Besluitenlijst van de openbare vergadering van de commissie Samenleving d.d. 09 april 2008.

Transcriptie

1 Besluitenlijst Commissie Samenleving 09 april 2008 Besluitenlijst van de openbare vergadering van de commissie Samenleving d.d. 09 april Aanwezig: De heer L. van Halm, Voorzitter. De dames M. den Hartog-de Jong (PvdA), J. Vos-Juffer (GroenLinks), en A.J. van der Beek-Baas (VVD) en de heren: Th. Wolters (PvdA), H.A. Nieuwstraten (PAB), M.W. Huijzer (ChristenUnie) en M.L. Ywema (CDA). Mw. M.I. Zaal-Kwaak, portefeuillehouder; De heer J. Tegelaar, portefeuillehouder; De heer A. Vogel, portefeuillehouder. De heer R. de Rooij, plv. griffier. Afwezig: De heer C. de Kraker (SGP). 1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet een ieder van harte welkom. Ook mevrouw Y. Bieshaar die namens de Sociale Dienst Drechtsteden onder punt 7 een presentatie komt verzorgen en de heer H. Spigt, voorzitter van de Bestuurscommissie Sociale Dienst Drechtsteden, heet hij hartelijk welkom. 2. Vaststelling van de agenda. De verzonden agenda wordt gehandhaafd. 3. Ter inzage gelegde stukken en mededelingen. Naar aanleiding van de onder B1 genoemde brief vraagt de heer Nieuwstraten naar de (financiële) stand van zaken met betrekking tot het sportcentrum. De heer Vogel antwoordt dat het college dit inzicht beloofd heeft te geven in de 1 e helft van 2008; die toezegging zal worden nagekomen. Naar aanleiding van de onder C.b genoemde brief vraagt de heer Wolters het onderwerp logopedische dienst te agenderen, zodra er meer bekend is over de resultaten van een landelijke discussie over het functioneren van die diensten. Naar aanleiding van de onder C.c genoemde brief vraagt mevrouw Van der Beek naar de stand van zaken met betrekking tot Drechtwerk die in de eerste helft van 2008 was toegezegd. De heer Vogel zegt dat er op 28 maart 2008 een brief van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtwerk is ontvangen die met een standpunt van het college hopelijk de volgende commissievergadering kan worden besproken. Naar aanleiding van de onder C.d genoemde evaluatie geeft de heer Ywema de portefeuillehouder complimenten dat de gemaakte afspraken zijn gehaald. Hij vraagt hoe het gaat, wanneer Papendrecht een bedrijf inhuurt, dat op zijn beurt Drechtwerkers inzet voor het werk bij Papendrecht; valt dat dan ook onder de afspraken of niet? De heer Vogel geeft aan dat daar in 2008 duidelijkheid over zal ontstaan. Op een vraag naar maatregelen tegen Nieuw-Lekkerland, dat het convenant niet heeft getekend, antwoordt hij dat er even afgewacht moet worden welk standpunt daarin regionaal ingenomen gaat worden. 1

