Verslag aan de Provincieraad

Transcriptie

1 directie Welzijn, Gezondheid, Wonen, Jeugd en Ontwikkelingssamenwerking dienst Preventie, Hulpverlening en Zorg dossiernummer: Verslag aan de Provincieraad betreft verslaggever Promotie Zorgberoepen Jaarplanning organisatie zorgberoepenrally's in Dendermonde, Oudenaarde en het Meetjesland (toekenning subsidies aan Het Beroepenhuis vzw) Eddy Couckuyt Mevrouwen en mijne Heren, 1. Situering Om tegemoet te komen aan de huidige en verwachte tekorten aan beroepskrachten in de welzijns- en zorgsector lanceerde minister Vandeurzen in 2010 het actieplan 'Werken aan Werk in de Zorgsector'. Een van de grote actiepunten daarin is een promotiecampagne van de zorgsector. Lon Holtzer is aangesteld als 'Ambassadeur Zorgberoepen' op Vlaams niveau en trekt deze grootscheepse actie. De spil van de campagne is de Vlaamse website De provincies werden structureel ingeschakeld in deze campagne via een convenant met Vlaanderen. De deputatie van Oost-Vlaanderen ondertekende deze samenwerkingsovereenkomst op 6 oktober Zoals in het Bestuursakkoord staat, richt de provincie haar welzijnsbeleid, naast sociale planning en netwerking, op impulsbeleid. De promotie van zorgberoepen is te situeren binnen deze laatste pijler waardoor dit akkoord de convenant vervangt die afloopt in In Oost-Vlaanderen stond 2011 vooral in het teken van het opzetten en uitbouwen van het provinciale overlegnetwerk rond zorgberoepen, bestaande uit partners van de zorg- en welzijnssector, onderwijs en economie. In 2012 werd vervolgens een eerste provinciaal project op poten gezet, met name de Zorgambassadeurs Oost-Vlaanderen, dat inzet op positieve beeldvorming van tewerkstelling in zorg en welzijn. Dit als noodzakelijke basis voor verdere acties in de toekomst. In 2013 werd een vormings- en intervisietraject voor zorgambassadeurs uitgewerkt rond perceptiemeting en hoe dit kan worden vertaald in hun extern ambassadeurschap. Verder vonden de eerste aanzetten plaats om te werken rond stages binnen de zorg met als belangrijke realisatie de zorgberoepenrally s in Gent, Aalst en Sint-Niklaas.

2 De provinciale werking rond zorgberoepen kan online gevolgd worden op 2. De nood blijft bestaan Op dit moment is te zien dat het verwachte tekort aan beroepskrachten in de zorgsector met enkele jaren is uitgesteld. Deze stagnatie is voornamelijk te danken aan de lonende campagne ter promotie van de zorgberoepen. In het laatste onderzoek van Pacolet (2014, zie bijlage) wordt de grote kloof verwacht in Vanaf dat moment zal de vraag om oudere werkkrachten te vervangen groter zijn dan het aanbod van nieuwe mensen binnen de zorg. Daarenboven wordt onze samenleving, naast de verzilvering van werknemers, de komende jaren geconfronteerd met een vergrijzing van de bevolking die de nood aan meer zorgberoepen met zich meebrengt. Het tekort aan zorgwerkers zal in de daaropvolgende jaren enkel toenemen. De nood om blijvend in te zetten op de promotie van zorgberoepen blijft dan ook bestaan. 