Collegevoorstel. Onderwerp. Samenvatting. Voorstel Reg. nr.: Afdeling: Maatschappelijke Ontwikkeling

Transcriptie

1 15-1 Collegevoorstel Afdeling: Maatschappelijke Ontwikkeling Onderwerp Toekomst huisvesting bibliotheek en Podium Boxtel Samenvatting De cultuur sector is vanwege de economische situatie volop in verandering. Culturele instellingen profileren zich vanwege de bezuinigen steeds vaker als ondernemers, richten zich meer op de financiële inbreng van publiek en de markt, en zoeken naar andere samenwerkingsvormen met andere kunstdisciplines en in andere sectoren. Ook Boxtel kent soortgelijke initiatieven zoals de onderzoeken naar de samenwerkingsmogelijkheden van de harmonieën (en mogelijk Podium Boxtel) in de fabriekshallen van de voormalige wasserij Blanca, en de bibliotheek en SintLucas in het gebouw van SintLucas (waarin Podium Boxtel sinds 2006 is gehuisvest). Daarnaast spelen er gemeentelijke belangen waarover u in dit voorstel wordt geïnformeerd. Uw college wordt gevraagd een richting aan te geven voor de huisvesting van Podium Boxtel en de mogelijkheden voor huisvesting van de nieuwe bibliotheek in het gebouw van SintLucas te onderzoeken. Voorstel 1. Podium Boxtel te behouden op de huidige locatie aan de Burgakker en dit op te nemen als subsidievoorwaarde voor stichting Podium Boxtel. 2. De huisvestingsmogelijkheden van de bibliotheek in het gebouw van SintLucas te onderzoeken en hiervoor een bedrag ad ,- beschikbaar te stellen. Akkoord Bespreken Naam Datum Burg. & Weth. Burg. Comm. vergadering op Weth. W Dorpsraad Agenda nr. Weth. M OR Portef. houder Weth. L Raad P/C stuk Secr. Overige 1 Openbaar ja Overige 2 1

2 Inleiding De cultuur sector is volop in verandering. Van rijkswege is een andere koers ingeslagen waardoor overheidssubsidies niet langer vanzelfsprekend zijn. Gemeenten bezuinigen vanwege de economische crisis, afnemende inkomsten en de financiële risico s die zijn gemoeid met de grote decentralisaties (arbeid, zorg, jeugdzorg). Daardoor kampen gemeenten met financiële problemen en risico s die een beslag leggen op de niet-wettelijke taken binnen beleidsterreinen welzijn, sport en cultuur. Culturele instellingen zullen meer als ondernemers gaan functioneren met meer financiële inbreng van publiek en de markt. Ze zoeken naar andere vormen zowel in de huisvesting als in de samenwerking met andere kunstdisciplines en in andere sectoren. Ook Boxtel kent soortgelijke initiatieven zoals de onderzoeken naar samenwerkingsmogelijkheden van de harmonieën (en mogelijk Podium Boxtel) in de oude fabriekshallen van de voormalige wasserij Blanca, en de bibliotheek en SintLucas in het gebouw van SintLucas. Daarnaast spelen er gemeentelijke belangen en risico s waarover u in dit voorstel wordt geïnformeerd en tevens wordt u gevraagd een richting aan te geven voor verdere uitwerking. Stand van zaken De bibliotheek is vanwege de bezuinigen en de digitale ontwikkelingen op zoek naar andere manieren van werken en kansen aan het onderzoeken om aan te sluiten bij de eisen en behoeften van deze tijd. Bibliotheek de Meierij heeft in 2013 een reorganisatie ondergaan om de bezuinigen het hoofd te kunnen bieden en wil zich nu kwalitatief en hedendaags verder ontwikkelen. Haar motto is: minder investeren in stenen en meer in activiteiten. Zij heeft de samenwerking gezocht met SintLucas en Podium Boxtel. In november jl. heeft hierover een brainstormsessie plaatsgevonden met bibliotheek, SintLucas, Podium Boxtel en de gemeente. De bibliotheek en SintLucas hebben hun plannen verder vormgegeven inclusief het behoud van de functie van Podium Boxtel op de huidige locatie in het gebouw van SintLucas. De bibliotheek en SintLucas vragen voor een verdere uitwerking van deze plannen een financiële bijdrage om een haalbaarheidsstudie te kunnen laten uitvoeren. Dit onderzoek moet uitsluitsel geven over o.a. de huisvestingskosten voor de bibliotheek om zo ook de aankomende bezuinigingen van de gemeentelijke subsidie Boxtel op de bibliotheek te kunnen opvangen. Het bestuur van Podium Boxtel heeft een heldere visiedocument (zie bijlage visiedocument Podium Boxtel) toegevoegd maar een concreet standpunt ontbreekt nog m.b.t. de locatie: SintLucas of Blanca. Uw college wordt gevraagd hierover een richting aan te geven voor een verdere uitwerking. Beoogd effect Het in stand houden en verbeteren van de culturele infrastructuur die voldoet aan de eisen en wensen van deze tijd waardoor de actieve en passieve deelname aan recreatie, toerisme, kunst en cultuur van de gemeente Boxtel bevorderd wordt. Argumenten 1. De bibliotheek en SintLucas onderzoeken de mogelijkheden tot gezamenlijke huisvesting en samenwerking in het gebouw van SintLucas. Daarvoor hebben zij een concept schets vormgegeven. Om een vervolgstap te kunnen maken hebben zij de gemeente om een financiële bijdrage gevraagd om een haalbaarheidsstudie te kunnen 2

