Aanbiedingsformulier Onderwerp Beschikbaar stellen krediet t.b.v. Noordeinde 2a inzake verbetering toegankelijkheid verdiepingen en binnenklimaat. In te vullen door Bestuurssecretariaat Ontwerper Parafanten Directeuren Portefeuilleh. B&W Nr: 02.0146/05 02 2002 Dienst : BD BD FAWV Agenda Sector : Facilitair Bedrijf BD/PICOF MSCG Openbaar: ja Naam : R. Hekert R.V nr: 02.0025 Tst.nr : 5473 Commissie: Datum : 31 1 2002 Behoudens advies van de commissie FAWV BESLUITEN 1. Bijgaand Raadsvoorstel vast te stellen ten behoeve van het beschikbaar stellen van een krediet ad 900.154,00 ter verbetering van de toegankelijkheid verdiepingen en binnenklimaat van het object Noordeinde 2a (Zeevaartschool). 2. De jaarlijkse kapitaallasten ten gevolge van deze investering, conform bijgaande begrotingswijziging, te dekken uit de huuropbrengst van het pand. Korte overwegingen Na beëindiging van het huidige gebruik dient het pand alvorens opnieuw te kunnen worden verhuurd aangepast te worden aan de hedendaagse gebruikseisen. Dit houdt in verbetering van de toegankelijkheid van de verdiepingen middels het inpassen van een liftinstallatie. Verbetering en beheersbaar maken van het binnenklimaat middels het aanbrengen van een luchtbehandelingsinstallatie. Verbeteren van de etagevloeren middels verstijven van deze vloeren, alsmede verbetering van daglichttoetreding op de bovenste etage. Voor deze aanpassingen is een investering nodig groot 900.154,00, waarbij de jaarlijkse kapitaallasten uit de huuropbrengst gedekt worden. Het pand zal verhuurd worden aan het advocatenkantoor Geelkerken en Linskens, materieel zijn partijen het eens over de voorwaarden. Aan uw College zal een concept huurovereenkomst ter goedkeuring worden voorgelegd. De exploitatiekosten van het object zullen bij opvolgende verhuur door de huurinkomsten worden gedekt. Een uitgebreide beschrijving van de voorgestelde aanpassingen is in bijgaande notitie opgenomen. Formatieve consequenties n.v.t. Begrotingsconsequenties grootboeknummer 6.541.04.01 uitgaven: kapitaallasten + 67.110,00 (ƒ 147.890,98) inkomsten: huuropbrengst + 67.110,00 (ƒ 147.890,98)
zie bijgevoegd voorstel begrotingswijziging. Dienst: BD Datum: 29 jan. 02 Nota: Noordeinde 2a, Zeevaartschool, beschikbaar stellen krediet inzake verbetering toegankelijkheid verdiepingen en binnenklimaat. Het object Noordeinde 2a, eveneens bekend als Zeevaartschool, werd in 1985 naar de eisen van die tijd gerenoveerd tot kantoorgebouw voor de toenmalige Stichting Burgerschapskunde. Na vertrek van deze stichting in 1995 is het gebouw sindsdien in gebruik als tentoonstellings-, museumruimte welk gebruik dit jaar zal worden beëindigd. Voor de opvolgende verhuur van het gebouw is in het advocatenkantoor Geelkerken en Linskens een kandidaat huurder beschikbaar die het object voor langere tijd wenst te gaan huren. Het object werd 16 jaar geleden gerenoveerd, naar de eisen die toen aan kantoorgebouwen werden gesteld.
