BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAADSCOMMISSIE RUIMTE d.d. 20 juni 2018 (reguliere aanvang: uur).

Transcriptie

1 Besluitenlijst Commissie Ruimte van 20 juni 2018 BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAADSCOMMISSIE RUIMTE d.d. 20 juni 2018 (reguliere aanvang: uur). Een integrale geluidsopname van deze informele bijeenkomst van deze raadscommissie is te beluisteren op 0. Aanwezig: De heer L.J. van Hal, voorzitter. de heer P. Stremler (PAB), de heer J.H. Hoogeveen (PAB), mevrouw H.M. van Wijngaarden (PAB), de heer L.T. van den Dool (CDA), mevrouw K.E. Middelkoop-van den Adel (CDA), mevrouw S.H. de Keizer (VVD), mevrouw A. Bokma (VVD), de heer C.M. Laban (ChristenUnie), de heer A. Oostra (ChristenUnie), de heer A.P.J. den Dekker (ChristenUnie), de heer R. Lammers (Onafhankelijk Papendrecht), de heer D. Vink (Onafhankelijk Papendrecht), de heer J. van der Linden (D66), de heer A.J. Kosten (SGP), de heer W. Goudriaan (SGP), de heer Th. Wolters (PvdA), de heer M. Mooij (PvdA), de heer B.H. Grimmius (GroenLinks) en mevrouw Y. van Engelen (GroenLinks). De heer A.J. Moerkerke, burgemeester Mevrouw C. Verver, portefeuillehouder De heer P.L. Paans, portefeuillehouder De heer A.M.J.M. Janssen, portefeuillehouder De heer C. de Ruijter, portefeuillehouder. De heer M. van Dijk, programmamanager gemeente Papendrecht, inzake agendapunt 6 De heer M. Richter, Mischa Architecten, inzake agendapunt 6. Mevrouw C.G.M. Bus, griffier. Afwezig: Mevrouw D. Yildiz-Karso 01. Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet een ieder van harte welkom. 02. Vaststelling van de agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 03. Vragenkwartier. De heer Vink geeft aan dat de verkeersveiligheid in en rond PKC AV Passaat en de aangesloten Andoornlaan ter hoogte van de oversteekplaats van en naar de parkeerplaats en de velden van AV Passaat laat zeer te wensen over laat. Regelmatig zijn er verkeersonveilige situaties gemeld. OP vraagt het college meer afdoende veilige verkeersmaatregelen te treffen en in het bijzonder bij de oversteekplaats en de evenwijdige fietspaden. Wethouder De Ruijter bevestigt dat de Andoornlaan een doorn in het oog is. Aanstaande maandag worden de werkzaamheden, om een fatsoenlijke voetgangersoversteekplaats die goed zal worden aangegeven 1

2 Besluitenlijst Commissie Ruimte van 20 juni 2018 te realiseren, gestart. De voorzitter, die zelf bij AV Passaat sport, merkt op dat veel PKC leden in het straatje parkeren. Hij pleit voor een parkeerverbod, zodat daar buiten de vakken niet meer geparkeerd kan worden. Wethouder De Ruijter zal dit verzoek meenemen naar de ambtelijke organisatie. Inzake de voetgangersoversteekplaats merkt hij op deze in overleg met de verenigingen tot stand is gekomen. De volgende vraagt betreft de samenwerking tussen de gemeente Papenrecht en de stichting Blauwzaam, een stichting die binnen de Alblasserwaard veel werkzaamheden verricht m.b.t. de biodiversiteit. OP vraagt zich af wat de overweging van het college is om geen partner te zijn van stichting Blauwzaam. Welke inspanningen verricht het college die al gelijke gesteld kunnen worden met de werkzaamheden en doelen van de stichting Blauwzaam? Wat weerhoudt het college er van om dezelfde initiatieven te nemen als de stichting? Welke samenwerking ziet het college met o.a. andere Papendrechtse organisaties en stichting Blauwzaam? Wethouder Janssen antwoordt (namens de organisatie) dat de stichting Blauwzaam geen onbekende is voor Papendrecht, bijvoorbeeld voor het ontwikkelen van natuurlijke bermen is er geruime tijd geregeld ambtelijk contact, kennisuitwisseling en samenwerking met de stichting. Vorig jaar is voor meerdere locaties natuurlijk bermzaad gebruikt (via deze stichting) wat ook in onze regio is gewonnen. Recentelijk heeft deze stichting kennelijk zijn oorspronkelijke doelstelling verbreed naar een meer duurzame instelling met veel ondernemingen. Op basis daarvan en op basis van de eigen instelling vanuit het coalitieakkoord vindt er op dit moment een verkenning plaats, om verdere samenwerking te zoeken, die kán leiden tot een partnerschap. Papendrecht zou daarin de eerste van de Drechtsteden zijn. Daar waar het gaat om verder vergroenen, is er uiteraard aangesloten bij operatie Steenbreek. Maar ook Papendrecht kent vele ecologische initiatieven, die ook in de lijn liggen van stichting Blauwzaam (bv. stichting Educatiestal bij de Heerlijkheid, stichting sociale moestuin Papendrecht en de Natuur- en Vogelwacht Alblasserwaard). De heer Vink had liever volmondig gehoord dat men partners wordt. Hij zal dit onderwerp agenderen voor de volgende commissievergadering, voorzien van een oplegnotitie. 04. Ter inzage gelegde stukken en mededelingen. De heer Hoogeveen vraagt inzake A-2, kennisplatform e.a. betr. elektromagnetische velden, of er al een afspraak is gemaakt met Tennet om te spreken over de onderhandelingen inzake het ondergronds brengen van de bestaande hoogspanningslijnen. En zo niet, wanneer deze afspraak gemaakt gaat worden. Wethouder Janssen zegt dat er doorlopend ambtelijk en bestuurlijk overleg plaatsvindt, ook met Tennet, ook inzake een gemeentelijk platform hoogspanning. Op dit moment zijn er heel veel onderzoeken gaande naar de diverse hoogspanningslijnen in Papendrecht, de oude en nieuwe lijnen. Sommige onderzoeken wachten op dit moment wel op inpunt van Tennet, hetgeen wordt meengenomen in het bestuurlijk en ambtelijk overleg (samen met de gemeenten om ons heen), om dit voor elkaar te krijgen. Daarin worden verschillende soorten 2

