GMR VERGADERING 24 APRIL 2012 Locatie: SPO

Transcriptie

1 GMR VERGADERING 24 APRIL 2012 Locatie: SPO Overzicht van aan- en afwezigen School GMR-vertegenwoordiger Aanwezig Anne Frank Suus van Zorge Afwezig Apollo 11 Misja Heller Ja Dr. Bosschool Esther Bras Ja De Cirkel Mara Klein Kris Reedquist Ja Ja De Hoge Raven Sarah van Veldhuijsen Ja Jan Nieuwenhuyzen Hasan Bilecen Afwezig Jenaplan Witte Vrouwen Geralda Rinsma Ja Jules Verneschool Noor van Geel Afgemeld Kaleidoscoop Ellen Bavinck Afwezig Kees Valkensteinschool Hans Copier Afgemeld De Kleine Dichter Marije Bakker Ja De Koekoek Inge Postma Ja Kohnstammschool Koen Peters Afgemeld Luc Stevensschool Maja van Bemmel Ja Maaspleinschool Denise Bouwmans Ja De Meander Harald Vissenberg Ja Dr. D. Herderscheeschool Anneke van der Manden Ja Oog in Al Johan van der Pol Ja Pr. Margrietschool Anthony Geraedts Ja Rietendakschool Annelies Kampschuur Ja Rijnsweerd Trudy Scharroo Afgemeld Tuindorp Jannigje Willems Afgemeld De Twijn Puntenburg Barend Sneller Afgemeld SPO Thea Meijer Eric van Dorp Ja Afgemeld Vleuterweide Patrick de Bruijn Ja Voordorp Jan Rinze van de Schoot Ja Waterrijk Manja van Vlooten Afwezig Het Zand Sicco Bakker Afwezig Pantarijn Aly Otten Ja De Klimroos Abdel el Yandousi Ja De Klim Jorien Hooijer Ja De Twijn Pieterskerkof Joris Böcker Afwezig Notuliste Karin Koeleman Ja Agendalid: Overvecht - - De Panda - - 1

2 VERSLAG GMR VERGADERING D.D. 24 april Opening, vaststellen agenda Misja heet iedereen van harte welkom. Een speciaal welkom voor de nieuwe leden, te weten: Jorien Hooijer van de Klim, Kris Reedquist van de Cirkel en Harald Vissenberg van de Meander. 2. Notulen dd 14februari 2012 Een GMR-lid heeft een vraag over de vakantieregeling op pagina 6. Mag een school de meivakantie zelf bepalen als zij aan de wettelijk uren norm voldoet? Thea geeft aan dat het antwoord hierop in de tweede alinea op pagina 6 staat vermeld. Komend schooljaar kan er worden gedifferentieerd ten aanzien van de meivakantie van personeel. Alle kinderen hebben 2 weken meivakantie. Bij afwijking van het standaard rooster is afstemming met de MR nodig. Het verslag van 14 februari 2012 is hiermee vastgelegd. 3. Ingekomen stukken Johan heeft de contactlijst samen met de agendastukken rondgestuurd. Het adres van Pascal Reiffers en Aly Otten is gewijzigd. De juiste adressen zijn als volgt: pascalla@pieterskerkhof.com en aly@obspantarijn.nl. Gelieve deze adressen te wijzigen in de contactlijst. 4. Mededelingen Mededelingen DB: - Ontmoeting Raad van Toezicht Misja en Johan geven een terugkoppeling van het gesprek met de Raad van Toezicht (RvT). Recent zijn 3 nieuwe RvT-leden benoemd. Zij hebben de indruk dat de RvT goed op stoom begint te komen. Zij functioneert op een positieve manier. De raad houdt zich vooral bezig met toezichthouden en sparring partner zijn. Dit wordt tevens door de directie ervaren. Praktische zaken die zijn besproken zijn het aftreedrooster en de aanwezigheid bij de GMR. Het aftreedrooster is iets verschoven zodat niet alle leden tegelijkertijd weggaan. Om de 2 jaar treden er twee of drie leden af. Het streven is dat een RvT-lid 1 of 2 keer per jaar een GMRvergadering bijwoont. Bij de volgende vergadering in juni sluiten twee leden van de RvT aan. Op verzoek van Patrick de Bruijn maakt Misja een verslag van het gesprek. Mededelingen SPO: RvT Thea bedankt de GMR-leden voor het voordragen van de RvT-leden. De leden zijn heel ambitieus om het werk van toezichthouden goed te doen. Ze zijn recent bij de tweedaagse van directeuren geweest en zullen komend jaar ook weer scholen bezoeken. Thea hoopt weer een beroep op de GMR te kunnen doen als verversing van de RvT nodig is. Passend onderwijs Door de val van het kabinet is de bezuiniging passend onderwijs nog niet afgehandeld. Het is onduidelijk wat er met de 300 miljoen bezuinigingen gaat gebeuren. Wellicht vindt er vertraging van het tijdpad tot invoering op. De Utrechtse besturen zijn na de val van het kabinet nog niet bij elkaar geweest om zaken ten aanzien van het passend onderwijs te bespreken. Bij het agendapunt over het koersplan komt Thea nog op dit onderwerp terug. De besturen van het primair en speciaal onderwijs hebben besloten om formeel een samenwerkingsverband primair onderwijs op te richten. 2

3 Als het tijdpad blijft zoals het is, dan moeten voorbereidende stappen worden genomen zoals het regelen van juridische zaken, oprichten van een nieuw bestuur, statuten en bepalen van wijze van besluitvorming et cetera. Thea is er trots op hoe de Utrechtse en SPO scholen ervoor staan. Veel zaken zijn voor sommige besturen en scholen nieuw in het passend onderwijs en die zijn in Utrecht al eerder opgepakt. Passend onderwijs heeft voor het reguliere onderwijs geen grote andere gevolgen. Voor het speciaal onderwijs is het spannend wat er met de bezuinigingen gaat gebeuren. Worden alle scholen ge-audit op binnenklimaat? Van alle scholen is in de afgelopen jaren een rapport gemaakt van het binnenmilieu. Hierbij gaat het met name om luchtkwaliteit en temperatuur. In de periode worden alle scholen, in volgorde van urgentie, met passende maatregelen aangepakt. Tegelijkertijd wordt geprobeerd om energiebesparende maatregelen zoals het aanbrengen van dubbelglas mee te nemen. Patrick de Bruijn van Vleuterweide geeft aan dat er met de gemeente veel gesteggel is over he klimaat in het noodgebouw (een permanent tijdelijke locatie). De gemeente verschuilt zich er achter dat het een tijdelijke locatie is. Wordt dit meegenomen in deze discussie? Thea geeft aan dat het goed onder de aandacht van de huisvestigingsmedewerkers van SPO is. Waarvoor dient het kastje met het groen/oranje lampje? Dit kastje meet de kwaliteit van de lucht. Het is een CO2-meter. Er is mee te zien welke effecten beperkte maatregelen zoals ramen open hebben. Als er nog vragen zijn, kan contact worden opgenomen met de huisvestingsmedewerkers van SPO (Ellen de Groten en Servaas Schonen). Ellen de Groten volgt Hans Creijghton, secretaris van de RvT en het bestuur op. Hans gaat met pensioen. De taken van Ellen gaan over naar Rob van de Westen die per 1 juni a.s. start. Mededelingen MR-en: Er zijn geen mededelingen van de MR-en. 5. Voorjaarsnota , toegelicht door CvB In de Voorjaarsnota staan de verwachtingen en voornemens van SPO met betrekking tot de inkomsten en uitgaven en het te voeren formatie- en werkgelegenheidsbeleid. De nota is een onderdeel van de SPO begroting 2012 en is tussentijds geschreven om de periode tussen twee begrotingen te overbruggen. Thea Meijer licht de Voorjaarsnota toe. Voorheen lag er een bestuursformatieplan. Er werd onderscheid gemaakt tussen materiële zaken die in de begroting staan en de formatie die in het formatieplan staat. Dit onderscheid is een paar jaar geleden gestopt. Vandaar een Voorjaarsnota. Er is weinig te zeggen over de impact van de komende bezuinigingen. Op basis van de huidige kennis is de algemene werkgelegenheid minder in gevaar omdat SPO een groot bestuur is en je altijd mensen kan herplaatsen. Het aantal banen staat onder druk bij het speciaal onderwijs. Als de bezuinigingen worden geeffectueerd zullen mensen worden herplaatst. Dit kan passend of minder passend zijn omdat SPO maar één speciaal onderwijs school heeft. In het nieuwe samenwerkingsverband zijn wellicht ook plaatsingsmogelijkheden. Conform de CAO PO moet er ook een voorspelling over de werkgelegenheid worden gedaan. Dit is getracht zo concreet mogelijk per categorie personeel te doen. De grootste categorie zijn de leerkrachten. Het toekomstperspectief is redelijk gunstig voor leerkrachten. Tenzij er alsnog erg wordt bezuinigd. 3

4 Op dit moment is er veel geld beschikbaar voor het achterstandenbeleid. Maar liefst 14 van onze scholen kunnen hier een beroep op doen (impulsgelden, achterstandsmiddelen, vve middelen, verlengde leertijd) Dit zijn allemaal subsidies die vaak worden ingezet op personeel. SPO moet zorgvuldig zijn met het aangaan van verplichtingen onder een CAO die alleen maar beperkte tijdelijke en vaste aanstellingen kent. Als de subsidies wegvallen moet SPO financieel niet omvallen. Het aanbod van personeel neemt enorm toe omdat de druk in het Noorden, Oosten en Zuiden van het land hoger is. Er is hier sprake van een krimp in aantal leerlingen en er trekken mensen weg. Positief hieraan is dat bij vacatures een goede kwalitatieve keus kan worden gemaakt. De volgende vragen worden gesteld. De invalpool wordt ingekrompen. Is dit een stukje beleid dat hieruit voorkomt? Thea geeft aan dat dit ook heeft te maken met de ontwikkelingen inzake het Vervangingsfonds. SPO is verplicht bij het vervangingsfonds aangesloten en draagt verplicht premie hiervoor af. Er staat veel regelgeving tegenover. De afweging moet worden gemaakt of het gunstiger is eigen risicodrager te zijn en geen premie af te dragen en dus uit te treden. Om uit te treden zijn weer allerlei regels opgesteld. De demissionaire minister heeft in ieder geval aangekondigd het Vervangingsfonds te willen opheffen. Als SPO uit het Vervangingsfonds stapt, zal hiervoor een voorstel worden gemaakt wat ter inspraak in de GMR wordt besproken. In dat geval krijgen de leerkrachten uit de pool een aanstelling bij het bestuur of bij de scholen. Anthony Geraedts heeft een vraag over pagina 8. Zijn de genoemde bedragen vaste percentages? Er is niets gewijzigd ten opzichte van de begroting. De bedragen zijn uitgesplitst om een indruk te geven van wat bovenschools wordt betaald. Dit wordt uit de bekostiging van scholen gehaald, omdat het rijk alleen scholen en geen besturen bekostigd. Over pagina 7 heeft Abdel el Yandousi een vraag over de kapitalisatiefactor van 39%. Deze ligt boven de bovengrens van 35%. Als je kijkt naar de begroting van 2012 die voorzag in een behoorlijk een tekort van Dit tekort is ontstaan door een aantal eenmalige investeringen in de kwaliteit van onderwijs. Daarmee wordt naar verwachting het vermogen net weer onder de grens gebracht. Het is niet de bedoeling om een spaarpot te maken. Maja van Bemmel geeft aan dat bovenaan pagina 6 SDO-scholen staat vermeld. Zij wil weten wat voor scholen dit zijn. Dit is waarschijnlijk een typefout. Het moeten SPOscholen zijn. Aan het eind van het stuk meldt Patrick de Bruijn wordt gesproken over functies die binnen de school zelf plaatsvinden zoals interne begeleiders, gymleerkrachten, directiefuncties. Dit is bezien vanuit het bovenschoolse. Is het vanuit SPO de bedoeling een uitspraak te doen over aantallen? Thea antwoord hierop met een ja en een nee. In de loop van tijd zijn uitspraken gedaan over gewenste functies. Normfuncties spreken voor zich. Het middenkader moet passen bij de school. Daar is geen standaard model voor. De school maakt de keuze samen met de MR. Er zijn een aantal functies die iedere school moet hebben zoals een intern begeleider en een schoolopleider. Dit zijn functies die (deels) voortkomen uit de functiemix. Aparte functies dus geen normfuncties moet de school zelf bepalen in relatie tot de doelen van de school. Het is moeilijk om voor alle 33 scholen iets standaards te ontwikkelen. Een directeur bepaalt zelf of hij/zij ondersteuning van SPO wenst bij de formatie en invulling van het Functieboek. 4