3. Planning 2014 Voor 2014 stellen we graag volgende planning voor aan de deputatie: Platformwerking vertaald naar thematisch werken In 2013 werden een aantal afspraken gemaakt tussen Vlaanderen en de provincies resulterend in het Actieplan Werk maken van werk in de zorgsector 2.0. Dit actieplan omschrijft de engagementen van de verschillende partners en omvat de concrete opdrachten voor de provinciale platformen, voorgesteld in 17 actiepunten. Vervolgens werd de lijst met actiepunten voorgelegd aan de Oost-Vlaamse leden van het platform promotie zorgberoepen en op relevantie getoetst. Op basis van deze resultaten werden de actiepunten gegroepeerd en werden drie thematische werkgroepen in het leven geroepen. Alle leden van het Provinciaal Platform Promotie Zorgberoepen (PPPZ) werden opgeroepen tot deelname aan deze werkgroepen rekening houdend met de eigen interesses en achtergrond. De bedoeling bestaat erin om aan het einde van het jaar alle resultaten samen te brengen op één grote bijeenkomst van PPPZ en partners. Met deze aanpak trachten we de betrokkenheid van alle leden te verhogen enerzijds en heel gericht in te zetten in functie van de vooropgestelde doelstellingen anderzijds. Concreet betekent dit voor de drie werkgroepen: - Werkgroep Stage o Inventariseren van alle mogelijke stageplaatsen (o.a. via de sociale kaart) zodat verschillende soorten stageplaatsen kunnen worden ingeschakeld voor stages in verpleegkunde en personenzorg. o Studenten koppelen aan een verpleegkundige waarbij de student dezelfde uren werkt als de verpleegkundige. o Het creëren van meer leerzorgcentra in diverse zorgomgevingen met verschillende opleidingen samen.

3 o Per provincie en Brussel het aantal studenten, het aantal stage-uren per domein en het aantal stageplaatsen in kaart brengen om overzicht te creëren en het probleem te kwantificeren. o Samenwerking tussen de provinciale overlegraden promotie zorgberoepen, onderwijs en zorginstellingen verder zetten en good practices uitwisselen. o Binnen de stageverlenende ziekenhuizen de stage herorganiseren (spreiding over meerdere diensten via zorgprogramma logica). o De stage spreiden over het volledige academiejaar, met inbegrip van weekends en vakantieperiodes. o Voorzitter: Leen Van Landschoot HoGent o Ledenlijst (zie bijlage) - Werkgroep Ouderenzorg o Zoeken naar troeven in de sector en die in de kijker zetten. o Negatieve beeldvorming proberen beïnvloeden door naar buiten te komen met goede praktijken en positieve verhalen. o Verder kiest de werkgroep ervoor wisselende accenten te leggen in hun werking. o Voorzitter: Bart Coigniez - WZC Vincenthof o Ledenlijst (zie bijlage) - Werkgroep Etnische en Culturele Minderheden en zij-instromers o In nauwe samenwerking met de VDAB worden onder meer servicepunten zorg uitgerold en samen met verschillende organisaties wordt getracht inactieven te activeren. o Via het provinciaal overleg promotie zorgberoepen wil de werkgroep de contacten met het minderhedenforum versterken en groepsactiviteiten laten aanbieden door activeringsconsulenten van het Minderhedenforum. o Voorzitter: Ümit Karanfil - Provincie Oost-Vlaanderen o Ledenlijst (zie bijlage) Focus op ASO De focus op leerlingen uit het ASO is een belangrijk aandachtspunt vanuit de vaststelling dat in de toekomst een grote groep van leidinggevenden in de zorg zal moeten vervangen worden. Om die reden wordt gemikt op de hogere profielen vanuit het ASO. Op 15 januari 2014 werd hiervoor een eerste aanzet gegeven vanuit het UZ Gent naar het voorbeeld van Leuven. Het UZ organiseerde een collectief inleefmoment in 3 trajecten (sportletsel, hartfalen, neonatologie) met de bedoeling de ASO-studenten in contact te brengen met uiteenlopende, hogere, profielen in de zorg. Het PPPZ ambieert het uitrollen van dit initiatief in alle ziekenhuizen van Oost-Vlaanderen. Daartoe willen we de partners graag samenbrengen voor overleg in functie van een verdere concretisering. De