Onderwerp: OLOG verlenging subsidieregeling elektrische laadpaal op eigen terrein 2013

Transcriptie

1 Zaaknummer: Onderwerp: OLOG verlenging subsidieregeling elektrische laadpaal op eigen terrein 2013 Collegevoorstel Inleiding Op 22 mei 2012 stelde u de Beleidsregel Subsidiëring Oplaadvoorzieningen elektrische voertuigen op eigen terrein vast. Deze subsidieregeling heeft een looptijd tot en met 31 december Het voorstel is om de beleidsregel op enkele punten te wijzigen en te verlengen. Feitelijke informatie De beleidsregel is tegelijkertijd vastgesteld met het beleid voor elektrisch vervoer. Dit beleid is gebaseerd op de plaatsing van laadpalen voor elektrische auto s in de openbare ruimte. Uitgangspunt hierbij was dat aan aanvragen voor een laadpaal in de openbare ruimte, waarbij de aanvrager beschikt over parkeergelegenheid op eigen terrein, geen medewerking wordt verleend. Om het gebruik van elektrische auto s verder te stimuleren is de subsidieregeling ingesteld. De eenmalige subsidie bedraagt 50% van de daadwerkelijke totale kosten voor aanschaf, installatie en ingebruikname van de oplaadvoorziening met een maximum van 500,00. Aan de beleidsregel is een subsidieplafond verbonden van ,00. Dit betekent dat maximaal twintig subsidieaanvragen kunnen worden gehonoreerd. Afweging Verlengen subsidieregeling Het huidige beleid voor elektrisch vervoer is gebaseerd op de gratis plaatsing van laadpalen door de stichting e-laad. Deze stichting neemt echter sinds september 2012 geen nieuwe aanvragen meer in behandeling. Dit betekent dat alle organisatorische en financiële aspecten nu voor rekening van de gemeente komen. Omdat de basis hiervoor ontbreekt (er is geen budget) kunnen in de gemeente Heusden geen aanvragen voor laadpalen in de openbare ruimte in behandeling worden genomen. Dit probleem speelt in een groot deel van de Nederlandse gemeenten. Mede hierdoor komt het elektrisch vervoer niet echt op gang in Nederland. Om hiermee op termijn beter om te kunnen gaan is de gemeente nu, samen met een aantal andere gemeenten in de regio, bezig met het opstellen van nieuw beleid. Ook is de provincie Noord-Brabant bezig met een Green Deal voor de plaatsing van laadpalen in gemeenten in de provincie Noord-Brabant. De eerste uitrol vindt plaats in 2014 in de B5-gemeenten en daarna (op zijn vroegst in 2015) worden nog een honderdtal palen geplaatst in andere gemeenten in de provincie. Daarbij is nog niet bekend welke gemeenten het betreft. Tot het moment dat het nieuwe beleid van kracht wordt of de Green Deal verder wordt uitgerold, wordt het aantal laadpalen en daarmee het elektrisch vervoer in de gemeente Heusden niet gestimuleerd. Elektrisch vervoer zou echter wel gestimuleerd moeten worden omdat het een duurzame vorm van mobiliteit is die bijdraagt aan een betere luchtkwaliteit en minder geluidbelasting. De huidige subsidieregeling is in werking getreden op 1 juni 2012 en vervalt op 31 december Tot nu toe is slechts één subsidieaanvraag ingediend en toegekend. Aanpassingen subsidieregeling In de afgelopen periode is gebleken dat de regeling enkele beperkingen kent: - Zo is in de beleidsregel vermeld dat een elektrische auto minimaal 80 km volledig elektrisch moet kunnen afleggen. Deze voorwaarde is opgenomen omdat de opmars van (volledig) elektrische auto s groot werd gedacht, aan de regeling slechts een beperkt budget is verbonden en we aan zoveel mogelijk aanvragen medewerking wilden verlenen. In de praktijk is echter gebleken dat er wel nieuwe elektrische (plugin hybride) auto s op de markt zijn gekomen, maar dat deze een kleinere actieradius hebben dan in de beleidsregel is opgenomen. Ook deze auto s leveren een bijdrage aan 1

