SOCIAAL HUIS GEEL - SUBSIDIEREGLEMENT INNOVATIEVE WELZIJNSPROJECTEN

Transcriptie

1 SOCIAAL HUIS GEEL - SUBSIDIEREGLEMENT INNOVATIEVE WELZIJNSPROJECTEN Dit reglement werd goedgekeurd door de OCMW-raad in haar zitting van 15/12/2015 Artikel 1. Doelstelling Het Sociaal Huis van Geel wil duurzame acties ondersteunen die welzijnsdoelstellingen uit het Geelse meerjarenplan aanvullen, versterken of faciliteren. Concreet gaat het hier om acties die zich situeren binnen de volgende 6 grote welzijnsthema s: Een geïntegreerd lokaal welzijnslandschap Armoedebestrijding en maatschappelijke integratie Gezondheidszorg en -preventie Meer en betere kinderopvang Langer en comfortabeler zelfstandig thuis wonen Geel profileren als Barmhartige Stede Organisaties kunnen de toegewezen gelden gedurende een periode van maximaal twee jaar inzetten voor de uitvoering van deze acties. Ze moeten daarbij echter ook altijd de duurzame effecten na afloop van de vooropgestelde projectperiode kunnen aantonen en realiseren. Artikel 2. Doelgroep Het Sociaal Huis van Geel kan binnen de krijtlijnen van dit reglement subsidies toekennen aan organisaties en lokale samenwerkingsverbanden die een duidelijk welzijnsoogpunt hebben (of dit tijdelijk mee beogen). Deze organisaties moeten bovendien in Geel een hoofd- of deelwerking hebben en voor de Geelse bevolking actief zijn. Het Sociaal Huis van Geel wil daarbij vooral ook lokale partners inspireren tot samenwerking en zal bij de beoordeling steeds bijzondere aandacht hebben voor vernieuwende of versterkende partnerschappen in Geel. Het Sociaal Huis verleent in het kader van dit subsidiereglement geen subsidies aan individuele personen. Enkel (semi-)publiekrechterlijke rechtspersonen, vzw s, vennootschappen met een VSOstatuut, onderwijsinstellingen en feitelijke verenigingen kunnen optreden als projectpromotor of partner. Wie niet tot deze doelgroep behoort, kan steeds samenwerken met een entiteit die er wel tot behoort, maar kan in geen geval facturen of kosten op eigen naam inbrengen voor cofinanciering. Ingeval een partnerschap van verschillende organisaties een aanvraag indient, dient één van de partners het hoofdpartnerschap naar zich toe te trekken. Deze hoofdpartner wordt verder de promotor genoemd en zal optreden als eindverantwoordelijke en aanspreekpunt voor de integrale aanvraag en actie. 1

2 Artikel 3. Ontvankelijkheids- & beoordelingscriteria Initiatieven en acties die in aanmerking willen komen voor deze subsidie, moeten voldoen aan een aantal bindende voorwaarden (A.ONTVANKELIJKHEIDSCRITERIA). Aan elk van deze voorwaarden en vormvereisten dient er sowieso en zonder uitzondering voldaan te worden. Naast deze bindende voorwaarden zijn er ook een aantal inhoudelijke criteria (B. BEOORDELINGSCRITERIA) die gehanteerd worden om de acties te beoordelen op hun sterktes en meerwaarde. A. ONTVANKELIJKHEIDSCRITERIA a) De indienende organisatie(s) heeft (hebben) een hoofd- of deelwerking op het Geelse grondgebied en zijn actief voor de Geelse bevolking b) De ingediende actie heeft betrekking op één van de in artikel 1 opgesomde welzijnsthema s c) De actie is direct gericht op de Geelse bevolking d) De actie overstijgt de reguliere activiteiten of doelstellingen van de indienende organisatie(s). e) De actie start tijdens de 3 maanden na de formele goedkeuring. f) Het aanvraagformulier wordt tijdig, waarheidsgetrouw en volledig ingediend. Het moet correct ondertekend zijn door een gemachtigde van elke participerende organisatie. B. BEOORDELINGSCRITERIA Er zal bij de beoordeling van het dossier rekening gehouden worden met volgende criteria: g) De link met en de relevantie voor één of meerdere van de gekozen beleidsthema s. De mate waarop de actie een duidelijke meerwaarde biedt voor (huidige of toekomstige) lokale maatschappelijke uitdagingen binnen één of meerdere van die 6 domeinen is een belangrijk criterium. h) De beoogde resultaten en impact op de beoogde doelgroepen. Individuele en/of collectieve resultaten en impact moeten daarbij zo concreet en meetbaar mogelijk aangetoond worden. i) De integratie in een langetermijnstrategie die de duurtijd van het subsidietraject overstijgt. j) De sterkte en adequaatheid van het partnerschap en/of de organisatie die de actie uitvoert. Initiatieven die gedragen worden door een breed en/of nieuw partnerschap en zo het draagvlak en de impact van de actie verhogen, worden extra gestimuleerd. k) De innovatieve waarde van de actie. Het vernieuwende kan zich bijvoorbeeld situeren in volgende elementen: een nieuwe welzijnsmethodiek ontwikkelen of introduceren, een bestaande leemte in het lokale welzijnsaanbod opvullen en/of nieuwe lokale samenwerkingsverbanden initiëren. 2

