ONDERZOEK NAAR KWALITEITSVERBETERING MBO OP INSTELLINGS- EN OP OPLEIDINGSNIVEAU. Landstede MBO te Zwolle

Transcriptie

1 ONDERZOEK NAAR KWALITEITSVERBETERING MBO OP INSTELLINGS- EN OP OPLEIDINGSNIVEAU Landstede MBO te Zwolle Middenkader engineering (Technicus) Medewerker beheer ICT Medewerker bediening/café-bar (Gastheer/-vrouw) Instellingsniveau december 2015 BRIN: 01AA Onderzoeksnummer: , , Onderzoek uitgevoerd: September en oktober 2015 Conceptrapport verzonden op: 15 december 2015 Rapport vastgesteld te Utrecht op: 27 januari 2016

2

3

4 INHOUD 1 Inleiding Conclusie en vervolg Conclusie Vervolg Resultaten kwaliteitsborging op instellingsniveau Resultaten opleiding Middenkader engineering (Technicus) Medewerker beheer ICT Medewerker bediening/café-bar (Gastheer/-vrouw) Bijlage Bijlage I Normering kwaliteitsgebieden... 14

5

6 1 Inleiding In dit rapport staan de uitkomsten van de vier onderzoeken naar kwaliteitsverbetering, die de Inspectie van het Onderwijs in september en oktober 2015 heeft uitgevoerd bij Landstede mbo. De inspectie baseert zich op het Toezichtkader bve 2012 en het Addendum 2015 (zie Aanleiding onderzoeken naar kwaliteitsverbetering We hebben de kwaliteitsborging op instellingsniveau onderzocht, omdat tijdens de Staat van de instelling is geconstateerd dat de instelling niet voldeed aan de wettelijke vereiste op het gebied van kwaliteitsborging (WEB, art ). Ook tijdens het onderzoek naar kwaliteitsverbetering in november 2013 is de kwaliteitsborging op instellingsniveau wederom als onvoldoende beoordeeld. Daarnaast hebben we onderzoeken naar kwaliteitsverbetering uitgevoerd bij de volgende opleidingen. De aanleiding voor deze onderzoeken naar kwaliteitsverbetering is het vervolgtoezicht, zoals is opgenomen in de rapporten van de kwaliteitsonderzoeken (vastgesteld op 17 september 2014). Gebied Opbrengsten Niet onderzocht bc080 Niet onderzocht Gebied Onderwijsproces, Kwaliteitsborging en Wettelijke vereisten Middenkader engineering (Technicus) 95070, Medewerker beheer ICT Medewerker bediening/café-bar (Gastheer/-vrouw) Gebied Examinering en diplomering Leerweg, niveau, locatie Niet onderzocht leerweg bol, niveau 4, locatie Westeinde te Harderwijk Niet onderzocht leerweg bol, niveau 3, locatie Westeinde te Harderwijk Niet onderzocht leerweg bol, niveau 2, locatie Rechterland 1, Zwolle N.v.t. Instellingsbreed (kwaliteitsborging) N.v.t. N.v.t. Middenkader engineering (Technicus), We hebben het onderwijsproces op de aspecten studieloopbaanbegeleiding en beroepspraktijkvorming onderzocht, omdat tijdens een kwaliteitsonderzoek is geconstateerd dat er sprake was van zwak onderwijs. Medewerker beheer ICT, 95070, We hebben de opbrengsten en de kwaliteitsborging onderzocht, omdat tijdens een kwaliteitsonderzoek is geconstateerd dat er sprake was van onvoldoende opbrengsten en niet-naleving van de wet op het gebied van kwaliteitsborging (WEB, art ). Medewerker bediening/café-bar (Gastheer/-vrouw), We hebben het onderwijsproces op de aspecten samenhang programma, leertijd, intake & plaatsing, studieloopbaanbegeleiding en beroepspraktijkvorming onderzocht, omdat tijdens een kwaliteitsonderzoek is geconstateerd dat er sprake was van onvoldoende onderwijs en niet-naleving van de wet op het gebied. Om ons een beeld te vormen van de kwaliteitsverbeteringen hebben we informatie over de instelling en opleidingen geanalyseerd. Op locatie zijn documenten Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Landstede mbo pagina 1 van 16