Aan hedendaagse kantoorgebouwen worden door gebruikers verdergaande eisen ten aanzien van de gebruiksvriendelijkheid gesteld. Het object betreft een monumentaal vrijstaand gebouw, gelegen aan de rand van de binnenstad. Het uit 4 bouwlagen bestaande gebouw bevat een middenkern waarin de vaste trap, de sanitaire eenheden, de stookruimte en vluchtwegen zijn ondergebracht. Aan weerszijden van deze kern zijn verhoogde ruimten waarin de eigenlijke functies worden uitgevoerd. De verdiepingen zijn uitsluitend middels de vaste steile trap bereikbaar. Vanwege de vrijstaande ligging wordt het gebouw door de zon aan drie zijden opgewarmd. Buitenzonwering is niet aangebracht omdat dit afbreuk van de monumentale uitstraling zou betekenen. Eveneens is om die reden geen thermische (dubbele) beglazing aangebracht. Het binnenklimaat van het gebouw is dan ook niet constant te houden. Met betrekking tot het binnenklimaat worden door de Rijksgebouwendienst (RGD) eisen gesteld aan het aantal uren dat grenswaarden mogen worden overschreden. Deze grenswaarden zijn 25 en 28 graden celcius, waarbij een overschrijding plaats mag vinden van resp. 5% en 1 a 2%. In de huidige situatie worden deze grenswaarden met resp. 18 en 14 % overschreden. Er worden tevens eisen gesteld aan de luchtverversing die binnen gebouwen plaats moet vinden. De luchtverversing dient in ruimten waarin gewerkt wordt per uur circa het viervoudige van de inhoud van die ruimte te zijn. Deze hoeveelheid kan in de huidige situatie uitsluitend worden behaald indien het venster open gezet worden. Verversing vindt thans uitsluitend langs natuurlijke weg plaats. De aan weerszijden van de centrale kern van het gebouw aanwezige ruimten zijn bij de renovatie, vanuit de arbo richtlijnen, op de verdiepingen voorzien van verhoogde vloeren. Deze zijn in de loop van de tijd een verend karakter gaan vertonen, waardoor looptrillingen over de gehele vloer hinderlijk waarneembaar zijn. Op de zolderverdieping laat de daglichttoetreding te wensen over, waardoor bij gebruik van deze ruimten, ook bij heldere weersomstandigheden, kunstlicht aanvullend noodzakelijk. Verbetering van daglichttoetreding is dan ook vanuit de bruikbaarheid voor deze ruimten dringend gewenst. Om het object voor langere tijd aan de hedendaagse gebruikseisen te kunnen laten voldoen en voor toekomstige functies geschikt te maken dient in het gebouw een aantal aanpassingen te worden gerealiseerd. De bereikbaarheid voor gebruikers van de bovenliggende verdiepingen dient te worden verbeterd. De interne klimatologische omstandigheden dienen te worden geoptimaliseerd. Daglichttoetreding op de bovenste etage dient te worden uitgebreid. De bereikbaarheid van de bovenliggende verdiepingen kan worden verbeterd door het inpassen van een liftinstallatie. Voor de juiste positionering hiervan is intensief met de architecten en de afdeling monumentenzorg overlegd. Vanuit monumentaal oogpunt is gekozen om het object zo min mogelijk aan te tasten en deze liftinstallatie in de centrale kern te positioneren op de plaats waar nu sanitaire eenheden zijn gesitueerd, die zullen iets opschuiven. De vaste (monumentale) trap zal ongewijzigd worden behouden. Beheersbaarheid van de temperatuur, de luchtvochtigheid en de luchtverversing, om zodoende aan de eisen te kunnen voldoen zoals deze in de normering van de RGD en de arbo regelingen zijn opgenomen, is