3 l) De actieve betrokkenheid van de directe omgeving, doelgroep en context bij de opmaak en uitvoering van het project. m) De noodzaak van een externe financiële tussenkomst vanuit dit subsidiefonds om het budget rond te krijgen en de actie uit te voeren. n) Een efficiënte en doelgerichte aanpak van het project met een duidelijk afgebakend budget, een realistische timing en duidelijk omschreven doelstellingen. Artikel 4. Aanvraag- en evaluatieprocedure Dit fonds werkt jaarlijks met één open oproep. Deze zal telkens voor 15 februari verschijnen. Deze oproep kan ook jaarlijks één of meerdere van de beleidsthema s als prioriteit naar voor schuiven. De aanvraagprocedure wordt administratief zo eenvoudig mogelijk en transparant opgemaakt. Ze gebeurt tweeledig. FASE 1: Voor 1 april van het betrokken budgetjaar dient de promotor het korte projectidee in. Deze aanvraag is zeer bondig en bestaat enkel uit het volledige ingevulde Formulier Projectidee A4. Deze aanvraag geeft op bevattelijke wijze het projectpartnerschap, de doelstellingen, de doelgroep en de beoogde impact van het initiatief weer. Deze aanvraag wordt ter advies voorgelegd aan de bevoegde beoordelingscommissie binnen Sociaal Huis Geel. Deze projectcommissie beoordeelt het dossier overeenkomstig de ontvankelijkheidscriteria zoals vastgelegd in artikel 3. Mits positieve feedback en een positieve inhoudelijke en vormelijke beoordeling van het ingediende aanvraagformulier door de projectcommissie, wordt de promotor uitgenodigd om door te stromen naar fase 2. Deze uitnodiging gebeurt formeel uiterlijk op 1 mei. Enkel initiatieven die een positief advies krijgen in fase 1, kunnen doorstromen naar fase 2 en daar een definitief aanvraagformulier indienen. Dit eerste positieve advies en de doorverwijzing houden echter nog geen definitieve goedkeuring in. Mits een negatieve beoordeling (hetzij vormelijk, hetzij inhoudelijk) van het idee in fase 1, kan de promotor in het lopende budgetjaar geen aanvraag meer indienen. FASE 2: Voor 31 mei van hetzelfde budgetjaar kunnen de geselecteerde promotoren het volledige en definitieve Aanvraagformulier uitwerken en invullen. Deze aanvraag dient gebouwd te zijn op het ingediende projectidee en bovendien rekening te houden met de eventuele bijsturingen en accenten die daarbij vanuit de subsidiërende instantie opgelegd werden. Deze aanvraag wordt opnieuw ter advies voorgelegd aan de bevoegde beoordelingscommissie die een voorstel van toewijzing uitwerkt en dit formeel voorlegt aan het OCMW-bestuur. Subsidies tot 5000 euro worden beslist door het vast bureau. Hogere subsidies kunnen alleen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden toegekend. De goedkeuring door het OCMW-bestuur gebeurt uiterlijk 15 september van dat budgetjaar. 3