vooropgestelde timing om dergelijke inleefmomenten te realiseren wordt voorzien in februari Deze periode is het meest zinvol in functie van een eventuele studiekeuze willen we benutten om dit initiatief verder inhoudelijk voor te bereiden en een goede samenwerking op te zetten tussen de ziekenhuizen in onze provincie. Gent heeft in dat verband haar netwerk, met name het Gents Ziekenhuisoverleg, maar de ambitie reikt verder en bestaat erin provinciebreed tot een goede samenwerking te komen. Zorgberoepenrally's (najaar 2014)

4 In 2013 organiseerde Provincie Oost-Vlaanderen via het PPPZ en in samenwerking met Het Beroepenhuis vzw zorgberoepenrally's in Gent, Aalst en Sint-Niklaas. Via dit initiatief werden leerlingen uit de tweede graad secundair onderwijs gedurende een halve dag ondergedompeld in de zorg- en welzijnssector door via doe-opdrachten kennis te maken met de diversiteit aan zorgberoepen. Er was grote interesse voor dit initiatief waardoor het traject in elke regio twee maal werd doorlopen en bijgevolg ook een dubbel aantal deelnemers bereikt werd (ongeveer 700 leerlingen in totaal). Daar waar de zorgberoepenrally s vorig jaar open stonden voor ASO, TSO en BSO, hebben we vastgesteld dat de grootste interesse hiervoor bestaat binnen TSO en BSO en dat de uitwerking zelf ook best aansluit bij de leerlingen van die richtingen. Voor 2014 willen we dit initiatief dan ook graag gericht promoten ten aanzien van TSO en BSO en daarnaast de nodige aparte inspanningen leveren voor ASO (zie hoger focus op ASO). Van bij aanvang leefde de ambitie in het Provinciaal Platform Promotie Zorgberoepen (PPPZ) om de zorgberoepenrally s in samenwerking met onze Oost-Vlaamse zorgambassadeurs uit te rollen over de hele provincie. Dit impliceert voor 2014 het organiseren van beroepenrally's in het Meetjesland, regio Oudenaarde en regio Dendermonde. Het gaat daarbij telkens om aparte initiatieven met andere partners en locaties. In die zin bekijken we het ook als drie verschillende en apart te evalueren projecten, waar weliswaar eenzelfde concept achter schuilt. Dit project biedt de opportuniteit om provinciaal sterk in te zetten op een positief imago van de zorg- en welzijnssector en op de ondersteuning van het maken van een beroepskeuze. Timing De realisatie in samenwerking met Het Beroepenhuis vzw is mogelijk in het najaar van 2014 (september / oktober). Partner Het Beroepenhuis vzw heeft de nodige expertise om de beroepenrally's uit te werken in de verschillende regio's. Zij zijn in dit verband de meest natuurlijke en geschikte partner voor de concrete realisatie van het initiatief, weliswaar in nauw overleg en samenspraak met het PPPZ en Provincie Oost-Vlaanderen. Er worden geen andere inkomsten gegenereerd met betrekking tot dit project. De middelen van Provincie Oost-Vlaanderen zullen niet ingezet worden voor de basiswerking van de organisatie, maar louter voor het realiseren van de regionale zorgberoepenrally's. Dit vereist vooral contacten en afstemming met de effectieve, regionale partners en vergt met andere woorden enkel een personeelsinzet. Budgettair impliceert dit voor 2014 het financieren van de organisatie door het Beroepenhuis vzw van deze drie rally s, in het Meetjesland, de regio Oudenaarde en de regio Dendermonde. De normale prijs voor drie rally's bedraagt EUR. Maar gezien het voorstel tot samenwerking in functie van drie rally's en de goede samenwerking vorig jaar, kan Het Beroepenhuis de prijs drukken tot EUR.