3 laten uitvoeren. Om deze plannen verder te kunnen laten onderzoeken is het van belang om te weten of Podium Boxtel onderdeel uitmaakt van de haalbaarheidsstudie. Uw college wordt derhalve voorgesteld de huidige huisvesting van Podium Boxtel te handhaven. 1.1 Transitie naar de digitalisering De bibliotheek heeft door de digitalisering minder vierkante meters nodig waardoor de huidige locatie aan de Burgakker te groot is geworden. De bibliotheek is op zoek naar enerzijds nieuwe innovatieve inrichtingsvormen en anderzijds naar innovatieve samenwerkende partners om aan te kunnen blijven sluiten bij de functies en activiteiten van de nieuwe bibliotheekwet Deze wet regelt de structurele aanwezigheid van de bibliotheek in het digitale domein. De bibliotheek heeft haar partner gevonden in een samenwerking met en huisvesting in SintLucas. Beide instellingen onderzoeken de gezamenlijke toekomst in de huisvestingsmogelijkheden waarvoor zij een eerste concept schets hebben gemaakt voor gezamenlijke huisvesting op de begane grond van SintLucas (inclusief Podium Boxtel). Een haalbaarheidsstudie is de volgende stap. 1.2 Versterking Cultuurhistorisch as (CHA) en levendigheid in het centrum van Boxtel De gemeente Boxtel heeft een subsidierelatie met Podium Boxtel en de bibliotheek waarmee zij jaarlijks prestatieafspraken vastlegt. Beide zijn gehuisvest aan de Burgakker, die tevens een onderdeel vormt van de Cultuurhistorische as. Het behouden van beide instellingen aan de Burgakker is van belang voor de versterking van de CHA en de reuring in het centrum. 1.3 Toename zichtbaarheid en intensivering samenwerking Het nieuwe bibliotheekconcept sluit aan bij de eigentijdse eisen waardoor de boeken volgens het winkelconcept worden gepresenteerd. De bezoeker wordt uitgenodigd om op een natuurlijke wijze naar binnen te lopen en de bibliotheek te ervaren/te beleven. Op landelijk niveau is de retail bibliotheek ontwikkeld, onderzocht en de resultaten laten een positief rendement zien op het aantal uitleningen. Een huisvesting in SintLucas en een aanpassing van de begane grond waarbij de 3 functies onderwijs (incl. horeca), bibliotheek en Podium Boxtel in elkaar overlopen met ruime openingstijden (van 8.00u tot in de avonduren) versterkt de samenwerking, een breder bereik van het publiek, de gezamenlijke inzet op promotie en de presentatie van de culturele producten en de zichtbaarheid van deze voorzieningen onder een dak op deze locatie. 1.4 Verkrijgen van synergie Het effect van de samenwerking van SintLucas, bibliotheek en Podium Boxtel is groter dan wanneer de partijen afzonderlijk blijven. Door kruisbestuiving en brede openstelling vindt een breder publiek de weg naar de voorzieningen bibliotheek, Podium en SintLucas. De studenten begeven zich in de omgeving van de bibliotheek en worden gestimuleerd meer gebruik te maken van de bibliotheek, Podium Boxtel biedt een podium voor de studenten en het Podium maakt gebruik van de digitale, innovatieve en technische expertise van de studenten. De bezoeker begeeft zich in een nieuwe 3

