ONDERZOEK NAAR KWALITEITSVERBETERING MBO OPLEIDINGSNIVEAU. Alfa-College te Groningen. Opleiding Horeca-assistent 90660

Transcriptie

1 ONDERZOEK NAAR KWALITEITSVERBETERING MBO OPLEIDINGSNIVEAU Alfa-College te Groningen Opleiding Horeca-assistent 90660

2 Plaats: Utrecht BRIN: 25LU Onderzoeksnummer: Onderzoek uitgevoerd in: November 2013 Conceptrapport verzonden op: 24 januari 2014 Rapport vastgesteld te Utrecht op: 21 februari 2014

3 INHOUD 1 Inleiding Conclusie en vervolg Conclusie Vervolg Resultaten... 3 Bijlagen... 3 Bijlage I Normering kwaliteitsgebied... 5 Bijlage II Beoordeling aspecten en indicatoren Horeca-assistent... 7

4

5 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs voerde in november 2013 een onderzoek naar kwaliteitsverbetering uit bij Alfa-College. Dit onderzoek heeft betrekking op de kwaliteit van de kwaliteitsborging. De volgende opleiding is onderzocht: Gebied Leerweg, niveau, Kwaliteitsborging locatie 90660, Horeca-assistent leerweg bol, niveau 1, Kluiverboom 3, Groningen De aanleiding voor het onderzoek naar kwaliteitsverbetering is het vervolgtoezicht zoals is opgenomen in het rapport van de Staat van de instelling dat op 15 mei 2012 is vastgesteld. In het onderzoek naar de Staat van de instelling bleek er sprake te zijn van tekortkomingen bij de opleiding Horeca-assistent. Bij de opleiding Horeca-assistent zijn in de kwaliteit van de kwaliteitsborging tekortkomingen geconstateerd. Geconstateerd is daarbij dat er sprake is van onvoldoende kwaliteit op het gebied van de kwaliteitsborging. Het cyclische en systematische verbeterproces bevond zich in de implementatiefase. Het systematisch verzamelen van evaluatiegegevens en het analyseren daarvan was nog geen vanzelfsprekendheid. Er was nog geen teamjaarplan en een beoordeling door een onafhankelijke deskundige had nog niet plaatsgevonden. In dit onderzoek naar kwaliteitsverbetering hebben wij ons specifiek gericht op de indicatoren die eerder met een onvoldoende waren beoordeeld. Er zijn geen aanwijzingen dat de eerder met voldoende beoordeelde aspecten en indicatoren gewijzigd zijn. Wij hebben gesprekken gevoerd met studenten, docenten en management. Daarnaast hebben we documenten onderzocht. Ook maakte een gesprek met de directie deel uit van het onderzoek naar kwaliteitsverbetering. In hoofdstuk 2 leest u de conclusie waaronder ook het eventuele vervolg voor de instelling. De resultaten van het onderzoek naar kwaliteitsverbetering kunt u lezen in hoofdstuk 3. De inspectie heeft zich bij haar onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader bve Dit is te vinden op Hier is ook de werkwijze te vinden die de inspectie gebruikt bij onderzoeken naar kwaliteitsverbetering. De normering is als bijlage I toegevoegd aan dit rapport. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Alfa-college pagina 1 van 7

6 2 Conclusie en vervolg In dit hoofdstuk geven we aan welke conclusie we trekken uit het onderzoek naar kwaliteitsverbetering en, indien van toepassing, het vervolg. 2.1 Conclusie Het onderzoek naar kwaliteitsverbetering heeft geleid tot het oordeel voldoende voor het onderzochte kwaliteitsgebied. Dat betekent dat de inspectie geen aanleiding heeft vervolgonderzoek uit te voeren of afspraken met het management te maken voor deze opleiding. 2.2 Vervolg De beoordeling leidt niet tot vervolgtoezicht. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Alfa-college pagina 2 van 7