5 Voor vragen over financiën kan hij/zij aankloppen bij de financiële man van SPO en voor organisatorische vraagstukken bij de personeelsadviseur of de interim directeur. In toenemende mate bespreken directeuren dit ook met elkaar. Maja van Bemmel vraagt of een interim directeur in eigen dienst is. Is hier altijd werk voor? Thea geeft aan dat dit het geval is. Het is niet alleen bij ziekte maar ook als een directeur weggaat. De interim directeur heeft ook nog andere taken zoals coördinator van opleidingen. Patrick de Bruijn vraagt of de mobiliteit van directeuren wordt gestimuleerd. Dit is het geval. Een voorbeeld is het wisselen van de directeur van de Koekoek en de Rietendakschool. Thea geeft aan dat met name de jongere generatie hier minder moeite mee heeft. Bij een wisseling moet er een goede match zijn tussen de expertise van de directeur en de school, en de school die wordt verlaten moet niet in de problemen komen. Inge Postma stelt de vraag of ook voor leerkrachten mobiliteit wordt gestimuleerd. Thea meldt dat altijd een afspraak kan worden gemaakt met werving en selectie. Daarnaast wordt ook jaarlijks een Open Huis, een soort markt georganiseerd waar functies worden aangeboden. Dit is een wat informele manier om met verschillende scholen kennsi te maken. Als laatste bestaat er ook de mogelijkheid om een keer op een andere school te kijken en/of mee te draaien. Is mobiliteit te combineren met de functiemix? De percentages LB zijn op haar school nog heel laag.. Bij de invoering van de functiemix is mobiliteit een lastige situatie: als een LB-er buiten de school wordt gezocht, dan moet er een LA-er weg om plaats te maken. De school krijgt geen extra formatie wel extra geld om van LA-salaris naar LB-salaris te gaan. Dat is een hele stap voor een team en een MR. Het is voor sommigen moeilijk om te realiseren dat LB een functie is. Het is niet mogelijk om na een tijdje weer leerkracht te worden. Wat betekent een individueel traject bij ziekteverzuim. Als iemand ziek is en langdurige externe begeleiding nodig is, kan een individueel traject worden opgestart. Dit gebeurt op advies van een arbeidsdeskundige van de Arbodienst en wordt bekostigd door de school. Thea geeft aan dat dit niet vaak voorkomt. Het basiscontract met de Arbodienst wordt bovenschools bekostigd. Een aanbieder van individuele begeleidingstrajecten is bijvoorbeeld Revalent in Driebergen. 6. Koersplan , toegelicht door CvB Het koersplan is dit keer voor de komende twee jaar geformuleerd. Daarmee sluit de bovenschoolse beleidscyclus beter aan bij de school(plan)cyclus. Het is handig om in het jaar voor vervaardiging van het schoolplan een koersplan te hebben. In 2014 wordt een vierjarenplan gemaakt zodat de scholen in 2015 kunnen voldoen aan de verplichting een nieuw schoolplan op te stellen. Accent in het nieuwe Koersplan ligt bij implementatie en borging. De directeuren willen vooral de tijd krijgen om op schoolniveau zaken te borgen. Op uitdrukkelijke wens van de organisatie is gekozen om bekende thema s aan te pakken. Passend onderwijs moet vooral de aandacht krijgen. Financieel wordt er ook een pas op de plaats gemaakt. 7. Vaststellen SPO Functieboek 2012, toegelicht door Misja Het jaarlijks vaststellen van het SPO functieboek is een formaliteit. Het handboek bevat alle functies die SPO op scholen kent. De scholen zijn vrij om samen met de MR-en de volgorde van de LB-functies te bepalen. Bij agendapunt 11 zal aan de p-geleding van de GMR instemming worden gevraagd. 5

6 Thea Meijer geeft nog een toelichting over normfuncties en niet-norm functies. De normfuncties zijn landelijk bepaald. De procedure bij een niet-norm functie is dat een voorstel hiervoor door de directeur aan de MR wordt voorgelegd. Vervolgens wordt de functie gewaardeerd en neemt SPO de functie in het SPO Functieboek op. Dit om te voorkomen dat gelijke functies op een verschillende manier worden gewaardeerd. Aly Otten vraagt naar de functie van schoolopleider. Thea meldt dat dit de functie senior leerkracht is met als taak schoolopleider. Dat kan bijvoorbeeld een schoolopleider, een taal - of reken coördinator zijn. Hiervoor zijn taakomschrijvingen gemaakt. 