B&W-nr.: 06.1272 d.d. 14-11-2006 Onderwerp Beleid ten aanzien van Stages en Werkervaringsplaatsen Behoudens advies van de commissie EP BESLUITEN 1. Het voorstel Stageplaatsen en Werkervaringsplaatsen, behoudens advies van de Ondernemingsraad, vast te stellen en in te stemmen met de doelstellingen en uitgangpunten, namelijk om het aantal stageplaatsen binnen de gemeente uit te breiden omdat: de prognoses wijzen op een komend tekort aan jonge medewerkers de gemeente een voorbeeldfunctie als werkgever wil vervullen teneinde cliënten van de dienst Sociale Zaken en Arbeidsmarktbeleid ook de gelegenheid te bieden een stageplaats te bezetten Het stagebeleid en het beleid ten aanzien van werkervaringsplaatsen wordt uitgevoerd in samenwerking met enkele strategische partners: het ROC, Hogeschool Leiden en de Universiteit Leiden. 2. De financiële consequenties te dekken uit de opleidingsbudgetten van de diensten 3. De gemeentesecretaris te verzoeken de dienstdirecteuren op te dragen om uiterlijk 1 december 2006 een Plan van Aanpak aan de gemeentesecretaris aan te bieden. In het Plan van Aanpak wordt aandacht geschonken aan het aantal en soort stageplaatsen en werkervaringsplaatsen per dienst en een tijdpad vanaf 1 oktober op papier te zetten. 4. Het stagebeleid en het beleid ten aanzien van werkervaringsplaatsen onder te brengen in het programma Werk en Inkomen. 5. De Raad van dit voorgenomen besluit, na advies van de Ondernemingsraad, op de hoogte te stellen. Samenvatting De gemeente Leiden gaat stageplaatsen en werkervaringsplaatsen ter beschikking stellen. De stageplaatsen zijn bedoeld voor (jonge) mensen die in het kader van hun studie een stage moeten lopen; de werkervaringsplaatsen worden aangeboden aan cliënten van de dienst Sociale Zaken en Arbeidsmarkt beleid. Deze groep is langdurig werkloos en heeft moeite met het binnenkomen op de arbeidsmarkt. Iedere dienst maakt een plan voor het bezetten van de stage- en werkervaringsplaatsen. De Stageplaatsen worden geleverd door enkele strategische partners van de Gemeente: het ROC, de Hogeschool Leiden en de Universiteit Leiden. Het project start per 1 januari 2007.
BIJLAGE Redenen waarom stagebeleid en beleid ten aanzien van werkervaringsplaatsen belangrijk is: 1. De prognoses wijzen alle in de richting van een vergrijzing van de beroepsbevolking gekoppeld aan een verminderde instroom van jongeren op de arbeidsmarkt (ontgroening). Tussen 2006 en 2015 zullen veel oudere werknemers uittreden. De gemeente Leiden zal te kampen krijgen met een groeiend tekort aan medewerkers omdat de gemiddelde leeftijd van het werknemersbestand hoog is (in 2005: 44.4 jaar) en daarom een groot deel van de werknemers in de komende jaren zal uittreden. Om ervoor te zorgen dat er voldoende jonge instroom de gemeente komt versterken heeft de gemeente besloten om beleid te voeren dat het werken bij de gemeente aantrekkelijk wordt (blijft). Een goede manier om te weten hoe binnen een gemeente wordt gewerkt is het aanbieden van een stage of werkervaringsplaats. De aandacht gaat in de eerste plaats naar nog lerende jongeren. Het tijdig en in voldoende mate beschikbaar hebben van stageplaatsen maakt werkend leren mogelijk en voorkomt voortijdige schooluitval. 2. De gemeente Leiden wil een voorbeeldfunctie voor andere werkgevers vervullen door stages en werkervaringsplaatsen te creëren voor mensen die nog geen werkervaring hebben of weinig kansen op een reguliere baan om zodoende hun arbeidsmarkt kansen te vergroten. De dienst SOZA heeft daarin een specifieke verantwoordelijkheid waar het terugdringen van de Leidse uitkeringen betreft. De gemeente is bij uitstek een werkgever die stageplaatsen op verschillende niveaus en werkterreinen kan aanbieden: uitvoerende technische activiteiten, administratieve taken, beleidsondersteunende taken, baliewerk etc. Doelgroepen Het opdoen van werkervaring vergroot de kansen op de arbeidsmarkt. Dit geldt