Verslag aan de Provincieraad

Transcriptie

1 directie Welzijn, Gezondheid, Wonen, Jeugd en Ontwikkelingssamenwerking dienst Maatschappelijke Participatie dossiernummer: Verslag aan de Provincieraad betreft verslaggever Algemeen kansenbeleid - Armoedebestrijding Subsidies voor kansarmoedebestrijding 2016, dialoogprojecten kinderarmoedebestrijding, toewijzing krediet van EUR, 2016/649001/08/0900, actiecode en ramingcode Eddy Couckuyt Mevrouwen en mijne Heren, Samenvattend Op budgetcode 2016/649001/08/0900 met actienummer en ramingcode , budget 2016 werd een krediet van EUR ingeschreven. Dit bedrag is nog volledig beschikbaar. Dit zal ten goede komen aan het stimuleren van de dialoog tussen mensen in armoede en het lokaal sociaal beleid en oplossingsactoren, en dit specifiek met betrekking tot het lokaal kinderarmoedebeleid. Het kan gaan om dialoog op niveau van beleidsvoering, uitvoering van acties of binnen een betrokken organisatie. 8 ingediende projectaanvragen van 2015 worden na 12 maanden looptijd geëvalueerd. Volgende project vraagt om de middelen 2015 te kunnen gebruiken tot eind 2016 en dient geen aanvraag tot verlenging in voor budgetjaar 2016: Pop-up club, Zelzate, Reddie Teddie Volgende project vraagt om de middelen 2015 te kunnen gebruiken tot 15 juli 2017 en dient geen aanvraag tot verlenging in voor budgetjaar 2016: Mee doen, een goed merk voor mee geregis(tr)eerde resultaten, De Kolleblomme, welzijnsschakels, Zele Een voorstel tot verlenging tot 15 februari 2017 wordt voorgelegd voor volgende projecten: - 'Speel-o-theek met ontmoetingstafel', teledienst vzw, Ninove - A Bridge to Bond-Muide, vzw De sloep, Huis van het Kind, Gent - Mensen voor Mensen vzw, Aalst - Wijkcentrum De Kring, Eeklo - Beweging van Mensen met een Laag Inkomen en Kinderen vzw, Gent - Ontmoetingshuis de Moazoart vzw, Lokeren

2 KADER VAN DE PROJECTEN Verwachtingen binnen deze projectsubsidie zijn, zoals in 2014 in het eerste projectjaar geformuleerd: Centrale doelstelling van de projecten: De projecten moeten een substantiële bijdrage leveren aan de dialoog van mensen in armoede met het lokaal beleid, specifiek met betrekking tot de bestrijding van kinderarmoede. De bijdrage van het project is gelinkt aan de beleidsplanning van het betrokken lokale bestuur / lokale besturen. Dit kan op niveau van de doelstellingen, actieplan of de concrete acties realiseren. De projecten kunnen tot maximaal 3 jaar lopen, jaarlijks verlengbaar mits positieve evaluatie. De middelen zijn voor participatie-actoren uit het maatschappelijk middenveld voorzien. Samenwerking met de lokale besturen. De projecten werken vanuit een duidelijke visie op bestrijding van kinderarmoede. De actoren maken deel uit van het lokaal netwerk kinderarmoedebestrijding, of gaan er deel van gaan uitmaken als dit netwerk nog moet opgericht worden. Samenwerking met verschillende participatieactoren is een meerwaarde. Er is oog voor de diversiteit van kinderen en gezinnen in armoede INDIVIDUELE PROJECTAANVRAGEN 1. Project Speel-o-theek met ontmoetingstafel, te Ninove, Teledienst Ninove vzw Beschrijving project: Speel-o-theek met ontmoetingscafé: speel-o-theek opzetten, inloopmoment, wekelijkse ontmoetingstafel in functie van de beleidsdialoog (oudergroep), vorming en begeleiding doelgroepvrijwilligers voor onthaal en begeleiding speel-o-theek, versterking mensen in armoede i.v.m. onderwerp opvoedingsondersteuning. Op 1 maart 2016 ontvingen we een aanvraag tot uitstel voor het indienen van het verantwoordingsverslag tot 3 maart. De eindverantwoording budgetjaar 2015 werd ingediend op 2 maart 2016 en geeft geen opmerkingen. met ditmaal een subsidie van 7 895,83 EUR. Het provinciebestuur subsidieert bijeenkomsten van de wekelijkse oudergroep die de dialoog voorbereidt met lokaal bestuur en andere oplossingsactoren, de begeleiding en de vormingen van de doelgroepvrijwilligers die zullen instaan voor het onthaal in de speelotheek en de ontmoetingsruimte. Dit kan zowel gaan over personeelskosten als werkingskosten. Looptijd projectsubsidie: 1 april 2016 tot en met 15 februari 2017