7 onderzocht en gesprekken gevoerd. Er is onder andere gesproken met studenten, docenten, het management van de opleidingen en het college van bestuur. In dit rapport starten we met de conclusie van de onderzoeken naar kwaliteitsverbetering en geven we aan wat het vervolg is (hoofdstuk 2). Daarna volgt de toelichting op de beoordeling van de kwaliteitsborging op instellingsniveau (hoofdstuk 3). Vervolgens lichten we de onderzoeken naar kwaliteitsverbetering op opleidingsniveau toe (hoofdstuk 4). Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Landstede mbo pagina 2 van 16

8 2 Conclusie en vervolg In dit hoofdstuk staat de conclusie van de onderzoeken naar kwaliteitsverbetering en beschrijven we het vervolg. De toelichting op de beoordeling staat in hoofdstuk 3 en Conclusie Onderzoek naar kwaliteitsverbetering kwaliteitsborging instellingsniveau We concluderen dat de kwaliteitsborging op instellingsniveau bij Landstede wederom onvoldoende is. Hiermee is niet voldaan aan de wettelijke vereiste op het gebied van kwaliteitsborging (WEB, art ). Onderzoeken naar kwaliteitsverbetering opleidingsniveau Middenkader engineering (Technicus), We concluderen dat bij Middenkader engineering (Technicus) het kwaliteitsgebied onderwijsproces wederom onvoldoende is. Medewerker beheer ICT, We concluderen dat bij Medewerker beheer ICT het kwaliteitsgebied kwaliteitsborging voldoende is. De opbrengsten zijn voldoende. Medewerker bediening/café-bar (Gastheer/-vrouw), We concluderen dat bij Medewerker bediening/café-bar (Gastheer/-vrouw) de kwaliteitsgebieden onderwijspoces en naleving wettelijke vereisten voldoende zijn. 2.2 Vervolg Vervolg onderzoek naar kwaliteitsverbetering kwaliteitsborging instellingsniveau We voeren vervolgtoezicht uit naar de kwaliteitsborging van de instelling, omdat niet voldaan is aan de wettelijke vereiste (WEB, art ). De instelling krijgt de gelegenheid de kwaliteitsborging te verbeteren. Over een jaar zullen we de kwaliteitsborging opnieuw onderzoeken en beoordelen. Vervolgtoezicht naar aanleiding van de onderzochte opleidingen We voeren bij één opleiding geen vervolgtoezicht uit, omdat we alle kwaliteitsgebieden als voldoende hebben beoordeeld. Bij één opleiding voeren we wel vervolgtoezicht uit, omdat we niet alle kwaliteitsgebieden als voldoende hebben beoordeeld. Het vervolgtoezicht richt zich op de geconstateerde tekortkomingen binnen het onvoldoende kwaliteitsgebied. In onderstaand schema is het vervolgtoezicht te lezen. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Landstede mbo pagina 3 van 16

9 Middenkader engineering (Technicus), Beoordeling Toezichtvorm Vervolgtoezicht Kwaliteit onderwijsproces voldoet niet aan de eisen en is onvoldoende (zeer zwak onderwijs). Aangepast toezicht vanwege zeer zwak onderwijs. De inspectie meldt het oordeel aan de minister. De instelling ontvangt een waarschuwing (WEB art /6.2.3). De instelling stelt binnen 6 weken na ontvangst definitief rapport een plan van aanpak op. De inspectie geeft een reactie op het plan van aanpak. Na de in de waarschuwingsbrief opgenomen termijn volgt een onderzoek naar kwaliteitsverbetering. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Landstede mbo pagina 4 van 16