2 Zaaknummer: Onderwerp: OLOG verlenging subsidieregeling elektrische laadpaal op eigen terrein 2013 de onderliggende doelen van het beleid voor elektrische vervoer op het gebied van duurzaamheid, lokale luchtkwaliteit en geluid. Aan deze autobezitters- of gebruikers kon/kan echter met de huidige subsidieregeling geen subsidie worden verleend. - Daarnaast bestaat ook vanuit het bedrijfsleven de behoefte aan een financiële bijdrage voor het realiseren van een laadpaal op eigen terrein. Het voorstel is daarom de beleidsregel op de volgende punten te wijzigen: - Verruimen van de beleidsregel zodat ook elektrische auto s met een actieradius van 20 kilometer en plugin hybrides in aanmerking kunnen komen voor een subsidie. - Verruimen van de beleidsregel van alleen particulieren naar particulieren en bedrijven. - Verlengen van de subsidieregeling tot en met 31 december Voor deze einddatum wordt gekozen omdat mogelijk in 2015 een uitrol plaatsvindt van laadpalen door de provincie Noord- Brabant. Het voorstel is verder om bij aanvragen die tot en met 31 december 2013 binnenkomen, te anticiperen op de aanpassing van de beleidsregel. Inzet van Middelen De kosten kunnen ten laste van het reguliere jaarlijkse budget voor milieu en duurzaamheid worden gebracht. Risico's Er zijn geen risico's verbonden aan dit voorstel. Procedure Communicatie Om het succes van het beleid te vergroten is het belangrijk om hieraan voldoende aandacht te besteden. Daarom zal na uw besluit een publicatie worden geplaatst op de gemeentelijke website en de gemeentelijke informatiepagina in De Scherper. Dit zal op een later moment nog eens worden herhaald. De regeling wordt daarnaast overeenkomstig de wettelijke eisen geplaatst op Voorgenomen besluit Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. 2

3 Zaaknummer: Onderwerp: OLOG verlenging subsidieregeling elektrische laadpaal op eigen terrein 2013 BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 10 december 2013 besloten: - de Beleidsregel Subsidiëring Oplaadvoorzieningen elektrische voertuigen op eigen terrein te verlengen tot en met 31 december Of zoveel eerder als een provinciale subsidie regeling van kracht gaat; - deze beleidsregel te verruimen zodat deze ook van toepassing is op bedrijven; - deze beleidsregel zodanig te wijzigen dat de oplaadvoorzieningen voor volledig elektrische auto s en plugin hybride motorvoertuigen met minimaal vier wielen, die minimaal 20 kilometer volledig elektrisch kunnen afleggen, in aanmerking kunnen komen voor subsidie; - bijgevoegde, aldus gewijzigde, Beleidsregel Subsidiëring Oplaadvoorzieningen elektrische voertuigen op eigen terrein vast te stellen; - bij aanvragen die tot en met 31 december 2013 worden ingediend te anticiperen op de gewijzigde beleidsregel. namens het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven 3

4 Beleidsregel Subsidiëring oplaadvoorzieningen elektrische voertuigen op eigen terrein. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heusden; gelet op artikel 3 lid 3 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Heusden ; vast te stellen de navolgende beleidsregel: b e s l u i t Beleidsregel Subsidiëring oplaadvoorzieningen elektrische voertuigen op eigen terrein Artikel 1: Begripsbepalingen 1. Oplaadvoorziening: voorziening waarmee een elektrisch voertuig op een veilige manier kan worden opgeladen. 2. Elektrisch voertuig: een elektrisch voertuig is een volledig elektrisch personen- of bedrijfsvoertuig met minimaal vier wielen of een plugin hybride motorvoertuig met minimaal vier wielen en een actieradius van tenminste 20 volledig elektrisch aangedreven kilometers, dat is voorzien van een Europese typegoedkeuring en volgens de Wegenverkeerswet is toegestaan op de snelweg. 3. Erkend installateur: bedrijf dat is gespecialiseerd in het leveren en installeren van elektrische installaties en is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. 4. Eigen terrein: terrein in eigendom of terrein waar men door middel van pacht of huur de beschikking over heeft, gelegen in de gemeente Heusden, dat mede tot doel heeft het parkeren of stallen van voertuigen en daarvoor als zodanig bereikbaar en ingericht is. 5. Aanvrager: degene die de subsidie aanvraagt. Artikel 2: Aanvragers Een subsidie op grond van deze regeling kan worden aangevraagd door: 1. Natuurlijke personen die ingezetene zijn van de gemeente Heusden en eigenaar of bezitter zijn van een elektrisch voertuig. 2. Privaatrechtelijke rechtspersonen die gevestigd zijn in de gemeente Heusden. Artikel 3: Specifieke subsidievoorwaarden Om in aanmerking te komen voor subsidie gelden de volgende specifieke voorwaarden: 1. De oplaadvoorziening dient geïnstalleerd te worden door een erkend installateur volgens de NEN 1010-norm. 2. De oplaadvoorziening dient voorzien te zijn van een in Nederland erkend veiligheidskeurmerk. 3. De oplaadvoorziening dient binnen 3 maanden na subsidieverlening in gebruik gesteld te zijn. 4. Een aanvrager komt slechts één keer in aanmerking voor een subsidie als bedoeld in deze beleidsregel.

