Raadsvoorstel Reg. nr : Ag nr. : Datum :

Transcriptie

1 Raadsvoorstel Reg. nr : Ag nr. : Datum : Onderwerp Wijziging statuten Stichting Regionaal Openbaar Onderwijs Maas en Meierij in verband met de bestuursoverdracht van OBS De Hasselbraam te Haaren Voorstel Goedkeuring verlenen aan de wijziging van de statuten van de Stichting Regionaal Openbaar Onderwijs Maas en Meierij in verband met de bestuursoverdracht van OBS De Hasselbraam te Haaren aan de stichting, dit overeenkomstig de tekst van de als bijlage bij dit besluit gevoegde gewijzigde statuten. Inleiding Per 1 januari 2007 is het openbaar onderwijs in de gemeenten Boxtel, Maasdriel, Sint-Michielsgestel en Vught overgedragen aan de Stichting Regionaal Openbaar Onderwijs Maas en Meierij. De oprichting van de stichting en de bestuursoverdracht is voorbereid onder leiding van een stuurgroep bestaande uit vertegenwoordigers van de gemeenten en de openbare schoolbesturen. Het bestuur van de Stichting Regionaal Openbaar Onderwijs Maas en Meierij heeft de gemeenteraden van de gemeenten Boxtel, Maasdriel, Sint-Michielsgestel en Vught gevraagd goedkeuring te verlenen aan het bestuursbesluit om de statuten te wijzigen. Deze statutenwijziging houdt verband met de voorgenomen bestuursoverdracht van openbare basisschool De Hasselbraam te Haaren aan de stichting. Medio 2006 heeft de bestuurscommissie van de Openbare basisschool De Hasselbraam in Haaren de stuurgroep benaderd met het ve rzoek om te kunnen aansluiten bij het lopende traject. Door de stuurgroep is daar in principe positief op gereageerd onder voorbehoud van de resultaten van een financiële en personele risicoanalyse. Uit de uitgevoerde risicoanalyse kwam naar voren dat met name de gebouwelijke situatie van de school financiële risico s voor de nieuwe stichting met zich mee zou kunnen brengen. De onderhoudssituatie van het huidige schoolgebouw bleek onvoldoende. Ook kon de gemeente Haaren niet tijdig uitsluitsel geven over de termijn waarop vervangende nieuwbouw in de vorm van een brede school gerealiseerd zou worden. Dit is voor de stuurgroep reden geweest om Haaren niet mee te nemen in de bestuurlijke fusie per 1 januari Wel heeft de stuurgroep de intentie uitgesproken om te streven naar aansluiting van De Hasselbraam per 1 augustus 2007 onder voorwaarde dat de gemeente Haaren de gevraagde duidelijkheid over de huisvestingssituatie gegeven zou hebben, dit ter beoordeling van het nieuwe stichtingsbestuur. Beoogd effect Aansluiting van het openbaar onderwijs Haaren bij de Stichting Regionaal Openbaar Onderwijs Maas en Meierij. Argumenten 1. Over de huisvesting van OBS De Hasselbraam zijn tussen stichting en gemeente Haaren nadere afspraken gemaakt. Het bestuur van de stichting heeft de afgelopen maanden overleg gevoerd met de gemeente Haaren. Gebleken is dat er voor De Hasselbraam op afzienbare termijn vervangende nieuwbouw in de vorm van een brede school wordt gerealiseerd. Mede gezien dit feit, wordt het huidige schoolgebouw waarin De Hasselbraam is gehuisvest, niet overgedragen aan de stichting. In plaats daarvan wordt een bruikleenovereenkomst gesloten Pagina 1

