ONDERZOEK NAAR KWALITEITSVERBETERING MBO. Onderwijsassistent vestiging Raalte

Transcriptie

1 ONDERZOEK NAAR KWALITEITSVERBETERING MBO Landstede te Zwolle Onderwijsassistent vestiging Raalte December 2013

2 Plaats: Utrecht BRIN: 01AA Onderzoeksnummer: Onderzoek uitgevoerd in: Oktober 2013 Conceptrapport verzonden op: 19 december 2013 Rapport vastgesteld te Utrecht op: 5 februari 2014

3 INHOUD 1 Inleiding Conclusie en vervolg Conclusie Vervolg Resultaten Onderwijsassistent... 5 Bijlagen... 7 Bijlage I Normeringen kwaliteitsgebied/kwaliteitsgebieden... 7 Bijlage II Beoordeling indicatoren Onderwijsassistent... 8

4

5 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs voerde op 31 oktober 2013 een onderzoek naar kwaliteitsverbetering uit bij Landstede. Dit onderzoek heeft betrekking op de kwaliteit van examinering en diplomering en kwaliteitsborging. De volgende opleiding is onderzocht: Gebied Kwaliteitsborging Crebo 93500, Onderwijsassistent Gebied Examinering en diplomering Leerweg, niveau, locatie idem Leerweg bol niveau 4, locatie Zwolsestraat 63a te Raalte De aanleiding voor het onderzoek naar kwaliteitsverbetering is het vervolgtoezicht zoals is opgenomen in het rapport van de Staat van de instelling van Landstede (juli 2012). In het onderzoek naar de Staat van de instelling uitgevoerd in februari en maart 2012 bleek er bij de opleiding Onderwijsassistent sprake te zijn van slechte examenkwaliteit en onvoldoende kwaliteitsborging. De tekortkomingen in examinering en diplomering zijn geconstateerd op de aspecten afname en beoordeling en diplomering. Bij de kwaliteitsborging waren tijdens het kwaliteitsonderzoek de beoordeling en verbetering en verankering onvoldoende. In dit onderzoek naar kwaliteitsverbetering hebben wij ons specifiek gericht op de indicatoren die eerder met een onvoldoende waren beoordeeld. Er zijn geen aanwijzingen dat de eerder met voldoende beoordeelde indicatoren gewijzigd zijn. Wij hebben gesprekken gevoerd met docenten/taakhouders en management en hebben aanvullend documenten onderzocht. Ook maakte een gesprek met de directie deel uit van het onderzoek. In hoofdstuk 2 leest u de conclusies waaronder ook het (eventuele) vervolg van het toezicht voor de instelling. De toelichting op de resultaten van het onderzoek naar kwaliteitsverbetering kunt u lezen in hoofdstuk 3. De inspectie heeft zich bij haar onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader bve Dit is te vinden op Hier is ook de werkwijze te vinden die de inspectie gebruikt bij onderzoeken naar kwaliteitsverbetering. De normering is als bijlage I toegevoegd aan dit rapport. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo ROC Landstede pagina 1 van 8

6 Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo ROC Landstede pagina 2 van 8

7 2 Conclusie en vervolg In dit hoofdstuk geven we aan welke conclusie we trekken uit het onderzoek naar kwaliteitsverbetering en, indien van toepassing, het vervolg. 2.1 Conclusie Het onderzoek naar kwaliteitsverbetering bij Onderwijsassistent (niveau 4) heeft geleid tot de volgende oordelen: Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende 2. Examinering en diplomering 4. Kwaliteitsborging Slecht 2.2 Vervolg De beoordeling leidt niet tot vervolgtoezicht. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo ROC Landstede pagina 3 van 8

8 Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo ROC Landstede pagina 4 van 8

9 3 Resultaten In dit hoofdstuk vermelden we de oordelen over de kwaliteitsgebieden en geven we tevens een toelichting op de oordelen van de onderzochte opleiding. 3.1 Onderwijsassistent Oordeel per aspect Hieronder geven we het oordeel op de aspecten per kwaliteitsgebied voor de opleiding Onderwijsassistent weer. In bijlage II is de beoordeling van de onderzochte indicatoren van de betreffende aspecten per kwaliteitsgebied voor deze opleiding opgenomen. Kwaliteitsgebied Aspect Voldoende Onvoldoende Gebied 2: Examinering en diplomering 2.2 Afname en beoordeling* 2.3 Diplomering* Gebied 4: Kwaliteitsborging 4.2 Beoordeling* 4.3 Verbetering en verankering* De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage 1 voor normering per gebied. Beschouwing Algemeen Naar aanleiding van het kwaliteitsonderzoek van de inspectie in 2012 bij de opleiding Onderwijsassistent als onderdeel van het onderzoek Staat van de Instelling, heeft de opleiding voor de vier locaties een verbeterplan opgesteld in juli Wij stellen vast dat in het plan de tekortkomingen als vastgesteld in het inspectierapport van juli 2012 worden geadresseerd. De aandacht van het management en het team is sterk gericht op verbeteren en wegwerken van de onvoldoendes. Zowel examinering en diplomering als kwaliteitsborging zijn nu voldoende. Examinering en diplomering De betrouwbaarheid van examinering is voldoende. Het borgingsprotocol Examinering in de praktijk beschrijft hoe zicht gehouden wordt op hoe en door wie er in de praktijk geëxamineerd wordt. Het protocol wordt gehanteerd door dit team en er worden, indien nodig, vervolgstappen genomen naar aanleiding van de verschillende ervaringen tijdens bijwoning van examens door een lid van de examencommissie ofwel naar aanleiding van de uitgevoerde werkplekanalyses. Het team en andere betrokkenen bij examinering, waaronder de praktijkopleiders, zijn zich steeds meer bewust van het belang om de rol van opleider en beoordelaar te scheiden. Samenwerking met onder andere opleidingsscholen en de Katholiieke PABO in Zwolle worden aangegrepen om scholing voor praktijkbeoordelaars invulling te geven. De examencommissie vergewist zich voldoende van de feitelijke kwaliteit van de examens, de afname en de beoordeling. De examencommissie voert een 100 procent controle uit op de diplomadossiers en stelt onder andere middels evaluaties Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo ROC Landstede pagina 5 van 8

