ONDERZOEK NAAR KWALITEITSVERBETERING MBO OP INSTELLINGS- EN OPLEIDINGSNIVEAU

Transcriptie

1 ONDERZOEK NAAR KWALITEITSVERBETERING MBO OP INSTELLINGS- EN OPLEIDINGSNIVEAU Da Vinci College Schoolkosten instellingsbreed Kapper (Junior kapper) / Kapper Mediavormgever (Grafische vormgeving) / Mediavormgever Plaats : Dordrecht BRIN nummer : 20MQ Onderzoeksnummer : en Datum onderzoek : 31 oktober - 2 december 2016 Datum vaststelling : 24 januari 2017

2

3 INHOUD 1 Inleiding Conclusie en vervolg Conclusie Vervolg Resultaten opleiding Kapper (Junior kapper) Mediavormgever (Grafische Vormgeving) Schoolkosten instellingsbreed... 9 Bijlage Normering kwaliteitsgebieden... 10

4

5 1 Inleiding In dit rapport staan de uitkomsten van drie onderzoeken naar kwaliteitsverbetering die de Inspectie van het Onderwijs van 31 oktober tot en met 2 december 2016 heeft uitgevoerd bij Da Vinci College. De inspectie baseert zich op het Toezichtkader bve 2012 en het Addendum 2015 (zie Aanleiding onderzoeken naar kwaliteitsverbetering De aanleiding voor de onderzoeken naar kwaliteitsverbetering is het vervolgtoezicht, zoals is opgenomen in het rapport van de Staat van de instelling (vastgesteld op 24 juni 2015). We hebben een onderzoek naar kwaliteitsverbetering en een kwaliteitsonderzoek uitgevoerd bij de volgende opleidingen. Gebied Kwaliteitsborging en Wettelijke vereisten 95120, Kapper (Junior kapper) Kapper 90413, Mediavormgever (Grafische vormgeving) Mediavormgever Leerweg, niveau, locatie leerweg bol en bbl, niveau 3, locatie Leerparkpromenade te Dordrecht leerweg bol, niveau 4, locatie Leerparkpromenade te Dordrecht Kapper (Junior kapper), 95120/ Kapper, We hebben de wettelijke vereisten op het gebied van schoolkosten onderzocht, omdat tijdens de Staat van de instelling is geconstateerd dat er sprake was van niet- naleving van de wet op het gebied van schoolkosten (WEB, art ). Mediavormgever (Grafische vormgeving), 90413/ Mediavormgever, We hebben de wettelijke vereisten op het gebied van schoolkosten onderzocht, omdat tijdens de Staat van de instelling is geconstateerd dat er sprake was van niet- naleving van de wet op het gebied van schoolkosten (WEB, art ). Instellingsbrede schoolkosten Daarnaast hebben we een nader onderzoek naar kwaliteitsverbetering voor instellingsbrede schoolkosten uitgevoerd. In de brief van de inspectie van het onderwijs van 11 januari 2016 aan het Da Vinci College, was aangegeven dat de informatie over de overige schoolkosten niet duidelijk en transparant was. Om ons een beeld te vormen van de kwaliteitsverbeteringen hebben we informatie over de opleidingen en de informatie over schoolkosten instellingsbreed geanalyseerd. Op locatie zijn documenten onderzocht en gesprekken gevoerd. Er is onder andere gesproken met studenten, docenten, het management en het college van bestuur. In dit rapport starten we met de conclusie van de onderzoeken naar kwaliteitsverbetering en geven we aan wat het vervolg is (hoofdstuk 2). Daarna lichten we de onderzoeken naar kwaliteitsverbetering op opleidingsniveau toe (hoofdstuk 3). Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Da Vinci College pagina 5 van 10

6 2 Conclusie en vervolg In dit hoofdstuk staat de conclusie van de onderzoeken naar kwaliteitsverbetering en beschrijven we het vervolg. De toelichting op de beoordeling staat in hoofdstuk Conclusie Onderzoeken naar kwaliteitsverbetering instellingsbreed Schoolkosten instellingsbreed We concluderen dat bij het Da Vinci College de wettelijke vereisten op het gebied van schoolkosten voldoen. Onderzoeken naar kwaliteitsverbetering opleidingsniveau Kapper (Junior kapper), 95120/ Kapper, We concluderen dat bij Kapper (Junior kapper) sprake is van naleving van de wet op het gebied van schoolkosten (WEB, art.1.8.4). Mediavormgever (Grafische vormgeving), 90413/ Mediavormgever We concluderen dat bij Mediavormgever (Grafische vormgeving) sprake is van naleving van de wet op het gebied van schoolkosten (WEB, art.1.8.4). 2.2 Vervolg Vervolgtoezicht naar aanleiding van de onderzochte opleidingen We voeren bij de onderzochte opleidingen en instellingsbreed geen vervolgtoezicht uit, omdat we alle onderzochte kwaliteitsgebieden als voldoende hebben beoordeeld. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Da Vinci College pagina 6 van 10