2 Raadsvoorstel Reg. nr : Ag. nr : Datum : tussen de gemeente Haaren en de stichting. Deze overeenkomst voorziet er in dat de stichting het huidige schoolgebouw van de gemeente Haaren in gebruik krijgt tegen een jaarlijkse betaling van de door de stichting van het ministerie van OC&W te ontvangen gelden voor de materiële instandhouding, onderdeel onderhoud schoolgebouw. Verder behoudt de gemeente Haaren de uit de rijksvergoeding materiële instandhouding gereserveerde gelden voor het onderhoud van het schoolgebouw. De gelden uit deze voorziening die bij de realisatie van nieuwbouw resteren, worden alsnog overgedragen aan de stichting dan wel gestort in het onderhoudsfonds voor de brede school. Daartegenover stelt de gemeente Haaren dat het als beheerder zorgdraagt voor het totale onderhoud van het schoolgebouw (dus ook het onderhoud dat normaliter voor rekening van de school/het schoolbestuur komt). Bovendien neemt de gemeente Haaren in geval van een calamiteit de zorgplicht op zich om het gebouw op haar kosten zodanig te herstellen dat het onderwijs ongehinderd kan worden voortgezet. Het gaat hierbij in bijzonder om calamiteiten die de binnenzijde van het gebouw raken. (Calamiteiten in de zin van brand, storm en andere schades zijn op grond van de WPO al een verantwoordelijkheid van de gemeente waarvoor overigens een verzekering is afgesloten. Ook calamiteiten ten aanzien van de buitenzijde behoren op dit moment al tot de verantwoordelijkheid van de gemeente.) De bruikleenovereenkomst is juridisch getoetst. Daaruit is gebleken dat de risico s voor de stichting en de gemeenten afdoende zijn afgedekt. 2. Voor het overige zijn uit de risicoanalyse geen personele of financiële knelpunten gebleken die niet binnen de normale bedrijfsvoering van de stichting opgevangen kunnen worden. Uit de opgestelde risicoanalyse is gebleken dat er sprake is van een financieel gezonde organisatie. Eventuele personele risico s als gevolg van een daling van het aantal leerlingen kunnen binnen de scholen van de Stichting Openbaar Onderwijs Maas en Meierij worden opgevangen. 3. Het bestuur van de Stichting Openbaar Onderwijs Maas en Meierij heeft ingestemd met de bestuursoverdracht van De Hasselbraam per 1 augustus Aangezien alle aan een bestuursoverdracht van OBS De Hasselbraam verbonden financiële risico s voldoende zijn afgedekt heeft het bestuur van de Stichting Openbaar Onderwijs Maas en Meierij ingestemd met de bestuursoverdracht van OBS De Hasselbraam per 1 augustus Het bestuur van de Stichting Openbaar Onderwijs Maas en Meierij heeft besloten de stichtingsstatuten te wijzigen. In verband met de bestuursoverdracht van OBS De Hasselbraam heeft het bestuur van de Stichting Openbaar Onderwijs Maas en Meierij besloten besloten om de stichtingsstatuten dienovereenkomstig te wijzigen. De wijziging betreft de toevoeging van Haaren in artikel 1 lid a en b. Ingevolge uw wettelijke, toezichthoudende taak ten aanzien van de stichting is een bestuursbesluit tot wijziging van de statuten onderhevig aan de goedkeuring van uw raad. Deze goedkeuring is verankerd in artikel 25, eerste lid van de statuten. Kanttekeningen N.v.t. Uitvoering en planning De bestuursoverdracht van OBS De Hasselbraam vindt plaats per 1 augustus De bestuursoverdracht geschiedt bij notariële akte. Pagina 2

3 Raadsvoorstel Reg. nr : Ag. nr : Datum : Communicatie N.v.t. Boxtel, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN BOXTEL de secretaris, de burgemeester, drs. J.K. Fraanje F.H.J.M van Beers Bijlagen 1. Conceptstatuten Ter Inzage 1. Brief d.d. 4 mei 2007 van het bestuur van de Stichting Openbaar Onderwijs Maas en Meierij waarin wordt verzocht de stichtingsstatuten te wijzigen. Contactpersoon Burgerzaken en Welzijn, A. van Grinsven, tel , ang@boxtel.nl Pagina 3