4 culturele ontmoetingsruimte van deze voorzieningen bij elkaar en beleeft al deze functies in een ruimte. 1.5 Aansluiting bij de veranderende maatschappelijke rol van de kunst & cultuursector Vanwege de bezuinigingen wordt van de culture instellingen steeds vaker een verandering in hun rol verwacht waarin zij zich meer als cultureel ondernemers profileren. Daardoor zullen culturele instellingen bedrijfsmatiger gaan werken en actiever zoeken naar andere manieren van (samen)werken, contact zoeken met het publiek, bredere inhoudelijke samenwerkingsverbanden aangaan voor o.a. het realiseren van gezamenlijke promotie, meer samenhang in de programmering en verschillende activiteiten voor een groter publieksbereik en met verschillende partners culturele projecten organiseren. Een gezamenlijke huisvesting en samenwerking van de instellingen zal erbij toedragen om dit gezamenlijk intensiever en kwalitatief beter vorm te kunnen gaan geven. Wat weer een impuls kan geven aan het gezamenlijk behouden en versterken van de inmiddels opgebouwde culturele infrastructuur in deze economische crisis. 2. Duurzame toekomst bibliotheek & Podium Boxtel en versterken culturele infrastructuur Zoals eerder vermeld hebben de bibliotheek en SintLucas hun plannen verder vormgegeven inclusief het behoud van de functie van Podium Boxtel op de huidige locatie in het gebouw van SintLucas. De bibliotheek en SintLucas vragen voor een verdere financiële uitwerking van deze plannen (inclusief de ontwikkelmogelijkheden van het visiedocument Podium Boxtel) een financiële gemeentelijke bijdrage om een haalbaarheidsstudie te kunnen laten uitvoeren. Dit onderzoek moet uitsluitsel geven over o.a. de huisvestingskosten voor de bibliotheek (inclusief Podium Boxtel) om zo ook de aankomende bezuinigen op de gemeentelijke subsidie Boxtel te kunnen opvangen. Uw college wordt voorgesteld om de haalbaarheidsstudie te laten uitvoeren en hiervoor een bedrag ad ,- beschikbaar te stellen. Kanttekeningen 1 & 2. Toekomst pand Burgakker 4 Indien de bibliotheek het huidige gebouw aan de Burgakker verlaat, is het zeer onwaarschijnlijk dat het een financieel rendement oplevert voor een mogelijke investering in het realiseren van de plannen van bibliotheek, SintLucas en Podium Boxtel in het gebouw van SintLucas. Leegstand Vanwege de huidige vastgoed markt is het zeer waarschijnlijk dat bij het verlaten van het pand door de bibliotheek er een huurderving ad ,- (prijspeil 2014) op jaarbasis zal ontstaan. Om deze huurderving en de nog resterende boekwaarde te neutraliseren dient er bij verkoop een behoorlijke opbrengst gerealiseerd te worden. Nieuwe Functie Indien de bibliotheek het pand aan de Burgakker verlaat heeft dit gevolgen voor de nieuwe functie van het gebouw. Vanwege de ligging van het pand dienen de mogelijke gevolgen (financiën, verkeer etc.) in beeld gebracht te worden. 4

5 Uw college wordt verzocht de gevolgen van een mogelijk vertrek van de bibliotheek uit de Burgakker 4 verder intern integraal te onderzoeken en deze gevolgen in beeld te brengen. Uitvoering & Communicatie 1. Na behandeling in het college de betrokken partijen informeren over uw besluit. Bijlagen Visiedocument Podium Boxtel Aanvraag haalbaarheidsstudie 5

6 Financiële consequenties Voorzien in begroting: nee Voorzien in investeringsprogramma: n.v.t. Begrotingswijziging: ja Akkoord afdelingscontroller: ja Functie nr: /34681 Kostenplaats: Wijz. nr.: 6

7 Afdeling: Maatschappelijke Ontwikkeling Datum: