Gsiw Beleidsgroep Verslag 15/10/2013

Transcriptie

1 Gsiw Beleidsgroep Verslag 15/10/2013 Tijdstip 14u 16u OCMW Onderbergen Aanwezig Rudy Coddens, Voorzitter Eddy Van de Walle, kabinet R. Coddens Marieke Stubbe, Dienst Werk Gsiw (verslag) Gudrun Van der Gucht, Dienst Werk Klaas Ballegeer, Dienst Werk (verslag) Marijke Mahieu, Departement Werk&Economie Johan Broways, VOKA Dany Neudt, De Punt Yoeri Van Hullebusch, VDAB Mil Kooyman, Beroepenhuis Lesley Arens, Wonderwijs consortium CVO Joke Dirckx, SLN Gent (niet commerciële derdenorganisaties) Brenda Van Deurzen, Vooruitzenden Guido De Baere, OCMW Geert Gille, FVB Afwezig met kennisgeving Elke Decruynaere, ondervoorzitter Tim Vanhove, kabinet onderwijs Ewald Serraes, ACLVB Dirk Opsomer, RVA Michaël Leemans, VDAB Gent Els Piqueur, Provincie Oost-Vlaanderen Joris De Wildeman, Unizo Gent-Meetjesland André Raemdonck, Resoc Gent-Rondom Gent Luc Henau, GTB Algemene vergadering Vzw gsiwprojecten Voordracht van Marnix Vandenbulcke, Open VLD provincieraadslid. De AV beslist om Marnix Vandenbulcke met raadgevende stem toe te voegen aan de Raad van Bestuur. Verslag Beleidsgroep Verslag van BG 18/6/2013 wordt goedgekeurd 3. Evaluatie Gsiw strategisch plan ? Bijlage: doelstellingen strategische plan Marieke overloopt de toen opgenomen doelstellingen, de wijze waarop de doelstellingen opgenomen werden en de mate waarin de doelstellingen 1

2 gerealiseerd zijn. BGVerslag 15/10/2013 De Beleidsgroep concludeert dat de meeste doelstellingen behoorlijk opgenomen zijn en voldoende gerealiseerd werden, wat niet wil zeggen dat de problematiek van de baan is. Enkel voor krapte op de arbeidsmarkt was het moeilijk om de doelstellingen op te nemen en te realiseren. De 1 ste doelstelling directe bemiddeling werd opgenomen als een leertafel en was dus een variante op de klassieke actiegroep. De samenstelling van de leertafel en resultaat was zeker zinvol maar niet evident om het verder te zetten wegens de non respons van de rekruteeerders (<bedrijven). Zoals afgesproken op de beleidsgroep, werd gevraagd aan Jobkanaal om de methodiek in te bedden in de vernieuwde opdracht van Jobkanaal. Jobkanaal Gent heeft al 1 sessie (juni 13) georganiseerd (de 2 de is gepland op 21/11 - focus op jongeren/inhouse uitzendkantoren en hun bedrijven). Jobkanaal Gent zou dit volgend jaar verder willen uitbouwen met bedrijven en bemiddelaars. Dit vraagt wel de nodige tijdsinvestering. De 2 de doelstelling om (nieuwe) opleidingsconcepten te laten uitmonden in werk werd niet gehaald. De carrousselbezoeken tussen de opleidingsinstanties was voor sommigen interessant als kennismaking maar mondde niet uit in een aanpak van nieuwe concepten. Behalve het tijdsgebrek van de voorzitter-actiegroep, werd de actieve medewerking van de bedrijven gemist. Ook het kennis delen op methodiek- en procesniveau onder de organisaties was moeilijk en dat heeft te maken met het Vlaamse tenderbeleid dat concurrentie tussen organisaties aanzwengelt. In die zin is er vrij veel argwaan om diepgaand kennis te delen. De werk welzijn problematiek werd van bij de aanvang on hold gezet in het kader van het W 2 concept dat op til is. Maar de doelstelling sprak ook over werknemers die kampen met een privé problematiek, aan boord kunnen houden en dat is niet hetzelfde als de werk welzijn in het W² concept. Is dit iets dat we meenemen voor de volgende strategische planning? 4. Conclusies omgevingsanalyse Conclusies omgevingsanalyse Beleidsgroep 27/ Werkloosheid hoog, maar nog niet op recordhoogte. 2. Doelgroepen: nieuwe EU-burgers maken al de helft uit van de allochtone werkloze populatie. Deze zullen in de werkloosheidscijfers sterk toenemen na 1 januari Er is sprake dat een grote groep nieuwe EU-ers naar Gent zal komen na de openstelling van de arbeidsmarkt. 3. Jongerenwerkloosheid en ongekwalificeerde uitstroom. Scholingsgraad van de moeder en de thuistaal spelen een enorme rol in deze problematiek. 4. Vacatures en knelpuntberoepen. Relatief veel vacatures zonder scholingsvereisten, maar dit zijn niet vacatures voor laageschoolden. Rekening 2

3 houden met verdringing van laaggeschoolden door middengeschoolden. 5. Cijfers sociale economie vanuit Vlaanderen geven een vertekend beeld (vb. Beschutte werplaatsen zitten niet in). De voorhanden cijfers zijn ook aanbodgedreven en komen niet overeen met de nood aan S.E. initiatieven. Er zijn ook heel grote verschillen tussen steden wat te maken heeft met het aanwezige aanbod in de steden. 6. OCMW-activering: er zijn beperkingen. Alle programma s raken snel vol. Er is een zeer beperkte doorstroming naar het NEC. 5. Aanvullingen omgevingsanalyse: economische evoluties in Gent Lieven gaf een toelichting over loontrekkende werkgelegenheid in Gent. (Cijfers 2011 = loontrekkenden). Aantal loontrekkenden vertoont stijgende lijn. Gent doet het hiermee relatief beter als Vlaanderen. Vlaanderen ging zelfs even in het rood (jobs minder), in Gent was dit niet het geval. Beperking toelichting: In welke sectoren Gent sterker is dan Vlaanderen, kon Lieven nog niet verwerken. Aanbod Johan Browaeys: contact opnemen met Christine Moens die ook cijfers heeft op het niveau van de sectoren. Als de cijfers met betrekking tot de sectoren van Vlaanderen en Gent zijn samengelegd, zal Lieven den bijgewerkte toelichting (+ begrippenkader verhelderen) verzorgen op een volgende beleidsgroep. 6. Conclusies partnerbevraging en de bespreking subgroep Jongerenwerkloosheid Toelichting: zie verslag subgroep 8/10/ organisaties hebben gereageerd op de bevraging: Globaal gezien kwamen 4 grote thema s naar voor: Jeugdwerkloosheid Vraag-aanbod Sociale economie (nieuwe) migraties Wat halen we uit de partnerbevraging voor Gsiw? Waar kunnen we hier een verschil in maken? Onderwijs wil werk maken van de aanpak van ongekwalificeerde uitstroom en roept Gsiw op om hierin mee te denken. Het zal in ieder geval wel meer moeten zijn dan een sommatie van allerhande acties door verschillende actoren. Armoede speelt ook een belangrijke rol in de problematiek ongekwalificeerde uitstroom Er veel appel gedaan op de mogelijkheden van stages en werkplekleren, micro ondernemingen. Voor het deeltijds onderwijs vraagt nauwere samenwerking met bedrijven. 3

4 BGVerslag 15/10/2013 Kunnen er innovatieve manieren bedacht worden om het klassieke arbeidsmarktaanbod te vertalen naar de leefwereld van jongeren? Bereik van de doelgroep is ook problematisch (cfr. Werkinleving). Waar zit de fout? Sociale economie Vraagzijde Grote financiële onzekerheden halen de boventoon. Toch moet men vooruit kunnen/willen denken (samenwerking S.E. en NEC doorstroom, sociale innovaties). Kunnen we ons de vraag stellen: waar willen we staan met een restgroep binnen een paar jaar. Werkbaar (of liever leefbaar) werk speelt hier een belangrijke rol. We moeten kunnen overstijgen waar we nu in de S.E. mee bezig zijn; Ook denken aan sociaal ondernemen en leefbare economische bedrijven.. (cfr roadmapping) wat kunnen wij doen om bedrijven aan de juiste mensen te helpen. Grensoverschrijdend werken, grensarbeid als pistes, sectorale samenwerking. Over de grenzen kijken om werknemers te vinden en werklozen aan de slag te krijgen is aan de orde. Gentse (haven)bedrijven geraken blijkbaar niet makkelijk aan de juiste mensen en willen ook over de grens kijken. Maar anderzijds was de ervaring met de glastuinbouw in Terneuzen geen succesvol voorbeeld Blijkbaar vragen bedrijven naar een gecoördineerde aanpak voor stagemogelijkheden (jongeren/bedrijven) Migraties Migraties: er lopen nog acties verder in Het project Ankerfiguren is in deze zeer succesvol maar dreigt zelfs slachtoffer van het succes te worden (grote toeloop van doelpubliek maar er moet ook een aanbod zijn ). Als vernieuwende manieren taalverwerving verbonden wordt met migratie moet ook onderwijs aangesproken worden. Taalbarrières zijn een grote hinderpaal in de communicatie en om deze mensen aan de slag te krijgen. Meer en meer mensen halen het minimale taalniveau niet, terwijl zij echt wel willen werken. Er is taalcoaching maar weten we hoeveel taalcoaches er in Gent zijn? (vermoedelijk een 10tal). Er is vanuit SLN geïnvesteerd in een goede methodiek, maar er zijn te weinig middelen om de capaciteit te verhogen. Bovendien is taalcoaching (VIA middelen) bij begeleide tewerkstelling niet toegelaten Opmerking: taalcoaching moet in het de meeste gevallen gebeuren voor of na de werkuren, niet tijdens de werkuren. Dit is een grote struikelblok voor heel wat mensen. Slechts 25% kan dit op de werkvloer zelf doen ( en de methodiek is afgestemd om het op de werkvloer al doende te leren). Steunpunt lokale netwerken voor niet commerciële derden (SLN) heeft hier een goed zicht op. Joke Dierckx zal de informatie hierover bezorgen op de volgende beleidsgroep. 4

5 6. Conclusies - Verdere aanpak De vier grote thema s zijn zeker niet nieuw. Het innovatieve wordt verwacht van nieuwe prioriteiten, originele invalshoeken De Beleidsgroep wil de vier thema s weerhouden en uitwerken met strategische en operationele doelstellingen: 1. Jongeren en jongerenwerkloosheid 2. Nieuwe migraties met focus op een innovatief taalbeleid in Gent 3. Sociale economie van de toekomst 4. Uitdagingen vanuit de vraagzijde: geschikte werknemers? stages? werk-welzijn? grensarbeid? transities economische sectoren? Op de subbeleidsgroep werd ook voorgesteld om mekaars expertise beter te kennen. Dit is zeker zinvol als we gerichte samenwerkingsverbanden willen vinden. Opmerking Mil hierbij: We moeten in deze het organisatie-overstijgend karakter van het partnerschap bewaken. Het kan niet louter een uitleg zijn over de eigen organisatieplannen aan anderen uit te leggen. In dit verband zou een nieuwe positioneringsoefening van de partners (in het werkveld) mbt tot de thema s interessant zijn. (cfr. positioneringsoefening werkveld in de pioniersperiode Gsiw) Verdere aanpak: 1. Nov- dec 13 en jan-feb maart 14: verdieping van de thema s om (innovatieve) doelstellingen vast te leggen. 2. Werkwijze: Denkgroepen (max 2 samenkomsten per denkgroep) samenbrengen met mensen uit beleidsgroep + werkveld partners met specifieke expertise. Zo mogelijk kunnen denkgroepen ingeleid worden door iemand met een brede/aparte/academische kijk op de thematiek. 3. Op de Partnerdag op 24 oktober zal ruimte voorzien worden voor de deelnemers om hun insteek te geven. We spreken hiervoor nog af met de gastspreker. Dit is meteen een oproep aan de beleidsgroep om zeker aanwezig te zijn, actief deel te nemen aan de gesprekgroepen en alert zijn om de vele signalen op te vangen. Ambitie is om het strategisch plan volledig klaar te hebben op de Beleidsgroep van april We vragen ook een themacommissie in mei 14 met leden Gemeenteraad waar leden van de Beleidsgroep het strategisch plan ter kennisgeving voorleggen. Op voorstel van de voorzitter zal Mil Kooyman alvast een voorzet doen om een denkgroep jongeren/ jongerenwerkloosheid samen te stellen en Johan Broways zal dit doen voor een denkgroep vraagzijde. 5

6 5. Varia Datum nieuwjaarsreceptie 2014 op donderdag 30 januari - 16:00u De data van de beleidsgroepen 2014 zullen zo vlug mogelijk ook doorgegeven worden. Er werd een masterthesis ( Sofie Walraven - faculteit politieke en sociale wetenschappen UGent) geschreven over Succes Feit, fictie of perceptie? Wat bepaalt beleidssuccessen? Lokale werkgelegenheidsinitiatieven onder de loep. Gent, stad in werking en Kortrijk Harelbeke Kuurne Lendelede Strategische Actieplan Werkgelegenheid waren de 2 onderzochte initiatieven. De voorzitter stelt voor om indien mogelijk - een toelichting te voorzien van de thesis op de volgende Beleidsgroep. Nvdr. Sofie Walraven is graag bereid om deze toelichting te geven op de volgende BG van 17/12/2013. U vindt het elektronisch exemplaar hier. Vanaf blz 23 leest u meer over de onderzoeksmethode en de resultaten voor gsiw en Kortrijk vindt op blz 28 t/m 32. Op te volgen Nr. Actie Wie neemt initiatief 1 Toelichting masterproef Marieke / is OK 17/12/ Info taalcoaching van niet Joke Dirckx commerciële derden 3 Actieve deelname partnerdag Iedereen 7. Volgende vergadering Tijdstip: 17/12/ u 16u30 Volgende vergadering vindt plaats bij : nog ni et vastgelegd 6