5 Voor deze financiële tegemoetkoming vraagt Het Beroepenhuis vzw ook een tegemoetkoming aan het PPPZ. Het platform kan zich vinden in onderstaande zaken: o De perscommunicatie verloopt via de provincie. o De werking van Het Beroepenhuis wordt gepromoot door vermelding van hun website in het persartikel en op de website van Provincie Oost- Vlaanderen. o Het materiaal dat nodig is voor de goede werking van de zorgberoepenrally s zal worden aangeleverd vanuit het provinciaal netwerk (2 rolstoelen, 1 set lakens voor een ziekenhuisbed, 2 stethoscopen en 300 stuks van universele zwachtel op kindermaat). Zorgambassadeurs OVL Inzet De zorgambassadeurs engageren zich nog steeds tot intern (binnen de eigen organisatie) en extern zorgambassadeurschap (buiten de eigen organisatie, op vraag). De vragen naar externe inzet worden beheerd vanuit de provinciale administratie en zijn erg divers van aard. Voor 2014 betekende dit onder andere de inzet op de SID-in beurs in Flanders Expo, toelichting in klascontext, inzet op Dag van de Zorg, interviews op vraag Het PPPZ wil de mogelijkheid tot het inzetten van ambassadeurs nog verder bekend maken mede door de zorgambassadeurs een actieve rol toe te kennen in hun eigen promotie. Zij krijgen hiervoor de gepaste vorming zoals die rond sociale media in 2013 om zichzelf als zorgambassadeur op de gepaste wijze in de kijker te zetten. Het PPPZ zou daarom graag verder willen gaan op de huidige manier. Vormings- en intervisietraject De jaarplanning voor 2014 moet nog verder vorm krijgen. De bedoeling is om inhoudelijk aan te sluiten bij de thematische focuspunten van het PPPZ in 2014 (stage, ouderenzorg, ECM en zij-instromers). Aan de werkgroepen wordt gevraagd de nodige suggesties tot ondersteuning van onze ambassadeurs te doen en daarnaast wordt aan de zorgambassadeurs ook zelf gevraagd welke noden zij in dit verband hebben. Op basis van deze input willen we graag een sterk programma uitwerken voor Betrokkenheid bij thematisch overleg Bij de oproep tot deelname aan de werkgroepen werden ook de zorgambassadeurs gestimuleerd tot participatie. Op die manier willen we zowel beleidsvisies als praktijkervaringen in beeld krijgen in functie van zinvolle en gedragen analyses en acties. Betrokkenheid bij alle initiatieven van PPPZ Bij alle concrete initiatieven van het PPPZ worden zorgambassadeurs ingeschakeld. Zij blijven een belangrijke rol spelen doorheen de werking en vormen mee het gezicht van Oost-Vlaanderen. De inzet van zorgambassadeurs vraagt voornamelijk een personeelsinzet maar heeft ook financiële implicaties, met name catering bij samenkomsten en de kostprijs voor begeleiding van vorming en intervisie. Vrijwilligers in de zorg

6 Om het Meerjarenplan van de dienst welzijn te realiseren wordt vanuit het PPPZ maximale afstemming gezocht met andere welzijnsactoren. Concreet voor het luik vrijwilligers in de zorg wordt intern afstemming gezocht met de dienst maatschappelijke participatie. Enerzijds willen we op die manier graag jongeren warm maken om zich te engageren voor vrijwilligerswerk in de zorg. Het zou een mooi resultaat zijn van het volgen van een inleefmoment voor ASO-leerlingen. (zie boven: Focus op ASO ) Dit zou de studiekeuze op een later tijdstip kunnen beïnvloeden richting een job in de zorgsector. Anderzijds wordt getracht via het vrijwilligerswerk de beeldvorming rond ouderenzorg aan te pakken en op een positieve manier te beïnvloeden. De klemtoon van vrijwilligers in de zorg zal voorlopig bij het thema ouderenzorg liggen aangezien de nood daar het hoogst is. Daarnaast wordt vanuit de provinciale netwerkfunctie afstemming gezocht met partners in het werkveld. In dit verband kan JOKA als belangrijke partner aangehaald worden. Deze organisatie wil een traject van vier halve dagen opzetten voor jongeren vanaf het 4 de jaar secundair waarbij kennis kan gemaakt worden met een aantal voorzieningen binnen de zorgsector. Om dit traject te realiseren kan JOKA beroep doen op de contacten van het PPPZ. JOKA zal in de toekomst betrokken worden bij de gesprekken met Het Beroepenhuis. Perceptiemeting Aan het einde van 2013 werden de resultaten van onze perceptiemeting voorgesteld. Recent toonde de Universiteit Gent interesse om hiermee verder aan de slag te gaan. De gesprekken hierrond worden opgestart maar het is voorlopig nog even wachten wat het resultaat daarvan precies zal zijn. Inleefmomenten Oost-Vlaanderen kent samen met Limburg het grootste aantal aanvragen voor inleefmomenten. Om aan al deze aanvragen te voldoen is het systeem van beantwoorden efficiënter en rechtstreekser gemaakt. Deze aanvragen worden verder opgevolgd en beheerd vanuit de provinciale administratie. De afhandeling van deze aanvragen tot inleefmomenten vragen op vandaag enkel nog een beperkte personeelsinzet. Dag van de Zorg Bij de editie van 2014 was Provincie Oost-Vlaanderen voor de tweede maal partner van de Dag van de Zorg. Het engagement dat hier werd opgenomen kadert binnen een samenwerking tussen woon-, zorg- en welzijnsactoren. In het Meerjarenplan is gekozen voor een betere besteding van financiële middelen en een gerichtere inzet van personeel. Bij een dergelijke geïntegreerde aanpak komt de meerwaarde van het provinciaal beleid naar voor wat gelijktijdig zijn vruchten afwerpt binnen een netwerkfunctie zoals vooropgesteld voor de provincie.

7 De Dag van de Zorg draagt sterk bij tot een positieve beeldvorming van de zorgsector. Naast het verhogen van de attractiviteit past deze dag volledig in de campagne promotie zorgberoepen en biedt dit initiatief een aantal mogelijkheden voor het PPPPZ. Bovendien kan de provincie via de Dag van de Zorg projecten in de kijker zetten die met de steun van provinciale subsidies uitgroeien tot een succesverhaal. Nadat de organisatie van de Dag van de Zorg de afgelopen editie heeft geëvalueerd, wordt initiatief rond overleg voor de editie van 2015 verwacht. Dit overleg staat in functie van de keuze tot provinciaal engagement. De Dag van de Zorg vraagt een personeelsinzet en bij een engagement tot partnerschap volgt eveneens een financiële implicatie van EUR, immers als hetzelfde bedrag van de voorbije jaren aangehouden wordt. 4. Besluitvorming De deputatie stelt voor om voorliggende jaarplanning inzake de promotie van zorgberoepen uit te voeren. De deputatie stelt voor om de zorgberoepenrally s in 2014 uit te rollen in het Meetjesland, de regio Oudenaarde en de regio Dendermonde en daarvoor EUR toe te kennen aan Het Beroepenhuis vzw voor de concrete realisatie ervan. De helft hiervan (50% of EUR) zal meteen uitbetaald worden na goedkeuring door de deputatie. De overige 50% wordt overgemaakt na afloop en verantwoording van het initiatief. Deze uitgave kan verrekend worden op budgetcode 2014/649001/08/0900 (Subsidies en prijzen/sociale bijstand Subsidies voor promotie van zorgberoepen) met actienummer ; Attractiviteit van tewerkstelling in zorg en welzijn promoten door provinciale imagocampagnes, impulsbeleid, en door partners uit welzijn, zorg, onderwijs en economie samen te brengen (netwerkvorming) en ramingsnummer Bestelbonnummer: Wil uw Raad, bij akkoord bijgevoegd ontwerp van besluit met de toekenning van ,00 EUR aan Het Beroepenhuis vzw, voor de organisatie van zorgberoepenrally s, ondertekenen? Gent,. namens de Deputatie: de provinciegriffier, Albert De Smet de bevoegde gedeputeerde, Eddy Couckuyt