PROJECTOPROEP VOOR DE FINANCIËLE ONDERSTEUNING VAN PROJECTEN LOKALE KINDERARMOEDEBESTRIJDING OP GRONDGEBIED AALST

Transcriptie

1 PROJECTOPROEP VOOR DE FINANCIËLE ONDERSTEUNING VAN PROJECTEN LOKALE KINDERARMOEDEBESTRIJDING OP GRONDGEBIED AALST

2 DEEL 1: ALGEMENE BEPALINGEN HOOFDSTUK I: ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 Voorwerp van de projectoproep Deze projectoproep behandelt materies die verband houden met de opdrachten van de stad, zoals bepaald is het Gemeentedecreet. Het heeft als doel om, i.f.v. de uitvoering van het lokaal beleidsplan kinderarmoedebestrijding, lokale projecten te ondersteunen die inzetten op het bestrijden van kinderarmoede. Artikel 2 Territoriaal toepassingsgebied Deze projectoproep is van toepassing op alle projecten die worden uitgevoerd op het grondgebied Aalst. Artikel 3 - Begrippen Voor de toepassing van deze projectoproep wordt verstaan onder: 1 Organisatie: Verenigingen en organisaties, conform de bepalingen in artikel 4, die een project uitoefenen op het grondgebied Aalst met voornamelijk de inwoners van de stad als doelgroep. 2 De aanvrager: De rechtspersoon of de verantwoordelijke van de organisatie die de subsidieaanvraag indient en tevens de contactpersoon is ter opvolging van de aanvraag tot subsidiëring. 5 De aanvraag: De vraag voor het verkrijgen van een subsidie binnen deze projectoproep. 6 Dossier: Het geheel van het document bestaande uit het aanvraagformulier en de nodige verplichte bijlagen, waarvan sprake in deze projectoproep. 2

3 7 Doelgroep: De doelgroep, zijnde kinderen die opgroeien in een kansarm gezin, die men wil bereiken met dit project. Definitie van (kans)armoede: Armoede is een netwerk van sociale uitsluitingen dat zich uitstrekt over meerdere domeinen van het individuele en collectieve bestaan. Het scheidt de armen van de algemeen aanvaarde leefpatronen van de samenleving. Die kloof kunnen zij niet op eigen kracht overbruggen. (VRANKEN, J. en DE BOYSER, K., jaarboek Armoede en Sociale Uitsluiting 2005) 8 lokaal: Projecten die worden uitgevoerd op het grondgebied Aalst. 9 Progressief universalisme Het progressief universalisme gaat over het verstrekken van diensten van goede kwaliteit voor iedereen, met specifieke aanvullende aandacht voor de meest kwetsbare groepen. 3

4 DEEL 2: BIJZONDERE BEPALINGEN HOOFDSTUK II: WIE KAN EEN PROJECT INDIENEN Artikel 4 Een kandidaatsdossier kan worden ingediend door organisaties en verenigingen die actief werken rond (jonge) kinderen, armoedebestrijding en sociale cohesie. Het gaat hierbij om: - vzw s - Onderwijsinstellingen en CLB s - Kinderopvanginitiatieven HOOFDSTUK III : WELKE ONDERSTEUNING BIEDT DEZE PROJECTOPROEP Artikel 5 Voor deze projectoproep voorziet de Stad Aalst een totaal van EUR aan financiële ondersteuning ( EUR in 2017 en EUR in 2018). Concreet zullen er 2 laureaten geselecteerd worden die maximaal EUR krijgen en dit voor de duurtijd van maximaal 2 jaar (komt overeen met max EUR per jaar). Enkel personeels- en werkingskosten komen in aanmerking voor subsidiëring. HOOFDSTUK IV: SELECTIECRITERIA Artikel 6 1. Doel: Het gaat om een concreet initiatief met als hoofddoel het bestrijden van kinderarmoede in Aalst. 2. Link met het Lokaal Beleidsplan Kinderarmoede Aalst: Het project speelt in op één of meerdere strategische en operationele doelstellingen omschreven in het kinderarmoedeplan (bijlage 2). Zowel acties die kaderen binnen één levensdomein als integrale acties die kaderen binnen verschillende levensdomeinen zijn mogelijk. 4