uitsluitend met behulp van werktuigbouwkundige installaties mogelijk. Hiertoe dient een luchtbehandelingsinstallatie te worden ingepast, ook deze zal in de centrale kern worden opgenomen. Daarnaast zullen de verhoogde vloeren constructief worden verstijfd waardoor het verende karakter en de hinderlijke looptrillingen worden geminimaliseerd. Om daglichttoetreding op de zolderverdieping te kunnen verbeteren is zowel met de afdeling monumentenzorg als met de adviescommissie ruimtelijke kwaliteit door de architect intensief overlegd, waarbij wordt voorgesteld om aan de lange zijden van het gebouw lichtramen in het dakvlak ter hoogte van de zoldervloeren op te nemen. Bij aanpassing van de centrale kern van het gebouw zoals bovenstaand omschreven zullen, vanuit onderhoudstechnisch beheer, ook de inmiddels 17 jaar oude ketels van de centrale
verwarming worden vervangen. De economische levensduur van deze ketels is inmiddels voorbij en verwacht wordt dat deze in de huidige situatie binnen 3 jaar vervangen moeten worden. Voor bovengenoemde aanpassingen zijn zowel de bouwvergunning als de monumentenvergunning inmiddels verleend. Na uitvoering van bovengenoemde aanpassingen, waardoor de gebruiksmogelijkheden sterk worden verbeterd, zal het object binnen het segment van objecten van deze omvang zowel voor wat betreft de verhuurbaarheid als in economisch opzicht weer een goede marktplaats innemen. Ter verbetering van de gebruiksmogelijkheden van het gebouw, zowel van belang voor de voorgestelde kandidaat huurder als voor eventuele andere functies, wordt voorgesteld bovengenoemde aanpassingen uit te voeren. Voor uitvoering van bovengenoemde aanpassingen is een investering noodzakelijk. Deze bedraagt voor het bouwkundig deel in totaal 732.255,00 (ƒ 1.613.677,67) en voor het installatietechnische deel 167.899,00 (ƒ 370.000,71). In totaal een investering ter grootte van 900.154,00 (ƒ 1.983.678,37). Het investeringsbedrag zal overeenkomstig de concern- en comptabiliteitsrichtlijnen respectievelijk worden afgeschreven in een termijn van 30 en 15 jaar bij de huidige rekenrente van 5,5 % volgens de annuitaire methodiek. De jaarlijkse annuïteit bedraagt voor het bouwkundige deel 50.383,00 (ƒ 111.029,52) en voor het installatietechnische deel 16.727,00 (ƒ 36.861,46). De totale jaarlijkse kapitaallast van de voorgestelde investeringen bedraagt ( 50.383,00 + 16.727,00 =) 67.110,00. Bij besluit van 22 februari 2000 is uw College accoord gegaan met het beschikbaar stellen van een krediet groot 63.529,23 (ƒ 140.000,00) in de kosten van verplaatsing van de destijds gehuisveste artsenpraktijk. Deze kosten zijn in de voorgestelde exploitatie opgenomen. Ter dekking van de hier voorgestelde investeringen zal bij verhuur aan de voorgestelde kandidaat, advocatenkantoor Geelkerken en Linskens, worden uitgegaan van een kostendekkende marktconforme huurprijs van 144,30 (ƒ 318,00) per vierkante meter. Als bijlage is de voorgestelde exploitatie cijfermatig bijgevoegd. Met het advocatenkantoor Geelkerken en Linskens zijn de verhuuronderhandelingen in een afrondende fase. Materieel zijn partijen het eens over een dusdanig huurbedrag dat het pand met inbegrip van de uit deze investering voortvloeiende kapitaallasten kostendekkend kan worden geëxploiteerd De concept huurovereenkomst zal ter goedkeuring aan het College van Burgemeester en Wethouders worden voorgelegd.
