Aanbiedingsformulier BESLUITEN. Korte overwegingen

Transcriptie

1 Aanbiedingsformulier Onderwerp Uitgifte in erfpacht van een perceel grond aan de Wassenaarseweg aan het Rijnlands Zeehospitium te Katwijk BESLUITEN Behoudens advies van de commissie voor Economische zaken, Grondzaken, Toerisme en Parkeren aan de gemeenteraad voor te stellen: 1. De uitgifte in erfpacht aan de Stichting Rijnlands Zeehospitium te Katwijk van een perceel grond gelegen aan de Wassenaarseweg, kadastraal bekend gemeente Leiden, sectie R nummer 1479 gedeeltelijk, met een oppervlakte van ca m2, zoals op de bij deze overeenkomst behorende tekening gemerkt LV 2540a d.d. 16 maart 2000 (gewijzigd 4 december 2000) met een streeparcering is aangegeven en voorts tegen een jaarlijkse canon en onder de voorwaarden en bepalingen zoals gesteld in de bij dit besluit behorende getekende concept-erfpachtovereenkomst d.d. 4 december 2000; 2. In te stemmen met een bijdrage van fl ,-- (prijspeil juli 1999) in de kosten van het bouw- en woonrijpmaken van het onder 1 bedoelde perceel grond Korte overwegingen Zoals u bekend wordt met de afgifte van een bouwvergunning over te leveren grond verschuldigd. Op uw verzoek is nagegaan of het afgeven van een bouwvergunning een voorschrift is om goedkeuring VWS te verkrijgen. Dit blijkt niet het geval te zijn. Om die reden is gekozen voor de tekst in het Raadsvoorstel zoals voorgelegd. ZIE voorts Raadsvoorstel: Formatieve consequenties Geen Begrotingsconsequenties Wijziging van de gemeentebegroting en de begrotingen van het grond- en erfpachtbedrijf voor het betreffende dienstjaar; Grootboeknummer + bedrag

2 2000. Nr. : Dnst. : BOWO Uitgifte in erfpacht van een perceel grond aan de Wassenaarseweg aan het Rijnlands Zeehospitium te Katwijk. Leiden, 8 december Met de Stichting Rijnlands Zeehospitium (RZH) is overeenstemming bereikt over de uitgifte in erfpacht van een perceel grond aan de Wassenaarseweg. Op het uit te geven perceel grond met een oppervlakte van ca m2 zal door het Rijnlands Zeehospitium een nieuw revalidatiecentrum worden gerealiseerd. Dit nieuwbouwplan, waarvoor de bouwvergunning inmiddels is verstrekt, betekent een belangrijke uitbreiding en versterking van het voorzieningenniveau in de gezondheidszorg binnen Leiden en de regio. Binnen het bouwvolume van het Revalidatiecentrum wordt tevens een sporthal en een revalidatiebad gerealiseerd die ook de met de Vierbot te Katwijk gefuseerde mytyl/tyltylschool aan de Blauwe Vogelweg ten dienste zal staan. Deze faciliteiten zullen buiten de bedrijfsuren van school en revalidatiecentrum beschikbaar zijn voor verhuur aan de reguliere sportverenigingen door tussenkomst van het Sportbedrijf, waarmee ook voor de mindervalide burgers een optimaal uitgeruste sportvoorziening bereikbaar zal zijn. Daarnaast voorziet het plan in de aanleg van de noodzakelijke parkeerplaatsen op eigen terrein. Het RZH heeft recent de ministeriële goedkeuringen ontvangen zodat met de bouw aangevangen kan worden. Vervolgens heeft het RZH ons bericht in te stemmen met de concept-erfpachtovereenkomst zoals wij die hen hebben voorgelegd met datum 23 maart Inhoudelijke overeenstemming met RZH bestond over de concept-erfpachtovereenkomst van 30 juni 1999 Tegen de uitgifte in erfpacht van het onderhavige perceel grond aan de Stichting Rijnlands Zeehospitium te Katwijk hebben wij geen bezwaar. Met verwijzing naar het advies van de Commissie voor Economische Zaken, Grondzaken, Toerisme en Parkeren en de overige in de leeskamer ter inzage gelegde stukken, geven wij u in overweging het hierna in ontwerp afgedrukte besluit te nemen. Leiden, Burgemeester, Burgemeester en Wethouders van de loco-secretaris, de

3 POSTMA. E.H.T. v.d. VLIST. J.K.T.

4 2 De Raad der gemeente Leiden; Gezien het voorstel van Burgemeester en Wethouders (raadsvoorstel nr van 2000); B E S L U I T: de uitgifte in erfpacht aan de Stichting Rijnlands Zeehospitium te Katwijk van een perceel grond gelegen aan de Wassenaarseweg, kadastraal bekend gemeente leiden, sectie R nr 1479 gedeeltelijk, met een oppervlakte van ca m2, zoals op de bij deze overeenkomst behorende tekening gemerkt LV 2540a d.d. 16 maart 2000 met een arcering is aangegeven en voorts tegen een jaarlijkse canon en onder de voorwaarden zoals gesteld in de bij dit besluit behorende getekende concept- erfpachtovereenkomst. Gedaan ter openbare vergadering van De Secretaris, De Voorzitter,

