Onderwerp Collegevoorstel Reg. nr : 0910431 Datum : Plan van aanpak Werkleerbanen om de jeugdwerkloosheid te bestrijden. Samenvatting In het Plan van aanpak Werkleerbanen worden oplossingen geboden voor de toenemende jeugdwerkloosheid. De gemeente stelt extra middelen ter beschikking voor de aanpak van de kredietcrisis en de toenemende werkloosheid in het algemeen. Voor de oplossingen die in dit plan van aanpak worden genoemd wordt een beroep gedaan op deze extra middelen. Voorstel 1. Kennis te nemen van het Plan van aanpak Werkleerbanen 2. De kosten van de te nemen maatregelen, totaal 289.819 ten laste te laten gaan van het budget dat ter beschikking is gesteld aan de Taskforce aanpak kredietcrisis. 3. Afdeling SZ de opdracht te geven maximaal subsidie te verwerven vanuit onder andere rijksmiddelen die ter beschikking zijn gesteld voor de aanpak jeugdwerkloosheid. 4. Akkoord te gaan met het deels terughalen van de uitkeringsintake naar de gemeente. 5. Het collegebesluit en het Plan van aanpak Werkleerbanen ter kennisname naar de Commissie Maatschappelijke Zaken te sturen. akkoord bespreken naam datum Burg. & Weth. 21-07-09 Burg. Comm 07-09-09 vergadering op Weth. A Dorpsraad agenda nr. Weth. O OR portef. houder A Weth. E Overige 1 P/C stuk Weth. W Overige 2 Openbaar ja Secr. Raad
Inleiding Vanwege de economische crisis dreigen vooral jongeren geconfronteerd te worden met werkloosheid. Dit niet alleen na afronding van hun studie maar ook al tijdens de studie als er sprake is van een werkleerbaan of stage als verplicht studieonderdeel. Deze jongeren dreigen dan ook uit te vallen zonder startkwalificatie. Dit moet voorkomen worden omdat er anders weer een generatie ontstaat die erg kwetsbaar is op de arbeidsmarkt. In overleg met werkgevers en het Koning Willem 1 College is via het Lokaal Arbeidsmarkt Beraad (LAB) gezocht naar oplossingen. Deze worden in het bijgevoegde plan van aanpak beschreven. Het plan is te zien als een aanvulling op de regionale initiatieven om de jeugdwerkloosheid te bestrijden. Het plan is geschreven voor de gemeente Boxtel en de gemeente Haaren. Inmiddels heeft ook de gemeente Vught te kennen gegeven dit plan te willen toepassen. Toelichting Het Rijk heeft totaal 250 miljoen beschikbaar gesteld om de jeugdwerkloosheid te bestrijden. Deze middelen worden regionaal besteed. De gemeente s-hertogenbosch heeft daarvoor een plan van aanpak opgesteld voor de gehele regio Noordoost-Brabant. In het gemeentelijk plan van aanpak Werkleerbanen staat welke oplossingen de gemeente biedt ter bestrijding van de jeugdwerkloosheid. Aan de gemeente s-hertogenbosch is gevraagd om oplossingen uit dit plan op te nemen in het regionale plan. Indien dit door de regionale stuurgroep wordt gehonoreerd kunnen ook extra rijksmiddelen ingezet worden voor oplossingen uit het plan van aanpak Boxtel-Haaren. Indien het niet wordt gehonoreerd is dit plan in ieder geval een aanvulling op het regionale plan van aanpak. Beoogd effect Met het plan wordt beoogd te voorkomen dat er een kwetsbare groep jonge en te weinig geschoolde werknemers ontstaat. Argumenten 1.1. Het plan van aanpak biedt de mogelijkheid om jongeren deel te laten nemen aan De omgekeerde leer- weg. De gemeentelijke bijdrage per leerling bedraagt 4.400,-. Het betreft 19 leerlingen uit deze gemeente. Door toepassing van de omgekeerde leerweg wordt bereikt dat deze jongeren kunnen deelnemen (starten) aan het MBO-onderwijs. Daarmee wordt voorkomen dat deze jongeren werkloos worden zonder startkwalificatie en een beroep moeten doen op gesubsidieerd werk WWB. 1.2. Het plan van aanpak creëert een vangnet voor jongeren die op geen enkele wijze een werkleerbaan kunnen vinden. Deze mogelijkheid is bedoeld voor jongeren die hun werkleerbaan verliezen en niet naar een andere werkleerbaan bemiddeld kunnen worden. Zonder het vangnet komen ze zonder kwalificatie op de arbeidsmarkt of in een uitkering. Deze jongeren wordt een werkleerbaan aangeboden bij WSD in het kader van gesubsidieerd werk. Pagina 2
4.1. Door de uitkeringsintake gedeeltelijk terug te halen naar de gemeente heeft het UWV-werkbedrijf meer capaciteit voor bemiddeling. Het betreft hier het onderdeel completering van aanvraaggegevens. In plaats van het verstrekken van deze gegevens aan het UWV-werkbedrijf wordt aan cliënten gevraagd deze gegevens rechtstreeks bij de afdeling SZ af te geven. Dit spaart tijd bij het UWV-werkbedrijf die ingezet kan worden voor bemiddeling en daarmee ook ter voorkoming van een uitkeringsaanvraag. Kanttekeningen 2.1. Voor de kosten van de maatregelen moet een beroep gedaan worden op de middelen die beschikbaar zijn gesteld aan de Taskforce aanpak kredietcrisis. Normaal gesproken zijn de kosten ten laste van het W-deel WWB. Het budget van het W-deel WWB wordt al voor meer dan 100 % benut en daarom zal voor de kosten van deze maatregelen naar een alternatieve financieringsbron gevonden moeten worden. 3.1. Nog geen duidelijkheid over Rijksfinanciering Het plan is ook aangeboden aan de gemeente s-hertogenbosch met het verzoek dit op te nemen in het regionale actieplan jeugdwerkloosheid. De regionale stuurgroep moet nog beslissen welke projecten uiteindelijk gehonoreerd worden met een bijdrage uit de extra middelen van het Rijk. 4.1. Afdeling SZ wordt meer belast met de uitkeringsaanvraag. Het completeren van de aanvraaggegevens zal plaatsvinden bij de gemeente en niet meer bij het UWV- Werkbedrijf. Het werkproces is hierop al aangepast. Het meerwerk zit vooral in procesbewaking en opnieuw aanschrijven van cliënten om de eerder gevraagde gegevens te verstrekken. Gemiddeld zal daarom de totale behandeling van een aanvraag toenemen met 1 uur. Uitvoering Met de uitvoering kan meteen gestart worden. Planning Zie uitvoering. Communicatie Opgenomen in het plan van aanpak Bijlagen 1. Plan van aanpak Werkleerbanen Ter Inzage 1. Pagina 3
Financiële consequenties Voorzien in begroting Voorzien in investeringsprogramma Begrotingswijziging Akkoord afdelingscontroller? : nee : n.v.t. : volgt : ja Functie nr : 608 Kostenpl. : Wijz. nr : Ondertekening Steller :Huub Penders Datum :03-07-09 Afdeling : Sociale Zaken Paraaf afdelingshoofd : Bij voorbereiding betrokken functionarissen / afdelingen: Pagina 4
Onderwerp Collegebesluit Ag. nr : Reg. nr : 0910431 Plan van aanpak Werkleerbanen om de jeugdwerkloosheid te bestrijden. Datum : 21-07-09 Besluit Conform advies Pagina 1