4 Raadsbesluit Reg. nr : Ag. nr : Datum : Aanhef De raad van de gemeente Boxtel; gelezen: - het voorstel van burgemeester en wethouders van ; - het verzoek van het bestuur van de Stichting Openbaar Onderwijs Maas en Meierij; overwegende dat: - het bestuur van voornoemde stichting heeft ingestemd met het verzoek van de gemeente Haaren tot overdracht van openbare basisschool De Hasselbraam aan de stichting; - het bestuur tevens heeft besloten tot een daartoe strekkende wijziging van artikel 1 lid a en b van de stichtingsstatuten; gelet op het bepaalde in de Wet op het primair onderwijs en artikel 25, eerste lid van de statuten van de Stichting Openbaar Onderwijs Maas en Meierij; gehoord de commissie Maatschappelijke Zaken; Besluit Goedkeuring te verlenen aan wijziging van de statuten van de Stichting Regionaal Openbaar Onderwijs Maasdriel en Meierij in verband met de bestuursoverdracht van openbare basisschool De Hasselbraam aan de stichting, dit overeenkomstig de tekst van de als bijlage bij dit besluit gevoegde gewijzigde statuten. Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van DE GEMEENTERAAD VAN BOXTEL, de griffier, de voorzitter, drs. J. Vis F.H.J.M. van Beers Pagina 1

5 Collegevoorstel Reg. nr : Afdeling : BW Datum : Onderwerp Wijziging statuten Stichting Regionaal Openbaar Onderwijs Maas en Meierij in verband met de bestuursoverdracht van OBS De Hasselbraam te Haaren Samenvatting Het bestuur van de Stichting Regionaal Openbaar Onderwijs Maas en Meierij heeft de gemeenten Boxtel, Maasdriel, Sint-Michielsgestel en Vught gevraagd goedkeuring te verlenen aan het bestuursbesluit om de statuten te wijzigen. Deze statutenwijziging houdt verband met de voorgenomen bestuursoverdracht van de Openbare Basisschool De Hasselbraam te Haaren aan de stichting. Een bestuursbesluit tot wijziging van de statuten behoeft de goedkeuring van de gemeenteraad. Voorstel instemmen met bijgevoegd concept-raadsvoorstel en besluit tot het wijzigen van de statuten van de Stichting Regionaal Openbaar Onderwijs Maas en Meierij i.v.m. de bestuursoverdracht van OBS De Hasselbraam te Haaren; het raadsvoorstel aan te bieden voor behandeling in de vergadering van de commissie Maatschappelijke Zaken van 11 juni 2006 en in de vergadering van de gemeenteraad van 28 juni 2006; akkoord bespreken naam datum Burg. & Weth Burg. Comm MZ vergadering op Weth. A Dorpsraad agenda nr. Weth. O OR portef. houder A Weth. E Overige 1 P/C stuk Weth. W Overige 2 Secr. Raad Openbaar ja

6 Collegevoorstel Reg. nr : Afdeling : BW Datum : Financiële consequenties Voorzien in begroting Voorzien in investeringsprogramma : Begrotingswijziging : Akkoord afdelingscontroller? : n.v.t. : n.v.t. Functie nr : Kostenpl. : Wijz. nr : Ondertekening Steller :A. van Grinsven Datum : Afdeling : Burgerzaken en Welzijn Paraaf afdelingshoofd : Bij voorbereiding betrokken functionarissen / afdelingen: N. v.d. Wiel Pagina 2

7 Onderwerp Collegebesluit Ag. nr : Reg. nr : Afdeling : BW Datum : Wijziging statuten Stichting Regionaal Openbaar Onderwijs Maas en Meierij in verband met de bestuursoverdracht van OBS De Hasselbraam te Haaren Besluit Conform advies. Pagina 1