8. Rondvraag Patrick de Bruijn geeft aan dat Vleuterweide ruzie heeft met de gemeente over de verkeerssituatie bij de dependance. Voor fietsers en voetgangers is sprake van een gevaarlijke verkeerssituatie. De vraag van Patrick is of SPO hiervan op de hoogte is en of zij wellicht hierin iets kan betekenen. Thea Meijer zal dit navragen. Zij geeft tevens de suggestie om met de wijkwethouder contact op te nemen en een afspraak in te plannen. 9. Invoering MR Centraal, toegelicht door Misja Tijdens de laatste netwerkbijeenkomst is een presentatie gehouden over een web-portaal met de mogelijkheid om hier documenten en bijlagen van de (G)MR op te plaatsen. De mogelijkheid bestond om gebruik te maken van een demo-versie. Het DB heeft de indruk dat geen enkele school hiervan gebruik heeft gemaakt. Eén van de GMR-leden geeft aan het het prijskaartje ook vrij hoog was. Johan en Misja hadden meer verwacht van de presentatie. Het voorstel is dan ook om het punt af te voeren. Als er voorstellen zijn voor een andere oplossing dan horen Misja en Johan dit graag. 10. Tips voor de MR Vraag bij de directie na of eventuele extra subsidies die zijn aangevraagd volledig worden benut. Vanuit financiën is namelijk de terugkoppeling gekomen dat soms geen gebruik wordt gemaakt van subsidies en dat deze teruggegeven moeten worden aan de subsidieverstrekker. De schooldirectie krijgt vanuit SPO een overzicht van subsidies die open staan. Vervolgens kan een school besluiten een subsidieaanvraag te doen. In een enkel geval kan een subsidie op SPO-niveau worden aangevraagd. Aan de hand van de jaarrekening en de begroting kan de MR de discussie aangaan. Ga na welke middelen binnenkomen buiten de lumpsum om. Anneke van der Manden geeft als voorbeeld aan dat de Herderscheeshool een subsidie heeft aangevraagd om met kinderen op vakantie te gaan in een speciaal hotel. Deze subsidie is toegekend. Het ministerie van OCW heeft een convenant gesloten met de PO-raad de zogenaamde regeling prestatiebox primair onderwijs. Het budget is bedoeld voor opbrengstgericht werken, professionalisering van leraren en schoolleiders en cultuureducatie. De scholen hebben hiervoor een voorstel moeten indienen. Binnenkort wordt het formatieplan en de daarbij horende financiële paragraaf op de scholen besproken. Het formatieplan moet voor zijn afgehandeld. De p-geleding moet hier een handtekening onder plaatsen. Binnenkort wordt ook het zorgplan per school besproken. De MR kan het jaarverslag zorg en de beleidsvoornemens opvragen bij de directie zodat inzicht wordt verkregen in de zorgstructuur. Marije Bakker van de Kleine Dichter geeft aan dat bij haar op school het zorgplan door de IB-er is gepresenteerd in de MR. Daarna volgde een zinvolle discussie. 6

7 Mara Klein van de Cirkel vraagt wanneer de norm jaartaak moet worden ingeleverd. Voor een aantal leerkrachten op haar school is het zelfs voor lopend jaar nog niet vastgesteld. Er zijn geen wettelijke regels voor. Ook binnen SPO is hier geen regel over opgesteld. Misja adviseert dit als MR aan te kaarten bij de directie. 11. Besluitvorming agendapunt: 5, 6 en 7 Voorjaarsnota : unaniem positief advies. Hierbij wordt de opmerking door Patrick de Bruijn gemaakt dat hij het laatste gedeelte van de Voorjaarnota weinig concreet vond. Koersplan : unanieme instemming. Vaststellen SPO functieboek 2012: volledige instemming van p-geleding GMR. ACTIEPUNTENLIJST Datum Actie Actie Actie gereed door Nieuw management statuut tussen directeuren en CvB Juni 2012 CvB (na besluit gemeenteraad over RvT) Wordt binnenkort in tweedaagse van directeuren besproken. Daarna gaat het naar de GMR Resultaten waarderingsenquête op agenda DB Juni 2012 plaatsen Verslag gesprek DB met RvT DB Juni Onveilige verkeerssituatie dependance Vleuterweide bij SPO bekend? CvB z.s.m. BESLUITENLIJST Datum Besluit Positief advies GMR met Voorjaarsnota Instemming GMR met Koersplan Instemming p-geleding GMR met SPO functieboek