4 Initiatieven kunnen starten vanaf 1 oktober en kunnen de toegewezen gelden gedurende een periode van maximaal twee jaar inzetten. De actie start sowieso binnen de 3 maanden na de formele goedkeuring. De beide aanvraagformulieren zijn te verkrijgen via het digitaal sociaal huis of op eenvoudig telefonisch of schriftelijk verzoek. Ze dienen tijdig en ondertekend opgestuurd te worden naar Sociaal Huis Geel, JB Stessenstraat 69 in 2440 Geel. Sociaal Huis Geel kan steeds bijkomende informatie opvragen over de subsidietrekker, zijn werking, de vooropgestelde acties en zijn financiën om een eventuele beoordeling grondiger te kunnen maken. Een organisatie kan geen nieuwe aanvraag indienen zolang er nog een gesubsidieerd project lopend is. Een gesubsidieerd project is maar beëindigd na indienen van het eindrapport door de begunstigde organisatie(s). Artikel 5. Subsidiebedrag Promotoren kunnen een subsidiebedrag aanvragen van maximaal EUR. Uitgebreide partnerschappen waarin minstens 4 verschillende lokale welzijnspartners participeren, kunnen uitzonderlijk ook aanspraak maken op een hoger subsidiebedrag van maximaal EUR. Het Sociaal Huis van Geel zal de toekenning van de maximale financiële steunbedragen bepalen op basis van het aangevraagde budget en de scores op de vastgelegde beoordelingscriteria. Deze toekenningen gebeuren steeds binnen de limieten van het totale beschikbare budget voor deze specifieke subsidie op het globale OCMW-budget. Om de noodzaak van de financiële inbreng te staven zal de promotor bij haar aanvraag een geraamd totaalbudget toevoegen. Daarvoor hanteert hij het standaardsjabloon bij het Aanvraagformulier. Alle rechtstreeks aan de actie verbonden kosten die gedurende de looptijd van het subsidietraject voorzien worden door één van de projectpartners, kunnen daarin meegenomen worden. Kosten voor infrastructuur, brandstof, en terugvorderbare BTW kunnen sowieso niet meegenomen worden. De helft van het toegekende subsidiebedrag wordt als voorschot uitbetaald bij de opstart van het project. De andere helft wordt na afloop van het project en ontvangst en goedkeuring van het eindrapport toegekend. De uitbetaalde subsidie kan nooit meer zijn dan het toegekende maximale bedrag enerzijds en de effectief tijdens het subsidietraject gemaakte uitgaven anderzijds. Bij niet-naleving van bindende voorwaarden uit dit reglement en/of een substantiële afwijking of gebrekkige uitvoering van de vooropgestelde actie, kan het Sociaal Huis Geel overgaan tot een gehele of gedeeltelijke schrapping of terugvordering van toegekende en/of uitgekeerde subsidiebedragen. 4

5 Artikel 6. Promotie & Publiciteit De subsidietrekkers vermelden, vanaf de toekenning van de subsidie, Sociaal Huis Geel op duidelijke wijze en in redelijke verhouding tot andere ondersteunende of betrokken actoren op elke publicatie die binnen het kader van de goedgekeurde actie gebeurt. Artikel 7. Bijkomende verplichtingen De subsidietrekkers laten wanneer nodig door Sociaal Huis Geel aangeduide personen toe om ter plaatse na te gaan of de actie plaatsvindt zoals voorgesteld en verlenen hen toegang tot alle documenten en informatie die zij daartoe noodzakelijk achten. De promotor dient uiterlijk 3 maanden na afloop van de actie een eindrapport in waarin de inhoudelijke en financiële resultaten van de actie duidelijk en bondig weergegeven worden. Sociaal Huis Geel zal hiervoor tijdig een sjabloon ter beschikking stellen aan alle begunstigde promotoren. Artikel 8. Beoordelingscommissie De beoordelingscommissie zal minimaal samengesteld worden uit: a) Een afvaardiging vanuit het bestuur van het Sociaal Huis Geel b) Twee ambtenaren van Sociaal Huis Geel die vertrouwd zijn met de relevante welzijnsthema s c) Eén externe expert die vertrouwd is met de relevante welzijnsthema s De exacte samenstelling van de beoordelingscommissie wordt bij publicatie van elke jaarlijkse oproep nominatief vastgelegd en meegedeeld. De samenstelling kan niet tijdens de looptijd van de beoordeling gewijzigd of aangevuld worden. De commissie kan op eenvoudig verzoek extra adviezen opvragen bij interne of externe experts. De beoordelingscommissie is eraan gehouden een unaniem en eenduidig advies voor te leggen aan het OCMW-bestuur over elk van de verschillende aangevraagde acties. De definitieve beslissing van het OCMW-bestuur over het al dan niet toekennen van een welbepaald subsidiebedrag zal per brief aan de aanvragers worden bekend gemaakt. Negatieve beslissingen worden gemotiveerd op basis van de elementen genoemd onder artikel 3, ontvankelijkheids- en beoordelingscriteria. Artikel 9. Betwisting Betwisting van genomen beslissingen betreffende dit reglement, de toepassing ervan evenals alle onvoorziene gevallen worden desgevallend éénmalig voor heroverweging voorgelegd aan het Vast Bureau van OCMW Geel. Dit kan enkel op basis van een uitgeschreven motivatie vanwege de aanvragers. Een eventuele heroverweging gebeurt uitsluitend op basis van het oorspronkelijke aanvraagformulier uit fase 2 van de aanvraagprocedure. Artikel 10. Wettelijk kader De aanvraag wordt behandeld overeenkomstig de bepalingen in de beslissing van de OCMW-raad Goedkeuring Subsidiereglement Welzijnsorganisaties d.d. 15/12/2015. Dit reglement is van kracht vanaf 1 januari