Maatschappelijke waarde in vastgoedbeleid Expert Meeting Maatschappelijke Waarde Vastgoed. Gemeenteraad Utrecht, 27 november 2018

Transcriptie

1 Maatschappelijke waarde in vastgoedbeleid Expert Meeting Maatschappelijke Waarde Vastgoed Gemeenteraad Utrecht, 27 november 2018

2 Dr. ing. Jan Veuger MRE FRICS Lector (Maatschappelijk) Vastgoed RvC Mitros Utrecht RvC Patrimonium Groningen RvC Zorggroep Tangenborgh Emmen Hoofd Vastgoed a.i. Rotterdam Hoofd Grondzaken en Vastgoed Ede a.i. 2

3 Onderzoek lectoraat (Maatschappelijk) Vastgoed Rekenkamer Onderzoeken Veelal inventariserend Maar ook specifiek: Verkoopprocedures/integriteit Huurprijzenbeleid Effect van bezuinigingen Weinig strategisch onderzoek Weinig opvolgingsonderzoek (doorwerking) Positieve uitzonderingen (Bron: Smit en Veuger, 2016)

4 Onderzoek lectoraat (Maatschappelijk) Vastgoed Rekenkamer Onderzoeken Nu vooral: werken aan inzicht: bezit, waarde, kosten/opbrengsten etc. Nog weinig toetsing van: efficiency (doelmatigheid) maatschappelijk rendement (doeltreffendheid) Toekomst: meer onderzoek te verwachten meer aandacht voor strategie en opvolgingsonderzoek

5 Barometer Maatschappelijk Vastgoed (2015) Barometer Maatschappelijk Vastgoed: 10 jaar onderzoeken Over gemeentelijk maatschappelijk vastgoed

6 Respons En representativiteit 167 gemeenten hebben de vragenlijst ingevuld Respons NL Klein ( inwoners) 27 (26,0%) 122 (31,3%) Middelgroot ( inwoners) 36 (34,6%) 191 (49,0%) Groot ( of meer inwoners) 41 (39,4%) 77 (19,7%)

7 Meer visie op vastgoedmanagement Minder accommodatiebeleid 100% 80% 60% 40% 20% 2% 12% +11% 87% 16% 25% 21% 28% 26% 38% 20% 17% 15% 23% 21% 13% +1% +8% +3% -6% 64% +4% +2% 58% 57% 56% 53% 49% 53% 20% +3% 28% 0% Ja Zijn we op dit moment aan het opstellen Nee

8 Meer visie op vastgoedmanagement Minder accommodatiebeleid Klein Middelgroot Groot Onderhoudsbeleid 80% 100% 77% 82% 96% 81% Gemeentelijk vastgoedbeleid 40% 40% 74% 64% 86% 81% Visie op vastgoedmanagement 27% 17% 45% 58% 86% 84% Verhuurbeleid 53% 42% 45% 52% 82% 72% Accommodatiebeleid 33% 40% 74% 61% 86% 62% Huurprijsbeleid 40% 40% 52% 47% 68% 67% Exploitatiebeleid 20% 32% 45% 52% 77% 58% Risicomanagement vastgoedbeleid 20% 9% 13% 16% 50% 49% +

9 Financiële risico s Meer maatregelen getroffen Financiële monitoring 43% Risicoparagraaf in vastgoedbeleid 33% +10% (nog) geen maatregelen genomen 23% -16% Op dit moment aan het opstellen 18% Andere maatregelen getroffen 7% 0% 10% 20% 30% 40% 50%

10 Locatie toewijzen en financiering vaker genoemd als kerntaak Planontwikkeling minder vaak genoemd Beheer en exploitatie Locatie toewijzen Financiering Kwaliteitsmeting en handhaving Eigendom Initiëren van projecten Planontwikkeling Project- en procesmanagement Anders 55% 51% 49% 42% 42% 41% 39% 28% 19% +11% +9% -11% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

11 Trend vlakt uit Andere taken beschouwd als gemeentelijke kerntaak? 100% 80% 60% 40% 20% 0%

12 Kostprijsdekkende huur blijft een knelpunt Voor het derde jaar het meest ervaren als knelpunt Geen kostprijsdekkende huur Hoge kosten voor onderhoud en exploitatie Weinig multifunctioneel gebruik Versnippering van taken Te lage bezettingsgraden Gebrek aan regionale afstemming Gebrek aan deskundigheid 74% 63% 56% 56% 49% 47% 19% +9% -10% -21% +7% Ander knelpunt 10% 0% 20% 40% 60% 80% 100%

13 Een derde van aangeboden objecten wordt verkocht Gemiddeld aantal verkochte objecten verdubbeld Te koop 2,7 7,2 9,4 Verkocht 1,2 1,5 3,0

14 Kwaliteitsmetingen Maatschappelijk rendement en tevredenheid gebruikers minder vaak gemeten 100% 80% -12% 60% -11% 40% 20% 0% Technische kwaliteit Bijdrage aan beleidsdoelstellingen Tevredenheid gebruikers Maatschappelijk rendement

15 Conclusies Barometer gemeentelijk maatschappelijk vastgoed 2016 Stijgende tendens respons onderzoek Meer visie op vastgoedmanagement, minder accommodatiebeleid Meer maatregelen genomen ten aanzien van financiële risico s Locatie toewijzen en financiering weer vaker genoemd als kerntaak Meer samenwerking met commerciële bedrijven en andere gemeenten Kostprijsdekkende huur blijft een knelpunt Beleidsthema s handhaving voorzieningenniveau in kleine kernen en verbetering kwaliteit van beheer zijn meer actueel dan vorig jaar Een derde van aangeboden objecten wordt verkocht Alle gemeenten beleggen vastgoedmanagementtaken Tevredenheid van gebruikers en het maatschappelijk rendement minder vaak gemeten. Koplopers: Tilburg nieuw in de top 3 en Enschede voor de vierde keer koploper Weinig interesse in bedrijfsspecifiek maatschappelijk vastgoed

16 Positionering Vastgoedmanagement Gemeenten Over management en organisatie

17 Vastgoedmanagement Waarde toevoeging van de vastgoedorganisatie aan de gemeente Neutraal Kostenverlaging Financieel rendement Invloed op formulering gemeentelijk beleid Anders 15,9% 61,4% 43,2% 56,8% 20,5% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

18 Vastgoedorganisatie Strategisch, tactisch en operationeel Strategisch 5,17 Strategisch Tactisch 4,74 Tactisch Operationeel 4,68 Operationeel

19 Jan Veuger