10 3 Resultaten kwaliteitsborging op instellingsniveau In dit hoofdstuk informeren wij u over de beoordeling van de kwaliteitsborging op instellingsniveau en onderbouwen wij ons oordeel. De normering van het kwaliteitsgebied kwaliteitsborging staat in bijlage I. De kwaliteitsborging van Landstede beoordelen we als onvoldoende. Dit oordeel is gebaseerd op de beoordeling van de onderliggende aspecten. Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende 4. Kwaliteitsborging Slecht Aspecten Voldoende Onvoldoende 4.1 Sturing* 4.2 Beoordeling* 4.3 Verbetering en verankering* 4.4 Dialoog en verantwoording De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage I voor normering per gebied. Beschouwing Algemeen We hebben de kwaliteitsborging onderzocht, omdat tijdens de Staat van de instelling, in 2012, is geconstateerd dat de instelling niet voldeed aan de wettelijke vereiste op het gebied van kwaliteitsborging (WEB, art ). Tijdens het onderzoek naar kwaliteitsverbetering in november 2013 is het aspect verbetering en verankering wederom beoordeeld als onvoldoende. Hierna lichten we alleen de aspecten toe, die tijdens dit onderzoek opnieuw zijn onderzocht en beoordeeld. De kwaliteitsborging op instellingsniveau bij Landstede is voor de derde maal als onvoldoende beoordeeld, omdat net als bij het vorige onderzoek naar kwaliteitsverbetering in 2013, verbetering en verankering niet voldoet. Landstede heeft het afgelopen jaar met name geïnvesteerd in het op peil brengen van het bestuurlijk handelen. Het onderzoek naar bestuurlijk handelen van de inspectie heeft hier aan bijgedragen, temeer omdat de instelling zelf ook inzag dat het bestuurlijk handelen verbeterd moest worden. In 2014 is een vernieuwd college van bestuur (cvb) en een nieuwe raad van toezicht begonnen. Begin 2015 constateert de inspectie bij het heronderzoek bestuurlijk handelen dat er een omslag plaatsvindt binnen de organisatie. Tevens zijn de resultaten van veranderingen al deels zichtbaar binnen de organisatie. In een aantal andere gevallen concludeert de inspectie bij het heronderzoek dat nog meer tijd nodig is om deze resultaten te kunnen vaststellen. Dat geldt zeker voor de verbetering van de onderwijskwaliteit in het mbo. Tijdens het huidige onderzoek is de bestuurlijke inrichting nog niet afgerond. Op het niveau van de directies van de eenheden en de aansturing van de teams is een kwaliteitsslag aangekondigd, met als doel de lijn te versterken in de besturing van proces én inhoud van het onderwijs. Daarmee zet het cvb een belangrijke stap om naast op het proces ook nadrukkelijker te sturen op de inhoud van het onderwijs. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Landstede mbo pagina 5 van 16

11 De verbetering en verankering beoordelen we nog steeds als onvoldoende. De instelling neemt onvoldoende verbetermaatregelen die passen bij de uitkomsten van de beoordeling in het licht van de gestelde doelen en de systematiek en de verantwoordelijkheden voor de kwaliteitsborging zijn nog onvoldoende verankerd in de organisatie. Ondanks de goede aanzetten tot standaardisering van het proces, wordt de verbeteraanpak heel verschillend door de teams uitgevoerd. Het cvb weet dat er verschillen zijn, maar heeft daar nog onvoldoende grip op. Een voorbeeld is dat het cvb weet dat teams eto verschillend inzetten, maar op instellingsniveau is onvoldoende bekend wat dit voor effect heeft op de kwaliteit van het onderwijs, met name de studieloopbaanbegeleiding. Dat heeft tot gevolg dat de informatie ontbreekt om gericht tot verbeteracties te komen om het risico van onvoldoende studieloopbaanbegeleiding te voorkomen. Het cvb erkent dit en gaat een analyse uit laten voeren naar de effecten van het gebruik van eto op de kwaliteit van het onderwijs. Hetzelfde voorbeeld geldt voor onvoldoende opbrengsten bij teams. Op instellingsniveau wordt nu wel geanalyseerd welke teams het betreft en wat voor oorzaken die teams aangeven. Echter de risico s worden veelal als incidenteel getypeerd en niet als Landstede breed risico, waarop een verbeteraanpak van toepassing zou moeten zijn. In ons vorige onderzoek naar de Staat van de instelling hebben wij geconcludeerd dat de verantwoordelijkheid van de examencommissie onvoldoende was en daarmee de verankering van de examenkwaliteit. Naar aanleiding van deze conclusie heeft het cvb een verbeterplan opgesteld. Uit ons onderzoek blijkt dat de examencommissies deze verantwoordelijkheid beter oppakken, maar dit geldt niet voor alle commissies. Om de kwaliteit van de examencommissies te verankeren moet de instelling dit voortdurend blijven monitoren. Het cvb erkent dit en geeft aan dat er een voorstel ligt om op instellingsniveau voortdurend meer grip te krijgen op de kwaliteit van de examencommissies. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Landstede mbo pagina 6 van 16