5 Uitgifte in erfpacht aan het Rijnlands Zeehospitium Inleiding Het Rijnlands Zeehospitium (RZH) heeft recent ( ) de ministeriële goedkeuringen ontvangen zodat met de bouw van het revalidatiecentrum aangevangen kan worden. Vervolgens heeft het RZH ons bericht in te stemmen met de concepterfpachtovereenkomst zoals wij die hun hebben voorgelegd d.d. 23 maart Inhoudelijke overeenstemming met RZH bestond over de concept-erfpachtovereenkomst van 30 juni 1999; Hierbij werd uitgegaan van een niet met maar met overdrachtsbelasting belaste uitgifte (RZH kan geen verrekenen). In de versie van 23 maart 2000 zijn slechts aanpassingen van ondergeschikte aard op uitgiftegrens en personalia verwerkt. Recent overleg met de externe gemeentelijke -expert heeft geleerd dat de situatie rond de levering van het perceel zodanig is veranderd ten opzichte van het moment waarop overeenstemming over het concept werd bereikt dat nu geen andere levering dan onder -regime openstaat. Essentieel hierin is dat de bouwvergunning al is afgegeven voor levering van de grond waarmee deze de status van bouwterrein krijgt. Het RZH heeft aangegeven dat zij geen mogelijkheden heeft om met succes op korte termijn opnieuw met het ministerie van VWS ten aanzien van de verschuldigde over de grondwaarde te onderhandelen. Dit betekent dat er een financieringsprobleem ligt ter grootte van het verschil tussen de overdrachtsbelasting en de ofwel 11,5% over fl ,-- = fl ,-- (prijspeil juli 1999). Vanaf 1 januari 2001 wordt dit verschil nog eens vergroot met 1,5 % of wel fl ,-- In het voortraject is van gemeentelijke zijde rekening gehouden met een bijdrage van fl ,-- voor de aanleg van een ondergrondse parkeervoorziening. Deze bijdrage is opgenomen onder de kostenpost Vogelwijk-RZH binnen het complex 34 (Overige Complexen) van het Grondbedrijf. Volgens het thans uit te voeren plan komt de inrichting van de benodigde parkeervoorziening op maaiveld. Alle overige kosten voor het bouw- en woonrijp maken van het terrein komen voor rekening van het Rijnlands Zeehospitium. Met een gemeentelijke bijdrage in deze aanlegkosten van fl ,-- (prijspeil juli 1999) kan het nadeel voor het RZH worden weggenomen. A. De financiële consequenties: Het betreft een transactie op basis van erfpachtuitgifte, zowel begroting Grondbedrijf als begroting Erfpachtbedrijf worden gewijzigd. Deze wijziging wordt vastgelegd via begrotingswijziging die intern binnen BoWo blijft. De locatie aan de Wassenaarseweg is op basis van de raming als volgt in de MPG 2000 opgenomen:

6 opbrengst door uitgifte een RZH ƒ ,- excl. kosten bouwrijp maken. ƒ ,- bijdrage gebouwde parkeervoorziening ƒ ,- *) bedragen zijn gebaseerd op prijspeil 1999 Saldo ƒ ,- excl. Op basis van voorliggend contract kan de volgende financiële opzet worden gemaakt. Opbrengst door gronduitgifte aan RZH ƒ ,- excl. Kosten omgevingswerken en ontsluiting locatie - ƒ ,- excl. Bijdrage bouwrijp maken RZH-terrein - ƒ ,- Saldo ƒ excl. B. Gevolgde procedure: Aan RZH voorgelegd conceptcontract op basis met belaste levering (januari 99). Daarover met RZH en VWS gesproken, dit heeft geleid tot dit conceptcontract. Op basis van overdrachtsbelasting (stuk ). RZH maakt onze grondaanbieding onderdeel van haar aanvraag aan VWS. Ander onderdeel: bestek nieuwbouw (bouwvergunning is géén vormvoorschrift). College Bouw Ziekenhuis voorziening adviseert positief aan VWS ( ). VWS beschikt positief. Er is tussen en niet gesproken over overdrachtsbelasting etc. C. Terug naar VWS? RZH is bereid met ons terug te gaan naar VWS om te proberen -optie vergoed te krijgen.

7 RZH verwacht ( en wij delen die verwachting) dat VWS e.e.a. zal beoordelen in relatie met de grondprijs (zowel per m 2 als totale grondquote binnen aanvraag). RZH wil dit onder conditie dat Leiden nu zekerheid geeft. Met andere woorden, verschil tussen overdracht belasting en moet worden gecompenseerd ( = ƒ ,- prijspeil juli 99) NB: ƒ275, - per m 2 is een zeer goede prijs voor onbewerkte grond. Zeker als wordt meegenomen dat deze vergoeding voor het totale uit te geven oppervlak is gehonoreerd! ergo: we moeten zeker proberen probleem bij VWS te leggen maar nu met RZH zekerheidsconstructie bieden. D. Mogelijkheden: 1. Open constructie maar zien wat er van wordt bij VWS (= optie die nu voorligt). 2. Verzwaren inzet vanaf RZH door bij succes RZH 10% van succes te gunnen (= optie die nu voorligt + nadere afspraken met RZH). 3. Claimrecht verschilt voor geval commercialiseren RZH (geldt bij 1 en 2). Naar RZH vastleggen in side-letter. E. Advies: Na overleg met RZH adviseren wij het volgende: 1. RV aanpassen. 2. Met RZH in side-letter vastleggen dat ingezet wordt op een gezamenlijke nadere onderhandeling met VWS waarbij positief resultaat 10%van dat resultaat gegund wordt aan RZH. 3. Tevens met RZH in side-letter claimrecht vastleggen. Claimrecht qua strekking vormgeven zoals destijds met Endegeest is gedaan, dus uiteindelijk in transportakte verwerken.