Volgende tabel geeft een overzicht van de verschillende vergaderingen en de belangrijkste aandachtspunten. RUP Cartonnage Van de Velde.

Transcriptie

1 GeCR Jaarverslag 2008

2 JAARVERSLAG en EVALUATIE2008, PLANNING 2009 Del van dit jaarverslag is enerzijds een bndige weergave van de actiepunten en de belangrijkste resultaten, anderzijds het (zelf)evalueren van de werking. Met dan terugkppeling naar de jaarplanning. 1. JAARVERSLAG 2008 Vlgende tabel geeft een verzicht van de verschillende vergaderingen en de belangrijkste aandachtspunten. Datum Visie vrming Huishudelijk reglement en afsprakenta Vrberei ding GSP RUP Cartnnage Van de Velde Afbakening kleinstedelijk gebied Opmaak gemeentelijke buwverrdening 5 mrt. X X 5mei X X 9 juni X X X 7 juli X X 1 sept. X 6 kt. X X 1 dec. X X Installatie Gecr. Wegens de verkiezingsprblematiek p gemeentelijk niveau is de Gecr slechts begin 2008 geïnstalleerd. Belangrijke uitgangspunten zijn: - de cllectieve pbuw van inzichten rnd de ruimtelijke ntwikkelingen (leerprces) - maximale inzet van de leden, inclusief de plaatsvervangers - ptimale samenwerking met beleidsverders, met respect vr mekaars bevegdheid Er waren geen kandidaten vr het ndervrzitterschap, na rndvraag bij de deskundigen heeft de vrzitter Lynn Staelens aangeduid als ndervrzitter. Visievrming Gecr. Tijdens de eerste vergadering werd aandacht besteed aan de eigen rl binnen het ruimtelijk besluitvrmingsprces in de gemeente, in het bijznder in relatie tt de pdrachtgever, het beleid en het algemeen belang. Het ligt in de bedeling m missie, visievrming en strategische delstellingen p geregelde tijden af te tetsen aan wat daadwerkelijk in gecr gebeurt. Huishudelijk reglement en afsprakennta. De afsprakennta is nieuw. Het huishudelijk reglement werd vr een aantal zaken uitgezuiverd, vral wanneer het teveel herhaling van bepalingen die swies in decreet staan en van zaken die eigenlijk de externe afspraken met beleidspleg betreffen Jaarverslag Gecr

3 eerder dan interne afspraken. Het al f niet uitndigen van de plaatsvervangers bleek gedurende een drietal vergaderingen een aanslepend discussiepunt. Eerst werd gesteld dat enkel de invallers van de deskundigen aanwezig knden zijn, na een vergadering werd dit al gecntesteerd, en na de vergadering in juni definitief verruimd naar de maatschappelijke geledingen. Lgistieke ndersteuning leerprces. Binnen de gecr wrdt heel wat belang gehecht aan de cllectieve pbuw van inzichten ver de ruimtelijke dynamiek van Wetteren. De hierbven vermelde mgelijkheid m de plaatsvervangers p alle vergaderingen uit te ndigen, zeker nu structuurplan herzien wrdt, met tevens in z n leerprces gezien wrden. De leden zijn geabnneerd p VRP. Andere activiteiten met g p verhgde dssierkennis en verbeterde werking, waaraan één f meerdere leden hebben deelgenmen, zijn: - Infrmatievergadering 13/2/2008 ver de dijkwerken linkerever - Telichting streefbeeld N42 p 2/6/2008 te Herzele - Infsessie 25/9/2008 vr gecr-leden in Gent Stand van zaken diverse dssiers. Is een vast agendapunt gewrden, beslissing gecr van 7 juli. Bespreking GRUP s. In 2008 is het gemeentelijke RUP Cartnnage VandeVelde behandeld. Het betrf de verwerking van de bezwaarschriften. Belangrijke verwegingen waren: de ruimtelijke afweging na de brand en de afdwingbaarheid grene buffer. Afbakening kleinstedelijk gebied. Er is een draft tekst binnengekmen. De gecr heeft een aantal bedenkingen gefrmuleerd. Algemeen: het prces mist visievrming en relatie met het te herzien GRSP. Specifiek zijn er nder meer bedenkingen mtrent de juistheid van aannames en brnnen, en de geringe diepgang van de klassieke vraag en aanbd-verwegingen. De vlgende pmerkingen werden zwel aan de burgemeester als aan de prvincie meegedeeld: - De juistheid van aannames en brnnen - Visievrming rnd de (klein)stedelijke ntwikkeling van Wetteren - Mgelijkheden m een en ander gelijklpend met herziening GRSP te laten verlpen - Het aftetsen naar gewenste structuur vrbij de klassieke vraag en aanbd-verwegingen Binnen het kader van de studie ver de afbakening is er tevens een deelnderzek gebeurd ver de NZ-verbinding. Hier zullen twee varianten vrgesteld wrden, welke dan met een plan-mer zullen wrden berdeeld: variant Berenhl en variant Wetterstraat. Opstellen van een gemeentelijke buwverrdening. Gelet p het hge aantal buwaanvragen per jaar en de afwezigheid van een afwegingskader dat ruimtelijke kwaliteit met garanderen, kmt vanuit bestuur en stedenbuwkundige dienst de vraag he hieraan verhlpen kan wrden en wat de rl van een gemeentelijke buwverrdening kan zijn. Ngal vlug werd duidelijk dat een restrictief beleid (met allerhande regeltjes) dit del meilijk kan halen. De prblematiek is aangebracht p 1 Jaarverslag Gecr