zowel voor leerlingen en studenten als voor mensen die in het kader van een re-integratietraject werkervaring moeten opdoen. Maar het is ook in het belang van de gemeente als werkgever dat scholieren en studenten al tijdens hun opleiding kennis maken met de gemeentelijke sector. Bij de doelgroepen die in dit project onderwerp van bespreking zijn rekent de gemeente ook (allochtone en autochtone) vrouwen, (herkeurde) arbeidsongeschikten, langdurig werklozen en jongeren die de school voortijdig hebben verlaten. Wat bieden de strategische partners? Informatie over het ROC en de Universiteit Leiden staat in de bijlagen vermeld. Als bijlage is tevens gevoegd de ROTIK notitie: 50 werkervaringsplaatsen binnen de gemeente Leiden (E. Fanoiki) van 31 mei 2006, waarbij de dienst SOZA streeft naar het creëren van 50 werkervaringsplaatsen. Wat biedt de gemeente? De gemeente biedt aan studenten (Universiteit en Hogeschool en ROC) en aan mensen die moeten (re)integreren de mogelijkheid om werkervaring op te doen in een veelzijdige organisatie waarin voor alle soorten opleiding en ervaring plaats is. Er zijn veel verschillende functies op verschillend niveau. Bij het onderstaande voorstel hebben wij nadrukkelijk voor ogen dat het om allerlei soorten stages zou moeten gaan en ook over verschillende doelgroepen: dus niet alleen schoolverlaters en studerenden, maar ook (jonge) personen die al lang zonder werk zijn of mensen die in een re-integratie traject zitten. Voorstel aan het GMT: Aan het GMT is het volgende voorstel voorgelegd. Om het stagebeleid en het beleid aangaande werkervaringsplaatsen te effecturen stellen wij voor dat de diensten een Plan van Aanpak formuleren waarin de volgende aspecten aan bod komen: 1. Hoe gaat de dienst het vastgestelde aantal stageplaatsen jaarlijks (te beginnen in 2006) realiseren? Welke aanbieders gaat de dienst daarbij betrekken? 2. De diensten streven ernaar een substantieel deel van de plaatsen uit werkervaringsplaatsen te laten bestaan. Het GMT heeft in zijn vergadering van 16 augustus 2006 ingestemd met het voorstel en heeft besloten het ter goedkeuring aan het college aan te bieden. Aldus:
a) Het GMT stemt in met de uitgangspunten van het beleid ten aanzien van stages en werkervaringsplaatsen als onderdeel van het HRM beleid. b) De gemeentesecretaris draagt de directeuren op om een Plan van Aanpak te overleggen waarin aandacht geschonken aan het aantal en soort stageplaatsen en werkervaringsplaatsen per dienst en een tijdpad vanaf 1 oktober op papier te zetten. Het Plan van Aanpak moet uiterlijk 1 november bij de gemeentesecretaris zijn ingediend. Het GMT biedt zijn conclusies ten aanzien van het stagebeleid aan het College ter goedkeuring aan. - Bijlagen bij het GMT aanbiedingsformulier a. ROTIK notitie: 50 werkervaringsplaatsen binnen de gemeente Leiden (E. Fanoiki, dienst SOZA) van 31 mei 2006. b. Het stageoverzicht v oor de gemeente Leiden (ROC): 15 mei 2006 c. Informatie over stages van de universiteit Leiden
Raadsaanbiedingsformulier Rv nr. Opsteller Naam: Maria Hoppe Dienst: Concernstaf Telefoon: 5085 Verantwoordelijk portef.houder: F. van As B&W-besluit d.d: 14-11-2006 Meningsvormend Besluitvormend Informatief (t.k.n.) Naam Programma + onderdeel: Werk en Inkomen; Onderwerp: stage beleid en beleid t.a.v. werkervarinsplaatsen Voorgenomen besluit: Ter informatie/kennisname INHOUD Aanleiding: Doel: Kader: Overwegingen: Procedure: Financiën: Bijgevoegde informatie: OVERIGEN Communicatie: Evaluatie: In te vullen door de griffie:
Raadsbesluit Raadsvoorstelnr. Onderwerp: De raad van de gemeente Leiden, Besluit: 1. 2. 3. 4. Gedaan in de openbare raadsvergadering van Voorzitter raad, griffier, Advies van de commissie is: Hamerstuk Hamerstuk met stemverklaring van de fracties van Kort bespreekpunt Uitgebreide discussie Het besluit van de raad is: Ongewijzigd aanvaard Gewijzigd aanvaard Verworpen Aanvaarde moties/amendementen: