KWALITEITSONDERZOEK MBO. Zorgcampus Rotterdam te Rotterdam

Transcriptie

1 KWALITEITSONDERZOEK MBO Zorgcampus Rotterdam te Rotterdam Verzorgende-IG Januari 2016 BRIN: 30NZ Onderzoeksnummer: Onderzoek uitgevoerd: Conceptrapport verzonden op: 23 februari 2016 Rapport vastgesteld te Utrecht op: 24 maart /9

2

3

4 Inhoudsopgave 1 Inleiding Conclusie en vervolgtoezicht Conclusie Vervolg Resultaten van het onderzoek... 3 Bijlage... 6 Bijlage I Normering kwaliteitsgebied... 6

5

6

7 1 Inleiding In dit rapport staan de uitkomsten van het kwaliteitsonderzoek, dat de Inspectie van het Onderwijs op 13 januari 2016 heeft uitgevoerd bij de Zorgcampus Rotterdam (hierna Zorgcampus). Dit onderzoek heeft betrekking op het middelbaar beroepsonderwijs. De inspectie baseert zich op het Toezichtkader bve 2012 en het Addendum 2015 (zie Aanleiding voor dit kwaliteitsonderzoek De Zorgcampus is een nieuwe instelling. Met ingang van 1 februari 2015 heeft de Zorgcampus een erkenning gekregen voor één opleiding. Circa één jaar nadat een instelling gestart is met het uitvoeren van opleidingen voert de inspectie een kwaliteitsonderzoek uit. De volgende opleiding is onderzocht: Gebied Onderwijsproces, Kwaliteitsborging en Wettelijke vereisten Leerweg, niveau, locatie 95530, Verzorgende-IG Derde leerweg, niveau 3, locatie Mathenesserlaan 480, Rotterdam Tijdens het kwaliteitsonderzoek hebben we informatie over de instelling en de opleiding geanalyseerd. Op locatie zijn onderwijsactiviteiten geobserveerd, documenten onderzocht en gesprekken gevoerd. Er is gesproken met studenten, docenten, het management en de directie. In dit rapport starten we met de conclusie van het kwaliteitsonderzoek en geven we aan wat het vervolg is (hoofdstuk 2). Vervolgens is het resultaat van het kwaliteitsonderzoek beschreven (hoofdstuk 3). De normering van het kwaliteitsgebied Wettelijke vereisten is als bijlage opgenomen. Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Zorgcampus Rotterdam pagina 1 van 6

8 2 Conclusie en vervolgtoezicht In dit hoofdstuk staat de conclusie van het kwaliteitsonderzoek en beschrijven we het vervolg. De toelichting op de beoordeling staat in hoofdstuk Conclusie We concluderen dat bij de opleiding Verzorgende-IG de wettelijke vereisten voldoen. Bij dit eerste kwaliteitsonderzoek bij de Zorgcampus spreken we nog geen oordeel uit over het onderwijsproces en de kwaliteitsborging. Het geven van een oordeel voor het gebied examinering en diplomering is niet mogelijk, omdat er nog niet gediplomeerd is. 2.2 Vervolg We voeren bij deze opleiding geen vervolgtoezicht uit, omdat we het onderzochte kwaliteitsgebied waar we een oordeel over uitspreken, de wettelijke vereisten, als voldoende hebben beoordeeld. Een volgend onderzoek zal een regulier onderzoek naar de Staat van de Instelling zijn. Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Zorgcampus Rotterdam pagina 2 van 6

9 3 Resultaten van het onderzoek In dit hoofdstuk lichten wij het resultaat van het kwaliteitsonderzoek toe. We geven voor het beoordeelde gebied aan wat het oordeel is (voldoet, voldoet niet) en verantwoorden ons hierover. Het oordeel per gebied is gebaseerd op de beoordeling van de onderliggende aspecten. Daarna verantwoorden we ons over het oordeel per onderzocht gebied. Het kwaliteitsonderzoek bij Verzorgende-IG, 95530, niveau 3, derde leerweg, locatie Mathenesserlaan te Rotterdam heeft geleid tot de volgende oordelen. Kwaliteitsgebied Voldoet Voldoet niet 5. Naleving wettelijke vereisten Kwaliteitsgebied Aspect Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten 5.1 Naleving wettelijke vereisten Voldoende Onvoldoende Beschouwing Algemeen De Zorgcampus is een niet-bekostigde instelling die zich richt op de zorgsector, met één erkenning voor de onderzochte opleiding Verzorgende-IG. Deze opleiding wordt aangeboden in de derde leerweg, met name als maatwerktraject. Daarnaast biedt de Zorgcampus ook cursussen op dit gebied aan, in alle gevallen met het credo Een leven lang leren en ontwikkelen. Het management, dat zeer direct betrokken is bij de overige medewerkers en de dagelijkse gang van zaken, werkt vanuit een duidelijke visie en draagt deze expliciet uit. De studenten ervaren ook een hoge mate van betrokkenheid en vinden het prettig dat zowel inhoudelijk als praktisch wordt ingespeeld op hun individuele omstandigheden. Het onderzoek is gericht op de opleiding Verzorgende-IG en betreft de gebieden onderwijsproces, kwaliteitsborging en wettelijke vereisten. Bij de gebieden onderwijsproces en kwaliteitsborging is in het kader van dit Start kwaliteitsonderzoek alleen een beschrijving en geen beoordeling in dit rapport opgenomen. Omdat er nog niet is gediplomeerd, is het geven van een oordeel voor het gebied examinering en diplomering niet mogelijk. Tot slot is geen beoordeling van de opbrengsten opgenomen, omdat er nog geen opbrengstgegevens beschikbaar zijn. Beschrijving onderwijsproces Omdat dit onderzoek een start kwaliteitsonderzoek is geven wij geen oordeel over het onderwijsproces maar beschrijven wij onze bevindingen. De Zorgcampus biedt de opleiding als eenjarig traject aan, met name gericht op zzp ers die werkzaam zijn in de thuiszorg. Tijdens de intake wordt zorgvuldig nagegaan of en voor welke onderdelen studenten in aanmerking komen voor vrijstelling. Als het nodig is, kan de opleiding steeds met een maand verlengd worden. Verkorten is iets lastiger in verband met de afnamemomenten voor de generieke onderdelen, die voor de hele groep tegelijk ingepland worden. Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Zorgcampus Rotterdam pagina 3 van 6

10 In een mix van lesochtenden, e-learning en, indien nodig, aanvullende ondersteuning komen de vereiste onderdelen uit het kwalificatiedossier aan bod. De gekozen didactische werkvorm tijdens de wekelijkse lesochtend, Scenario onderwijs, sluit een op een aan op de visie en houdt in dat praktijksituaties uitgespeeld worden, nog voordat de studenten de theorie tot zich hebben genomen. De insteek hierbij is om de student in de optimale leerstand te brengen, door eerst het handelen te oefenen, waardoor de student vervolgens veel meer open staat voor de theorie. Het is een intensieve werkvorm, waarbij er sprake is van interactie en feedback geven. Het brengt de studenten veel, doordat deze manier van werken aansluit op hun (zzp-) situatie. Door middel van de digitale leerspiraal en de digitale logboeken worden de vorderingen van de studenten gevolgd en checkt de opleidingsmanager naast de docent ook of alle werkprocessen aan bod komen. Sterk is (zeker voor deze doelgroep) dat de leerspiraal uitgaat van werk, school en privé. De student regelt in principe zelf de stage, maar mocht het nodig zijn, dan helpt de Zorgcampus daarbij. De Zorgcampus is zelf ook een erkend leerbedrijf en de praktijkbegeleider van de Zorgcampus begeleidt, indien nodig, de studenten in de eigen praktijk. Studenten en praktijkbegeleiders worden voldoende geïnformeerd. Zo is er tussen leerloopbaanbegeleider en studenten veelvuldig contact, zowel via telefoon/app, als tijdens de lesochtend. In ieder geval is er iedere periode tussen de zes en acht weken een gepland gesprek. Daarnaast ontvangt de praktijkbegeleider de benodigde informatie voorafgaand aan de bpvstartgesprekken en tijdens de tussen- en eindbeoordelingsgesprekken. Examinering en diplomering Op het moment van onderzoek waren nog geen studenten gediplomeerd. Naar verwachting zal diplomering plaatsvinden vanaf april Beschrijving kwaliteitsborging Omdat dit onderzoek een start kwaliteitsonderzoek is, geven wij geen oordeel over de kwaliteitsborging maar beschrijven wij onze bevindingen. De beschrijving van de kwaliteitsborging heeft betrekking op zowel de opleiding als de instelling in zijn geheel. Typerend voor de kwaliteitszorg binnen de Zorgcampus is dat deze verweven zit in de dagelijkse gang van zaken. De lijnen zijn kort en onderwerpen als de kwaliteit van de lessen en deskundigheid van de docenten komen aan bod in het veelvuldig, gepland en ongepland, overleg. Zo neemt de opleidingsmanager, aan de hand van een excelsheet met alle voor de opleiding relevante onderwerpen, wekelijks de stand van zaken gedetailleerd met de docenten door. De instelling beschikt over een meerjarenbeleidsplan Standaardiseren en Innoveren en een daarop gebaseerd document dat visie, kwaliteit en onderwijsconcept beschrijft; dit is een focusdocument dat jaarlijks wordt geëvalueerd en vormt de agenda voor de jaarlijks vast te stellen prioriteiten in het jaar(activiteiten)plan. Uit voornoemde documenten en de gesprekken blijkt een heldere visie op onderwijskwaliteit en een duidelijk onderwijsconcept. Wel kunnen nog duidelijker eigen normen aan de doelen worden gekoppeld. Wanneer is bijvoorbeeld het management op de punten die voor tevredenheidsmetingen gebruikt worden, tevreden? De continuïteit is voor de opleiding een aandachtspunt. Tot nog toe worden de vacatures tijdig vervuld. Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Zorgcampus Rotterdam pagina 4 van 6

11 De instelling heeft diverse gegevens beschikbaar van de beoordeling van de eigen kwaliteit van het onderwijs. Door de korte lijnen met studenten en leerbedrijven is het management doorgaans op de hoogte van de tevredenheid. Ook gaan zij gedegen na wat redenen zijn voor uitval, waar overigens niet veel sprake van is. Structureel vullen de studenten na een periode een evaluatie in, waarna mondeling een analyse plaatsvindt, waarvan vervolgens de opbrengst toegevoegd wordt aan de uitkomsten van de evaluatie. Ook is er een zelfevaluatie aan de hand van het waarderingskader van de Inspectie van het onderwijs, die na diplomering van een cohort wordt ingevuld. Daarnaast vindt jaarlijks een audit door Zadkine plaats, in navolging op de samenwerking tussen de Zorgcampus en Zadkine. Om te komen tot een nog objectiever beeld en stevigere kwaliteitsborging kan de Zorgcampus inzetten op meer onafhankelijkheid en structuur in het in kaart brengen van de eigen kwaliteit. De opleidingsmanager bezoekt weliswaar alle leerbedrijven, maar de tevredenheid van werkgevers wordt nog niet gestructureerd bevraagd. Door een externe te betrekken bij het beoordelen van de eigen kwaliteit, ook bezien vanuit de examencommissie, zal het voor het management beter mogelijk zijn om met die bril op en vanuit helicopterview naar de eigen kwaliteit te kijken. Dit gebeurt nu veelal vanuit de dagelijkse praktijk en de lopende intensieve procesgang. Er is sprake van verbetering en verankering in de organisatie, maar met name de verbetering kan nog inzichtelijker gemaakt worden. Door de korte lijnen worden veelal problemen heel direct opgepakt en opgelost. Hoe echter het vervolg er uitziet als een verbetering of aanpassing is doorgevoerd, kan nog aan inzichtelijkheid winnen. Daar staat tegenover dat het dagelijkse kost is om na te gaan hoe bijvoorbeeld de lessen zijn verlopen. Er wordt direct gekeken naar wat beter kan en of en hoe er wordt aangesloten op het kwalificatiedossier. In die zin wordt dagelijks een leven lang leren - ook voor de organisatie - in de praktijk gebracht en vindt deskundigheidsbevordering on the job plaats. Tegelijkertijd krijgen de medewerkers veel ruimte om de eigen verantwoordelijkheid te pakken, wat zij als erg prettig ervaren. De directeur en de opleidingsmanager zijn goed op de hoogte van nieuwe ontwikkelingen. Om onder andere daarover alle medewerkers te informeren, verzorgt de opleidingsmanager wekelijks een nieuwsbrief. In overleg met de docenten wordt er daar waar nodig bijgeschoold. Zowel intern als extern vindt de dialoog plaats, dit is verweven in de dagelijkse gang van zaken. Ook in dit opzicht zou het periodiek voeren van het gesprek expliciet over de gerealiseerde kwaliteit, inclusief de verantwoording daarover, kunnen bijdragen aan meer zicht op de eigen kwaliteit. Wettelijke vereisten De opleiding voldoet aan de onderzochte wettelijke eisen, daar waar het gaat om het correct gebruik van de onderwijs- en praktijkovereenkomst. Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Zorgcampus Rotterdam pagina 5 van 6

12 Bijlage Bijlage I Normering kwaliteitsgebied De normering per gebied is per januari 2015 aangepast (zie het Toezichtkader bve 2012 en het Addendum 2015). De normering heeft betrekking op de toezichtperiode De normen Op basis van het onderzoek spreekt de inspectie oordelen uit waarvoor zij gebruikmaakt van een normering. Deze bestaat uit twee stappen: 1. Een normering per aspect: per aspect wordt een beschrijving gegeven. Indicatoren en portretten zijn daarvoor indicerend en richtinggevend. 2. Een normering per kwaliteitsgebied. Normering Naleving wettelijke vereisten: de instelling of opleiding voldoet niet aan de wettelijke bepalingen indien de inspectie vaststelt dat een van deze bepalingen niet wordt nageleefd. Bij sommige bepalingen vloeit de norm direct uit de wet voort. Voor enkele bepalingen zijn nadere operationaliseringen opgesteld (bijvoorbeeld onderwijstijd). Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Zorgcampus Rotterdam pagina 6 van 6