7 3. Resultaten opleiding 3.1 Kapper (Junior kapper) Het onderzoek naar kwaliteitsverbetering bij Kapper (Junior kapper), / Kapper, 25400, niveau 2, bbl, locatie Leerparkpromenade Dordrecht richtte zich op de wettelijke vereisten. Het onderzoek naar kwaliteitsverbetering leidt tot de volgende beoordeling: Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende Slecht Voldoet Voldoet niet 5. Naleving wettelijke vereisten Kwaliteitsgebied Voldoende Aspect Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten 5.1 Naleving wettelijke vereisten Onvoldoende Beschouwing Algemeen Tijdens voorgaand onderzoek is geconstateerd dat niet werd voldaan aan de wettelijke vereisten op het gebied van schoolkosten. De schoolkosten voldeden niet, omdat de aanschaf van het materialenpakket een verplichtend karakter had. De minister gaat er echter van uit dat deze kosten vallen onder de basisbenodigdheden en dat er geen verplichte bijdrage voor mag worden gevraagd. Daarnaast was de wijze waarop de studenten geïnformeerd werden over de vrijwilligheid van de bedrijfskleding niet transparant genoeg. Hierna lichten we alleen het aspect toe, dat tijdens dit onderzoek opnieuw is onderzocht en beoordeeld. Wettelijke vereisten Schoolkosten/wettelijke bijdragen De opleiding voldoet aan de eisen gesteld in artikel van de WEB. De aanschaf van het materialenpakket is op vrijwillige basis. De studenten die geen materialenpakket willen aanschaffen, krijgen tijdens de lessen op school de beschikking over materiaal. Ook kunnen zij materialen aanschaffen waar zij dat willen. Daarnaast worden de studenten duidelijk geinformeerd over de vrijwilligheid van de bedrijfskleding en zij kunnen deze aanschaffen waar zij willen. De bedrijfskleding is ook niet meer verplicht tijdens de lessen op school. Tijdens het onderhavige onderzoek is geconstateerd dat de opleiding kosten in rekening bracht voor de niveautests van Nederlands en rekenen. Dit gold instellingsbreed. De minister gaat er echter vanuit dat deze kosten vallen onder de bekostiging en dat hier geen kosten voor mogen worden gevraagd. Dit is instellingsbreed aangepast. Er zijn geen kosten meer verbonden aan niveautests van Nederlands en rekenen. Er is wel een aandachtspunt. Voor het keuzedeel Visagie is de opleiding van zins kosten in rekening brengen. Voor de keuzedelen binnen het reguliere aanbod mag echter geen verplichte bijdrage worden gevraagd. Immers, de student moet kunnen kiezen welk(e) keuzede(e)len) hij of zij gaat doen om het diploma mee te halen. Als de student daarnaast een Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Da Vinci College pagina 7 van 10

8 extra keuzedeel wil doen, dus op geen enkele wijze noodzakelijk voor het diploma, mag de instelling wel een verplichte bijdrage vragen (artikel en 6.1.2a WEB). Dat is niet het geval bij Visagie bij de opleiding Kapper. 3.2 Mediavormgever (Grafische Vormgeving) Het onderzoek naar kwaliteitsverbetering bij Mediavormgever (Grafische Vormgeving), / Mediavormgever, 25201, niveau 4, bol, locatie Leerparkpromenade Dordrecht richtte zich op de wettelijke vereisten. Het onderzoek naar kwaliteitsverbetering leidt tot de volgende beoordeling: Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende Slecht Voldoet Voldoet niet 5. Naleving wettelijke vereisten Kwaliteitsgebied Voldoende Aspect Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten 5.1 Naleving wettelijke vereisten Onvoldoende Beschouwing Algemeen Tijdens voorgaand onderzoek is geconstateerd dat de wettelijke vereisten op het gebied van schoolkosten onvoldoende was. De schoolkosten voldeden niet, omdat de aanschaf van 'overige benodigde materialen' een verplichtend karakter had. De minister gaat er vanuit dat deze kosten onder de basisbenodigdheden vallen en er geen bijdrage voor gevraagd mag worden. Hierna lichten we alleen het aspect toe, dat tijdens dit onderzoek opnieuw is onderzocht en beoordeeld. Wettelijke vereisten Schoolkosten/wettelijke bijdragen De opleiding voldoet aan de eisen gesteld in artikel van de WEB. De opleiding verplicht de studenten niet meer de 'overige benodigde materialen' aan te schaffen. Tijdens het onderhavige onderzoek is geconstateerd dat de opleiding kosten in rekening bracht voor de niveautests van Nederlands en rekenen. Dit gold instellingsbreed. De minister gaat er echter vanuit dat deze kosten vallen onder de bekostiging en dat hier geen kosten voor mogen worden gevraagd. De opleiding heeft dit aangepast. Er zijn geen kosten meer verbonden aan niveautests van Nederlands en rekenen. Dit is instellingsbreed aangepast. Tijdens het onderhavige onderzoek is tevens geconstateerd dat er een verplichte excursief in het programma was opgenomen, waarvoor kosten in rekening werden gebracht. Er was geen kosteloos alternatief voor handen was. De opleiding heeft dit aangepast. Excursies en studiereizen zijn niet meer verplicht en de opleiding biedt een kosteloos alternatief programma aan op school. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Da Vinci College pagina 8 van 10

