Collegevoorstel Inleiding: De gemeente Heusden is aangesloten bij de Duurzame Driehoek. De hierbij aangesloten gemeenten voeren gezamenlijk diverse projecten uit waarbij de doelstelling is gericht op het bevorderen van duurzame ontwikkeling binnen de regio en het vergroten van de betrokkenheid van diverse actoren. Een project dat momenteel in uitvoering is, is het project Autochtoon Plantmateriaal. Dit project is opgezet om de gemeentelijke vraag naar autochtoon plantmateriaal in beeld te brengen en ook om boomkwekers in de Duurzame Driehoek te interesseren voor dit onderwerp. Het aanbod autochtoon plantmateriaal van kwekers wordt groter wanneer vanuit de Duurzame Driehoek een gebundelde vraag naar dit materiaal wordt uitgezet. Het voorliggende voorstel gaat in op de inhoud van het project Autochtoon plantmateriaal. U wordt voorgesteld deel te nemen aan het project door het ondertekenen van een verklaring. Feitelijke informatie: Doelstelling en beoogde effecten Een belangrijk doel van het project Autochtoon plantmateriaal is het bevorderen en behouden van de biodiversiteit in beplantingsplannen die gemaakt worden voor natuurbehoud en natuurontwikkeling. Een bijkomend doel is dat hiermee ook het duurzaam inkopen van de groenvoorziening te realiseren is. Het project is gericht op de inzet van autochtone bomen en struiken voor de gemeentelijke inrichtingsplannen die nu bekend zijn en op korte termijn gerealiseerd zullen worden. Verklaring Het dagelijks bestuur van de Duurzame Driehoek heeft aan de gemeente Heusden gevraagd om op het bestuurlijk overleg op 27 januari 2010 een verklaring te ondertekenen. Met het ondertekenen van de verklaring geeft de gemeente Heusden aan om ten behoeve van de biodiversiteit de nog resterende autochtone bomen en struiken in de Duurzame Driehoek te beschermen en populaties en ecologische systemen te versterken. Staatsbosbeheer Het is mogelijk om een overeenkomst af te sluiten met Staatsbosbeheer waarbij Staatsbosbeheer fungeert als bemiddelaar danwel inkoopbureau voor de gemeente. Ook kan Staatsbosbeheer de gemeente opleiden en informeren over kennis en achtergronden van autochtoon plantmateriaal. Wanneer de gemeente besluit om gebruik te maken van de diensten van Staatsbosbeheer bij de inkoop van autochtoon plantmateriaal moet ook een overeenkomst worden getekend waarbij een opgave wordt gedaan bij welke projecten de komende jaren gebruik gemaakt gaat worden van autochtoon plantmateriaal. Afweging: Bijgevoegd treft u de eerdergenoemde verklaring aan. U wordt voorgesteld om wethouder Van der Poel deze verklaring namens de gemeente Heusden op 27 januari 2010 te laten ondertekenen. 1/4
Omdat vooraf heel moeilijk is in te schatten welke projecten de komende jaren worden ingepland (en daarbij ook nog de kans bestaat dat door andere inzichten projecten verschuiven of anders worden ingericht) en welke hoeveelheden plantmateriaal daarvoor nodig zijn, wordt geadviseerd om geen gebruik te maken van het aanbod van Staatsbosbeheer om te bemiddelen bij de inkoop. We leggen ons hiermee immers nu al vast op hoeveelheden waarvan op dit moment onzeker is dat deze ook daadwerkelijk benodigd zijn in de komende jaren. Ook speelt een grote rol dat autochtoon plantmateriaal over het algemeen niet geschikt is om toe te passen in stedelijk gebied. De verwachting is dat in de gemeente Heusden de komende jaren voornamelijk veel stedelijke projecten zullen worden uitgevoerd en slechts weinig buitenstedelijke projecten (waar het autochtoon plantmateriaal wel toe te passen is). Geadviseerd wordt daarom om per project (stedelijk en buitenstedelijk) te bekijken of het mogelijk is om autochtoon plantmateriaal toe te passen en voor projecten waar dit inderdaad mogelijk het autochtoon plantmateriaal zelfstandig in te kopen. Wel zal, indien mogelijk, kennis en informatie worden vergaard van Staatsbosbeheer. Inzet van middelen: dekking De meerkosten van het toepassen van autochtoon plantmateriaal zijn gering en kunnen vooralsnog worden gedekt uit de reguliere renovatiebudgetten van de buitendienst. Bovendien wordt waar mogelijk ingehaakt bij bestaande initiatieven (herplant in verband met de geluidsschermen langs de A59, de Boomfeestdag, etc.) en bijbehorende financiering. personele consequenties Er zijn geen personele consequenties verbonden aan dit voorstel. subsidie mogelijkheden Onderzocht wordt of er binnen de beschikbare middelen van de Duurzame Driehoek financiering kan worden gevonden voor de meerkosten van de aanschaf van autochtoon plantmateriaal. Risico's: Het voorstel om als gemeente Heusden individueel autochtoon plantmateriaal te gaan toepassen heeft invloed op de totale vraag naar autochtoon plantmateriaal vanuit de Duurzame Driehoek. Bij een collectieve vraag is er een betere garantie dat de beoogde kwaliteit ook werkelijk kan worden ingekocht en dat er bovendien goede garanties voor een aanbod in de toekomst ontstaan. Bij voornamelijk individuele vragen kan de belangstelling van boomkwekers minder goed op gang komen dan wanneer er gezamenlijk wordt opgetrokken. Ook het niet gebruik maken van de diensten van Staatsbosbeheer en zelf zoeken naar het juiste aanbod en de controle van de kwaliteit hiervan zorgt ervoor dat de door Staatsbosbeheer opgebouwde kennis niet wordt benut en er geen eenduidige voorwaarden en controle zal zijn. Hierdoor kunnen de doelstellingen van het project gemist worden en kan een gevolg zijn dat het voor boomkwekers moeilijker is om op de vraag in te haken. Bestellingen van autochtoon plantmateriaal die worden gedaan bij de kweker waarmee de gemeente Heusden een contract heeft afgesloten lopen echter via dezelfde bronnen als waarvan ook Staatsbosbeheer gebruik maakt. Ook wordt altijd gevraagd naar het benodigde NAK-certificaat. De genoemde risico s worden dan ook verwaarloosbaar geacht. 2/4
Procedure: vervolgstappen Op 27 januari 2010 wordt de verklaring ondertekend. Met Staatsbosbeheer zal vervolgens worden besproken hoe kennisoverdracht gaat plaatsvinden. inkoop Met het inkopen van autochtoon plantmateriaal is al een start gemaakt. Inkoop van autochtoon plantmateriaal vindt plaats via een jaarlijks af te sluiten contract met een kweker. communicatie Het project krijgt publiciteit via de communicatiekanalen van de Duurzame Driehoek. Daarnaast wordt in een aparte bijeenkomst met de kwekers nog eens duidelijk gemaakt hoe de procedure is om autochtone bomen en struiken gecertificeerd aan te bieden. Er volgt ook nog een aanvullend project om de boomkwekers uit De Duurzame Driehoek en directe omgeving te interesseren voor het kweken van autochtoon plantmateriaal zodat het ook een locale spin-off kan krijgen. De Heusdense inwoners zullen worden geïnformeerd via de gemeentelijke website en informatiepagina s. Advies: Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. 3/4
BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 26 januari 2010; besloten: deel te nemen aan het project Autochtoon Plantmateriaal van de Duurzame Driehoek en hiertoe op 27 januari 2010 de verklaring te ondertekenen namens het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven 4/4
VERKLARING VAN DE GEMEEENTE HEUSDEN VOOR DE AANKOOP VAN AUTOCHTONE BOMEN EN STRUIKEN. De gemeente Heusden doet mee aan het project AUTOCHTONE BOMEN EN STRUIKEN van De Duurzame Driehoek. Tijdens dit project is opnieuw duidelijk geworden dat het noodzakelijk is om ten behoeve van de biodiversiteit, de nog aanwezige autochtone bomen en struiken in De Duurzame Driehoek te beschermen, populaties en ecologische systemen te versterken, door daar waar aangeplant wordt voor natuurbehoud en natuurontwikkeling gebruik te maken van gecertificeerd autochtoon plantmateriaal. Hierbij wordt aangesloten op vigerend beleid en is de aanbevolen Rassenlijst van bomen leidend. De gemeente Heusden verklaart hierbij dat in de toekomst waar mogelijk autochtoon plantmateriaal wordt ingezet bij: De inkoop van plantmateriaal in stedelijk gebied De inkoop plantmateriaal in buitenstedelijk gebied. Boxtel: 27 januari 2010 Namens de gemeente Heusden Naam: M. van der Poel Wethouder milieu Namens Staatsbosbeheer Naam: B. van Os Project autochtone bomen Duurzame Driehoek Hoendersteeg 1a, 5473 RV HEESWIJK-DINTHER E: ahmvanderpas@planet.nl M: 06-5231 7518 T: 0413-291222