12 4 Resultaten opleiding In dit hoofdstuk lichten wij het resultaat van de kwaliteitsonderzoeken bij de opleidingen toe. We geven per gebied aan wat het oordeel is (goed, onvoldoende, voldoende, slecht) en verantwoorden ons over het oordeel op het niveau van de onderliggende aspecten. 4.1 Middenkader engineering (Technicus) Het onderzoek naar kwaliteitsverbetering bij Middenkader engineering (Technicus), 94421, niveau 4, bol, locatie Harderwijk A richtte zich op het onderwijsproces. Het onderzoek naar kwaliteitsverbetering leidt tot de volgende beoordeling: Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende 1. Onderwijsproces Slecht Kwaliteitsgebied Voldoende Onvoldoende Aspect Gebied 1: Onderwijsproces Programma 1.1 Samenhang 1.2 Maatwerk Leren in de onderwijsinstelling 1.3 Didactisch handelen* 1.4 Leertijd 1.5 Leeromgeving Begeleiding 1.6 Intake & plaatsing 1.7 Studieloopbaanbegeleiding* 1.8 Zorg Leren in de beroepspraktijk 1.9 Beroepspraktijkvorming* De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage I voor normering per gebied. Beschouwing Algemeen Tijdens voorgaand onderzoek is geconstateerd dat het onderwijsproces onvoldoende was. We hebben ons binnen dit gebied alleen gericht op de aspecten, die tijdens voorgaand onderzoek als onvoldoende zijn beoordeeld. De voldoende oordelen hebben we overgenomen. Het onderwijsproces voldeed niet, omdat niet voldaan was aan de aspecten studieloopbaanbegeleiding en beroepspraktijkvorming. De studieloopbaanbegeleiding voldeed niet omdat de informatievoorziening aan studenten onvoldoende was. De beroepspraktijkvorming voldeed niet omdat studenten geen passende opdrachten voor de beroepspraktijk kregen en hierdoor niet goed worden voorbereid op de beroepspraktijkvorming. Tevens vond er geen beoordeling van de beroepspraktijkvorming plaats. Hierna lichten we alleen de aspecten toe, die tijdens dit onderzoek opnieuw zijn onderzocht en beoordeeld. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Landstede mbo pagina 7 van 16

13 Onderwijsproces Het onderwijsproces beoordelen we als onvoldoende, omdat de beroepspraktijkvorming tekortkomingen laat zien. De studieloopbaanbegeleiding hebben we als voldoende beoordeeld. De studieloopbaanbegeleiding verloopt planmatig en proactief en studenten worden tijdig geïnformeerd over de uitvoering van hun opleiding. De informatievoorziening aan studenten is volledig en tijdig. De studenten worden voldoende geïnformeerd over de opbouw van de opleiding en de daaraan gekoppelde examenvereisten. Tevens is de structurering en de programmering van de opleiding voldoende. Ook biedt de begeleiding van de studievoortgang voldoende structuur aan de studenten. De studenten zijn op de hoogte van hun studievoortgang en dit wordt regelmatig besproken met de coach. De beroepspraktijkvorming (bpv) hebben we als onvoldoende beoordeeld. Studenten krijgen geen passende opdrachten voor de bpv en kunnen zich daardoor niet goed voorbereiden op de bpv. Studenten moeten zelf leerdoelen formuleren, en daar een bpv-bedrijf bij zoeken. Deze volgordelijkheid blijkt in de praktijk niet te werken. Er zijn door de opleiding geen eisen gesteld aan het niveau en complexiteit van de leerdoelen. Hierdoor is er geen sprake van een opbouw in moeilijkheid over de leerjaren heen van deze leerdoelen en dus van de bpv. Risico hierbij is dat studenten zich in de bpv onvoldoende naar het niveau van een beginnend middenkaderfunctionaris ontwikkelen. De bpv wordt beoordeeld, maar deze beoordeling zegt niets over de kwaliteit van het uitgevoerde werk, men kijkt alleen of er aan de doelen is gewerkt. De bpv-begeleider is tenminste één keer aanwezig tijdens de bpv. Indien nodig, zijn er meer contactmomenten. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Landstede mbo pagina 8 van 16