10 en inhoudelijke gesprekken vast dat de examinering adequaat verloopt en de beoordelaars voldoende deskundig zijn. Kwaliteitsborging De monitoring en verankering zijn voldoende. Het teamplan en het verbeterplan worden door het team gedragen en beschrijven de activiteiten van het team welke worden geëvalueerd en bijgesteld. Het plan adresseert eerder geconstateerde problemen op adequate en samenhangende wijze. Ter versterking van monitoring wordt gebruik gemaakt van een digitaal instrument waarvan een zelfevaluatie en een scorekaart onderdeel uitmaken. Een aandachtspunt is dat tijdens ons onderzoek niet bleek dat de informatie in de toolbox op het niveau van de opleiding te genereren is. Ook kunnen de normen in dat instrument beter geformuleerd worden. Dan is namelijk beter vast te stellen of het gewenste effect bereikt is. Studentenpanels zijn actief. Binnen ROC Landstede is er een auditsystematiek waarbij éénmaal per drie jaar een onderzoek bij de teams plaatsvindt met betrokkenheid van een onafhankelijke deskundige. De kwaliteitszorg is duidelijk belegd. Teamleden vervullen verschillende taakhouderrollen zowel binnen de eenheid als binnen de landschappen en landschapoverstijgend wordt de PDCA-cyclus gevolgd. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo ROC Landstede pagina 6 van 8

11 Bijlagen Bijlage I Normeringen kwaliteitsgebied/kwaliteitsgebieden De normen Op basis van het onderzoek spreekt de inspectie oordelen uit waarbij zij gebruik maakt van een normering. Deze bestaat uit: 1. Een normering per indicator: wanneer wordt voldaan aan de indicator? Hiervoor gebruikt de inspectie portretten: de aangetroffen situatie voldoet aan de indicator indien deze over het geheel genomen voldoet aan de beschrijving in het portret. Het gaat hier om een weging van het geheel met hantering van toleranties. 2. Een normering per aspect. 3. Een normering per kwaliteitsgebied. Deze normering wordt hieronder toegelicht. Bij het gebied Examinering en diplomering zijn alle aspecten als kernaspect aangegeven. Normering Examinering en diplomering Goed Aan alle standaarden is voldaan. De elementen in het portret worden op een uitstekende wijze uitgevoerd. Voldoende Aan alle standaarden is voldaan. Er wordt voor het grootste deel aan de omschrijving van de portretten van deze indicatoren voldaan, waaronder de essentiële onderdelen. Onvoldoende Aan één standaard is niet voldaan. Slecht Aan twee of drie standaarden is niet voldaan. Voor de normering van het gebied Kwaliteitsborging zijn drie kernaspecten benoemd. De kernaspecten zijn 4.1 Sturing, 4.2 Beoordeling en 4.3 Verbetering en verankering. Deze kernaspecten moeten alle drie voldoende zijn om een voldoende beoordeling te krijgen. Bij één of meer onvoldoende kernaspecten is de kwaliteitsborging onvoldoende. De borging van de kwaliteit van de examinering dient voldoende te zijn, om tot een voldoende beoordeling van de kwaliteitsborging te komen. Normering Kwaliteitsborging Goed Aan alle aspecten is voldaan. Aan alle indicatoren is voldaan. De elementen in het portret worden op een uitstekende wijze uitgevoerd. Voldoende Aan alle kernaspecten is voldaan. Aan alle indicatoren van deze aspecten is voldaan. Er wordt voor het grootste deel aan de omschrijving van de portretten van deze indicatoren voldaan, waaronder de essentiële onderdelen. Onvoldoende Aan twee aspecten is niet voldaan. Aan één of twee kernaspecten is niet voldaan. Slecht Aan drie of vier aspecten is niet voldaan. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo ROC Landstede pagina 7 van 8

12 Bijlage II Beoordeling indicatoren Onderwijsassistent In onderstaande tabel is de score weergegeven van de indicatoren waarnaar een onderzoek heeft plaatsgevonden. Wanneer er geen score is vermeld betekent dit dat er geen aanwijzingen waren dat het oordeel van het eerdere onderzoek onderzocht moest worden. Gebied 2: Examinering en diplomering Voldoende Onvoldoende Aspecten Indicatoren 2.1 Exameninstrumentarium* Onderscheid tussen ontwikkelgerichte toetsen en examinering Dekking van het kwalificatiedossier Cesuur Beoordelingswijze Transparantie 2.2 Afname en Authentieke afname beoordeling* Betrouwbaarheid 2.3 Diplomering* Besluitvorming diplomering Verantwoordelijkheid examencommissie Gebied 4: Kwaliteitsborging Voldoende Onvoldoende Aspecten Indicatoren 4.1 Sturing * Plannen Informatie Continuïteit 4.2 Beoordeling * Monitoring Evaluatie 4.3 Verbeteringen Verbeteraanpak verankering * Deskundigheidsbevordering Verankering 4.4 Dialoog en Intern verantwoording Extern De aspecten met een * zijn kernaspecten Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo ROC Landstede pagina 8 van 8