3 2. Project Pop-up Club Zelzate, te Zelzate, Thuishulp vzwconsultatiebureaus Reddie Teddie Beschrijving project: - Vindplaatsgerichte, laagdrempelige, budgetvriendelijk infopunt rond opvoedingsondersteuning; - coaching door TAO-Oost-Vlaanderen; - participatie van de ouders door opleiding tot vrijwilliger & creëren van werkervaringen & structurele participatie; De aanvraag voor uitstel voor het indienen van de verantwoording subsidie 2015 werd ingediend op 18 februari 2016, met de vraag om tegen 15 juli 2016 in te kunnen dienen. Op 18 februari 2016 ontvingen we een aanvraag tot uitstel voor het indienen van het verantwoordingsverslag tot 15 juli Op 23 maart 2016 ontvingen we van Thuishulp vzw de aanvraag om de middelen budgetjaar 2015 (voorzien te besteden periode september 2015 mei 2016) te mogen gebruiken tot einde Het project moest worden uitgesteld door langdurige uitval wegens ziekte. De verantwoording budgetjaar 2015 werd uiteindelijk ingediend op 31 augustus 2016 en geeft geen opmerkingen. Er werd geen aanvraag ingediend voor verdere verlening van het project in Voorstel: De deputatie stelt voor om de verlengingsaanvraag goed te keuren en dit project dit budgetjaar niet te ondersteunen met een subsidie, maar een verlenging van de looptijd van het project op budgetmiddelen 2015 toe te staan tot 31 december A bridge to bond, te Gent Muide, vzw De Sloep Bestaand onthaal en ontmoetingsinitiatieven rond preventieve gezinsondersteuning versterken met vrijwilligerswerking van mensen in armoede, opnemen van mensen in armoede in de kernwerking van het Huis van het Kind waardoor participatie structureel wordt ingebed. Aanvraag 2016: - Doelgroepvrijwilligers rekruteren en opleiden tot sociale gidsen die meelopen met kwetsbare gezinnen - Vrijwilligersgroep competenter maken in het werken met doelgroepvrijwilligers - Methodieken: vorming, intervisie, verbindende activiteiten en structurele inbedding in de organisatie De eindverantwoording budgetjaar 2015 werd ingediend op 30 juni 2016 en geeft geen opmerkingen. met ditmaal een subsidie van 6 395,85 EUR. Het provinciebestuur subsidieert vorming, intervisie, verbindende activiteiten om te komen tot structurele inbedding van de doelgroepvrijwilligers in de organisatie. Dit kan zowel gaan over personeelskosten als werkingskosten. Looptijd projectsubsidie: 1 juni 2016 tot en met 15 februari 2017

4 4. Mee doen, een goed merk voor Mee geregis(tr)eerde resultaten, te Zele, Welzijnsschakels Zele "De Kolleblomme" Doelgroepvrijwilligers uit gezinnen in armoede rekruteren en sensibiliseren om de dialoog met lokaal bestuur en oplossingsactoren aan te gaan rond thema s onderwijs, huisvesting en gezondheid Op 3 maart 2016 ontvingen we een aanvraag tot uitstel voor het indienen van het tussentijds verantwoordingsverslag tot 25 maart De tussentijdse verantwoording budgetjaar 2015 werd ontvangen op 11 april Op 23 november 2016 ontvingen we de aanvraag om de middelen budgetjaar 2015 (voorzien te besteden periode 16 juli juli 2016) te mogen gebruiken tot 15 juli Ze dienen geen verlengingsaanvraag in voor budgetjaar Gezien het hier gaat om een vrijwilligersorganisatie die inhoudelijk zinvol werk uitbouwt, geen personeelskosten kan inbrengen, maar enkel werkingskosten, stellen we voor om op deze vraag in te gaan.. Voorstel: De deputatie stelt voor om de verlengingsaanvraag goed te keuren en dit project dit budgetjaar niet te ondersteunen met een subsidie, maar een verlenging van de looptijd van het project op budgetmiddelen 2015 toe te staan tot 15 juli Ondersteuning betrokkenheid maatschappelijk kwetsbare groepen aan lokale kinderarmoedebestrijding - te Aalst, Vierdewereldgroep "Mensen voor Mensen" vzw - 3-wekelijkse oudergroep - aanwezigheid vanuit deze oudergroep in tandem op de themawerkgroep Kinderarmoede van het Welzijnsforum stad Aalst - Participatie bij de uitbouw van het Huis van het Kind in functie van opvoedingsondersteuning Aanvraag 2016: - Verderzetting 3-wekelijkse oudergroep - regelmatig overleg met kinderarmoedecoördinator en de voorbereiding hiervoor met gezinnen in armoede (intern overleg, vorming van de gezinnen) - verdere deelname in het welzijnsforum, werkgroep kinderarmoede en werkgroep sociale kruidenier door tandemvertegenwoordiging met gezinnen in armoede - verdere participatie bij de ontwikkeling van het Huis van het Kind in functie van opvoedingsondersteuning. De eindverantwoording budgetjaar 2015 werd ingediend op 1 maart 2016 en geeft geen opmerkingen. met ditmaal een subsidie van 8 645,83 EUR. Het provinciebestuur subsidieert de 3-wekelijkse oudergroep en de voorbereidingen van gezinnen in armoede voor en participatie door hen aan de overlegfora met de kinderarmoedecoördinator, het welzijnsforum, werkgroep kinderarmoede en sociale kruidenier en Huis van het Kind waarin zij de dialoog aangaan met lokaal bestuur en andere oplossingsactoren inzake kinderarmoedebestrijding. Deze middelen kunnen zowel ingezet worden voor personeelskosten en werkingskosten.

5 Looptijd projectsubsidie: 1 maart 2016 tot en met 15 februari Ondersteuning betrokkenheid maatschappelijk kwetsbare groepen aan lokale kinderarmoedebestrijding - Eeklo Eeklo Wijkcentrum De Kring Diverse initiatieven voor de ondersteuning van kwetsbare ouders en gezinnen in armoede: Babybazaar (ruilwinkel babyspullen), Speelbazaar (speel-otheek), werkgroep Ouders voor ouders, waarbij de mensen in armoede als medeactor/co-creator betrokken worden in alle projecten. 2014: start van de Babybazaar, 2015 verderzetting Babybazaar en opstart Speelbazaar. Beide werkingen zijn ook een schakelplaats waar bezoekers aangesproken worden en geschakeld worden naar de andere hulp- en dienstverlening op de welzijnscampus. Aanvraag 2016: - Verdere ondersteuning van Babybazaar en Speelbazaar. Men wil de kwetsbare ouders verder betrekken in de werkingen, nieuwe kwetsbare ouders aantrekken en de schakel-werking verder uitbouwen - Uitbouw en ondersteuning van de werkgroep Ouders voor Ouders en de initiatieven die hieruit voortvloeien. Deze werkgroep heeft als doel de Buitenschoolse Kinderopvang en Schatjeseiland bekendmaken bij kwetsbare ouders; vorming aanbieden aan onthaalouders en medewerkers BKO rond armoede en sociale uitsluiting, bevraging realiseren hierrond en inspelen op de resultaten van de bevraging. De eindverantwoording budgetjaar 2015 werd ingediend op 16 februari 2016 en geeft geen opmerkingen. met ditmaal een subsidie van 8 645,83 EUR. Het provinciebestuur subsidieert de verderzetting van de Babybazaar en de speelbazaar en de uitbouw en ondersteuning van de werkgroep Ouders voor Ouders. Dit kan zowel gaan over personeelskosten als werkingskosten. Looptijd projectsubsidie: 1 maart 2016 tot en met 15 februari Ondersteuning betrokkenheid maatschappelijk kwetsbare groepen aan lokale kinderarmoedebestrijding te Gent Beweging van Mensen met Laag Inkomen en Kinderen vzw, Gent, Projectwerking binnen BMLIK 'Jong Gent in Actie': De jongerenwerker schept een veilige omgeving waar in groep kan gesproken worden over ervaringen in verband met school, vrije tijd, Daarvoor gebeuren er ook huisbezoeken. Doel is om de expertise van jongeren over de impact van armoede en de vastgestelde drempels te delen met organisaties, diensten en het beleid. Specifieke activiteiten hiervoor zijn: 1 groepsactiviteit per week: scheppen van vertrouwen en veiligheid; 6 themamomenten met de jongeren; Tweemaandelijkse kerngroep jongeren gericht op thematische uitwisseling met het beleid; 1 dialoogmoment met oplossingsactoren; Deelnemen aan vergaderingen om zaken te signaleren Jong Gent in Actie zal bovendien een themadocument maken rond de

6 knelpunten en drempels bij jongeren in armoede die de overgang maken van minderjarigheid naar meerderjarigheid maken. Hierin worden ook beleidsaanbevelingen omschreven, onder andere rond hulpverlening en huisvesting. De inhoudelijke eindverantwoording budgetjaar 2015 werd ingediend op 29 februari 2016 en geeft geen opmerkingen. Op 29 februari 2016 ontvingen we ook een aanvraag tot uitstel voor het indienen van het verantwoordingsverslag tot 15 maart. De eindverantwoording budgetjaar 2015 werd ingediend op 10 maart 2016 en geeft geen opmerkingen. met ditmaal een subsidie van ,83 EUR. Het provinciebestuur subsidieert de verderzetting van het project inclusief het themadocument. Dit kan zowel gaan over personeelskosten als werkingskosten. Looptijd projectsubsidie: 1 maart 2016 tot en met 15 februari Ondersteuning betrokkenheid maatschappelijk kwetsbare groepen aan lokale kinderarmoedebestrijding Lokeren, te Lokeren, Ontmoetingshuis De Moazoart vzw Project Proactief Kinderrechten Garanderen: Bereiken en toeleiden van maatschappelijk kwetsbare gezinnen met jonge kinderen naar maatschappelijke dienstverlening. Concreet wordt aan de provincie gevraagd hierin het volgende te ondersteunen: Personeelsinzet om 1 dag per week de vrijwilligersgroep te begeleiden, de dialoog te organiseren met lokale oplossingsactoren, en intervisie te geven bij de doelgroepvrijwilligers. Aanvraag 2016: Verderzetting toeleiden van maatschappelijk kwetsbare gezinnen met jonge kinderen naar maatschappelijke dienstverlening, begeleiding van de vrijwilligersgroep met sleutelfiguren en de doelgroepvrijwilligers Op 1 maart 2016 ontvingen we ook een aanvraag tot uitstel voor het indienen van het verantwoordingsverslag wegens ziekte en vertrek van de verantwoordelijke beleidsmedewerker. De eindverantwoording budgetjaar 2015 werd ingediend op 30 april 2016 en geeft geen opmerkingen. met ditmaal een subsidie van 8 645,83 EUR EUR. Het provinciebestuur subsidieert de activiteiten waarbij kwetsbare gezinnen met jonge kinderen worden toegeleid naar maatschappelijke dienstverlening en de begeleiding van de vrijwilligersgroep met sleutelfiguren en de doelgroepgroepvrijwilligers. Dit kan zowel gaan over personeelskosten als werkingskosten. Looptijd projectsubsidie: 1 maart 2016 tot en met 15 februari 2017

7 VERWACHTINGEN TEN AANZIEN VAN ALLE PROJECTEN Alle ondersteunde projecten maken in al hun communicatie en op hun activiteiten duidelijk zichtbaar dat het project ondersteund wordt door het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen. Alle ondersteunde projecten werken actief mee aan bovenlokale praktijkuitwisseling zodat (wetenschappelijke) analyse, methodiekuitwisseling en methodiekontwikkeling, en het verzamelen van beleidsaanbevelingen tot stand kan komen. Hiervoor kan, indien functioneel, aangesloten worden bij het Oost-Vlaams lerend netwerk van de coördinatoren lokale kinderarmoedebestrijding. Waar dit niet functioneel is, zal een ander orgaan aangesproken of voorzien worden. BUDGETTOEWIJZING OVERZICHT Pro - ject nr Titel project Plaats project Indiener Rekeningnr: Ondernemingsnummer bedrag BJ 2016 Bestelbonnr 1 Speel-o-theek met ontmoetingstafel Ninove Teledienst Ninove vzw BE , A bridge to bond Gent - Muide 5 Ondersteuning betrokkenheid maatschappelijk kwetsbare groepen aan lokale kinderarmoedebestrijding - Aalst 6 Ondersteuning betrokkenheid maatschappelijk kwetsbare groepen aan lokale kinderarmoedebestrijding - Eeklo 7 Ondersteuning betrokkenheid maatschappelijk kwetsbare groepen aan lokale kinderarmoedebestrijding - Gent - BMLIK 8 Ondersteuning betrokkenheid maatschappelijk kwetsbare groepen aan lokale kinderarmoedebestrijding - Lokeren Aalst Eeklo Gent Lokeren vzw De Sloep, Huis van het kind Vierdewereldgroep "Mensen voor Mensen" vzw Wijkcentrum De Kring Beweging van Mensen met Laag Inkomen en Kinderen vzw Ontmoetingshuis De Moazoart vzw BE BE BE BE BE , , , , , totaalbedrag Op budgetcode 2016/649001/08/0900 met actienummer en ramingcode , "PROJECTSUBSIDIE VOOR ACTOREN KANSARMOEDEBESTRIJDING" werd voor 2016 een krediet van EUR ingeschreven.

8 Voorstel tot beslissing Kan u instemmen met het bovenstaand inhoudelijk voorstel en goedkeuring verlenen aan de toewijzing van het armoedekrediet 2016 aan de bovenstaande projecten? Indien u akkoord kan gaan hiermee, verzoekt de Deputatie u bijgevoegd besluit te ondertekenen. Gent,. namens de Deputatie: de provinciegriffier, Albert De Smet de bevoegde gedeputeerde, Eddy Couckuyt