14 4.2 Medewerker beheer ICT Het onderzoek naar kwaliteitsverbetering bij Medewerker beheer ICT, 95070, niveau 3, bol, locatie Harderwijk A richtte zich op de opbrengsten en de kwaliteitsborging. Het onderzoek naar kwaliteitsverbetering leidt tot de volgende beoordeling: Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende 3. Opbrengsten 4. Kwaliteitsborging Slecht Kwaliteitsgebied Voldoende Aspect Gebied 3: Opbrengsten 3.1 Rendement Gebied 4: Kwaliteitsborging 4.1 Sturing* 4.2 Beoordeling* 4.3 Verbetering en verankering* 4.4 Dialoog en verantwoording De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage I voor normering per gebied. Beschouwing Onvoldoende Algemeen Tijdens voorgaand onderzoek is geconstateerd dat de opbrengsten en de kwaliteitsborging onvoldoende waren. We hebben ons binnen deze gebieden alleen gericht aspecten, die tijdens voorgaand onderzoek als onvoldoende zijn beoordeeld. De voldoende oordelen hebben we overgenomen. De opbrengsten voldeden niet. Het jaarresultaat en het diplomaresultaat lagen onder de norm voor niveau 4. De kwaliteitsborging voldeed niet, omdat niet voldaan was aan de aspecten sturing, beoordeling, verbetering en verankering en dialoog en verantwoording. Er was nog geen sprake van een systematisch en werkend kwaliteitsborgingssysteem. Hierna lichten we alleen de aspecten toe, die tijdens dit onderzoek opnieuw zijn onderzocht en beoordeeld. Opbrengsten De opbrengsten zijn voldoende, omdat het jaarresultaat (87,2 procent) boven de norm ligt. Het diplomaresultaat (64,3 procent) ligt echter nog onder de norm. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Landstede mbo pagina 9 van 16

15 Voor deze beoordeling, gebaseerd op de BRON-gegevens zijn de resultaten van de bc080, niveau 4 gebruikt. De opleidingen die betrokken zijn bij het bepalen van de opbrengsten zijn: Crebocode: Opleiding (uitstroom): Medewerker beheer ICT Medewerker beheer ICT Kwaliteitsborging De kwaliteitsborging beoordelen we als voldoende. Aan alle aspecten is voldaan. We lichten alleen de aspecten toe, die opnieuw zijn onderzocht. Bij deze opleiding is de aanpak van de kwaliteitsborging duidelijk verbeterd. Door de verbeterde kwaliteitsborgingsystematiek is er een duidelijker gevoel van verantwoordelijkheid bij het team en is het kwaliteitsbewustzijn op een hoger niveau gebracht. De sturing beoordelen we als voldoende. Het team formuleert voldoende specifieke en meetbare doelen voor de opleiding. Er is sprake van een teamplan waarvan de voortgang periodiek wordt besproken in het teamoverleg. Het team heeft aan de doelen in het teamplan zelf normen toegevoegd. Hierdoor worden deze doelen meetbaar waardoor het effect beter vast te stellen is. In het teamplan kan het ambitieniveau van het team nog wel beter naar voren komen. De relatie met de voorjaarsbrief van de directie kan nog wel versterkt worden. De voorjaarsbrief kan specifieker worden uitgewerkt, waardoor dit meer handvaten biedt voor de teams om uit te werken in het teamplan. Ook kunnen kwantitatieve doelen in zowel de voorjaarsbrief als in het teamplan opgenomen worden. De beoordeling beoordelen we als voldoende. Het team beoordeelt de voortgang en realisatie van de gestelde doelen regelmatig. In het teamoverleg wordt de voortgang van de gestelde doelen besproken en wordt vastgesteld of hieraan wordt voldaan of dat er een aanpassing plaats moet vinden. Jaarlijks vindt er een zelfevaluatie plaats. Deze is weinig kritisch, maar leidt wel tot verbeterpunten die terug te vinden zijn in het teamplan. Er is voldoende informatie beschikbaar om de kwaliteit van het onderwijs en de examenkwaliteit te beoordelen. Verbetering en verankering beoordelen we als voldoende. Er worden voldoende verbetermaatregelen genomen, afgestemd op de te behalen doelen en de kwaliteitsborging is voldoende in het team verankerd. Binnen het team is een duidelijker en breed gedragen gevoel van verantwoordelijkheid voor het borgen van de kwaliteit ontstaan. Na de periodieke evaluatie van het teamplan worden eventuele verbetermaatregelen getroffen. De analyse van de oorzaak is hierbij beschreven. Of de verbetermaatregelen leiden tot het gewenste effect is niet in alle gevallen even duidelijk. Het team heeft een scholingsplan, de uitvoering hiervan wordt gemonitord. De dialoog en verantwoording beoordelen we als voldoende. De opleiding voert een voldoende functionerende dialoog over de kwaliteit met interne en externe belanghebbenden. De gesprekken die het team met de directie over de kwaliteit heeft gevoerd hebben eraan bijgedragen dat de kwaliteitsborging nu als voldoende is beoordeeld. Sinds dit schooljaar is een nieuwe directeur aanspreekpunt voor dit team. Zowel het team als de directeur hebben er vertrouwen in dat de aansturing van het team en de borging van kwaliteit positief blijft. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Landstede mbo pagina 10 van 16

