). In dit cnvenant staat nder andere mschreven dat de schl ervr met zrgen dat de kwaliteit van het nderwijs en de nafhankelijkheid van de schl in het maken van haar nderwijskeuzes niet aangetast mgen wrden dr spnsractiviteiten. Beheer van de gelden Het bestuur kiest uit zijn midden een penningmeester. Het bestuur kan uit zijn midden vr de penningmeester een plaatsvervanger benemen, die deze functie waarneemt ingeval van hun ntstentenis f belet. De penningmeester beheert vanuit zijn natuurlijke functie de bankrekeningen (inclusief eventuele spaarrekeningen), vert de financiële administratie en stelt een financieel verzicht p. De bestedingen wrden gedaan cnfrm de dr het bestuur gemaakte afspraken. De functie van penningmeester wrdt nader benemd in bijlage I. ANBI Aangezien de middelen vlledig ten gede kmen aan het nderwijs p De Oase, geldt er een vrdelige belastingregeling vr diegenen die een gift willen den aan de stichting. Vr de p te richten stichting zal namelijk de ANBI-status wrden aangevraagd. Wanneer een schenking wrdt gedaan aan een ANBI, Algemeen Nut Begende Instelling, zijn er mgelijkheden tt aftrek van de belasting. Strategisch beleidsplan Pagina 7

9 5. De bestuurlijke rganisatie Het bestuur stuurt p hfdlijnen, is tezichthudend en beleidsbepalend. De MR met haar gedkeuring geven aan de plannen die het stichtingsbestuur indient. Alvrens er tt bestedingen wrden vergegaan, dient er altijd instemming van de directeur plaats te vinden; hiermee blijft de directeur de spil van de schl en geeft sturing aan het beleid van de schl. Alle betrkkenen, zijnde de MR, OR, directie/leerkrachten en het stichtingsbestuur, hebben allen één belangrijk uitgangspunt en dat is gezamenlijk uitvering geven aan het beleidsplan m kwalitatief ged nderwijs aan te bieden vr de kinderen. Een vrtdurende dialg tussen de partijen is daarbij nntbeerlijk. De directeur is daarbij de spil van de schlrganisatie. Strategisch beleidsplan Pagina 8

10 6. Sterkten en kansen vr de stichting Het bestuur heeft een krte analyse gemaakt van de mgelijkheden vr de stichting in de vrm van een zgenaamde sterkte/zwakte-analyse gemaakt. Uiteindelijk kmen wij tt de vlgende sterkte/zwakte-punten: Sterke punten bijdragen aan de Stichting. Het innen en beheren van de extra financiële bijdragen wrdt verricht dr de nafhankelijke stichting. Op deze wijze kan er p geen enkele wijze sprake zijn van gebruik van de middelen vr andere delen vertegenwrdiging van uders die niet reeds in een van beide rganen zitting hebben. Hiermee garanderen wij vr vldende draagkracht vr de plannen die m.b.v. de stichtingsgelden gerealiseerd wrden. de schl een krachtige leer- en werkmgeving laten uitstralen. Zwaktes n de vrijwillige bijdrage van uders en andere brnnen van inkmsten die wrden gerealiseerd. Het nadeel hiervan is de nzekerheid van de mvang van de inkmsten welke een beleidsplan per jaar lastig maakt in te schatten Mitigatie Dr in april/mei van het schljaar gelde te werven vr het vlgend schljaar is er een redelijke mate van zekerheid ver de mvang van de te besteden gelden vr het vlgend schljaar en kunnen de plannen daar p aangepast wrden. middelen hebben en dan k slechts beperkt de schl kunnen ndersteunen en met zeker niet gezien wrden als a. een structurele brn van inkmsten en b. ingeschat wrden p zeer grte bedragen als financier van de schl. Mitigatie De uitgaven van de Stichting wrden jaarlijks bepaald waarmee vrkmen wrdt dat en langdurige aanspraken kunnen wrden gemaakt p ndersteuning van de Stichting. De Stichting zal zich richten p aanvullende ndersteuning en niet een rl spelen in de primaire nderwijstaken van de schl. Strategisch beleidsplan Pagina 9

11 7. Mnitren Het beleidscyclus is gebaseerd p het plan-d-check-act principe: - Verzamelen van ideeën, vaststellen van het beleid en de delen/het bestedingsplan (plan) - Zrgdragen vr de uitvering (d),.a. verkrijgen van (uder)bijdragen. - Peridiek tetsen van de vrtgang en eindresultaat (check) - Brgen van bereikte resultaten en het nemen van verbetermaatregelen (act) Het uit te veren beleid van het stichtingsbestuur is grfweg als vlgt in tijdvakken nderverdeeld: - Januari: ideeën verzamelen, vrlpig vaststellen van het beleid en bestedingsplan vr het kmende schljaar. - April: verzek den aan uders vr de vrijwillige extra financiële bijdrage - Juni: definitief vaststellen van het beleid en bestedingsplan vr het kmende schljaar. - Juli-september: evaluatie eindresultaat vrgaande schljaar en hierver financiële verantwrding afleggen. Namens het bestuur, Stichting Vrienden van de Oase Sandra Osterveen Vrzitter Erik Hulshf Secretaris Arjan Bakker Penningmeester Strategisch beleidsplan Pagina 10

12 BIJLAGE I Taken en bevegdheden van het bestuur Het bestuur en de bestuursbesluiten Bestuurt en vertegenwrdigt de stichting; Neemt bestuursbesluiten en handelt binnen de gestelde kaders vastgelegd in nder andere de statuten en het beleidsplan; Kan (vr bepaalde tijd) cmmissies in het leven repen. De vrzitter Heeft algemene leiding van de stichting; Vertegenwrdigt de stichting naar buiten te; Geeft leiding aan het bestuur; Is het eerste aanspreekpunt vr bestuursleden; Stelt in verleg met de secretaris de agenda vr elke vergadering p; Leidt de bestuursvergaderingen en de jaarvergadering; Ziet er p te dat beslissingen wrden genmen in vereenstemming met de wet, de statuten en dit beleidsplan; Stelt, in ged verleg met de secretaris en de penningmeester, het beleidsplan p en herziet dit jaarlijks, vrafgaand aan de jaarvergadering; Cördineert en stuurt activiteiten; Ziet er p te dat bestuursleden hun taken naar behren vervullen en spreekt hen hierp aan indien dit niet het geval lijkt. De penningmeester Vert de financiële administratie; Waarbrgt de cntinuïteit van de financiële administratie, met name in geval van pvlging; Stelt financiële verzichten p; Maakt het financiële gedeelte van het jaarverslag; Zrgt ervr dat de financiële administratie, de manier waarp deze administratie geverd wrdt en het financiële jaarverslag niet nndig afwijkt van Richtlijn 650. Beheert de bankrekeningen (inclusief eventuele spaarrekeningen); Begrt inkmsten (inzamelingsacties) en uitgaven (prjecten); Verricht de uitgaven cnfrm de dr de in de bestuursvergaderingen gemaakte afspraken; Berdeelt f gedane uitgaven binnen de jaarbegrting en/f de in bestuursvergaderingen gemaakte afspraken vallen; De secretaris Maakt van elke vergadering een verslag waarin minimaal vermeld: De datum en plaats van de vergadering; De aanwezige en afwezige bestuursleden; De verleende vlmachten; De genmen besluiten. Maakt eventueel een samenvatting van de vergaderverslagen vr de website; Stelt het niet-financiële gedeelte van het jaarverslag p; Ontvangt alle binnenkmende pst, met uitzndering van bankafschriften, rechtstreeks f via andere bestuursleden; Strategisch beleidsplan Pagina 11

13 Neemt kennis van en behandelt de pst, schakelt waar ndig andere bestuursleden in m de pst te behandelen en verzrgt de daaruit vrtvleiende crrespndentie; Archiveert alle relevante dcumenten; Zrgt er vr, in gede samenwerking met de directeur van de schl, dat relevante infrmatie via de website beschikbaar is. Strategisch beleidsplan Pagina 12