BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAADSCOMMISSIE SAMENLEVING d.d. 23 april 2015.

Transcriptie

1 Besluitenlijst Commissie Samenleving van 23 april 2015 BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAADSCOMMISSIE SAMENLEVING d.d. 23 april Een integrale geluidsopname van deze vergadering van de raadscommissie is te beluisteren op 0. Aanwezig: De heer R.V. van Engelen, voorzitter; Mevrouw C. van Veen-Hak (PAB), de heer F. den Hartog (PAB), de heer H.A. Nieuwstraten (VVD), de heer R. Büscher (VVD; tot uur), mevrouw K.E. Middelkoop - van den Adel (CDA), mevrouw A.J. van der Matten Spek (CDA), de heer L.J. van Hal (D66), de heer S. Suijker (D66), de heer A.P.J. den Dekker (ChristenUnie), mevrouw P.J. de Roo (ChristenUnie), de heer T. Wolters (PvdA), de heer C. de Kraker (SGP), mevrouw M.C.G. Somers-Sigterman (Onafhankelijk Papendrecht) en de heer B.H. Grimmius GroenLinks) en mevrouw J. Vos (GroenLinks). De heer C. Koppenol, portefeuillehouder Mevrouw J.R. Reuwer-Verheij, portefeuillehouder. de heer J.N. Rozendaal (portefeuillehouder) De heer A.P.M.A.F. Bergmans (griffier). Afwezig: de heer E.J. Schotting (PvdA), de heer M.C. Hoogland (SGP), de heer R. Lammers (Onafhankelijk Papendrecht) en mevrouw J. Vos (GroenLinks). 01. Opening. De voorzitter opent de vergadering, roept de namen af van diegenen die zich hebben afgemeld en heet alle aanwezigen van harte welkom. Een speciaal woord van welkom geldt voor mevrouw Y. Bieshaar, directeur van de SDD (de sociale dienst Drechtsteden) die onder punt 06 van de agenda een toelichtende presentatie zal verzorgen. 02. Vaststelling van de agenda. Er zijn geen bijzonderheden en de verzonden agenda wordt aangehouden. 03. Ter inzage gelegde stukken en mededelingen. De heer Suiker vraagt om de brief onder C-b (een brief van het college de dato 25 maart 2015 waarbij wordt toegezonden de Nota van uitgangspunten lokaal gezondheidsbeleid) te agenderen voor de komende vergadering van de commissie; de fractie van het D66 maakt een oplegnotitie. Verder zijn er geen bijzonderheden en de commissie gaat akkoord met de voorgestelde wijze van afhandeling van de ingekomen stukken. 04. Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergadering van 26 maart Er zijn geen bijzonderheden en het verslag geldt als vastgesteld. 05. Spreekrecht. De heer E.G.J. van Ravesteijn heeft zich aangemeld om in te spreken namens de Cliëntenraad Regio Drechtsteden (voor werk en inkomen) naar aanleiding van agendapunt 06. Hij vraagt aandacht voor de gewijzigde wetgeving in het sociale domein en voor gezinnen en klanten die in de problemen komen en om die gezinnen en de problemen te kennen en te erkennen. Hij doet een beroep op de commissie om in dit verband de cliëntenraad niet te vergeten als aanspreekpunt. Na een korte uitwisseling van gedachten met de leden van de commissie wordt dit agendapunt afgesloten onder dankzegging aan de heer Van Ravesteijn voor diens bijdrage. 1

2 Besluitenlijst Commissie Samenleving van 23 april Sociale Dienst Drechtsteden. Ph JR/JNR De commissie wordt via een presentatie door mevrouw Bieshaar bijgepraat over diverse trends en ontwikkelingen (een afschrift van de gebruikte sheets is aan dit verslag gehecht). Er worden diverse vragen gesteld en gedachten uitgewisseld over bijvoorbeeld de ontwikkelingen binnen de bijstand, de functie van de zogeheten dienstencheque, over bezwaren en klachten en de ondersteuning aan hulpbehoevenden in de thuissituatie. De commissie stelt dit punt afsluitend de gegeven presentatie zeer op prijs en dankt mevrouw Bieshaar voor de deskundige toelichting. 07. Sportcentrum. Ph CK Dit punt is op verzoek van de fractie van het PAB geagendeerd. Er worden vele vragen gesteld, waarvan de commissie in meerderheid van mening is dat deze een wel erg hoog technisch gehalte hebben en niet geschikt zijn voor een afhandeling op commissieniveau. Nadat met behulp van ambtelijke bijstand diverse vragen zijn beantwoord wordt dit agendapunt afgesloten. 08. Verslag subsidie 2013 (deel 2). Ph CK Dit punt is op verzoek van de fractie van het CDA geagendeerd. Er wordt gevraagd naar de antwoorden op de gestelde vragen en ook naar de stand van zaken bij ToBe en Excelsior en de portefeuillehouder zegt toe de raad te zullen blijven informeren over de diverse ontwikkelingen. Het agendapunt wordt vervolgens afgesloten. 09. Samenwerkingsverbanden (overig) Ph JR Gemeenschappelijke Regeling Publieke Gezondheid en Jeugd Zuid-Holland Zuid; de portefeuillehouder laat weten dat er morgen een bestuursvergadering is over ingediende zienswijzen en de problemen rond de inning van bijdragen voor de Jeugdzorg en zij zegt toe de raad op de hoogte te zullen houden van de diverse ontwikkelingen. Het agendapunt wordt vervolgens afgesloten. 10. Rondvraag. Ph JR Mevrouw Middelkoop vraagt informatie betreffende een notitie Samenwerken aan een dementievriendelijke gemeente van de ketenzorg Dementie Waardenland, welke volgens haar is omarmd door beleidsmedewerkers in de Drechtsteden en AV-gemeenten. Ze heeft begrepen dat er is overeengekomen deze notitie in diverse gemeenten ter vaststelling te laten aanbieden. Voor de portefeuillehouder is de informatie nieuw. Ze voegt er aan toe dat Papendrecht al jaren aandacht heeft voor deze problematiek. 11. Sluiting. Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter daarop om uur de vergadering onder dankzegging aan een ieder voor diens inbreng. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raadscommissie Samenleving op 11 juni De heer A.P.M.A.F. Bergmans (griffier) De heer R.V. van Engelen (voorzitter) ACTIEPUNTENLIJST COMMISSIE SAMENLEVING (zoals deze luidt na de vergadering van ) Nr. Cie-datum Omschrijving Status 2