5 Artikel 4: Subsidieaanvraag 1. Een subsidieaanvraag wordt voorafgaand aan levering, installatie en ingebruikname van de oplaadvoorziening schriftelijk ingediend. De aanvraag dient in ieder geval naam, adres, woon- of vestigingsplaats en bankrekeningnummer van de aanvrager te bevatten. 2. De subsidieaanvraag gaat vergezeld van: a. Een kopie van het eigendomsbewijs, koopcontract, leasecontract of kentekenbewijs van het elektrische voertuig. b. Een offerte van een erkend installateur voor de levering, installatie en ingebruikname van een oplaadvoorziening. Artikel 5: Beleidsdoel Met deze beleidsregel wordt beoogd om het gebruik van elektrische voertuigen in de gemeente Heusden te stimuleren door het beschikbaar stellen van een subsidie voor het realiseren van een oplaadvoorziening voor het opladen van het betreffende voertuig op het eigen terrein van de aanvrager. Artikel 6: Subsidiabele activiteiten De aanschaf, installatie door een erkend installateur en ingebruikname van een oplaadvoorziening op eigen terrein. Artikel 7: Afbakening Voor subsidie komen in aanmerking natuurlijke personen of privaatrechtelijke rechtspersonen die: 1. eigenaar zijn van een elektrisch voertuig of 2. aantoonbaar, middels een koopcontract, binnen een periode van 3 maanden eigenaar worden van een elektrisch voertuig of 3. de beschikking hebben over een elektrisch voertuig dat door middel van een leaseconstructie aan aanvrager verbonden is, en 4. beschikken over een eigen terrein, en 5. in de gemeente Heusden wonen of gevestigd zijn. Artikel 8: Subsidiegrondslag De subsidie bedraagt maximaal 50% van de daadwerkelijke totale kosten voor aanschaf, installatie en ingebruikname van de oplaadvoorziening met een maximum van 500,00. Artikel 9: Bevoorschotting De subsidie wordt bij subsidieverlening volledig als voorschot betaalbaar gesteld. Artikel 10: Subsidievaststelling 1. In afwijking van artikel 10 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Heusden dient de subsidieontvanger binnen 3 maanden na ingebruikname van de oplaadvoorziening een schriftelijke gereedmelding in. 2. Op basis van de schriftelijke gereedmelding wordt de subsidie definitief vastgesteld.

6 Artikel 11: Terugvordering In aanvulling op artikel 14 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Heusden kan de subsidie geheel of gedeeltelijk worden teruggevorderd indien niet wordt voldaan aan de bepalingen van deze beleidsregel. Artikel 12: Subsidieplafond Op grond van artikel 6 van de Algemene subsidieverordening gemeente Heusden bedraagt het subsidieplafond ,00 voor de gehele duur van deze beleidsregel. Artikel 13: Inwerkingtreding en duur 1. Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van 1 januari Indien bekendmaking plaats vindt na 1 januari 2014 treedt de beleidsregel in werking op de 1 e dag na die van bekendmaking. 2. De werkingsperiode van deze beleidsregel eindigt op 31 december Met de inwerkingtreding van deze beleidsregel komt de beleidsregel Subsidiëring Oplaadvoorzieningen elektrische voertuigen op eigen terrein, vastgesteld d.d. 22 mei 2012, te vervallen. Aldus besloten in de vergadering van het college van Burgemeester en wethouders van de gemeente Heusden d.d. 10 december 2013 de secretaris, de burgemeester, mr. J.T.A.J. van der Ven drs. J. Hamming