4 september, drgegeven aan een werkgrep, welke dan een vrstel frmuleerde. Het vrstel is m een vergunningsprcedure in twee snelheden te ntwerpen. Dit vrstel met ng besprken wrden met het cllege en in vertaald wrden in een verrdening indien het cllege hiermee akkrd gaat. Cmmunicatie met gemeentebestuur: Vrwerp Aanleiding Gevlg 16 juli 2008: Geen vrstelling p gecr - Afbakening KSG - GRSP: vrbereidende fase - mbiliteitsraad Schelde-Landschapspark, vraag naar vrstelling mbiliteitsprblematiek Gecr-vergadering 6/10/2008 Heel wat ntwikkelingsdssiers wrden in dit mvattende kader geplaatst Aanvelen nd aan gestructureerde adviesvrming inzake mbiliteit Geen reactie p vraag naar adviesraad mbiliteit SLP bekijkt p welke manier dit mgelijk is (gemeente-verschrijdend). Geen antwrd tt p heden Andere briefwisseling: - prvincie Ost-Vlaanderen: met knelpunten afbakening KSG - vrzitters van de diverse adviesraden, met uitleg werking gecr en vraag naar inbreng bij herziening structuurplan Jaarverslag Gecr

5 Psitief 2. EVALUATIE Mandatering van geïnteresseerden m de (deel)dssiers in een werkgrep nader uit te werken: vrbereiding pmaak gemeentelijke buwverrdening, vrbereiding bestek herziening GRSP - Vertegenwrdiging van gecr dr sectrafgevaardigden, bvb Axel De Bruyn p 4september p de plenaire vergadering afbakening kleinstedelijk gebied. - Creatieve ideeën kunnen nader wrden uitgewerkt en krijgen k van het beleid gedkeuring: pmaak gemeentelijke verrdening, vrnderzek herziening GRSP Negatief: - Afbakening kleinstedelijk gebied is een prces dat zeer steriel verlpt met gekende planningscntexten en dergelijke maar znder begeesterde visievrming ver de eigenlijke kleinstedelijke aard van Wetteren. - Ng geen duidelijkheid ver gestructureerde adviesvrming mbiliteit - Er zijn een aantal mensen die afhaken, vral de jeugd. De jeugd zu zich niet kunnen vinden in (taalgebruik) van discussies. 3. PLANNING Aanpak van verbeterpunten? Op de vergadering van 2 februari 2009 werd de nadruk gelegd p kwaliteitsbewaking. Dit kan dr enerzijds het drschuiven naar werkgrepen, anderzijds het dssier terug naar afzender sturen. In functie van evaluatiegesprek met ebstuur wrdt er p gewezen dat een dssier met gedragen zijn en kwaliteitsvl. Een andere suggestie is m eventueel de werkvrm te veranderen: bijvrbeeld een frmule met werkgrepen. Dit kan bijkmend vrdeel hebben dat de discussies in begrijpbare taal gebeuren (zie pmerking jeugd) 3.2. Dssiers met verhgde aandacht in 2009 Uiteraard, afwachten wat zich aandient, maar alvast vlgende dssiers die in 2009 priritaire aandacht kunnen krijgen. Vrstudie herziening structuurplan. Met de in 2008 gedgekeurde werkwijze, zal in 2009 een studiebureau aangesteld wrden, dat gedurende 15 maand een vrnderzek zal uitveren. Het is niet zmaar een vrnderzek, dch in feite is het de betrachting m de basisprincipes van structuurplanning te her-ntdekken en er z ged mgelijk gebruik van makend m de eigenlijke herziening van het GRSP z efficiënt mgelijk te maken, en het tt een bruikbaar werkinstrument te laten gewrden. Jaarverslag Gecr