5 3. Visie: Het project bevat een duidelijke visie op de resultaten en de impact die het wil bereiken. Het bevat duidelijk geformuleerde, meetbare (kwalitatief & kwantitatieve) doelstellingen. 4. Noden: Het project steunt op een analyse van de noden en de uitdagingen. 5. Duurzaamheid: De initiatiefnemers moeten een langetermijnvisie hebben en uiteenzetten hoe ze het voortbestaan van het project zullen garanderen, nadat de financiële ondersteuning via deze projectoproep afloopt. 6. Partnerschappen: Het project schenkt aandacht aan het opzetten en/of versterken van lokale bij voorkeur multidisciplinaire- partnerschappen en houdt rekening met de regierol van het lokaal bestuur op vlak van lokale (kinder)armoedebestrijding. 7. Voorbeeldfunctie: Het project moet een voorbeeldwaarde hebben en overdraagbaar zijn. De aanvragers van de goedgekeurde projecten engageren zich tot actieve deelname en kennisdeling via het Welzijnsforum. 8. Progressief universalisme: Het project werkt gericht naar kinderen die opgroeien in een kansarm gezin, maar is tegelijkertijd inclusief: het heeft uitdrukkelijk de ambitie om isolement en uitsluiting tegen te gaan. 9. Focus op (jonge) kinderen: Het project zet in op het maximaliseren van kansen voor kinderen die opgroeien binnen een kwetsbaar gezin. De jury zal bijzondere aandacht besteden aan projecten die extra aandacht besteden aan jonge kinderen ( tot 12 jaar). 10. Innovatief: Het project is innoverend. Het ontwikkelt een vernieuwende dienstverlening, nieuwe relaties tussen lokale actoren of een vernieuwende praktijk voor de regio Aalst. 11. Empowerment: het project zet in op de aanwezige krachten en mogelijkheden van mensen in armoede en op sociale investeringen in kinderen en gezinnen in armoede zelf. 12. Proactief: De jury zal bijzondere aandacht schenken aan projecten die niet alleen curatief maar ook proactief inzetten op kinderarmoedebestrijding. 13. Het project moet ten laatste aanvangen op 1 september 2017 HOOFDSTUK V : PROCEDURE TOT AANVRAAG Artikel 7 Timing van de oproep De oproep wordt gelanceerd op 4 juli

6 Indienen van projecten kan tot en met 17 oktober Artikel 8 Aanvraagformulier Het aanvraagformulier is beschikbaar via bijlage 1 van dit document. Een digitale invulversie is op eenvoudig verzoek te verkrijgen via het adres kinderarmoede@aalst.be. Het aanvraagformulier dient ingevuld en ondertekend te worden door de perso(o)n(en) die (volgens de statuten) de organisatie rechtsgeldig mogen verbinden. Artikel 9 Verplichte inhoud aanvraagdossier Het ingevulde aanvraagformulier te vinden in bijlage 1 van deze projectoproep is een verplicht onderdeel van een dossier. Naast het ingevulde aanvraagformulier dient een gedetailleerde budgetraming voor het project, voor de projectjaren waarvoor een subsidie wordt aangevraagd, verplicht als bijlage toegevoegd te worden aan het dossier. Artikel 10 Wijze indienen aanvraagdossier De aanvrager kan zijn dossier indienen via de volgende kanalen: - via naar kinderarmoede@aalst.be - via brief naar Stad Aalst dienst Samenleving en integrale veiligheid Welzijn, Werf 9, 9300 Aalst. Artikel 11 Ontvankelijkheid aanvraagdossier Alle aanvragen worden gecontroleerd op hun ontvankelijkheid door de dienst Samenleving en integrale veiligheid Welzijn. 6

7 Ontvankelijkheidscriteria: - De aanvrager voldoet aan de voorwaarden zoals bepaald in artikel 4. - Tijdig ingediend volgens de bepalingen van artikel 7 (Datum van indiening stemt overeen met datum van de mail bij digitale aanvraag of datum poststempel bij schriftelijke aanvraag). - Het volledig ingevuld aanvraagformulier is bijgevoegd. - Het aanvraagformulier is gehandtekend volgens de bepalingen in artikel 8. - Een volledig ingevulde budgetraming, zoals bepaald in artikel 9, is bijgevoegd, rekening houdend met maximum toelage van deze oproep, zoals bepaald in artikel 5. - Het project start ten laatste op 1 september Indien een aanvraag niet ontvankelijk is, wordt de aanvrager schriftelijk (via mail) op de hoogte gesteld van de gebreken binnen de 21 dagen na ontvangst van de aanvraag. De Stad behoudt zich het recht een onvolledige of te laat ingediende aanvraag niet ontvankelijk te verklaren voor behandeling binnen de betrokken projectoproep. Vervolgens kan de aanvrager zijn aanvraag regulariseren en opnieuw indienen binnen de 15 dagen na ontvangst van de waarschuwing. Indien de aanvraag ontvankelijk is, zal de aanvrager hiervan een schriftelijke (via mail) bevestiging krijgen. Artikel 12 Wijziging aanvraagdossier De aanvrager is zelf verantwoordelijk voor de correcte informatie op het aanvraagformulier. Indien de aanvrager tussen de periode van het indienen van het dossier en de uitspraak rond het dossier door de Stad geconfronteerd wordt met onvoorziene (organisatorische) wijzigingen binnen de organisatie of/en het engagement binnen het project, waarvoor een kandidaatdossier werd ingediend, dan wordt de aanvrager geacht de Stad onverwijld hiervan op de hoogte te brengen. Dit zodat het dossier herbekeken kan worden. Opgelet: Inhoudelijk kunnen er geen wijzigingen meer gebeuren aan het aanvraagdossier na datum van indiening. HOOFDSTUK IV: BEHANDELING AANVRAAGDOSSIER Artikel 13 Timing behandeling aanvraagdossier De dienst Samenleving en integrale veiligheid - Welzijn behandelt de ingediende aanvraagdossiers en controleert ze op hun ontvankelijkheid. De ontvankelijke kandidaatdossiers worden vervolgens door de jury beoordeeld op basis van de selectiecriteria zoals vermeld in artikel 6. 7

8 De jury bestaat uit de directeur cluster LGS (voorzitter), coördinator Kinderarmoedebeleid, een vertegenwoordiger van de Sociale dienst van het OCMW, van de dienst Gezin en van de dienst Onderwijs aangevuld met één of meerdere externe experten. De jury engageert zich om ten laatste tegen 18 november 2016 alle aanvragen behandeld te hebben. Artikel 14 Beslissing door de gemeenteraad De jury zal een voorstel voor 2 laureaten, op basis van de scores van de jurering, ter goedkeuring voorleggen aan de gemeenteraad na principiële goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen. HOOFDSTUK V : TOEKENNING VAN DE SUBSIDIE Artikel 15 In kennis stelling van de beslissing De aanvrager wordt schriftelijk op de hoogte gesteld van de beslissingen van de gemeenteraad en dit binnen de 14 dagen na de beslissing van de gemeenteraad. Artikel 16 Evaluatieprocedure De Stad wordt nauw betrokken bij de opvolging van het project; de aanvrager vermeldt in het aanvraagdossier hoe dit zal gebeuren. De aanvragers van de goedgekeurde projecten verbinden zich ertoe om bij elke communicatie - ongeacht de drager - in verband met het project, uitdrukkelijk het logo van de Stad te vermelden, conform de richtlijnen van de huisstijl van de Stad Aalst, of de mededeling: "Met financiële ondersteuning van de Stad Aalst". Uiterlijk tegen 1 april zal elk jaar een inhoudelijke en financiële rapportage van voorgaand werkjaar worden opgemaakt door de aanvrager. De aanvrager legt tegen die periode een overzicht voor van kosten waarvoor de toelagen zijn gebruikt, inclusief de betrokken verantwoordingsstukken en/of facturen. 8

9 Artikel 17 Storting subsidiebedrag 50% van het subsidiebedrag wordt als voorschot bij aanvang van het project gestort op het aangegeven rekeningnummer van de organisatie via het aanvraagformulier. Na de inhoudelijke en financiële evaluatie van het eerste projectjaar in de loop van de maand april 2018 wordt een tweede schijf van 50% van het totale subsidiebedrag doorgestort. Het rekeningnummer waarop de subsidie gestort wordt, moet op de naam van de organisatie staan. Op persoonlijke rekeningen wordt geen subsidie gestort. lndien uit de financiële controle blijkt dat de subsidie niet werd besteed overeenkomstig onderhavige projectoproep, of indien blijkt dat de bewezen uitgaven lager liggen dan de toegekende betoelaging dan behoudt de stad Aalst zich het recht een het betreffende bedrag terug te vorderen. 9

10 DEEL 3: SLOTBEPALINGEN HOOFDSTUK VII : BEPALINGEN PROJECTOPROEP Artikel 18 Inwerkingtreden en duurtijd reglement Deze oproep treedt in werking op 1 juli 2016 en loopt tot en met 17 oktober De bepalingen van de oproep blijven van kracht t.e.m. de eindevaluatie van de geselecteerde projecten (dat plaatsvindt ten laatste op 31 december 2019) De geselecteerde projecten kunnen starten vanaf 1 februari 2017, en moeten ten laatste starten op 1 september 2017, en lopen voor een maximale duurtijd van 24 maanden. Artikel 19 Bekendmaking Deze oproep zal worden bekend gemaakt overeenkomstig de bepalingen van artikel 186 van het gemeentedecreet. Daarnaast wordt de projectoproep elektronisch verspreid naar de leden van het Welzijnsforum, de onderwijsinstellingen, CLB s en kinderopvanginitiatieven gehuisvest op het grondgebied van Aalst. Artikel 20 Openbaarheid van bestuur Deze oproep wordt ter beschikking gesteld via de website van de stad Aalst ( en wordt ter inzage gelegd op de dienst Onthaal in het administratief centrum van de stad te Werf 9 tot en met de deadline voor indiening van een kandidaatdossier, zoals omschreven in artikel 7. Artikel 21 - betwistingen Alle betwistingen die volgen uit de uitvoering van dit reglement behoren tot de uitsluitende bevoegdheid van de rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Oost-Vlaanderen. 10