16 4.3 Medewerker bediening/café-bar (Gastheer/-vrouw) Het onderzoek naar kwaliteitsverbetering bij Medewerker bediening/café-bar (Gastheer/-vrouw), 94140, niveau 2, bol, locatie Rechterland 1, Zwolle richtte zich op een aantal aspecten van het onderwijsproces en de wettelijke vereisten. Het onderzoek naar kwaliteitsverbetering leidt tot de volgende beoordeling: Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende Slecht 1. Onderwijsproces Voldoet Voldoet niet 5.Naleving wettelijke vereisten Kwaliteitsgebied Voldoende Aspect Gebied 1: Onderwijsproces Programma 1.1 Samenhang 1.2 Maatwerk Leren in de onderwijsinstelling 1.3 Didactisch handelen* 1.4 Leertijd 1.5 Leeromgeving Begeleiding 1.6 Intake & plaatsing 1.7 Studieloopbaanbegeleiding* 1.8 Zorg Leren in de beroepspraktijk 1.9 Beroepspraktijkvorming* Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten 5.1 Naleving wettelijke vereisten De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage I voor normering per gebied. Beschouwing Onvoldoende Algemeen De aanleiding voor dit onderzoek naar kwaliteitsverbetering is een kwaliteitsonderzoek dat in 2013 is uitgevoerd bij een opleiding met crebo Tijdens voorgaand onderzoek is geconstateerd dat het onderwijsproces onvoldoende was. Daarnaast werd niet voldaan aan de onderzochte wettelijke vereisten. We hebben ons binnen deze gebieden alleen gericht aspecten die tijdens voorgaand onderzoek als onvoldoende zijn beoordeeld. De voldoende oordelen hebben we overgenomen. Het gebied onderwijsproces voldeed niet, omdat niet voldaan was aan de aspecten Samenhang, Leertijd, Intake en plaatsing, Studieloopbaanbegeleiding en Beroepspraktijkvorming. Het gebied wettelijke vereisten voldeed niet aan diverse wettelijke vereisten. Hierna lichten we alleen de aspecten toe, die tijdens dit onderzoek opnieuw zijn onderzocht en beoordeeld. De opleiding die destijds is onderzocht, is dit schooljaar op die locatie niet meer actief. De opleiding met crebo wordt echter nog wel door Landstede Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Landstede mbo pagina 11 van 16