6 Afbakening kleinstedelijk gebied. In dit dssier is waakzaamheid gebden, het wrdt allicht een uitdaging m vralsng het prces te laten spren met de visievrming die idealiter uit de vrstudie met vlgen. Het is belangrijk m een vrbeelddssier te kiezen, waar we de tijd kunnen nemen m het dssier te drgrnden, een leerprces kunnen ndergaan, en waarvan de uitkmst van strategisch belang is. Als sneuvelvrbeeld werd in de vergadering van 2/2/2009 De Blakken mwille van een aantal cruciale verbetermgelijkheden. Tegenargumenten waren: het gebrek aan transparantie, het ver gevrderde stadium van dssier, het plitieke karakter en gering strategisch belang. Een tegenvrbeeld, namelijk het ntwikkelen van een verkepelende visie ver de herwaarderingsgebieden in het centrum kn p meer bijval rekenen. Hedank was vergadering eensgezind ten pzichte van het kiezen van een gevalstudie. Het gaat hem m het stimuleren van een denkprces, het zek naar tetsstenen van verbeterpunten Opbuw leerprces Één van de belangrijkste delstellingen van huidige gecr is het ndersteunen van het leerprces van alle leden, inclusief de plaatsvervangers. Daarm vlgende vrstellen, graag k bijkmende reacties/vrstellen p 5 januari 2009: Infrmatie-avnd(en) Landschapspark. De vraag is reeds gesteld. Samen met andere adviesraden f pen vr breed publiek. Uitleg nieuw decreet. Kan iemand van de stedenbuwkundige dienst dit verzrgen, f vragen we een externe spreker?. Met dit in het kader van de gebruikelijke gecrvergadering f huden we een pen (vr alle geïnteresseerden) vergadering? Gemeenschappelijke meeting met de milieuraad. Is reeds verschillende malen als mgelijk actiepunten gepperd. Werken rnd een bepaald thema (vb milieu en ruimte)? Externe spreker uitndigen? Wrkshpfrmule? afstappen ter plaatse. Is het wenselijk m een rnde van Wetteren te rganiseren? Met de fiets langs de belangrijkste knelpunten f kansbiedende sites te flaneren, en ter plaatse eens af te stappen vr meer uitleg Ok intern is deskundigheid aanwezig. De ndervrzitter stelt vr m meer uitleg te verschaffen ver de begeleidende cel LNE en hun rl in de screeningsprcedure, de pmaak, timing en prcedure van het 'verzek tt raadpleging', ter ntheffing van een plan-mer vr de pmaak van RUP's 3.4. Cntinue aandacht vr visievrming en strategische delstellingen Zie hierbven, visievrming is bij de installatie van de gecr als leidraad naar vr gebracht. Wrdt ng meer van belang bij het vrnderzek van de herziening GRSP. Het zal van belang zijn m in dit vrnderzek ten vlle ver de rl van gecr dr te denken. Jaarverslag Gecr