EXPLOITATIE OPZET NOORDEINDE 2A UITGAVEN: Rente en afschrijving renovatiekosten 1985 56.858,00 (ƒ 125.298,54) Rente en afschrijving voorgestelde investering 67.110,00 (ƒ 147.890,98) Onroerende zaak belasting (eigendom) 2.269,00 (ƒ 5.000,22) Opstalverzekering 1.815,00 (ƒ 3.999,73) Overige heffingen 544,00 (ƒ 1.198,82) Onderhoud 20.895,00 (ƒ 46.046,52) Huurderving (verplaatsing) 6.353,00 (ƒ 13.999,99) Totale exploitatiekosten 155.844,00 (ƒ 343.434,98) INKOMSTEN: Huuropbrengst 1080 M2 a 144,30 per m2/per jaar 155.844,00 (ƒ 343.434,98)
Nr. : 02.0025. Dnst. : BD Beschikbaar stellen krediet ten behoeve van Noordeinde 2a inzake verbetering toegankelijkheid verdiepingen en binnenklimaat. Leiden, 5 februari 2002. 2002. Het object Noordeinde 2a, Zeevaartschool, komt binnenkort vrij voor verhuur. De toegankelijkheid van de verdiepingen is uitsluitend mogelijk middels een monumentale steile trap. Om de gebruikswaarde van het object als geheel toekomstgericht in stand te houden dient de toegankelijkheid van de verdiepingen te worden verbeterd door het inpassen van een liftinstallatie. Daarnaast dient het binnenklimaat te worden verbeterd. Als norm voor de nieuwe situatie zal de algemeen geaccepteerde normering van de Rijksgebouwendienst (RGD) worden gehanteerd. Verbetering en beheersbaarheid van het binnenklimaat is uitsluitend mogelijk langs mechanische weg door het aanbrengen van een luchtbehandelingsinstallatie. Na uitvoering van bovengenoemde aanpassingen zal het object voldoen aan de hedendaagse gebruikseisen. Voor de genoemde aanpassingen is een krediet ad 900.154,00 benodigd. De jaarlijkse financiële lasten worden in de huurwaarde van het object verdisconteerd. Er zal sprake zijn van een kostendekkende marktconforme exploitatie. De begroting zal middels bijgevoegd wijzigingsvoorstel worden aangepast. Met verwijzing naar het advies van de Commissie voor Financiën, Automatisering, Waterbeheer en Veiligheidsbeleid en de overige in de leeskamer ter inzage gelegde stukken, geven wij u in overweging het hierna in ontwerp afgedrukte besluit te nemen. Burgemeester, Burgemeester en Wethouders van Leiden, de Secretaris, de P.I.M. v.d. WIJNGAART. J.K.T. POSTMA. De Raad der gemeente Leiden; Gezien het voorstel van Burgemeester en Wethouders (raadsvoorstel nr. 02.0025 van 2002); B E S L U I T: 1. ter verbetering van de toegankelijk van de verdiepingen en het binnenklimaat van het object Noordeinde 2a, Zeevaartschool, een krediet ad 900.154,00 beschikbaar te stellen; 2. de jaarlijkse kapitaallasten ten gevolge van het krediet, conform bijgaande begrotingswijzing, ten laste te brengen van de exploitatie van het object;
3. het College van Burgemeester en Wethouders te machtigen de huurovereenkomst aan te gaan. Gedaan ter openbare vergadering van De Secretaris, De Voorzitter,
2002. Nr.: 02.0025. Beschikbaar stellen krediet ten behoeve van Noordeinde 2a inzake verbetering toegankelijkheid verdiepingen en binnenklimaat. Leiden, 19 februari 2002. Motie 1 De Raad, constaterende dat, - Leiden dé Museumstad van Nederland is; - het Modelbouwmuseum uniek is in Europa; - dit museum vooral bij de doelgroep jonge kinderen een grote toegevoegde waarde heeft voor Leiden; overwegende dat, - het Modelbouwmuseum bij gebrek aan perspectief wellicht zal uitwijken naar een andere gemeente; - dit vertrek een verlies zou zijn voor het museumaanbod in onze stad; - een heldere boodschap dient te worden afgegeven, dat Leiden dit museum niet kwijt wil; - actief gezocht zal worden naar een definitief onderkomen voor dit museum in onze stad; roept het College op, - het Modelbouwmuseum tijdelijk opslagruimte aan te bieden die voor dit doel geschikt is, in afwachting van een definitieve bestemming voor het Modelbouwmuseum binnen de gemeente Leiden. F. van As ChristenUnie T. van Dijk CDA Deze motie wordt door het College ontraden en door de Raad zonder hoofdelijke stemming verworpen, met dien verstande dat de fracties van CDA, SP en LL geacht wensen te worden voor deze motie te hebben gestemd.