7 3 Resultaten In dit hoofdstuk geven we het oordeel over het onderzochte kwaliteitsgebied. Daarna geven we hierop een toelichting. Het onderzoek naar kwaliteitsverbetering heeft geleid tot het volgende oordeel. Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende 4. Kwaliteitsborging Slecht Oordeel per aspect Hieronder geven we het oordeel over de aspecten van het onderzochte kwaliteitsgebied weer. De oordelen voor de aspecten die tijdens het vorig onderzoek al voldoende waren beoordeeld, zijn overgenomen. Een detaillering van het oordeel vindt u in bijlage II. Daarin is de beoordeling van de onderzochte indicatoren weergegeven. Kwaliteitsgebied Voldoende Aspect Gebied 4: Kwaliteitsborging 4.1 Sturing* 4.2 Beoordeling* 4.3 Verbetering en verankering* 4.4 Dialoog en verantwoording Onvoldoende De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage 1 voor normering per gebied. Beschouwing Algemeen De kwaliteitsborging is tijdens het kwaliteitsonderzoek in het kader van de staat van de instelling als onvoldoende beoordeeld omdat het cyclische en systematische verbeterproces zich in de implementatiefase bevond. Het systematisch verzamelen van evaluatiegegevens en het analyseren daarvan was nog geen vanzelfsprekendheid. Ook was er nog geen teamjaarplan en een beoordeling door een onafhankelijke deskundige had nog niet plaatsgevonden. Alle tekortkomingen zijn opgeheven en in het huidige onderzoek is vastgesteld dat het kwaliteitszorgsysteem systematisch en cyclisch is én dat het werkt. Kwaliteitsborging Het kwaliteitszorgsysteem is de afgelopen periode verder geïmplementeerd. Er zijn instrumenten ontwikkeld die data opleveren voor een goede beoordeling van de onderwijskwaliteit, tot en met het niveau van het lesgeven. De data die deze instrumenten opleveren, zoals de gegevens uit eigen jaarlijkse tevredenheidsonderzoeken en uit lesobservatieformulieren, worden op teamniveau gebruikt om de stand van zaken te monitoren. Deze ontwikkeling betekent een verbetering ten opzichte van de stand van zaken tijdens het vorige onderzoek. De resultaten van de ontwikkelde vragenlijst Vragen die er toe doen zijn vertaald in een teamverbeterplan. Er is een teamjaarplan, er is een zelfevaluatie opgesteld en er is een audit uitgevoerd, waarbij externe auditoren (onafhankelijk Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Alfa-college pagina 3 van 7

8 deskundigen) zijn betrokken. De resultaten van deze audits hebben geleid tot een aantal verbetermaatregelen. Er is momenteel de beschikking over veel en gedetailleerde informatie. De actuele en relevante sturingsinformatie wordt gepresenteerd op een teamresultatenkaart. De vorige keer werd zowel de beoordeling, als de verbetering en verankering als onvoldoende beoordeeld omdat er op het moment van het onderzoek nog geen sprake was van een cyclisch en systematisch verbeterproces. Uit ons onderzoek blijkt dat er momenteel een systematisch, cyclisch kwaliteitszorgsysteem in werking is. De opleidingsmanager gebruikt de geaggregeerde informatie om op het terrein van hrm maatregelen te nemen. Bijvoorbeeld door het faciliteren van scholingsactiviteiten of door docenten individuele deskundigheidsbevorderende trajecten te laten volgen. De pdca-cyclus kent dus harde en softe controls en heeft een nauwe verbinding met het hrm- en het scholingsbeleid. De kwaliteitsborging beoordelen wij daarom als voldoende. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Alfa-college pagina 4 van 7

9 Bijlagen Bijlage I Normering kwaliteitsgebied De normen Op basis van het onderzoek spreekt de inspectie oordelen uit waarbij zij gebruik maakt van een normering. Deze bestaat uit: 1. Een normering per indicator: wanneer wordt voldaan aan de indicator? Hiervoor gebruikt de inspectie portretten: de aangetroffen situatie voldoet aan de indicator indien deze over het geheel genomen voldoet aan de beschrijving in het portret. Het gaat hier om een weging van het geheel met hantering van toleranties. 2. Een normering per aspect. 3. Een normering per kwaliteitsgebied. Deze normering wordt hieronder toegelicht. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Alfa-college pagina 5 van 7

10 Voor de normering van het gebied Kwaliteitsborging zijn drie kernaspecten benoemd. De kernaspecten zijn 4.1 Sturing, 4.2 Beoordeling en 4.3 Verbetering en verankering. Deze kernaspecten moeten alle drie voldoende zijn om een voldoende beoordeling te krijgen. Bij één of meer onvoldoende kernaspecten is de kwaliteitsborging onvoldoende. Normering Kwaliteitsborging Goed Aan alle aspecten is voldaan. Aan alle indicatoren is voldaan. De elementen in het portret worden op een uitstekende wijze uitgevoerd. Voldoende Aan alle kernaspecten is voldaan. Aan alle indicatoren van deze aspecten is voldaan. Er wordt voor het grootste deel aan de omschrijving van de portretten van deze indicatoren voldaan, waaronder de essentiële onderdelen. Onvoldoende Aan twee aspecten is niet voldaan. Aan één of twee kernaspecten is niet voldaan. Slecht Aan drie of vier aspecten is niet voldaan. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Alfa-college pagina 6 van 7

11 Bijlage II Beoordeling aspecten en indicatoren Horeca-assistent Gebied 4: Kwaliteitsborging Voldoende Onvoldoende Aspecten Indicatoren 4.1 Sturing * Plannen Informatie Continuïteit 4.2 Beoordeling * Monitoring Evaluatie 4.3 Verbeteringen Verbeteraanpak verankering * Deskundigheidsbevordering Verankering 4.4 Dialoog en Intern verantwoording Extern De aspecten met een * zijn kernaspecten Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Alfa-college pagina 7 van 7