9 3.3 Schoolkosten instellingsbreed Het onderzoek naar kwaliteitsverbetering bij de instellingsbrede schoolkosten richtte zich op de wettelijke vereisten op het gebied van schoolkosten. Het onderzoek naar kwaliteitsverbetering leidt tot de volgende beoordeling: Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende Slecht Voldoet Voldoet niet 5. Naleving wettelijke vereisten Kwaliteitsgebied Voldoende Aspect Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten 5.1 Naleving wettelijke vereisten Onvoldoende Beschouwing Algemeen Tijdens voorgaand onderzoek is geconstateerd dat de wettelijke vereisten op het gebied van schoolkosten onvoldoende was. De schoolkosten voldeden niet omdat de informatie over de overige schoolkosten niet duidelijk en transparant was. Hierna lichten we alleen het aspect toe, dat tijdens dit onderzoek opnieuw is onderzocht en beoordeeld. Wettelijke vereisten Schoolkosten/wettelijke bijdragen De instelling voldoet aan de eisen gesteld in artikel van de WEB. De algemene informatie op de website is duidelijk en transparant weergegeven. De instelling heeft de informatievoorziening met betrekking tot de overige schoolkosten aangepast. De schoolkosten van alle opleidingen, zoals gepubliceerd op de website van het Da Vinci College, worden jaarlijks geactualiseerd. Hierbij houdt het Da Vinci College zich aan de vigerende wet- en regelgeving. Het is een aandachtpunt dat het college van bestuur een scherpe blik houdt op dit proces en proactief zicht houdt op de schoolkosten. Tijdens het onderhavige onderzoek is geconstateerd dat opleidingen kosten in rekening brachten voor de niveautests van Nederlands en rekenen. Dit gold instellingsbreed. De minister gaat er echter vanuit dat deze kosten vallen onder de bekostiging en dat hier geen kosten voor mogen worden gevraagd. De instelling heeft dit aangepast. Er zijn geen kosten meer verbonden aan niveautests van Nederlands en rekenen. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Da Vinci College pagina 9 van 10

10 Bijlage Normering kwaliteitsgebieden De normering per gebied is per januari 2015 aangepast (zie het Toezichtkader bve 2012 en het Addendum 2015). De normering heeft betrekking op de toezichtperiode De normen Op basis van het onderzoek spreekt de inspectie oordelen uit waarvoor zij gebruikmaakt van een normering. Deze bestaat uit twee stappen: 1. Een normering per aspect: per aspect wordt een beschrijving gegeven. Indicatoren en portretten zijn daarvoor indicerend en richtinggevend. 2. Een normering per kwaliteitsgebied. Bij het gebied Examinering en diplomering zijn alle aspecten als kernaspect benoemd. Normering Examinering en diplomering Goed Aan alle drie de aspecten is voldaan. De elementen in het portret worden op een uitstekende wijze uitgevoerd. Voldoende Aan alle drie de aspecten is voldaan. Er wordt voor het grootste deel aan de omschrijving van de portretten voldaan, waaronder de essentiële onderdelen. Onvoldoende Aan een of twee aspecten is niet voldaan. Slecht Aan geen van de drie aspecten is voldaan. Voor de normering van het gebied Kwaliteitsborging zijn drie kernaspecten benoemd. De kernaspecten zijn 4.1 Sturing, 4.2 Beoordeling en 4.3 Verbetering en verankering. Normering Kwaliteitsborging Goed Aan alle aspecten is voldaan. De elementen in het portret worden op een uitstekende wijze uitgevoerd. Voldoende Aan alle kernaspecten is voldaan. Er wordt voor het grootste deel aan de omschrijving van de portretten voldaan, waaronder de essentiële onderdelen. Onvoldoende Aan twee of drie aspecten is niet voldaan. Slecht Aan alle vier de aspecten is niet voldaan. Normering Naleving wettelijke vereisten: de instelling of opleiding voldoet niet aan de wettelijke bepalingen indien de inspectie vaststelt dat een van deze bepalingen niet wordt nageleefd. Bij sommige bepalingen vloeit de norm direct uit de wet voort. Voor enkele bepalingen zijn nadere operationaliseringen opgesteld (bijvoorbeeld onderwijstijd). Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Da Vinci College pagina 10 van 10