Memo van de gedeputeerde

Transcriptie

1 Prvincie Nrd-Brabant Mem van de gedeputeerde drs. J.J.C. van den Hut Gedeputeerde Natuur, Water en Milieu Onderwerp Niet ntvankelijk verklaren hger berep in de zaak OOC. Geachte leden van Prvinciale Staten, Mede namens Gedeputeerde Anne-Marie Spierings breng ik graag het vlgende nder uw aandacht. Gisteren hebben wij het bericht ntvangen dat de Raad van State (Afdeling bestuursrechtspraak) het hger berep, dat GS hadden ingesteld tegen het besluit van de Rechtbank Ost-Brabant inzake OOC Beheer BV (MACE) in Oss, inhudelijk niet in behandeling zal nemen. (zie bijlage). Dit is het gevlg van een prcedurefut van de Omgevingsdienst Brabant-Nrd (ODBN). Vr uw gede begrip zetten we de gang van zaken in chrnlgische vlgrde p een rij. - Bij besluit van 15 nvember 216 verlenen GS een beschikking eerste fase Wab vr de activiteit milieu aan OOC Beheer B.V.. Het besluit vrziet nder andere in het realiseren van een installatie vr het be- en verwerken van mest. - Zes partijen, waarnder B&W van de gemeente Oss, tekenden tegen dit besluit berep aan. - Bij uitspraak van 29 augustus 21 7 verklaart de rechtbank Ost-Brabant de berepen, vr zver ntvankelijk, gegrnd en vernietigt ze vrnemd GSbesluit. - Op 3 ktber 217 besluiten GS tegen deze uitspraak hger berep aan te tekenen en machtigen zij de ODBN dit besluit uit te veren. - Op 1 ktber 21 7 verzekt de Raad van State bij aangetekende brief de directeur van de ODBN aan te tnen dat zij handelen namens GS en verzeken het machtigingsdcument uiterlijk 7 nvember 217 te verleggen. - 8 nvember 21 7: De gestelde vertegenwrdiging van GS is niet binnen de gestelde termijn aangetnd nvember 217: Raad van State verklaart het hger berep niet ntvankelijk. De ndzaak m hger berep aan te tekenen betreft verigens niét de hfdzaak (wel f geen MACE-vestiging in Oss) maar enkele juridische detailkwesties die het Brabantse geurbeleid en het tetsingskader vr geluid raken. Over deze twee zaken willen GS graag duidelijkheid van de Raad van State, zdat de vergunningverlening in Nrd-Brabant p unifrme wijze kan plaatsvinden en wrdt vrkmen dat tekmstige beleidsvrijheid nrechtmatig en nevenredig wrdt beperkt. Datum 24 nvember 217 Dcumentnummer Aan Prvinciale Staten van Nrd-Brabant Kpie aan Van Jhan van den Hut Telefn (73) jvdhut@brabant.nl Bijlage(n) 1 1/2

2 Het niet ntvankelijk verklaren van het hger berep heeft geen directe gevlgen vr de lpende Wab prcedure. Het hger berep heeft enkel betrekking p bvengenemde technische aspecten geur en geluid. In de uitspraak van de rechtbank Ost-Brabant is GS pgedragen een nieuw besluit p de Wab vergunningsaanvraag te nemen. Ok het hger berep lpt dr. Naast GS hebben k andere partijen hger berep ingesteld in deze zaak. Wij zullen incidenteel hger berep instellen bij de Raad van State, zdat nze inhudelijke berepsgrnden behuden blijven in deze prcedure. Naar aanleiding van de ntstane situatie zal ik de directeur van de ODBN ntbieden m tekst en uitleg te geven ver deze vrmfut in de prcedure. Ons vertruwen in de ODBN is dr deze ntwikkeling geschaad. Datum 24 nvember 217 Stuknummer Met vriendelijke gret, Jhan van den Hut 2/2

3 I "O 'CU ^ zn S5 r CŨ O QJ Q- c

4 vanstate Afdeling hestuursrechtspraak Pagina 1 van 1 Betreft : Cllege van gedeputeerde staten van Nrd-Brabant J.A.J. Lenssen Pstbus AB CUIJK Datum Ons nummer 22 nvember /2/A1 Uw kenmerk Z/1364 Inlichtingen F. Keijzer Prcedure Hger berep Onderwerp O.O.C. Beheer B.V. en Mineralen Afzet Cöperatie Eisendrp U.A. I GS. Nrd- Brabant revisievergunning milieu Geachte heer/mevruw, In de bvenvermelde prcedure is uitspraak gedaan. De prcedure is daarmee beëindigd. Een afschrift van deze uitspraak treft u hierbij aan. Aangezien dit bericht geautmatiseerd is aangemaakt, is dit niet ndertekend. Hgachtend, de griffier ĵõko' 2 3 MOV. 2!? Pstbus EA Den Haag - T F Bij crrespndentie de datum en het nummer van deze brief vermelden

5 Raad vanstate /2/A1. Datum uitspraak: 22 nvember 217 AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK Uitspraak na vereenvudigde behandeling (artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb)) p het hger berep van: J.A.J. Lenssen, directeur Omgevingsdienst Brabant Nrd, naar hij stelt handelend namens het cllege van gedeputeerde staten van Nrd-Brabant, appellant, tegen de uitspraak van de rechtbank Ost-Brabant van 29 augustus 217 in zaken nrs. 16/3877, 16/3882, 16/3887, 16/3894, 16/3895 en 16/393 in het geding tussen: en 1. het cllege van burgemeester en wethuders van de gemeente Oss, 2. R.A.B.A. Dekkers, wnend te Oss, en anderen 3. T. de Ber, wnend te Oss, 4. R.T.M. en M.A. Crnelissen, beiden wnend te Oss, en anderen 5. Van der Vrt, wnend te Oss, en anderen 6. E.P.M. Burger-Beijk en L.M. Burger, beiden wnend te Oss. het cllege van gedeputeerde staten van Nrd-Brabant

6 /2/A nvember 217 Prcesverlp Lenssen heeft, naar hij stelt handelend namens het cllege, hger berep ingesteld tegen de uitspraak van de rechtbank van 29 augustus 217, Overwegingen 1. De artikelen van de Awb die in deze zaak van tepassing zijn, luiden: Artikel 6:4, derde lid: "Het instellen van berep bij een bestuursrechter geschiedt dr het indienen van een berepschrift bij die rechter." Artikel 6:5, eerste lid, aanhef: "Het bezwaar- f berepschrift wrdt ndertekend Artikel 8:24, eerste lid: "Partijen kunnen zich laten bijstaan f dr een gemachtigde laten vertegenwrdigen." Artikel 8:24, tweede lid: "De bestuursrechter kan van een gemachtigde een schríftelijke machtiging verlangen." Artikel 6:6: "Het bezwaar f berep kan niet-ntvankelijk wrden verklaard, indien: a. niet is vldaan aan artikel 6:5 f aan enig ander bij de wet gesteld vereiste vr het in behandeling nemen van het bezwaar f berep, mits de indiener de gelegenheid heeft gehad het verzuim te herstellen binnen een hem daarte gestelde termijn." 2. Lenssen heeft in zijn hgerberepschrift verklaard dat hij hger berep instelt namens het cllege. Daarbij heeft Lenssen geen machtiging f ander stuk vergelegd waaruit de gestelde vertegenwrdiging blijkt. Lenssen is bij aangetekend verznden brief van 1 ktber 217 verzcht een ndertekende verklaring van het cllege, waaruit blijkt dat Lenssen gemachtigd is m namens het cllege hger berep in te stellen, ver te leggen. Lenssen is tt en met 7 nvember 217 hierte in de gelegenheid gesteld. Hierbij is vermeld dat, indien van deze gelegenheid geen gebruik wrdt gemaakt, Lenssen ervan met uitgaan dat niet-ntvankelijkverklaring zal vlgen en dat de zaak dan niet inhudelijk wrdt behandeld, behudens in uitznderlijke gevallen. Lenssen heeft de gestelde vertegenwrdiging niet binnen de gestelde termijn aangetnd. Niet is gebleken van feiten f mstandigheden p grnd waarvan redelijkerwijs niet kan wrden gerdeeld dat Lenssen in verzuim is geweest. 3. Het hger berep is kennelijk niet-ntvankelijk. 4. Vr een prceskstenverrdeling bestaat geen aanleiding.

7 217881/2/A nvember 21 7 Beslissing De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State: verklaart het hger berep niet-ntvankeliįk. Aldus vastgesteld dr mr. A.W.M. Bijls, lid van de enkelvudige kamer, in tegenwrdigheid van mr. R. Klingers, griffier. w.g. Bijls lid van de enkelvudige kamer w.g. Klingers griffier Uitgesprken in het penbaar p 22 nvember 217 Tegen deze uitspraak kan verzet wrden gedaan bij de Afdeling (artikel 8:55 van de Awb). - Verzet dient schríftelijk en binnen zes weken na verzending van deze uitspraak te wrden gedaan. - In het verzetschrift meten de redenen wrden vermeld waarm de indiener het niet eens is met de grnden waarp de beslissing is gebaseerd. - Indien de indiener ver het verzet dr de Afdeling wenst te wrden gehrd, dient dit in het verzetschrift te wrden gevraagd. Het hren gebeurt dan uitsluitend ver het verzet Verznden: 22 nvember 217