17 uitgevoerd. Vandaar dat is besloten om het onderzoek naar kwaliteitsverbetering bij een ander team en op een andere locatie uit te voeren. We hebben bij het team Horeca in Zwolle, waar de opleiding onderdeel van uitmaakt, de eerder onvoldoende beoordeelde aspecten opnieuw onderzocht en beoordeeld. Het Horeca team van locatie Zwolle heeft in 2015, in samenwerking met het team Horeca van locatie Harderwijk, een verbeterplan opgesteld. Hierin zijn verbeterpunten opgenomen, waaraan op beide locaties wordt gewerkt. Onderwijsproces Het onderwijsproces beoordelen we als voldoende. Aan alle onderzochte aspecten is voldaan. De samenhang beoordelen we als voldoende. Het programma is afgestemd op het kwalificatiedossier, vertoont samenhang en een passende opbouw. De twee leerjaren zijn elk in vier periodes verdeeld, waarin zowel in de beroepsgerichte als in de generieke vakken les wordt gegeven. Voor de beroepsgerichte vakken is in eto per periode aangegeven welke leerwerkprestaties (LWP s) en bijbehorende leeractiviteit: Training, Workshop, Instructie, College (TWIXX en) aan bod komen. De theorie en de praktijk op school en de ervaringen die studenten opdoen in de bpv worden voortdurend met elkaar verbonden. Wat beter kan is de samenhang tussen de beroepsgerichte vakken en de generieke vakken. In het programma dat in de studiegids is opgenomen ontbreken de generieke vakken. In eto zijn ze wel opgenomen. De docenten zoeken naar mogelijkheden om de lessen meer met elkaar te verweven. De leertijd beoordelen we als voldoende. De onderwijstijd bij de beroepsgerichte vakken wordt voldoende benut. De theorie, praktijk en PTL-lessen zijn zo georganiseerd dat er geen lestijd onnodig verloren gaat. De studenten geven aan dat zij in deze lessituaties aan het leren zijn. Bij de Landschapsdagen (bedrijfsbezoeken) is het wenselijk om tijdig het doel en nut te communiceren, zodat studenten en de bedrijven zich hierop gericht kunnen voorbereiden. Een aandachtspunt is benutting van onderwijstijd bij de generieke vakken. De studenten geven aan, dat zij moeite hebben om tot leren te komen. Dit komt mede door de samenvoeging van studenten van niveau 3 en 4 in één klas, de grootte van de klas en het tijdstip waarop de vakken zijn ingeroosterd. Het gevolg is dat de leertijd bij de generieke vakken minder effectief is. De intake & plaatsing beoordelen we als voldoende. De voorlichting vooraf over de opleiding is realistisch en de zorgvuldige intake leidt tot een passende plaatsing. De intake wordt door een scout uitgevoerd, waarbij er in het gesprek wordt ingegaan op de motivatie van de student. Daarbij wordt direct bepaald of een extra intake in verband met zorg nodig is en wordt dit zo nodig uitgevoerd. Hierdoor heeft de opleiding bij de start van de opleiding een beeld van onder andere de vooropleiding, motivatie en mogelijk extra zorgbehoefte van de student. De studieloopbaanbegeleiding beoordelen we als voldoende. De studieloopbaanbegeleiding is zo ingericht, dat de studenten voldoende zicht hebben op hun voortgang. Daarbij zien we dat, met name bij de beroepsgerichte vakken, rekening wordt gehouden met de studenten in begeleidingsbehoeften. De coach ontvangt van de scout een samenvatting van elke intake en de coach informeert de docenten. Dit informeren geschiedt voortdurend tijdens de opleiding van coach naar docent en vice versa. Hierdoor is het hele team op de hoogte van de voortgang van de student én van eventuele knelpunten in de voortgang. De coach Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Landstede mbo pagina 12 van 16