3 Besluitenlijst Commissie Ruimte van 20 juni 2018 oplossingen aangedragen. Men maakt zich sterk om de magneetvelden zo veel mogelijk te beperken en om de schade hiervan zo klein mogelijk te laten zijn. Tennet heeft echter niet alleen een ander belang, maar wordt ook aangestuurd door de minister van Economische Zaken. Op dit moment is de minister nauwelijks bereid om veel meer te doen dan het uitkopen via de huidige uitkoopregeling of Tennet te bewegen in de goede richting. Al het andere zit hem in de lobby die men samen met het gemeentelijke platform doet. Dus momenteel is er sprake van een pas op de plaats, maar blijft men ook kijken naar oplossingen waar in de toekomst problemen ontstaan (Aalscholver). Er is doorlopend wekelijks ambtelijk overleg en bijna iedere maand bestuurlijk overleg. De heer Hoogeveen noemt de aangenomen motie om in onderhandeling te gaan met Tennet (nu de gelegenheid zich voordat omdat Tennet een nieuwe hoogspanningslijn gaat aanleggen onder de grond) om te zien of die 2 gecombineerd kunnen worden. Is hier al een concrete afspraak voor gemaakt? Wethouder Janssen antwoordt dat dit uiteraard onderdeel uitmaakt van deze onderhandelingen, maar dat het heel lastig is als een bedrijf als Tennet maar 1 belang lijkt te dienen. Vandaar dat men via de lobby ook die andere weg naar de minister zoekt, om te kijken of men op die manier de zaak in gang kan zetten. Als dit probleem in Papendrecht niet wordt opgelost, heeft men in heel Nederland een probleem met deze hoogspanningskabels. Vandaar dat deze weg gezocht wordt. Mevrouw Van Wijngaarden vraagt inzake B-2, bereikbaarheid afvalcontainers aan de Veerweg, of dit op korte termijn opgelost kan worden. Wethouder Janssen heeft deze vraag niet voorbereid, maar al dit soort meldingen wordt serieus meengenomen. De brief is in behandeling genomen en men kijkt of deze situatie opgelost kan worden. De heer Grimmius vraagt of de schrijver van deze brief (van 24 mei) al antwoord heeft gekregen. De wethouder heeft niet het gevoel dat er geen antwoord is gegeven, maar betwijfeld of het een inhoudelijk antwoord is geweest. (Het antwoord vanuit de ambtelijke organisatie was niet te verstaan). Mevrouw Bokma vraagt of de wethouder een inschatting kan geven inzake de reden van het Wob-verzoek namens de Aldi (B-1) en of de Aldi een schadeclaim overweegt of een rechtszaak wil starten. Wethouder Janssen kan de reden hiervan niet inschatten, wel kan iedereen vermoeden hoe het zit. De onderhandelingen zijn afgeketst, waarna er is gekeken naar de Lidl, hij kan zich voorstellen dat Aldi zinspeelt op schade of andere zaken. Bij de openbare stukken die men binnenkort ontvangt zit niets anders dan hetgeen al eerder openbaar gemaakt is. De overeenkomst is ontbonden, omdat men niet kon voldoen aan de eerder gestelde voorwaarden. 05. Spreekrecht Gemeentewerf/Afvalbrengstation. Div. ph De heer Van der Linden geeft een korte toelichting en vraagt wanneer de besluitvorming over de brandweerkazerne aan de 3

4 Besluitenlijst Commissie Ruimte van 20 juni 2018 orde is geweest. Tevens vraagt zijn fractie aandacht voor de huisvesting van de politie. De heren van Dijk en Richter verzorgen een toelichtende presentatie. Aansluitend wordt er een aantal vragen en antwoorden uitgewisseld/opmerkingen gemaakt inzake o.a.: nul op de meter, waterparagraaf, fijnstof terugdringen, aandacht voor gezonde bebouwde omgeving, circulair bouwen, kans voor Blauwzaam, betrekken Heerlijkheid, elektrisch voertuigen, aanpak groenstrook/oude gebouwen, geluidsoverlast ABS t.o.v. begraafplaats door andere opstelling, de brandweerkazerne, actuele planning en behaalde doelen. Vervolgens wordt er van gedachten gewisseld met de portefeuillehouder inzake o.a.: verdwijnen huidige beplanting Willem Dreeslaan, uitbreiden groenvoorziening (coalitieakkoord), zorgen om het budget en de planning van de brandweerkazerne. De portefeuillehouder zegt toe terug te komen met een voorstel voor het groen, dat men op de hoogte zal worden gehouden inzake de ontwikkelingen en aanbesteding en dat het college terugkomt met een voorstel inzake de brandweerkazerne. Aansluitend wordt dit agendapunt afgesloten. 07. Houtstook/fijnstof. De heer Van der Linden geeft een korte toelichting op dit onderwerp. Houtrook is een probleem en goede voorlichting naar de burgers is van groot belang. D66 vraagt het college hiervoor zorg te dragen en vraagt zich af wat de andere partijen hiervan vinden. Aansluitend wordt hierover van gedachten gewisseld. Duidelijk wordt dat overlast ongewenst is, goede herhaalde voorlichting (zoals voorheen in de Drechtsteden) van belang is, preventie (buurtbemiddeling) gewenst en regelgeving (on)gewenst is en dat handhaven een probleem wordt. Portefeuillehouder Janssen zegt toe dat het college met het informatietraject aan de slag zal gaan. Ook het elkaar netjes aanspreken is belangrijk. Aansluitend wordt dit agendapunt afgesloten. Ph AJ/CR 08. Gasloos wonen. Ph AJ De heer Van der Linden geeft een korte toelichting op dit onderwerp. Met name de investering voor huiseigenaren en het ontzorgen van de burger komt hierbij aan de orde. Aansluitend wordt er onderling en met de portefeuillehouder van gedachten gewisseld inzake o.a.: nieuwbouwprojecten gasloos (ABS/VOscholen), subsidiefondsen, maatschappelijk vastgoed/ (woningbouw)verenigingen, plan van aanpak vanuit regionaal projectbureau, Papendrechts energiestransitieplan/startnotitie, inhuren expertise, haalbaarheidsonderzoek warmtenet, de wet VET en communicatiestrategie naar de inwoners. Wethouder Janssen zegt toe dat men met een startnotitie zal beginnen, waarbij raad, inwoners, ondernemers en maatschappelijke instellingen betrokken zullen worden. De voorzitter geeft aan dat de regio in juli met een transitieplan komt en het college volgt met een startnotitie voor een Papendrechts transitieplan. Vervolgens wordt dit agendapunt afgesloten. 4

5 Besluitenlijst Commissie Ruimte van 20 juni Regionale aangelegenheden: a. Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Zuid- Holland Zuid; Portefeuillehouder Janssen geeft aan dat het wachten is op de afronding van de formatie van de gemeentebesturen. De heer Grimmius gaat ervan uit dat de openstaande vraag, gesteld tijdens de commissie ABZ, inzake de in behandeling zijnde dossiers mee wordt genomen naar de eerstvolgende vergadering. De portefeuillehouder zegt dit toe. Ph AJ 10. Vaststelling van de besluitenlijsten van de openbare vergaderingen van 23 mei De heer Vink merkt op dat wethouder Hoogland op zijn vraag over de waarschuwingslichten bij de Kluifrotonde heeft gezegd dat de werkzaamheden morgen (24 mei) zouden plaatsvinden. Dit was echter niet morgen, maar 14 dagen later. Er zijn verder geen bijzonderheden en het verslag geldt als vastgesteld. 11. Voorstel tot het vaststellen van het routeringsbesluit route wegvervoer gevaarlijke stoffen. Er wordt onderling en met de portefeuillehouder kort van gedachten gewisseld inzake o.a.: bevoorrading lokale benzinestations in de bebouwde kom, inzicht in watervervoer en een tekstuele wijziging op pagina 1 vigerende route. Aansluitend spreekt de commissie spreekt het advies uit dat de onderhavige stukken (met de tekstuele aanpassing) als hamerstuk kunnen worden doorgeleid naar de gemeenteraad. Ph CR 12. Sluiting. Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter om uur de vergadering onder dankzegging aan een ieder voor diens inbreng. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raadscommissie Ruimte op Mevr. C.G.M. Bus (griffier) Dhr. L.J. van Hal (voorzitter). Ciedatum ACTIEPUNTENLIJST COMMISSIE RUIMTE (zoals deze luidt na de vergadering op ) Omschrijving Status 5

6 Melle van Dijk 20 juni 2018 voortgang realisatie gemeentewerf/abs

7 Inhoud presentatie - Terugblik, het traject tot nu toe. - Stedenbouwkundige visie - Communicatie - Duurzaamheid - Artist impression - Planning - Vragen

8 Voortraject - Verkenning afvalbrengstation (ABS), wat is er nodig? - Alleen doen of samen met andere partijen? - Binnen of buiten de gemeentegrenzen? - in combinatie met de gemeentewerf?

9 Wat zijn de resultaten? 1. Een nieuwe duurzame gemeentewerf, gebouwd conform planning en budget die een goede werkplek biedt, naar tevredenheid van gebruikers. En bijna energie neutraal is (BENG). 2. Een ABS dat door onze partner HVC is gerealiseerd dat voldoende ruimte biedt om in te kunnen spelen op nieuwe wetgeving rondom afvalstromen. Hiervoor stellen we een aanvullende DVO op met HVC 3. De collega's die nu werkzaam zijn op het ABS zijn overgegaan naar HVC; 4. Een samenwerking organiseren waarbij de omgeving optimaal is betrokken middels nieuwsbrieven en bewonersavonden.

10 Huidige situatie

11 Stedenbouwkundige kaart

12 Stedenbouwkundige visie

13 Inpassing verschillende varianten 1 2

14 Verschillen t.o.v. oorspronkelijke visie In de planuitwerking zijn de gemeentewerf en het ABS in lijn met de aanbeveling uit de stedenbouwkundige visie parallel geplaats Gevolgen verschuiving: Verkeerstechnisch geen tweede in/uitrit WD laan Meer opstelstrook ABS Minder geluid op de gevels Gerbrandystraat complex Geen zicht vanaf straat en woningen op het ABS

15 Communicatie Opstellen van een apart communicatieplan voor zowel de politiek/bestuurlijke communicatie en de communicatie voor omwonenden en gebruikers. Uitgangspunten: - Directe betrokkenheid middels regelmatig informeren digitaal en op papier (brief/krant); - Omwonenden extra informeren via bijeenkomsten - Personeel wordt door leidinggevende geïnformeerd en betrokken via een klankbordgroep (bouwcommissie)

16 Feedback omwonenden - Doel is meenemen in ontwikkelingen maar ook als klankbord huishoudens uitgenodigd - 2 bijeenkomsten, ca 15 hh aanwezig - Betrokkenheid vooral vanuit de Groen van Prinsterenstraat - Positief over nieuwbouw - Grootste zorg betreft bouwhoogte vooral in relatie met kazerne - Ook inpassing van groen langs de Willem Dreeslaan is een aandachtspunt

17 Duurzaamheid Uitgangspunt => Bijna energie neutraal bouwen (BENG). Volgende maatregelen worden nu mee ontworpen: Gasloos ontwerp, lucht/water warmtepomp Zonnepanelen op het dak zorgen voor eigen energie behoefte Hoge energie besparing door isolatie en led Grijswatersysteem Extra energie capaciteit dak Toekomst => waterstof?

18 Artist impression

19 Artist impression

20 Artist impression

21 Artist impression

22 Artist impression

23 Toekomstige situatie beter inpassen dan de huidige situatie

24 Artist impression groen

25 Planning, komende periode - Indienen omgevingsvergunning juli September derde bewonersavond - In de loop van september start ontmanteling huidig terrein - Begin oktober tijdelijk dienstverlening op Baanhoek - Start bouw ABS november Gunning gemeentewerf november Start bouw gemeentewerf maart Opening ABS mei Opening gemeentewerf maart 2020

26 Vragen?

27

28

29

30