2 Besluitenlijst Commissie Samenleving 09 april 2008 Er zijn verder geen bijzonderheden waarop het voorstel over de afhandeling van de lijst met ingekomen stukken door de commissie wordt overgenomen. Tot slot herinnert de voorzitter de commissieleden nog even aan de tweede Thema-avond over het sportbeleid, op 22 april 2008 in de kantine van PKC (Oostpolder). 4. Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van 13 februari De heer Huijzer zegt dat hij bij punt 3 bedoeld had het alcoholontmoedigingsbeleid op de agenda te krijgen. De heer Vogel is van mening dat dat op het terrein van de raadscommissie ABZ ligt. Bij punt 7 had mevrouw Van der Beek gevraagd of er naar aanleiding van een brief van de VVD over de zilvervisjes actie was ondernomen; de portefeuillehouder heeft dit toen bevestigd. Bij de rondvraag (punt 9) had de heer Nieuwstraten naar de stand van zaken met betrekking tot het sportcentrum gevraagd. Verder zijn er geen opmerkingen, waardoor de besluitenlijst - met de hiervoor vermelde aanvullingen - geldt als vastgesteld. 5. Spreekrecht. Er zijn geen insprekers. 6. Voorstel tot het verlenen van ontslag aan de heer Vermeulen als bestuurslid van de stichting Openbaar Primair Onderwijs Papendrecht. Er wordt ingestemd met het voorgelegde raadsvoorstel en conceptraadsbesluit en de commissie adviseert dit stuk als hamerstuk te behandelen in de eerstkomende raadsvergadering. Ph JT 7. Presentatie Sociale Dienst Drechtsteden. Ph AV Mevrouw Y. Bieshaar (directeur SDD) verzorgt een presentatie over de SDD. De presentatie wordt positief ontvangen. Mevrouw Den Hartog heeft een drietal vragen: Hoe staat het met de Drechtpas? De heer Spigt antwoordt dat er een onderzoek gedaan wordt naar de manier waarop de toegankelijkheid van voorzieningen het best geregeld kan worden en de kosten van de pas. De resultaten daarvan komen binnenkort in de Bestuurscommissie en daarna in d Drechtraad. In het minimabeleid wordt veel aandacht gegeven aan ouderen; gaat dat niet ten koste van aandacht voor kinderen? De heer Vogel zegt dat kinderen ook veel aandacht krijgen, bijvoorbeeld via het SMS-kinderfonds. Bovendien heeft het kabinet extra geld voor kinderen in achterstandssituaties uitgetrokken en daar wordt momenteel een actieplan voor opgesteld bij de SDD. Wat wordt het beleid ten aanzien van het afschaffen van de arbeidsplicht voor alleenstaande ouders met kinderen beneden de leeftijd van 5 jaar? Mevrouw Bieshaar zegt dat deze wetswijziging er nog niet door is. Zij is er 2

3 Besluitenlijst Commissie Samenleving 09 april 2008 niet blij mee, maar het zal wel uitgevoerd moeten worden. Gelukkig blijft er wel een scholingsplicht en zullen de desbetreffende cliënten gestimuleerd worden vrijwillig mee te werken aan inschakeling op de arbeidsmarkt. Voor de onderhavige besluitenlijst wordt verder volstaan met te verwijzen naar de aangehechte afschriften van de gebruikte sheets. 8. Rondvraag. De heer Nieuwstraten vraagt naar het concept-plan "Zorg voor elkaar", het plan voor maatschappelijke zorg in Zuid-Holland Zuid dat op 19 maart 2008 door de gemeente Dordrecht naar de gemeenten is gestuurd. De heer Spigt antwoordt hierop dat Dordrecht centrumgemeente is voor maatschappelijke opvang en het geld van het rijk ontvangt. Het plan voor de verdeling van die gelden heet "Kompas voor maatschappelijke opvang" en wordt nu verspreid onder de regiogemeenten. Dit plan zal ook in Papendrecht in het besluitvormingscircuit worden gebracht. De heer Huijzer heeft gelezen dat de GGD bij inspecties heeft geconstateerd dat de buitenruimte van peuterspeelzaal Dribbel niet veilig is. Mevrouw Zaal zal hierop nog (via dit verslag) reageren. Mevrouw Van der Beek constateert dat houders van gehandicaptenparkeerkaarten niet weten wat voor hen de regels zijn voor het parkeren in een blauwe zone. De heer Nieuwstraten zegt dat elke houder van zo'n kaart daarbij een gebruiksaanwijzing krijgt, waarin e.e.a. duidelijk wordt uitgelegd. Desondanks heerst er volgens mevrouw Van der Beek veel verwarring. Zij vraagt om het in de gemeentelijke pagina in het Papendrechts Nieuwsblad nog eens uit te leggen. Aan portefeuillehouder Van leeuwen zal gevraagd worden (via dit verslag) te reageren op dit verzoek. De heer Ywema vraagt aandacht voor de uitwerking van de resultaten van het jongerendebat. Hij vraagt naar de stand van zaken met betrekking tot hangplekken. Mevrouw Zaal antwoordt dat het streven is om in elke wijk één hangplek te maken, maar dat dit door regelgeving tijd kost. Zeker wanneer er bezwaar- en beroepprocedures komen kan het een zeer langdurig proces worden. 9. Sluiting. Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter de vergadering om uur, onder dankzegging aan een ieder voor diens inbreng. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Samenleving op 28 mei A.P.M.A.F. Bergmans (griffier) L. van Halm (voorzitter). Actiepuntenlijst commissie Samenleving (zoals deze luidt na de vergadering van ) Nr. Cie-datum Omschrijving Status 3