3 Participatiewet en WMO maatwerkvoorzieningen in de Drechtsteden Commissie samenleving Gemeente Papendrecht 23 april 2015

4 Decentralisaties: Participatiewet: meer mensen participeren - stoppen instroom SW - langdurige loonkostensubsidie mogelijk - nauwelijks toegang tot Wajong - garantiebanen - strengere regels bijstand (kostdelersnorm) - grote bezuiniging (25%-80% minder) de nieuwe WMO: langer thuis wonen - begeleiding, dagbesteding, beschermd wonen - hulpmiddelen, huishoudelijke ondersteuning, vervoer - grote bezuinigingen (25%-40% minder) Jeugdwet: meer jongeren thuis begeleiden - alle taken naar gemeenten

5 De decentralisaties, hoe georganiseerd? Participatiewet SDD/Drechtwerk en gemeenten de nieuwe WMO gemeenten en SDD Jeugdwet DGJ en st. jeugdteams

6 stand van zaken Participatiewet - Drechtwerk personeel is geïntegreerd - > 50% loonwaarde: detacheren van klanten uit de bijstand (Q1 61 klanten) - één werkgeversbenadering; (Q1 229 klanten) - < 50% loonwaarde: participatieplaatsen (Q1 204 klanten) - kostendelersnorm: 1300 klanten (Q1 519 klanten) - bijstand blijft stijgen door hoge instroom (Q1: 2,1%) - tekort op I-deel loopt op - boetes worden als probleem ervaren - garantiebanen: loopt nog niet soepel bijstandsdichtheid per 1000 personen beroepsbevolking: Drechtsteden 32 Rotterdam 103

7 Ontwikkeling bijstand belangrijkste reden instroom: einde WW / scheiding Klanten SDD TOTAAL 440 Aantal 1-jan 3-feb 2-mrt 1-apr 1-mei 2-jun 28-jun 1-aug 31-aug 5-okt 2-nov 30-nov 31-dec 1-feb 1-mrt 1-apr 19-apr jan 3-feb 2-mrt 1-apr 1-mei 2-jun 28-jun 1-aug 31-5-okt 2-nov feb Aantal 1-mrt 1-apr 19- Klanten SDD - PAPENDRECHT

8 stand van zaken: de nieuwe WMO 300 keukentafel gesprekken; nieuwe instroom en aflopen indicatie. herindicatie start in juni 2015 nieuwe contracten; is benoemen van resultaat mogelijk? goede samenwerking en co-creatie met zorgaanbieders en WMO adviesraad goed informeren klanten is in ontwikkeling nieuw team, diverse kennis dienstencheque (6 euro) pilot fraude in de zorg (met VNG)

9 problemen en dillema s veel tijd aan het op orde krijgen van informatie problemen SVB en uitbetaling PGB, nog niet voorbij inning eigen bijdrage door CAK samenhang 3D s nog op tekentafel indicaties worden niet altijd besteed waarvoor ze afgegeven zijn; beëindigen of gedogen?

10

11 Klachten en bezwaar aantal klachten dalen licht (130 / jaar) Schuldhulpverlening: meeste klachten komen voor in het voortraject en gaan vooral over de duur van het traject Werk en Inkomen meeste klachten komen voor bij lopende uitkeringen over verrekeningen WMO geen klachten Bezwaar lichte stijging (17 bezwaren) in Q1 in 1,9% van de besluiten wordt bezwaar gemaakt

12 uitdagingen 2015 meer mensen aan het werk/participeren bereik van minima vergroten tekorten terugdringen klanten goed informeren over veranderingen op orde krijgen gegevens en informatie WMO samenwerking met sociale wijkteams vormgeven nieuwe contracten WMO samenhang 3D s; inzicht verkrijgen en plannen maken???

13 meedoen op eigen kracht dank voor uw aandacht