18 heeft tweemaal per jaar een formeel leermetergesprek en voert daarnaast informele gesprekken met de studenten. Hierdoor voelt de student zich gezien en wordt risico op uitval vroegtijdig gesignaleerd. De coach neemt zonodig zelf actie of verwijst een student door naar Student Advies Begeleiding (SAB). De begeleiding is momenteel met name gericht op het volgen van de ontwikkelingen van studenten en het bieden van ondersteuning binnen de beroepsgerichte onderdelen van de opleiding. We constateren dat de studenten bij de generieke vakken minder duidelijk zicht hebben op hun studievoortgang en zich minder ondersteund voelen. De instaptoets, die in de loop van het eerste leerjaar wordt afgenomen, geeft zicht op het startniveau. Wat opvalt, is dat de studenten beperkt gebruik maken van de bijlessen, die de school aanbiedt, terwijl ze die lessen wel degelijk nodig hebben. Op onderdelen is er sprake van onduidelijkheid bij de studenten over hun voortgang, dit leidt tot onrust en onzekerheid. De beroepspraktijkvorming (bpv) beoordelen we als voldoende. De docenten bereiden studenten en leerbedrijven voldoende voor en zorgen voor plaatsing. Ook is de begeleiding van de bpv duidelijk georganiseerd. Studenten vinden over het algemeen tijdig een bpv-plaats, maar ook als een student nog geen bpv-plaats heeft gevonden voorziet de opleiding in een alternatief. Het leren op school en het leren tijdens de bpv zijn op elkaar afgestemd. De bpv helpt studenten om een duidelijk beeld van de arbeidsmarkt te verkrijgen. De opleiding onderhoudt contact met de leerbedrijven en heeft voldoende zicht op de voortgang van de student. Wettelijke vereisten De opleiding voldoet aan de onderzochte wettelijke eis(en), omdat voor zover onderzocht is vastgesteld dat de bepalingen zijn nageleefd. Voor wat betreft de schoolkosten voldoet de opleiding aan de eisen gesteld in artikel van de WEB. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Landstede mbo pagina 13 van 16

19 Bijlage Bijlage I Normering kwaliteitsgebieden De normering per gebied is per januari 2015 aangepast (zie het Toezichtkader bve 2012 en het Addendum 2015). De normering heeft betrekking op de toezichtperiode De normen Op basis van het onderzoek spreekt de inspectie oordelen uit waarvoor zij gebruikmaakt van een normering. Deze bestaat uit twee stappen: 1. Een normering per aspect: per aspect wordt een beschrijving gegeven. Indicatoren en portretten zijn daarvoor indicerend en richtinggevend. 2. Een normering per kwaliteitsgebied. Voor de normering van het gebied Onderwijsproces zijn drie kernaspecten benoemd. De kernaspecten zijn: aspect 1.3 Didactisch handelen, aspect 1.7 Studieloopbaanbegeleiding en aspect 1.9 Beroepspraktijkvorming. Normering Onderwijsproces Goed Aan acht van de negen aspecten is voldaan. Aan alle kernaspecten is voldaan. De elementen in het portret worden op een uitstekende wijze uitgevoerd. Voldoende Aan zeven van de negen aspecten is voldaan. Aan alle kernaspecten is voldaan. Er wordt voor het grootste deel aan de omschrijving van de portretten van deze indicatoren voldaan, waaronder de essentiële onderdelen. Onvoldoende Aan één of meer kernaspecten is niet voldaan. Aan drie tot acht van de aspecten is niet voldaan. Slecht Aan geen van de aspecten is voldaan. Voor de beoordeling van de opbrengsten is gebruikgemaakt van onderstaande norm. Voor een oordeel voldoende moet ten minste aan één van de twee normen zijn voldaan. Normering opbrengsten Niveau Jaarresultaat (%) Diplomaresultaat (%) 1 60,7 45,1 2 56,5 45,2 3 65,3 67,3 4 64,2 67,3 Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Landstede mbo pagina 14 van 16

20 Voor de normering van het gebied Kwaliteitsborging zijn drie kernaspecten benoemd. De kernaspecten zijn 4.1 Sturing, 4.2 Beoordeling en 4.3 Verbetering en verankering. Normering Kwaliteitsborging Goed Aan alle aspecten is voldaan. De elementen in het portret worden op een uitstekende wijze uitgevoerd. Voldoende Aan alle kernaspecten is voldaan. Er wordt voor het grootste deel aan de omschrijving van de portretten voldaan, waaronder de essentiële onderdelen. Onvoldoende Aan twee of drie aspecten is niet voldaan. Slecht Aan alle vier de aspecten is niet voldaan. Normering Naleving wettelijke vereisten De instelling of opleiding voldoet niet aan de wettelijke bepalingen indien de inspectie vaststelt dat een van deze bepalingen niet wordt nageleefd. Bij sommige bepalingen vloeit de norm direct uit de wet voort. Voor enkele bepalingen zijn nadere operationaliseringen opgesteld (bijvoorbeeld onderwijstijd). Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Landstede mbo pagina 15 van 16