4 Sociale Dienst Drechtsteden Terugblik op het eerste jaar Raadscommissie Samenleving Papendrecht 9 april 2008

5 Het eerste jaar Externe ontwikkelingen Arbeidsmarkt oververhit Werkgevers komen in beeld Ketensamenwerking Veel aandacht voor armoede In- en uitvoering wet Inburgering en WMO HH Zoeken naar relatie met gemeenten in Drechtsteden

6 Het eerste jaar In het kort bouwen - vanuit 6 bouwen aan 1 werkwijze en cultuur - aan een ambtelijk en bestuurlijk netwerk binnen GRD - raden meer op afstand: nieuwsbrief en informatieavonden produceren - de focus lag op het bedienen van de klant oogsten - financieel was het eerste jaar goed - reserves kunnen gevoed worden - gemeenten boeken positief resultaat op de SDD

7 Resultaten Werk bestandsdaling op landelijk gemiddelde uitstroom naar werk 42,5% van de instroom nog onvoldoende klanten op traject: 57% van de klanten zonder ontheffing teruggave Werkdeel: 3,6 mln (prognose eerste marap: 8,5 mln)

8 SDD en haar klantenbestand* Ab dam D drecht HIA P drecht S drecht Z drecht Ab dam D drecht HIA P drecht S drecht Z drecht Totaal : 5302 Totaal : 4777 Daling in 2007 : 525 Totaal : 4664 * Wwb 65-, ioaw, ioaz, bbz en zwervers

9 Resultaten kinderopvang doelgroep uitgebreid met inburgeringplichtigen voordeel voor gemeenten op budget KO sinds 2006 minder gebruik door invoering eigen bijdrage; budgetten waren nog niet verlaagd uitgaven Kinderopvang voor WWB-ers en Nuggers ten laste van Werkdeel begroting 2008 met 0,6 mln verlaagd

10 Resultaten inburgering Wet Inburgering én oude regelingen Uitvoeringsproblemen bij Wet Inburgering - 63 klanten op traject, doel was overschot op middelen WI meegenomen naar 2008 Oude regelingen (oudkomersregelingen) - uitvoering overgenomen van Dordrecht en ZHZ - middelen bij gemeenten; kosten daar gedeclareerd

11 Resultaten inkomen Afhandeltermijn aanvragen gem. 24 werkdagen (doel: 20 werkdagen) Handhaving - preventiequote 63,5% - fraudeonderzoeken: 53% leidde tot wijziging of beëindiging uitkering Debiteuren: 4,2 mln ingevorderd (doel: 3,9) Positief resultaat door bestandsdaling van 2,1 mln, waarvan 1,2 mln naar reserve en 0,9 mln naar gemeenten

12 Resultaten minimabeleid Afhandeltermijn aanvragen gemiddeld 13 werkdagen (doel: 20 werkdagen) Eerste helft 2007 nodig gehad om bereik regelingen in beeld te krijgen Beschikbare budgetten voor 96% besteed; debiteureninkomsten leenbijstand niet besteed Reserve ( 0,3 mln) gevuld; 0,8 mln naar gemeenten

13 Resultaten zorg WMO HH Invoering verliep voor klanten relatief geruisloos Herindicaties lopen door in 2008 Administratief nog een uitdaging: - persoonsgebonden budgetten - eigen bijdragen - verleende zorg

14 Resultaten zorg WMO IV ex-wvg voorzieningen te ruim begroot - voordeel 1,5 mln t.o.v. gewijzigde begroting; gaat naar gemeenten - begroting vanaf 2008 verlaagd WMO huishoudelijke hulp - 1,4 mln voordeel gaat naar reserve

15 Resultaten schuldhulpverlening Gerealiseerde schuldregelingen lager dan doelstelling (28% i.p.v. 50%; landelijk 40%) Preventie in 2007 versterkt Middelen niet volledig besteed - tijdelijke stimuleringsregeling - reguliere budgetten Incidenteel resultaat; overschotten terug naar gemeenten Achterstallig onderhoud organisatie

16 Resultaten dienstverlening Doorlooptijden over de hele linie nog te lang, servicenormen aan balie en telefoon wel gehaald Serviceloketten Minder bezwaarschriften dan verwacht; 10% gegrond verklaard, 20% nieuw besluit Contact met cliëntenraden goed

17 bedankt voor uw aandacht! Sociale Dienst Drechtsteden